农村脱贫致富产业发展情况调研报告(农村产业发展情况调研报告)
农村脱贫致富产业发展情况调研报告
农村脱贫致富产业发展情况调研报告
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。下面是YJBYS小编为您推荐的农村脱贫致富产业发展情况调研报告,请参阅。
为了贯彻落实“十八大”提出的全面建成小康社会的目标，推动少数民族地区经济社会发展，促进少数民族地区群众脱贫致富，实现农业增效、农民增收。根据工委会的工作计划，我工委和省民宗委、省文体厅组成调研组，在常委会副主任和工委主任李永喜的带领下，于2013年4月底和5月初，到陵水、保亭、五指山、琼中、白沙、昌江、东方、乐东、三亚等九个少数民族市县对我省少数民族地区脱贫致富产业发展情况开展调查研究。调研组实地查看了27个产业项目，并听取了市县政府的专题工作汇报。
一、我省少数民族地区农村脱贫致富产业发展取得的主要成绩
从目前来看，少数民族地区农村脱贫致富产业在巩固传统产业的前提下，积极发展新兴产业。主要成绩表现在以下几个方面：
1、政府重视，加大投入，农业产业得到较快发展。近年来，各市县都把加快农业产业发展摆上重要议程，采取多种措施发展农业产业：一是加大强农惠农富农资金扶持力度，全力支持设施农业、冬季瓜菜、花卉、畜禽养殖、水产养殖等现代农业基地建设。如五指山市先后制定出台了《关于促进农业稳定发展农民持续增收的实施意见》、《五指山市促进农民增收的三年实施方案》、《五指山市促进农民增收考核办法》、《五指山市农民增收示范点扶持资金实施方案》等一系列文件，加大多农业产业的扶持。从2011年起，每年从市财政安排2000万元作为现代农业发展专项资金。琼中近3年来，发放惠农补贴资金3.42亿元。由于资金的投入，农业产业在巩固传统产业的同时，不断发展新兴产业、现代农业和林下经济。各种产业不断发展壮大，产业模式不断多样化，农村产业结构得到调整和优化。如琼中在发展橡胶、槟榔、粮食作物、畜禽、渔业等传统产业，同时琼中绿橙、种桑养蚕、益智、灵芝、铁皮石斛、裸花紫珠等产品，取得了较好的经济利益，促进农民增收。二是加强农村基础设施建设，改善农村生产发展条件，进一步夯实产业发展基础。如，三亚2012年财政支农资金11.2亿元，乐东2010年-2012年共投入资金3.5461亿元用于农村脱贫致富产业的.发展。昌江2012年9753万元水利工程加固和农村安全饮水建设。农业发展的水利、道路等得到较大的改善，设施农业的规模不断扩大。三是紧紧围绕农村主导产业，积极推进农业科技发展。积极开展农业实用技术培训，技术咨询活动，不断提高农民素质，大力推广新品种、新技术，不断强化科技强农的作用。充分发挥科学技术的推动作用。如琼中县近三年来工举办各类农村实用技术培训班900多期，培训农民8.6万人次。还加强与高等院校、科研院所和知名专家的合作，借助高新技术和新品种推广，优化产业结构和提升单产效益。昌江开展农业科技送资料、送科技、送新项目、开设培训班“四送一训”活动，聘请100名技术指导员，推进科技入户工程，指导1000户示范户，辐射带动10000户农户。实施“阳光工程”、“万名中专生培养计划”和农业科技110基地现场培训计划，举办农村技术培训班180期，培训农业技术人员300多人次、农村实用人才10000多人次。四是加强农村产业融资投资以及机制、体制创新，为农民提供资金支持，保障产业发展。
