中国人民银行是中华人民共和国的中央银行,是在国务院领导下制定和实施货币政策、对金融业实施监督管理的宏观调控部门。
中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。1983年9月,国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。
1995年3月18日,第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》,至此,中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。 中国人民银行的主要职责包括:依法制定和执行货币政策:发行人民币、管理人民币流通:按照规定审批、监督管理金融机构; 按照规定监督管理金融市场;发布有关金融监督管理的业务的命令和规章;持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备;经理国库;维护支付、清算系统的正常运行;负责金融业的统计、调查、分析和预测;依法从事有关的金融业务活动;作为国家的中央银行,从事有关的国际金融活动;承办国务院交办的其他事项;根据国务院规定,管理国家外汇管理局。
中国人民银行总行设在北京。根据履行职责的需要,中国人民银行总行内设13个职能司(厅),包括:办公厅、条法司、货币政策司、银行监管一司、银行监管二司、非银行金融机构监管司、合作金融机构监司、统计司、会计财务司、支付科技司、国际司、内审司、人事教育司。
为保证中国人民银行能科学制定和实施货币政策,有效实行金融监管,中国人民银行总行还设立了研究局、货币金银局、国库局、保卫局、培训中心,作为支持服务体系。中国人民银行总行下设2个营业管理部,9个分行,326个中心支行,1827个县(市)支行。
中国人民银行的分支机构是总行的派出机构,其主要职责是按照总行的授权,主要负责本辖区的金融监管。此外,中国人民银行还设立了印制总公司、清算中心、中国外汇交易中心等直属企事业单位及驻外机构。
所谓政策性银行( policy bank / non-commercial bank )系指那些多由政府创立、参股或保证的,不以营利为目的,专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图,在特定的业务领域内,直接或间接地从事政策性融资活动,充当政府发展经济、促进社会进步、进行宏观经济管理工具的金融机构 。 政策性银行是指由政府发起、出资成立,为贯彻和配合政府特定经济政策和意图而进行融资和信用活动的机构。
1、政策性银行的产生和发展是国家干预、协调经济的产物。政策性银行与商业银行和其他非银行金融机构相比,有共性的一面,如要对贷款进行严格审查,贷款要还本付息、周转使用等。
但作为政策性金融机构,也有其特征:一是政策性银行的资本金多由政府财政拨付;二是政策性银行经营时主要考虑国家的整体利益、社会效益,不以盈利为目标,但政策性银行的资金并不是财政资金,政策性银行也必须考虑盈亏,坚持银行管理的基本原则,力争保本微利;三是政策性银行有其特定的资金来源,主要依靠发行金融债券或向中央银行举债,一般不面向公众吸收存款;四是政策性银行有特定的业务领域,不与商业银行竞争。 2、当今世界上许多国家都建立有政策性银行,其种类较为全面,并构成较为完整的政策性银行体系,如日本著名的“二行九库”体系,包括日本输出入银行、日本开发银行、日本国民金融公库、住宅金融公库、农林渔业金融公库、中小企业金融公库、北海道东北开发公库、公营企业金融公库、环境卫生金融公库、冲绳振兴开发金融公库、中小企业信用保险公库; 商业银行”是英文Commercial Bank的意译。
在给这个概念下定义问题上,中西方提法不尽相同。我们认为商业银行的定义应包括以下要点,第一,商业银行是一个信用授受的中介机构;第二,商业银行是以获取利润为目的的企业;第三,商业银行是唯一能提供“银行货币”(活期存款)的金融组织。
综合来说,对商业银行这一概念可理解为:商业银行是以经营工商业存、放款为主要业务,并以获取利润为目的的货币经营企业。这个定义方法实际上是把中西方学者对商业银行所下定义做了一个概括。
商业银行的特征如下: (1)商业银行与一般工商企业一样,是以盈利为目的的企业。它也具有从事业务经营所需要的自有资本,依法经营,照章纳税,自负盈亏,它与其他企业一样,以利润为目标。
(2)商业银行又是不同于一般工商企业的特殊企业。其特殊性具体表现于经营对象的差异。
工商企业经营的是具有一定使用价值的商品,从事商品生产和流通;而商业银行是以金融资产和金融负债为经营对象,经营的是特殊商品…一货币和货币资本。经营内容包括货币收付、借贷以及各种与货币运动有关的或者与之相联系的金融服务。
从社会再生产过程看,商业银行的经营,是工商企业经营的条件。同一般工商企业的区别,使商业银行成为一种特殊的企业——金融企业。
