3 风险辨识原则3.1 全覆盖的原则风险辨识应坚持做到“横向到边、纵向到底、不留死角”,全面系统地分析各种风险事件存在和可能发生的概率以及损失的严重程度,风险因素及因风险的出现而导致的其他问题。
风险发生的概率及其后果的严重程度,直接影响风险控制策略和管理效果。因此,必须全面了解各种风险的存在和发生及其将引起的后果的详细情况,以便及时而清楚地为决策者提供比较完备的决策信息。
3.2 动静态结合的辨识原则风险是一个复杂的系统,其中包括不同类型、不同性质、不同损失程度的各种风险,运用某一种独立的分析方法难以对全部风险的辨识,建议综合使用多种分析方法,采用动态分析与静态分析相结合的方式,全面持续开展辨识活动,随时调整风险判别方法和评价边界条件。3.3 实事求是的原则风险辨识的目的在于为风险评估提供前提和决策依据,以保证控制风险的在可接受程度或最大限度减少风险损失,因此,积极运用现有的人力资源、工器具、科技手段、计算方法以及规范性技术标准等开展辨识,在辨识过程中避免无中生有、无限延伸、无边界条件等莫须有的恐惧人为夸大危害程度,以保证辨识工作的顺利开展。
3.4 创新技术应用的原则风险辨识一定要建立在严谨的科学基础之上。风险的识别和量化定性要以严格技术手段作为分析工具,在充分利用新技术、大数据、新算法等先进工具,全面收集信息的基础上,进行统计分析和计算,以取得科学合理的分析结果。
4 风险辨识方法对存在的不安全因素进行分辨识别,并运用定性或定量的统计分析方法以确定其特性或风险严重程度的过程。1 采用LEC作业条件风险性分析法,其基本原理是根据风险点辨识确定的危害及影响程度与危害及影响事发生的可能性乘积确定风险的大小定量计算每一种风险源所带来的风险:D=LEC 式中:D风险值;L发生事故的可能性大小;E暴露于风险环境的频繁程度;C发生事故产生的后果。
2 按GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》进行辨识,从人的因素、物的因素、环境因素和管理因素系统性辨识。3 按照GB 6441-1986《企业职工伤亡事故分类标准》进行辨识:物体打击;车辆伤害;机械伤害;起重伤害;触电;淹溺;灼烫;火灾;化学性爆炸;物理性爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他伤害。
4 经验案例类比法。根据国内外同行业或相关行业事故案例及现场熟练工作人员的经验进行辨识。
对新设备、新员工、新工艺以及新系统首次投运的风险辨识还要结合工种人员熟练程度以及环境因素影响,对于容易误操作、装置性违章、缺乏有效监管的区域应提高风险级别。5 术语和定义1 危险源:是指可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态因素。
2 危险源分类:物理危险源,化学危险源,生物性危险源,心理生理性危险源等。3 风险:是指危险事件发生的可能性与其产生的后果的组合,主要包括:物的不稳定状态和人的不安全行为。
风险辨识有如下几种主要方法:
1、生产流程分析
生产流程分析法,又称流程图法。生产流程又叫工艺流程或加工流程,是指在生产工艺中,从原料投入到成品产出,通过一定的设备按顺序连续地进行加工的过程。该种方法强调根据不同的流程,对每一阶段和环节,逐个进行调查分析,找出风险存在的原因。
2、风险调查列举
由风险管理人员对该企业、单位可能面临的风险逐一列出,并根据不同的标准进行分类。专家所涉及的面应尽可能广泛些,有一定的代表性。一般的分类标准为:直接或间接,财务或非财务,政治性或经济性等。
3、资产状况分析
即按照企业的资产负债表及损益表、财产目录等的财务资料,风险管理人员经过实际的调查研究,对企业财务状况进行分析,发现其潜在风险。
4、分解分析法
分解分析法指将一复杂的事物分解为多个比较简单的事物,将大系统分解为具体的组成要素,从中分析可能存在的风险及潜在损失的威胁。
5、失误树分析法
失误树分析方法是以图解表示的方法来调查损失发生前种种失误事件的情况,或对各种引起事故的原因进行分解分析,具体判断哪些失误最可能导致损失风险发生。
风险的识别还有其他方法,诸如环境分析、保险调查、事故分析等。企业在识别风险时,应该交互使用各种方法。
拓展资料:
风险识别,是指风险管理的第一步,也是风险管理的基础。只有在正确识别出自身所面临的风险的基础上,人们才能够主动选择适当有效的方法进行的处理。
风险识别一方面可以通过感性认识和历史经验来判断,另一方面也可通过对各种客观的资料和风险事故的记录来分析,归纳和整理,以及必要的专家访问,从而找出各种明显和潜在的风险及其损失规律.因为风险具有可变性,因而风险识别是一项持续性和系统性的工作,要求风险管理者密切注意原有风险的变化,并随时发现新的风险.