2、积极推行农民专业合作社的经营模式，合作社不断发展壮大。专用合作社作为一种经营模式，创新了农村经营体制和机制，建立起新型服务体系，为农业增效、农民增收、促进农业产业化方面发挥着重要作用。九个市县通过“抓指导、强扶持、重服务”推进合作社的发展。一是加强对合作社的指导，引导合作社规范化上水平发展。二是加强扶持力度，不断加强合作社的发展动力。三是重视为合作社提高服务，不断增强合作社的竞争能力。如乐东目前全县设立的农民合作社365家，带动农户4.65万户。陵水农民专业合作社起步于2007年，截止目前，在工商登记注册的有207个，入社成员1700人，从业人员2800人，辐射带动农户10700户。琼中福岛橡胶专业合作社就是一个较为成功的例子。该合作社于2008年成立，以社员为服务对象，主要为社员提供生产资料购买、橡胶产品的销售、加工、运输等。合作社成立以来，逐年发展壮大。2008年成立时，合作社成员8人，2009年205人(户)，2010年426人(户)，2011年816人(户)，2012年1062人(户)。出资额2008年8万元，2009年56万元，2010年135万元，2011年469万元，2012年878万元。股金分红2008年社员股金每万元分红660元，2009年1090元，2010年1600元，2011年1400元，2012年1100元。在促进农民增收，带领农民致富发挥了较好的作用。
3、积极引进、扶持龙头企业，龙头企业在带动产业发展、推动产业升级、提高农业科技含量、农民致富中的作用不断显现。各市县通过强化服务，立足于本地资源，引进龙头企业来带动产业发展。昌江黎族自治县2012年采取“企业+村级组织+农户”的租赁合作模式，引进了武汉市广地农业科技有限公司在乌烈发展蔬菜生产基地，建成了3200亩常年蔬菜基地，年产蔬菜22万吨，带动周边3000农户发展瓜菜种植。对于出让土地的农户，县财政按每亩500元的标准一次性给予补助。并保证打工优先权，被租用5亩以上土地的农户至少可得2个以上的用工指标，共为当地农民提高了1200个就业岗位，固定工每月工资2500元至5000元不等。公司采取标准化生产，实现蔬菜生产产业化和标准化，产品由自己的汽车直接运到香港、新加坡等地，实现农产品和市场的无缝对接。有效地促进产业的升级，同时实现了公司和农户的共赢。调研组认为，昌江乌烈模式是最符合我省省情的一种模式。一是这个模式企业和农户的利益联系紧密，农民在合作中得到了利益，又学到了技术。二是通过合作，实现了农民和市场的对接。三是合作的农民在被租用的土地上打工，得到了就业。
4、特色农业产业基地、产业园区建设取得新进展。在特色产业方面，各市县因地制宜，充分利用资源优势发展优势、特色产业。五指山市的山猪、山鸡养殖，乐东哈密瓜种植、琼中绿橙、白沙绿茶、生姜、土龟养殖等等。这些特色产业，促进农村产业发展，拉动经济发展和农民增收，农民人均收入逐年提升。产业园区建设方面，三亚市推进设施农业基地建设，依托龙头企业、合作社和种养大户，大力发展设施农业，全市设施农业基地面积3.5万亩。昌江建立了昌江太坡农产品加工园区，引进了台资企业冰果师农产品加工项目，各类水果1000吨。白沙建设了农产品加工园区，目前已引进海南百福源等10多家龙头企业进驻园区，加工的产品有酒精、姜茶、竹笋等。海南富泽实业有限公司白沙分公司，创建了白沙现代农业综合示范园，总规划1800亩，首期建好的温室大棚320亩，露天大田菜场180亩。公司采用“公司+农民专用合作社+农户+市场”的方式，牵头成立了专业蔬菜种植以及香芋、无花果、黄秋葵、生姜等具有本地特色的农民专用合作社，网络了各种农业专长农户300户。公司的系列产品都注册了“富泽侬家”商标，大幅度提高农产品的知名度和附加值。陵水正在建设5000亩(其中核心区630亩)英州现代农业科技示范基地，辐射带动周边地区由传统农业向现代农业转型。