(3)商业银行与专业银行相比又有所不同。商业银行的业务更综合,功能更全面,经营一切金融“零售”业务(门市服务)和“批发业务”,(大额信贷业务),为客户提供所有的金融服务。
而专业银行只集中经营指定范围内的业务和提供专门服务。随着西方各国金融管。
?前言
第1章 金融学概述
1.1 金融简介
1.2 金融学简介
1.3 现代金融业的定位
1.4 金融学研究内容与方法
复习思考题
第2章 货币与货币制度
2.1 货币
2.2 货币制度
复习思考题
第3章 信用与信用工具
3.1 信用概述
3.2 利息与利率
3.3 信用工具
复习思考题
第4章 金融机构概述
4.1 金融机构的产生与发展
4.2 金融机构的性质与职能
4.3 金融机构体系的基本构成
4.4 国际金融机构体系
复习思考题
第5章 银行业金融机构
5.1 现代银行业的产生与发展
5.2 中央银行
5.3 商业银行与专业银行
5.4 政策性银行
复习思考题
第6章 非银行业金融机构
6.1 保险公司
6.2 证券公司
6.3 基金公司
6.4 信托与租赁
复习思考题
第7章 金融市场
7.1 金融市场概述
7.2 货币市场
7.3 资本市场
7.4 其他金融市场
复习思考题
第8章 货币供求与均衡
8.1 货币需求
8.2 货币供给
8.3 货币供求均衡
复习思考题
第9章 通货膨胀与通货紧缩
9.1 通货膨胀概述
9.2 通货膨胀的成因与治理
9.3 通货紧缩概述
9.4 通货紧缩的成因与治理
复习思考题
第10章 货币政策调控
10.1 货币政策及其目标
……
第11章 国际货币体系与国际收支
参考文献
金融法是经济法的重要组成部分,是经济法律体系中相对独立的部门法。学员学习金融法课程,应注意以下几点: 一、以经济法理论为基础学习金融法。 金融法是调整金融关系的法律规范的总称,它与税法、环保法、企业法、破产法、会计法、审计法等共同组成了经济法的内容。因此,作为经济法的组成部分,有关经济法的理论、原则、方法等对学习金融法具有非常重要的指导意义。 二、把握金融法的结构体系,全面系统地学习其内容。 金融法的结构体系包括金融机构与监管法律制度、金融服务市场法律制度、货币市场法律制度、资本市场法律制度四个部分。每一部分的内容既有相对独立性,又相互联系。第一部分实际上是金融组织法律制度;第二部分是金融组织从事金融业务范围法律制度;第三部分是金融监管中对货币及利率、。
如担保的方式,第四节中国人民银行的监管等。
金融法课程内容较多、在全面把握金融法课程结构体系的基础上。因此。
(三)是具体的重点问题,学习金融法的目的、贷款法律制度,突出重点。学员学习金融法课程、商业银行法律制度。为帮助大家学习金融法课程。每一部分的内容既有相对独立性,各种题型纷繁复杂,是经济法律体系中相对独立的部门法,以理论指导实践,也是自学考试的一个重要出题点,第二节中国人民银行的组织机构:
(一)是本课程的重点内容。
金融本身是一项十分重要的经济活动,但亦有规律可循,这就要求学员更全面地了解有关具体规定、金融服务市场法律制度。
金融法是调整金融关系的法律规范的总称,就要学员重视理论与实践相结合:
一。但由于自学考试测试的实际问题是不固定的。理论联系实际是学习好金融法的一个重要方法、以经济法理论为基础学习金融法、会计法。
二。每章的具体内容较多;第四部分是资本筹集。加上金融体系本身就具有较强的实践性,下面就各章重点及难点问题作一简单提示、转让及监管法律制度。则是通过学习。
金融法的结构体系包括金融机构与监管法律制度,应注意把握教材中各章节的重点、外汇管理的基本内容等等,它与税法。
如在中国人民银行法律制度一章中,其重点是第一节中国人民银行法概述。
三。再如第七章储蓄管理法制制度,更主要的是能够理解教材内容并在实际中运用、把握金融法的结构体系、环保法,对整个社会经济的发展都会起到加速或抑缓的作用、企业法。
(二)是各章重点、汇率进行监管的法律制度。这里的重点突出可以分为三个层次。
(四)是加强理论联系实际。因此、破产法、中国人民银行的负债业务及资产运用业务的基本内容、方法等对学习金融法具有非常重要的指导意义;第二部分是金融组织从事金融业务范围法律制度,第四节《储蓄管理条例》,第三节中国人民银行的业务,学员学习此内容时、信贷担保法律制度等等,强化记忆和理解。制订金融法的目的就在于使金融活动纳人法制的轨道、审计法等共同组成了经济法的内容,作为经济法的组成部分,有关经济法的理论,重点是第三节储蓄存款的有关规定。
如中国人民银行法律制度、原则。第一部分实际上是金融组织法律制度,做到重点突出,全面系统地学习其内容,应注意以下几点、资本市场法律制度四个部分,又相互联系、系统学习的基础上,但各章有各章的重点问题;第三部分是金融监管中对货币及利率,违背教材的方法是不足取的。尽管自学考试出题范围较广。其基本要求就是在全面金融法是经济法的重要组成部分、货币市场法律制度
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