1、社会监理的独立性体现在以下方面 ?组织关系与业主是平等的合同关系而非其下属机构,是工程建设中独立的一方 2、经济关系独立不与工程建设其它各方发生利益分享关系 3、人际关系不与工程建设的有关各方及政府部门发生人事上的兼职关系或经营性的合伙关系 4、业务关系独立监理委托合同一经签订,业主就不得干涉监理工程师的正常工作更不能越过监理直接向承包人发号施令,其意图和要求只能向监理工程师提出,由监理工程师考虑是否可行以及如何执行 5、社会监理的公正性:监理单位和监理工程师在工程监理中必须具备组织各方协作配合、协调各方利益,以及促使当事各方圆满履行合同责任和义务,保障各方合法权益等方面的职能,这是要求它必须坚持公正性,监理单位和监理工程师应当排除各种干扰,以公正的态度对待委托方和被监理方,当建设单位和施工单位发生利益冲突时,监理工程师应当站在公正的立场上,以事实为依据,以有关的法律法规和双方所签订的工程合同为准绳,公正解决和处理问题。
公正性和独立性是监理单位顺利试试监理只能的重要文件,监理单位在工程监理中必须具备组织各方协作配合以及调节各方利益的职能,因为必须要求监理单位坚持公正、而公正又必须以独立性为前提,这是二者的密切关系。
从当代世界文明和工业发展趋势看,全国人民关注的焦点集中在能源、资源、环境、安全问题上。这四个问题称为人类可持续发展中的四大支柱,也是当今世界面临的四大难题。目前,|考试大| 我国正处在工业快速发展时期,而对于新建、扩建、改建的某些工业建设项项目,没有从安全方面进行有序的监理。随着我国建筑行业体制改革的深入,建设监理制度已得到全面推广,建设单位、施工单位和监理单位都认识到:抓好建设工程施工安全工作,不仅是员工生命安全和身体健康的保障,也是保证建设工程施工工期和发挥投资效益的基础。安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分,安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系,它们之间的关系有着千丝万缕的联系,表现出既对立又统一;既相互排斥又相互依存。如何搞好建设工程安全监理,已成为所有监理单位研究的重要课题。
一、安全监理的定义
所谓安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行安全评价、监控和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围以内,以确保安全性。安全监理行使委托方赋予的职权,属于安全技术服务,通过各种控制措施,实施评价、监控和监督,降低风险度。
二、安全监理的任务
安全监理工作是受建设单位或其他单位等的委托,按照合同规定的要求,完成授权范围内的工作。安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。
三、监理企业如何开展安全监理工作
1、做好安全监理工作的事前控制
(1)将安全监理的内容编写进监理规划
监理企业应结合具体的工程项目实际,由总监理工程师组织项目部各专业人员对安全监理工作进行周密的计划,并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员;|考试大|应结合监理企业的安全生产责任制,制定项目监理机构的安全生产职责;结合有关法律、法规的要求,明确安全监理工作内容;制定安全监理的实施措施等。
(2)敦促施工单位完善自身安全保障体系并有效运转
施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基础保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度,落实各级安全施工责任制,要核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位,主要应核查如下内容:
1)安全生产组织机构;
2)安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;
3)安全生产责任制及管理制度;
4)安全教育培训制度;
5)安全检查制度;
6)安全事故报告制度等;
7)现场事故处理应急预案。
(3)核查施工单位的安全技术措施是否到位
项目监理机构要严把分部分项工程的开工审核关,核查施工单位的安全技术措施是否到位,在施工组织不到位、施工安全技术措施不落实的情况下不能同意动工;项目监理机构要把好《施工组织设计》、《专项安全施工方案》、分部工程作业指导书以及重要作业的施工方案的审查关,应从以下三个方面进行深入细致的审查:第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求;第二是审核要以规程、规范为依据,并注重针对性和可操作性;第三是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施,对重要及危险作业,项目监理机构应进行重点监控,实施必要的旁站监理。
(4)监督施工单位使用合格的安全防护用品
项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审工作,确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测,严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品,以保证防护用品的安全使用。
(5)编写《专项安全施工监理实施细则》
对于项目监理机构,总监理工程师是安全监理责任的第一责任人,所以总监理工程师应在相应专项工程实施前,组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》,并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批,确保细则的可操作性
监理应该掌握理论知识与实践知识:
专业监理工程师的职责
一,负责编制本专业的监理实施细则。
二,负责本专业监理工作的具体实施。
三,组织,指导,检查监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
四,审查承包提交涉及本专业的计划,方案,申请,变更,并向总监理工程师提出报告 ;
五,负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
六,定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
七,负责本专业监理工作实施情况并做好监理日记;
八,负责本专业监理资料的收集,汇总及整理,参与编写监理月报。
九,检查进场材料,设备,构配件的原始凭证,检测报告等质量证明文件以及质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料,设备,构配件进行平行检验,合格时予以签认,
十,负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
监理员的职责
一·在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作
二·检查承包单位投入的人力,材料,主要设备及其使用、运行情况,并做好检查记录。
三·复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
四·按设计图及有关标准,承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量的检查结果予以记录
五,担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
六,做好监理日记和有关监理记录
旁站监理定义
旁站监理是指监理人员在房屋建筑施工阶段监理中,对关键部位·关键工序实施的施工质量全过程的质量监督活动。
旁站监理记录的重要性
旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位·关键工序施工,凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的,监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字,在工程竣工验收后,监理企业应当将旁站监理记录存档备查。
旁站监理的程序
施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位关键工序进行施工前24小时,应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理
旁站监理人员的职责
一·检查施工企业现场质检人员到岗,特殊工种人员持证上岗及施工机械,建筑材料的准备情况。
二·在现场跟班监督关键部位,关键工序的施工执行,施工方案及强制性标准情况
三·核查进场建筑材料,建筑构配件,设备和 商品混凝土的质量检验报告在现场监督施工企业进行检验,或者委托具有资格的第三方进行复检;
四·做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理的原始资料。
质量监督及工程监理方向
代表职位:监理工程师
代表行业:建筑、路桥监理公司、**工程质量检测监督部门。
就业前景:工程监理是近年来新兴的一个职业,随着我国对建筑、路桥施工质量监管的日益规范,监理行业自诞生以来就面临着空前的发展机遇,并且随着国家工程监理制度的日益完善有着更加广阔的发展空间。
典型职业通路:监理员—资料员—项目直接负责人-专业监理工程师-总监理工程师。
年薪参考:现场监理员:1.8万~2.5万元;项目直接负责人:2.5万~4万元;专业监理工程师:3万~5万元;总监理工程师:4万~8万元。
专家建议:监理行业是一个新兴行业,因此也是一个与执业资格制度结合得相当紧密的行业,其职位的晋升与个人资质的取得密切相关。一般来说,监理员需要取得省监理员上岗证,项目直接负责人需要取得省监理工程师或监理员上岗证,工作经验丰富、有较强的工作能力。专业监理工程师需要取得省监理工程师上岗证,总监理工程师需要取得国家注册监理工程师职业资格证。木土工程专业的大学生想要进入这个行业,在校期间就可以参加省公路系统、建筑系统举办的监理培训班,通过考试后取得监理员上岗证,此后随工作经验的增加考取相应级别的执业资格证书。在实习期间,可选择与路桥、建筑方向等与自己所学方向相一致的监理公司,从事现场监理、测量、资料管理等工作。
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