安全风险的识别
风险管理的第一步就是识别和评估潜在的风险领域。所谓风险领域就是风险因素的集合。风险识别是否全面齐备,是否准确,都直接影响风险评估与风险控制。以CRTSⅡ板式无砟轨道进行风险识别为例,主要包括3项内容:
1、风险识别的对象,即在无砟轨道施工中,需要考虑哪些方面的风险事件;
2、致使这些风险事件发生的风险因素,以及风险事件发生后造成的后果;
3、确定各个风险事件的权重。
风险控制
1、企业应根据风险评价的结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时:
1)应考虑:可行性;安全性;可靠性;
2)应包括:工程技术措施;管理措施;培训教育措施;个体防护措施。
2、企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。
扩展资料
风险评价
应依据风险评价准则,选定合适的评价方法,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。
企业各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。
1、评价准则
企业应依据以下内容制定风险评价准则:
1)有关安全生产法律、法规;
2)设计规范、技术标准;
3)企业的安全管理标准、技术标准;
4)企业的安全生产方针和目标等。
2、评价方法
企业可根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的评价方法有:
1)工作危害分析(JHA);
2)安全检查表分析(SCL);
3)预危险性分析(PHA);
4)危险与可操作性分析(HAZOP);
5)失效模式与影响分析(FMEA);
6)故障树分析(FTA);
7)事件树分析(ETA);
8)作业条件危险性分析(LEC)等方法。
3、评价范围
企业风险评价的范围应包括:
1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;
2)常规和异常活动;
3)事故及潜在的紧急情况;
4)所有进入作业场所的人员的活动;
5)原材料、产品的运输和使用过程;
6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;
7)人为因素,包括违反操作规程和安全生产规章制度;
8)丢弃、废弃、拆除与处置;
9)气候、地震及其他自然灾害。
参考资料来源:百度百科-安全风险
参考资料来源:百度百科-安全风险管理
单位、家庭、个人面临的风险是一个复杂的系统,其中包括不同类型、不同性质、不同损失程度的各种风险。由于复杂风险系统的存在,使得某一种独立的分析方法难以对全部风险奏效,因此必须综合使用多种分析方法,根据风险清单列举可知,单位、家庭、个人面临的风险损失一般分为三类:
一是直接损失。识别直接财产损失的方法很多,例如,询问经验丰富的生产经营人员和资金借贷经营人员,查看财务报表等。
二是间接损失。它是指企业受损之后,在修复前因无法进行生产而影响增值和获取利润所造成的经济损失,或是指资金借贷与经营者受损之后,在追加投资前因无法 继续经营和借贷而影响金融资产增值和获取收益所带来的经济损失。间接损失有时候在量上要大于直接损失。间接损失可以用投人产出、分解分析等方法来识别。
三是责任损失。它是因受害方对过失方的胜诉而产生的。只有既具备了熟练的业务知识,又具备了充分的法律知识,才能识别和衡量责任损失。另外,企业或单位各部门关键人员的意外伤亡或伤残所造成的损失,一般是由特殊的检测方法来进行识别的。 对风险进行识别的过程,同时就是对单位、家庭、个人的生产经营(包括资金借贷与 经营)状况及其所处环境进行量化核算的具体过程。风险的识别和衡量要以严格的数学理论作为分析工具,在普遍估计的基础上,进行统计和计算,以得出比较科学合理的分析结果。
系统化、制度化、经常化的原则
风险的识别是风险管理的前提和基础,识别的准确与否在很大程度上决定风险管理效果的好坏。为了保证最初分析的准确程度,就应该进行全面系统的调查分析,将风险进行综合归类,揭示其性质、类型及后果。如果没有科学系统的方法来识别和衡量,就不可能对风险有一个总体的综合认识,就难以确定哪种风险是可能发生的,也不可能较合理地选择控制和处置的方法。这就是风险的系统化原则。此外,由于风险随时存在于单位的生产经营(包 括资金的借贷与经营)活动之中,所以,风险的识别和衡量也必须是一个连续不断的、制度化的过程。这就是风险识别的制度化、经常化原则。
专家调查法、财务报表法、流程图法的有关内容从略。
初始清单法常规途径是采用保险公司或风险管理学会(或协会)公布的潜在损失一览表。但是,这种潜在损失一览表对建设工程风险的识别作用不大。
通过适当的风险分解方式来识别风险是建立建设工程初始风险清单的有效途径。 经验数据法也称为统计资料法,即根据已建各类建设工程与风险有关的统计资料来识别拟建建设工程的风险。