农村产业发展情况调研报告
农村产业发展情况调研报告
农村产业发展情况调研报告 根据州委、州人民政府在我县召开的＊＊州核桃产业发展现场办公会议精神及县委领导的安排，为加快我县核桃产业发展步伐，促进农民增收，财政增长，经主席会议研究决定，组织部分县政协委员对全县核桃产业现状及发展对策作一次专题调研。为搞好专题调研，县政协由经科委牵头于5月30日召集了有关部门领导参加的会议，专题讨论确定了调研提纲。并以政协办发（2002）13号文件，向有关乡镇和县级有关部门发送了《通知》和《调研提纲》。并组成了专题调研组，于6月10—30日对我县的核桃产业现状及发展对策作了专题调研，本次主要调研了河西镇、太平乡、龙潭乡，随机抽查了9个村、21个社、37个核桃生产农户、3个核桃加工企业。并走访了县级各有关部门。现将调研情况报告如下： 全县核桃产业现状 据中国科学院古生物研究所对县境内出土的核桃化石的鉴定表明，早在公元前16世纪漾江流域就有大量核桃生长，漾濞是核桃原产地之一。 党的十一届三中全会以来，在省、州党委政府的正确领导和各有关部门的支持帮助下，历届县委、政府都十分重视核桃产业的发展，把培育核桃产业作为产业结构调整、培植支柱财源的大事来抓，在全县上下已基本形成了“发展经济和脱贫致富的潜力在山，希望在山，优势在林果，重点是核桃”的共识，通过多年的努力，取得了较大成效。然而，在20多年的核桃产业发展进程中，有坦途也有曲折。在调查中群众反映，群众积极性最高，种植数量最多的是三个时期：一是1981年至1982年的农业生产承包责任制到户时期；二是1991年至1992年县、乡村大办以核桃为主的林果基地时期；三是2002年由于核桃嫁接苗滞销和偷采滥购核桃枝条得到扼制，核桃价格最高时期。1995年以后，随着国家加大了对贫困地区的扶持力度，实施西部大开发，各地投入大量资金兴办以核桃为主的绿色企业，核桃嫁接苗的市场需求量巨增。加之管理工作跟不上，群众性的盲目发展（据有关部门统计2000年仅县内生产嫁接苗就达1000万株左右），致使河谷和半山区的很多核桃树林遭到严重破坏，这是我县核桃产业发展史上的一大“劫难”。因此，虽然全县核桃面积和株数都在逐年递增，但核桃产量却增长甚微。 根据1998年核桃普查数据：全县11个乡（镇）都有核桃分布，65个村中种植核桃的有64个村，占65个村的98%（现65个村都已有核桃种植）。种植核桃的农业生产合作社588个，占全县636个生产合作社的92.5%，种植核桃的农业户有14788户，占全县农业户20069户的73.7%，全县有泡核桃17.26万亩(172.6万株)。通过近几年的发展,到2001年底，根据统计全县共有泡核桃24.86万亩（248.6万株），占云南省核桃种植面积466.7万亩的5.3%，占大理州核桃种植面积70万亩的35.5%,人均占有25株.在248.6万株漾濞大泡核桃中，幼树204.3万株，占82.2%，初果树26.4万株，占10.6%，盛果树12.3万株，占4.9%，老树5.6万株，占2.3%。据县统计局的统计：2001年全县泡核桃产量224.6万公斤，产值2276万元（纯收入2234万元）。占农业产值16848万元的13.5%，占林业产值2796万元的81.4%。 1、核桃资源 本次调查太平乡、龙潭乡、河西镇的9个村、21个社、37户，共种植核桃11448株，户均拥有核桃309株，人均69株。