一夯实农业(请问怎样着力夯实农业基础)

1.请问怎样着力夯实农业基础

农为邦本，为进一步夯实农业农村发展根基，及早补齐农 业现代化“短板”，2014年国家继续加大强农惠农富农政策力 度。

一是继续增加“三农”投人。2014年全国各级财政安排农林 水支出14001。

7亿元，比上年增长4。 9%，中央预算内投资用于 农业农村建设的占比连续4年保持在50%以上，有力支持了农 业农村基础设施建设。

全年重大水利工程建设进度加快，完成 中小河流治理4。 6万公里，新建改建农村公路23万公里，解决 6600万农村人口安全饮水问题，改造农村危房266万户，新增 节水灌溉面积3345万亩，建设高标准农田2818万亩，新增千亿 斤粮食田间工程、千亿斤粮食仓容设施建设、粮食科技支撑项 目和种子工程、海洋渔船更新改造、农村突出环境问题治理继 续加强；新一轮退耕还林还草工程启动实施。

二是健全农业支 持保护政策。涉农补贴继续增多，种粮直补等四项补贴预算总 额达1700亿元左右，增加近60亿元；粮油猪生产大县奖励补助 力度加大，中央财政安排产粮大县奖励资金351亿元，安排生 猪调出大县奖励专项资金35亿元，安排畜牧发展扶持资金40。

3 亿元，支持粮食和肉类生产基地建设和发展。在国内外农产品 价格倒挂的情况下，稳步提高小麦、稻谷最低收购价，适时启 动玉米、油菜籽、食糖、冻肉等重要农产品临时收储，实施新 疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点。

三是促进现代 农业发展。 国家在改革户籍制度、出台“三个1亿人”实施方案 积极推进农村转移人口城镇化的同时，通过启动农村土地制度 改革试点、推进农村土地确权颁证、引导土地经营权有序流转 发展、扶持发展新型农业经营主体等，促进农业适度规模经营。

在上述政策作用下，2014年农业农村发展保持了农业更稳、农 民更富、农村更美的好势头，主要农产品稳产增产，粮食产量 达12142亿斤，实现“十一连增”；肉蛋奶果蔬鱼等产量继续增 加。 农民收人增长实现“五连快”，人均纯收入达到9892元，比 上年增加近1〇〇〇元。

农业现代化水平稳步提升，农田有效灌慨 面积占比超过52%，农作物耕种收综合机械化率达到61%，主 要作物良种基本实现全覆盖，农业科技进步贡献率达到55。 6%。

2.如何夯实农村基层基础

1.坚持科学发展观，坚持统筹城乡发展，全面优化农业农村发展环境。

2.持之以恒增强农业发展支撑能力。抓好农田水利建设，继续实施大中型灌区续建配套和节水改造，大力推进小型农田水利建设，积极发展节水灌溉。

抓好高标准农田建设，加快建成一批高产稳产基本农田。抓好农业科技创新和推广能力建设，把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓，加快国内种业企业并购和产业整合，提高我国种业核心竞争力。

抓好农业机械装备建设，继续较大幅度增加农机具购置补贴资金，重视农用工业技术改造和产品创新。 3.千方百计促进农民多渠道就业。

就业是民生之本、增收之源，必须把促进农民就业放到更加突出的位置。要加快城镇化步伐，重点发展中小城市、小城镇特别是县城和中心镇，把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。

积极促进农民就地就近就业，大力开发农业多种功能，继续拓宽农村非农就业途径，鼓励和引导农民工返乡创业。探索建立政府补助、面向市场、多元办学的培训机制，加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民和有专长、有技能的产业工人。

4.下大力气推进农村公共事业发展。这既是改善农村民生、推动农村社会全面进步的迫切需要，也会催生更大的投资和消费需求，增强经济发展拉动力。

要进一步加大农村基础设施建设力度，加快农村饮水安全、公路、沼气建设，特别是要支持农村住房建设、积极推动建材下乡，抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程。进一步加快农村社会事业发展，着力提高农村义务教育、基本医疗服务、公共文化体系建设和社会保障水平。

进一步推进生态建设，加强森林保护和经营，落实维护草原生态的各项制度，实施好水土保持建设工程，推进农村环境治理。进一步抓好农村扶贫开发。

5.坚定不移深化农村改革。毫不动摇地坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，加快完善农村土地承包法律法规和有关政策。

继续深化集体林权制度和草原基本经营制度改革。大力发展农民专业合作社，加快推进供销合作社改革发展。

有序推进农村土地管理制度改革。加快农村金融改革步伐，大力发展农村小型金融机构和扩大农户小额贷款投放。

继续深化农村综合改革。推进农垦体制改革，启动国有林场改革，开展国有林区管理体制和国有森林资源统一管理改革试点。

加强对农村改革试验区工作的指导。