风险调查法应当从分析具体建设工程的特点入手,一方面对通过其他方法已识别出的风险(如初始风险清单所列出的风险)进行鉴别和确认,另一方面,通过风险调查有可能发现此前尚未识别出的重要的工程风险。 通常,风险调查可以从组织、技术、自然及环境、经济、合同等方面分析拟建建设工程的特点以及相应的潜在风险。
风险识别 包含两方面内容: 1。
识别哪些风险可能影响项目进展及记录具体风险的各方面特征。风险识别 不是一次性行为,而应有规律的贯穿整个项目中。
2。风险识别包括识别内在风险及外在风险。
内在风险指项目工作组能加以控制和影响的风险,如人事任免和成本估计等。 外在风险指超出项目工作组等控力和影响力之外的风险,如市场转向或政府行为等。
严格来说,风险仅仅指遭受创伤和损失的可能性,但对项目而言,风险识别还牵涉机会选择(积极成本)和不利因素威胁(消极结果) 项目风险识别应凭借对“因”和“果”(将会发生什么导致什么)的认定来实现,或通过对“果”和“因”(什么样的结果需要予以避免或促使其发生,以及怎样发生)的认定来完成。 对风险识别的输入 在所识别的风险中,项目产品的特性起主要的决定作用。
所有的产品都是这样,生产技术已经成熟完善的产品要比尚待革新和发明的产品风险低得多。与项目相关的风险常常以“产品成本”和“预期影响”来描述。
工作分析结构——非传统形式的结构细分往往能提供给我们高一层次分支图所不能看出来的选择机会。 成本估计和活动时间估计——不合理的估计及仅凭有限信息做出的估计会产生更多风险。
人事方案——确定团队成员有独特的工作技能使之难以替代,或有其它职责使成员分工细化。必需品采购管理方案——类似发展缓慢的地方经济这样的市场条件往往可能提供降低合同成本的选择。
(1)资料收集和准备 建设项目工程资料:可行性研究、工程设计资料、建设项目安全评价资料、安全管理体制及事故应急预案资料。
环境资料:利用环境影响报告书中有关厂址周边环境和区域环境资料,重点收集人口分布资料。 事故资料:国内外同行业事故统计分析及典型事故案例资料。
(2)物质危险性识别 按附录《建设项目风险评价导则》对项目所涉及的有毒有害、易燃易爆物质进行危险性识别和综合评价,筛选环境风险评价因子。 (3)生产过程潜在危险性识别 根据建设项目的生产特征,结合物质危险性识别,对项目功能系统划分功能单元,按附录确定潜在的危险单元及重大危险源。
合同风险:需要满足的合同条款和条件的是否会造成成本过高,包括绩效惩罚、合同终止惩罚、保证金扣留等。
项目经验:是否有同类项目和管理经验、项目投标的成员经验水平、是否需要特殊技能的人员等。 项目管理:未来的项目经理是否具有管理经验和培训技能。
工作估计:项目的估算水平如何。 项目约束:项目的设计、施工或工作环境有特殊的限制,会导致较高的支出,较长的工期及质量的下降。
可交付成果的复杂性和规模:项目的复杂性或规模大到交付困难,将增加成本或延长工期。 承包商:项目的第三方承包商管理水平的潜在责任是否能够充分地受到项目的成功、规则或程序的约束。
1。
重大危险源基础知识及辨识标准 A。重大危险源基础知识 我国国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-2000)中将“重大危险源”定义为长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质;且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。 B。
重大危险源的辨识标准及方法 ? 辨识标准:国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-2000),此标准自2001 年4 月1 日实施。 C。
重大危险源申报登记范围 ? 根据《安全生产法》和国家标准《重大危险源辨识》 (GB18218-2000)的规定,以及实际工作的需要,重大危险源申报登记的类型如下:①储罐区(储罐);②库区(库);③生产场所;④压力管道;⑤锅炉;⑥压力容器;⑦煤矿(井工开采);⑧金属非金属地下矿山;⑨尾矿库。 2。
重大危险源的评价与监控 A。重大危险源的评价 风险评价是重大危险源控制的重要内容。
目前,可应用的风险评价方法有数十种,如事故树分析、危险指数法等。 ? 评价单元的划分 重大危险源评价以危险单元作为评价对象。
一般把装置的一个独立部分称为单元,并以此来划分单元。 每个单元都有一定的功能特点,如原料供应区、反应区、产品蒸馏区、吸收或洗涤区、成品或半成品储存区、运输装卸区、催化剂处理区、副产品处理区、废液处理区、配管桥区等。
在一个共同厂房内的装置可以划分为一个单元;在一个共同堤坝内的全部储罐也可划分为一个单元;散设地上的管道不作为独立的单元处理,但配管桥区例外。 B。
重大危险源的监控 ?安全监督管理部门应建立重大危险源分级监督管理体系,建立重大危险源宏观监控信息网络,实施重大危险源的宏观监控与管理,最终建立和健全重大危险源的管理制度和监控手段。
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