在11448株中，盛果树596株，占调查株数的5.2%,初果树3165株，占27.6%,幼树7622株，占66.6%，衰老树65株，占0.6%(详见表1)。 据三乡（镇）填报共有核桃671633株，户均拥有核桃103株，人均24株。其中盛果树144685株，占总株数的21.5%,初果树67885株，占10.1%,幼树422846株，占63.0%，衰老树36217株，占5.4%(详见表2)。 泡核桃种植户实地随机调查情况表1 单位:株 2、泡核桃产量 根据到户调查，结果树平均单株产量为5.91公斤/年，则推算出全县的核桃产量为261.8万公斤；根据三乡（镇）自报，结果树平均单株产量为3.35公斤/年，则推算出全县的核桃产量为148.4万公斤(详见表3、表4)；根据县统计局2001年统计产量计算，结果树平均单株产量为5.07公斤/年，全县泡核桃产量为224.6万公斤，县政府对外交流数为470万公斤，县生物资源开发创新办公室的统计数为105.86万公斤,地方税务局的核桃计税产量为134.71万公斤。全县的泡核桃总产量究竟是多少？有必要再进一步的调查核实。 乡（镇）自报泡核桃生产情况表2 单位:株 泡核桃种植户产量实地调查情况表3 单位:公斤、株 乡（镇）自报泡核桃产量表4 单位:公斤、株 3、经济收入 据调查的37个核桃种植农户，销售核桃总收入226120元，户均6111元，人均1362元，占全县农民人均纯收入1260元的108.1%。核桃收入占家庭经济总收入的49%（详见表5）。其中,太平乡核桃销售收入达到10000元以上的有6户，人均达4205元，最高的人均达到5000元。龙潭乡核桃销售收入达到10000元以上的有3户，人均达2400元，最高的人均达到7500元。河西镇核桃销售收入最高的人均达到4000元。据调查的三个乡（镇）自报，6491个农户(含没有核桃的农户),销售核桃总收入6470514元，户均997元，人均235元，占全县农民人均纯收入1260元的18.65%。核桃收入占家庭经济总收入的13.54%（详见表6）。 4、财政税收 据调查的37个农户，上交核桃农林特产税总数为5183元，占上交税费总数9196元的56.4%（详见表5）；三个乡（镇）6491个农户上交核桃农林特产税总数为249679元，占上交税费总数766157元的.32.59%（详见表6）。根据地方税务局提供的数据，2001年全县核桃（不含苗）计税产量为134.71万公斤，实征税164.45万元(其中生产环节征收108万元,流通环节征收56.45万元)，占全县农林特产税全年实征数377.56万元的43.56%,占全县农业税收征收数577.35万元的28.48%。2001年国家税务局没有对核桃加工企业征收增值税，如按2001年“双文明”考核中核桃加工企业上报的销售收入7262万元的6%计算征收增值税，则应征税435万元。 泡核桃生产效益到户实地调查情况表5 单位：公斤、元 乡（镇）自报泡核桃生产效益情况表6 单位：公斤、元 5、加工现状 全县核桃初级加工企业已发展到45户，年加工500吨以上的加工企业5户，100—500吨的10户，100吨以下的30户。全县年加工干果7000吨以上，除本县自产的以外，还有来自楚雄、保山、思茅、临沧等地州及州内宾川、云龙、永平、巍山等县的核桃。漾濞已初步成为国内具有一定规模的核桃加工贸易集散地。仅核桃仁加工一项，每年就解决了近1万人4个月左右的就业问题，使全县城乡居民劳务收入增加近1600万元。