精准扶贫辽宁应知应会(谁能诠释一下:脱贫攻坚!精准扶贫~)

1.谁能诠释一下:脱贫攻坚!精准扶贫~

精准扶贫应知应会知识一、一达标、两不愁、三保障一达标：脱贫户收入必须超过当年的脱贫标准线，有稳定生产经营或工资性收入。

（2016年脱贫标准线为3146元，2017年3340元）两不愁：不愁吃、不愁穿。三保障：保障义务教育、基本医疗和住房；二、两有户、两因户、两无户、两缺户两有户：有资源、有劳动力但无门路。

两因户：因学致贫、因病致贫。两无户：无力脱贫、无业可扶。

两缺户：缺基础设施、缺技术资金。三、扶贫工作三个环节即精准识别、精准帮扶、精准退出四、扶贫四问、四看法四 问：即扶持谁、谁来扶、怎么扶和如何退。

四看法：一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看家中有无读书郎。五、五个一批五个一批：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批、生态补偿脱贫一批。

六、六个小康行动、六个到村到户、六个精准六个小康行动：小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨建设。六个到村到户：指通过实施精准扶贫，做到结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”。

六个精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。 七、贫困户精准识别和退出程序贫困户精准识别程序：一是农户申请；二是村级初审并入户调查；三是村民代表大会评议并公示（纠错）；四是乡（镇）核查并公示（纠错）；五是县级审核并公告（纠错）后批复；六是签字确认；七是录入贫困人口建档立卡管理系统。

贫困户精准退出程序：一是村民小组提名；二是村支“两委”和驻村工作队核实；三是拟退出贫困户认可；四是在村内公示无异议后公告退出；五是报乡镇人民政府核准；六签字确认并销号。八、贫困户脱贫退出标准：以户为单位，满足'一达标、二不愁、三保障“（即该户人均可支配收入稳定超过当年国家扶贫标准，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障），精准扶贫”四看法“综合评分估值在60分以上（含60分）的，通过退出程序审批后认定为脱贫。

九、脱贫攻坚十项行动1、实施基础设施建设扶贫行动 2、实施产业和就业扶贫行动 3、实施扶贫生态移民行动 4、实施教育扶贫行动 5、实施医疗健康扶贫行动 6、实施财政金融扶贫行动 7、实施社会保障兜底扶贫行动 8、实施社会力量包干扶贫行动9、实施特困地区特困群体扶贫行动 10、实施党建扶贫行动。十、易地扶贫搬迁补助标准：建档立卡贫困人口居住房补助2万元，整寨随迁的非贫困人口居住房补助1.2万元，签订旧房拆除协议并按期拆除的奖励1.5万元。

十一、教育精准扶贫政策享受对象：在校普通高中、中职学校、普通高校（不含研究生阶段）就读，具有全日制学历教育正式学籍和我省户籍的农村建档立卡贫困户子女。资助项目：A普通高中、中职学校1、扶贫专项助学金，标准为1000元/生/年；2、免费教科书，标准为400元/生/年；3、免住宿费，标准为500/生/年。

普通高校1、扶贫专项奖学金，标准为1000元/生/年；2、免学费，标准为本科3830元/生/年。专科（高职）3500元/生/年。

十二、扶上马、送一程贫困户、贫困村、贫困乡镇、贫困县脱贫退出后，攻坚期内国家和省原有扶贫政策保持不变、支持力度不减，留出缓冲期，确保实现稳定脱贫。

2.作为扶贫工作队要向群众宣讲哪些政策

第一步宣传发动：通过广播电视、报纸网络、宣传标语、群众会议等形式，广泛宣传中央、国务院、省、市关于精准扶贫的一系列政策规定、工作目标、识别标准，县、乡、村贫困状况及发展要求等，让全社会广泛关注、理解、支持、参与精准扶贫工作。

以户为单元（含整家外出户）政策宣传面和知晓率必须达到100%。第二步普遍调查：进村入户，逐一走访，深入了解村情、社情和民情。

通过查看村、组的基础设施建设和产业发展现状，拉家常了解群众的住房、家居环境、家庭种养、劳务、经营及其他收入情况，用表册的方式记录他们的生产资料、劳动能力、收入状况、致贫原因和发展愿望等，全面掌握基本情况，为规模控制建立依据。第三步规模控制：在调查的基础上，以村级人均纯收入为主要参考指标，充分考虑海拔高度、基础设施水平、人均耕地面积、村民住居环境、整体贫困程度及已开展项目扶持情况，乡村商县扶贫移民局合理确定本轮该村贫困人口扶持基数并落实到组。

第四步农户申请：在宣传发动、入户调查基础上，鼓励相对贫困户丢下思想包袱、放下“面子”积极书面申请，同时引导家庭经济基础较好、收入较高的群众不要“凑热闹”。申请的主要内容包括户主姓名、家庭人口、住房情况、贫困概况、致贫主因。

不识字、不会写字、高龄人员由他人代写。整家外出人员通过电话自主报名申请。

第五步群众评议：以组为单位召开群众会议，按照划分到组的贫困人口数量，实行倒排序，最困难的户排第一（五保、孤儿、无劳动能力户除外），依次类推，确定第一至贫困人口数量临界的户为初步对象。在此之前，会议组织人员先将每个社最困难的1—3户直接纳入贫困户名单（避免因这些户经济基础差、人际交往窄、认可度低被漏选）。

第六步初步公示：对群众评议出的贫困户，实行倒排序初步公示。公示内容：全村各社初步遴选的贫困户对象，主要包括户主姓名、家庭人口、贫困主因、收入概况；公示地点：组内交通要塞、集中院户区、人口密集区、村级公阵地、村人口密集区；公示时间：7天；公示要求：强调对公示内容有异议的必须在规定的时间内反映，包括认为该纳入未纳入的对象，公开县、乡、村三级反映情况受理联系人、联系电话及地址。

第七步听取意见：通过电话、面谈等方式，敞开受理群众反映信息，倾听广大村民对群众评议确定的初步对象、初步公示内容的意见与建议。第八步深度核查：对听取意见环节中反映的问题进行归纳梳理之后，进行走访核查，特别是对反映的未进入名单人员比已进入名单（参照对象）更贫困问题，要深入调查了解，经查证核实后将此类人员确定为“竞争人员”，纳入拟竞争人员名单。

第九步民主评定：召开由村内党代表、人大代表、政协委员、村“两委”成员、村民代表、初步对象及“竞争人员”参加的民主评定会，组织“竞争人员”、参照对象先后陈述理由，进行民主投票后评定最终贫困户对象，宣布享受本轮扶持的贫困户名单。第十步公示公告：将民主评定环节确定的对象及相关信息予以公示公告，公示地点除初步公示区域外，乡镇在政务公开栏、网站公开公示，县级在政府门户网站及扶贫移民局网站公开公示。

实行一户一卡、一村一册、一乡一簿，县扶贫移民局负责贫困户信息化管理。