大理漾濞核桃有限公司现有职工47人，2001年生产“漾宝牌”核桃乳400多吨，开发并上市纸盒装核桃花生乳、袋装鲜核桃乳、核桃牛奶等新包装产品，月销售核桃乳等产品50吨左右，年实现利润10万多元，上缴税收8万多元，在原料加工中请临时工100多人，付工时费11万元。今年1-4月份预计可实现利润13万元，上缴税收10万元。 二、核桃产业发展的前景分析及存在的主要问题 （一）生产前景 1、土地资源丰富。全县总面积1957平方公里，其中林业用地144900公倾,占77.7%,(在林业用地中无林地6221公倾,占林业用地的4.3%)；农业用地33904公倾，占18.2%，牧业用地3126公倾，占1.7%；其它用地4518公倾，占2.4%。据县森林分类经营区划调查，公益林面积103249公倾，占林业用地的71.4%，商品林41429公倾，占林业用地的28.6%。据县退耕还林规划，全县退耕还林还草面积61600亩，其中还林面积为43000亩。特别是在加入WTO后，由于粮食价格下降，山区农民宁愿把常耕地拿出来种植核桃。在调查的37户农户中，就有25户在常耕地内种植了核桃，还有12户年内也准备在201亩常耕地内种植核桃，此外,这37户有981亩荒山荒坡可以种植核桃。 2、生产潜力较大。改革开放以来，核桃价格一直是稳中有升，群众种植核桃的积极性越来越高。据调查分析，现有核桃树龄结构是老树和盛果树少，幼树和初果树多。如对核桃园进行科学管理，增加核桃生产的科技含量，加大技术和肥料投入，26.4万株初果树在3—5年内产量将增长1.5倍。204.6万株幼树将有一半以上挂果，12.3万株盛果树产量将增加三分之一，到“十五”期末实现全县的核桃产量产值翻番将是指日可待。 （二）市场前景 我国核桃（包括山核桃）种植面积达1376.3万亩，2亿株左右，其中结果树约6000多万株，1990年以来年平均产量15—17万吨，仅次于美国，居世界第二位。云南省核桃产量3.4万吨左右，占全国总产量的22.7%。漾濞核桃产量为4700吨(政府对外交流数)，占全国核桃产量274246吨的1.7%，占全省60452吨的7.8%(全国和云南省的核桃产量参考杨源编著的《云南核桃》一书中1999年的统计数)。近几年全国核桃生产发展很快，如以每年5%的递增率计算，10年后我国核桃产量将达到44.67万吨。 核桃是我国历史上重要的出口商品。1990年以来，年出口核桃果4000—5000吨，核桃仁8000吨。漾濞大泡核桃，主产区在大理州，每年出口量在3000吨以上，占云南省核桃出口总量的70%，我县每年出口核桃2000吨以上，占大理州核桃出口量的67%。 随着世界各国经济的发展和人们生活水平的逐步提高，人们对核桃保健、医疗价值的认识，核桃加工业将不断兴起，国内外对核桃的需求量将不断增加。再过10年，国际市场上核桃需求量将上升到100万吨左右，中国的消费量将上升到24万吨。 在创漾濞核桃品牌方面，一些个体私营企业主已作了极大的努力。如伊斯兰侨茂食品有限公司申请了“漾濞核桃”包装专利，团山发展有限公司注册了“团山牌”核桃商标。漾濞核桃品牌是一笔巨大的无形资产，是漾濞人民的宝贵财富. （三）存在的主要问题 1、思想认识和工作力度不到位。制约我县核桃发展的因素固然很多，但思想认识和工作力度不到位是关键所在。据调查分析，其差距主要是： （一）满足现状，发展缓慢。一些领导干部认为，在漾濞培植核桃支柱产业，由于气候资源优越，种植经验丰富，已不成问题，领导可抓可不抓，群众自己会发展。致使各级政领导对培植核桃产业重视不够，督促检查和指导服务跟不上，发展缓慢。 （二）重造轻管，效益不佳。一些干部群众只顾完成当年上级下达的项目和计划种植任务，忽视了种植后的扶育管理，致使新种植的核桃如同“猴子搬包谷”，得的少，失的多； （三）短期行为，无长远打算。部分干部群众只图吹糠见米、立竿见影之效，认为种植核桃周期长、见效慢，是前人栽花后人享福，常常是一般号召多，真抓实干少； （四）创业精神差，发展不平衡。仅就一些核桃适宜区范围内的农户而言，有艰苦创业精神，能吃苦耐劳的农户，种植核桃千株以上。反之，有的农户就没有新发展一片或几株象样的核桃树，甚至连集体承包的盛果树也尚未管理好，形成极大的反差，发展不平衡。 2、现有核桃园经营管理粗放，核桃生产技术推广滞后。多年来，虽然山区群众种植核桃的积极性高，但由于肥料和资金投入跟不上，缺乏科学管理技术，种植10多年的核桃树还不结果，或结果很少，造成了广种薄收。在调查的37户农户中， 98%以上的农户没有对核桃树进行常规的修剪和病虫害防治，导致核桃产量低、质量差。 根据实地调查，漾濞大泡核桃进行规范化管理的7年生产量为5公斤/株，13年生的8.3公斤/株，50年生以上的可达500公斤/株。以规范化管理三个年龄段的平均产量171公斤/株计算，全县12.3万株盛果树,应产核桃2103万公斤。而根据本次到乡的调查数据，结果树平均单株产量只有5.07公斤；到户调查按结果树平均单株产量只有5.91公斤。按常规管理水平，10年生的产量为2.3公斤/株，15年生的产量为4.2公斤/株，50年生以上的262.9公斤/株,以常规管理三个年龄段的平均产量89.8公斤/株计算，全县12.3万株盛果树,应产核桃1104万公斤。 根据云南省林科院漾濞核桃研究站的测定：12年生漾濞大泡核桃在只耕作不施肥的园地里单株结实量为119个(1.32kg)，进行施肥的单株结实量1605个(17.8kg)，不耕作不施肥的只有6个(0.07kg)，在耕作施肥的基础上进行修剪整形的单株结实量为2300个(25.6kg)，不经修剪整形的单株结实量只有170个（1.9kg）。由此可见，经科学管理的漾濞大泡核桃结实量是未进行科学管理的365.7倍。据秀岭地区的实测：经科学管理6年生漾濞大泡核桃单株产量可达400个（4.4kg）。如对我县的现有核桃低产林进行技术改造，漾濞的核桃年产量可以翻一番。 3、加工水平低下，产品品种单一，增值不明显。漾濞核桃绝大部分主要是加工成核桃仁销售，精加工的产品不多，科技含量不高，资金投入不足，市场营销跟不上。如，“傻哥”牌核桃系列食品、团山牌系列食品，虽然风味较好，但因包装及市场营销问题，始终上不了规模，上不了档次。 4、核桃市场混乱，经营效益不佳。由于缺乏统一的营销系统，尽管漾濞核桃品质优良，但因缺乏信息和科学的市场预测，中间商多，造成抢购抢销的混乱局面，导致抗市场风险能力低，没有体现出最佳效益。 5、扶持政策的落实兑现和税收征管工作有待进一步规范。调查中反映，近年来核桃生产扶持资金由于财政困难，未能及时足额兑现到农户手中。核桃特产税由于征收基数不稳定，群众有顾虑，导致统计上报的核桃株数、产量不实、加工销售环节税收流失，难以做到应收尽收。 6、核桃掠青现象普遍存在，严重的影响了核桃的产量和质量。调查中反映，正常年境，核桃的收打时节在白露前后10天左右，但是，为防止偷盗和降低守护成本，采收过早，既影响当年的质量又影响来年产量。导致很多地区核桃产品质量差，商品价值低。 7、多数群众不乐意种植嫁接苗，倾向于先植实生苗再嫁接的传统方法，延长了核桃挂果周期。种植核桃嫁接苗有种植规范，便于管理，树型好，早实、丰产的特点。但是，嫁接苗的培育，有很多重要环节必须严格把握，无论哪个环节把握不好，都会直接影响嫁接苗的质量及种植成活率。其次，因嫁接苗的嫁接部位较低，如栽种时栽得过深，会使嫁接口经常遭受病虫害的危害。加之嫁接苗有早实的特点，因结实后肥料跟不上会导致树体衰弱，变成小老树。由于这些问题存在，在群众中造成负面影响，致使很多群众不信任嫁接苗，而采用点播铁核桃果或实生苗移植后2—3年再进行方块芽接，认为这样做核桃树生长快、寿命长，但却没有意识到结实晚，延误了几个结果年头。嫁接苗移栽，如管理得好，5年已开始挂果，7年可产200多个，但实生苗移植后嫁接的还没有挂果。经调查光明核桃林场栽种的嫁接苗，与同年栽种的实生苗移植后第二年采用方块芽嫁接的核桃进行比较：用嫁接苗种植的平均单株产量为112个，实生苗移植后嫁接的平均单株产量为44个。 8、核桃烘烤质量亟待提高，我县90%以上的核桃产区用传统的办法烘烤核桃，一是烘烤的数量有限，不适应种植大户所需；二是烘烤时间较长且危险，容易变质和发生火灾。造成核桃品质等级低，销价低，使核桃的商品价值得不到充分体现。 9、培育核桃嫁接苗过滥，制约了核桃产业的发展。一度时期，由于核桃嫁接苗生产管理失控，致使一部分地区近20年来种植的核桃树，中、幼龄树被过度采枝，甚至个别的被拦腰砍断或整株砍倒采枝。既破坏了漾濞核桃种质资源，损害了群众利益，又影响了漾濞核桃产量、质量和声誉。 三、加快核桃产业发展的对策 针对全县核桃产业培植中存在的制约因素，建议在今后工作中采取以下措施： 1、继续深化对县情的认识，树立培强做大核桃产业的责任感、使命感和紧迫感。 全县自然条件优越，物种资源丰富，十分适宜核桃生长。漾濞核桃早在1979年全国核桃技术协作会议上，荣获“全国质量评比第一”、“全国县级人均占有量第一”的荣誉，1995年又被国务院发展研究中心认定为“中国核桃之乡”。这些殊荣的获得使漾濞核桃如同锦上添花，为培植核桃产业和创造漾濞核桃品牌奠定了坚实的基础。然而，随着时间的推移，漾濞核桃又将面临新的挑战，周围的地、州、县市又大有赶超之势和取而代之的可能。因此，我们全县人民，特别是各级领导干部，务必保持清醒的认识，树立危机感和紧迫感，坚决贯彻县委、县政府提出的“全县经济工作始终坚持着力培植核桃、畜牧、烤烟、生物资源开发创新四大支柱，大力发展水电、矿冶、旅游、食品四大产业，把漾濞建成绿色经济强县”的战略思路，把培植核桃产业作为德政工程来抓，作为调整农村产业结构，实现农业增产，农民增收，财政增长和农村稳定的主导产业，优势产业和特色产业常抓不懈。要树立漾濞核桃的品牌意识，举全县之力维护品牌信誉，利用品牌优势，发挥品牌效益。 2、进一步加强组织领导，加快林业科技队伍建设。 县、乡（镇）应将原设立的核桃生产基地领导组，改设为核桃产业培植工作领导组，并由政府一名主要领导任组长(能设专职核桃副县长、副乡（镇）长更好），专门负责抓好此项工作。领导组下设办公室，由林业局、农业局、生物开发办、扶贫办抽出得力干部和技术人员负责日常工作。类似培植烤烟和苦良姜产业一样培植核桃产业，由过去的只管“造”不管“效”变为对核桃造林、抚育管理、产品加工销售全面负责。 加快林业科技队伍建设，一是要加强业务培训，努力提高业务素质；二是要加大投入，购置配备必要的交通工具、药械等；三是要在劳保、出差、下乡补助等方面与同行部门一视同仁；四是有天保工作站的乡（镇），林业站的工作任务应以培植核桃产业为主。 3、进一步清理和完善扶持政策，加大核桃产业的培植力度。