工伤的无奈“私了”(工伤私了协议有效吗？)
工伤的无奈“私了”
工伤的无奈“私了”
我国法律明确对工伤职工采取无责任经济补偿或赔付，以保护劳动者的基本权益。实行市场经济后企业不再包管职工的生老病死，政府采取了工伤保险制度保障工伤职工的权益。由于工伤赔付对企业来说负担比较大，没有参加工伤保险的企业，就会设法逃避对工伤职工的责任。下面我们一起来看看这个案例。
“4根手指，要个30万元算了吧。”在佛山顺德一家机械厂打工的四川籍打工者郑琳，在断了4根手指后，最终在今年5月选择和老板私了。郑琳觉得通过正规的工伤赔偿程序获得赔偿很难：“这个过程太耗人了，递交材料审核要很长时间，有了结果老板不服反诉，又要再等，很多人等不起。”《工人日报》记者调查，工伤维权耗时耗力，职工在发生工伤事故后，选择“私了”的情况在现实中十分普遍。据去年发布的《建筑业农民工劳动保护与工伤维权调研报告》数据显示，67.1%的.工伤工人最后接受私了的方式。
——7月16日《工人日报》
我国法律明确对工伤职工采取无责任经济补偿或赔付，以保护劳动者的基本权益。实行市场经济后企业不再包管职工的生老病死，政府采取了工伤保险制度保障工伤职工的权益。由于工伤赔付对企业来说负担比较大，没有参加工伤保险的企业，就会设法逃避对工伤职工的责任，采取赔付减少的私了方式和解。
企业为了规避劳动法律规定的责任，不愿意和劳动者签订劳动合同，没有劳动合同自然不会给职工办理职工社会保险。工伤认定，首先要确定劳动关系。虽然没有劳动合同可以认定事实劳动关系，但职工举证相当麻烦。企业利用工伤职工急于得到赔偿的心理，或先下手为强与工伤职工私了，或拖着不赔偿迫使工伤职工接受私了的条件。
而一旦“私了”调解，又是在政府有关部门官员的旁观下达成调解协议，工伤职工发现吃了大亏为时已晚。笔者就见过一位煤矿职工，工作中受伤鉴定为8级伤残，但做工伤认定及伤残鉴定前，单位在劳动仲裁官员面前和他签订了调解协议，赔偿他1万元了事。事后这位工伤工人发现受骗，数年里上访和诉讼，法院都是驳回他的诉求。
曾有位法律工作人士讲，一起建筑农民工工伤案件，从工伤认定的反复，到仲裁到两审诉讼，再回到再审程序，一件工伤案也许要用六七年才能结案，用人单位都可能不存在了，就算工伤农民工最终赢了官司也难拿到工伤赔付。
近年来，工伤案件虽大大压缩了诉讼时间，可没有从根本上改变工伤案件最终获得赔付的难度。工伤职工不仅缺钱更缺时间，有时不得不为争取时间无奈接受“私了”。如果没有正义的法律人士代理，大部分工伤调解对工伤职工都不会有利。工会近年来加强了对职工的法律援助，建立了服务职工的法律人才队伍，但工会的法律人才队伍中，也会有人为了追求结案率，让工伤职工在明显不公平的调解协议上签字。
简化工伤认定和诉讼程序，可再怎么简化仍需要程序和诉讼时间来保证审理案件的质量。工伤赔付由工伤保险机构先行支付以保障工伤职工的权益，虽然看上去很美，但操作难且有局限性。减少工伤职工无奈的私了现象，就要从源头抓工伤保险的参保率。比如建筑业农民工难以确定与谁有劳动关系，河南规定：建筑项目使用的建筑业农民工，按项目参加工伤保险，并以总承包单位和工程项目为名称办理工伤保险的相关事宜。如果此规定都能落实，至少在工伤高发区建筑业，工伤工人就可以避免无奈的“私了”。对于有工伤危险的工作环境，是否也可以采取相应的办法，让从雇工身上获利的单位办理雇工的工伤保险，以减少工伤劳动者无奈的“私了”现象。
工伤私了协议有效吗？
工伤私了协议有效吗？
工伤私了协议如何算有效
就职工离职、单位辞退，双方达成的书面协议是否有效的问题，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》(以上简称为劳动争议司法解释三)给出了这样的说法：符合条件的有效。
但是，如果《工伤私了协议》中涉及工伤赔偿的部分，赔偿额远低于国家工伤保险待遇的，该协议有效吗?
■事件：申请劳动仲裁后双方私了
2010年6月20日，吕大成(化名)到秦皇岛市某机械厂当电焊工，双方约定每月工资1800元，未签订书面劳动合同，企业也没有为吕大成缴纳工伤保险。2011年3月9日上午，吕大成在工作时不慎让钢条砸伤左脚，被送到医院治疗，同年3月19日转院继续治疗。同年5月20日，吕大成申请劳动仲裁，要求确认双方存在劳动关系。
同年5月31日，双方就工伤问题达成协议，主要内容如下：职工吕大成2011年3月9日碰伤脚，共花费医药费18304.35元，此费用已经由秦皇岛某机械厂支出。某机械厂、吕大成就此事签署如下协议：“某机械厂再支付吕大成27000元，作为后期治疗费用及补偿，此协议签订后，吕大成以后发生的一切费用均与某机械厂无关。”当日，吕大成从某机械厂支走工资6840元、一次性补偿27000元，共计33840元。
6月28日，仲裁委作出缺席裁决：2010年6月20日起，某机械厂和吕大成双方建立劳动关系。
7月8日，吕大成申请工伤认定，被秦皇岛人社局认定为工伤。后又被鉴定为十级伤残，停工留薪期为四个半月。
2012年4月13日，吕大成再次申请劳动仲裁，要求某机械厂支付其工伤补偿。2012年5月21日，海港区劳动人事争议仲裁委裁决，被申请人(某机械厂)支付申请人(吕大成)工伤补偿50028元，扣除已经支付的27000元，还应支付23028元，及停工留薪期工资2700元。
机械厂不服该裁决，诉至海港区人民法院。
■说法：少给两万余元的私了协议被判有效
一审法院查明，某机械厂已经支付吕大成医疗费、一次性补偿和工资。其中，工资6840元中，已包含2011年3月至2011年5月31日吕大成停工留薪期的工资。
一审法院认为，关于双方争议的所签订的《吕大成伤脚一事协商协议》的效力问题，劳动争议司法解释三第10条规定：“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。前款协议存在重大误解或者显失公平情形，当事人请求撤销的，人民法院应予支持。” 就该协议而言，首先，该协议已经双方签字确认，吕大成主张受蒙骗，但未提供任何证据，故对吕大成该主张不予采信;其次，该协议签订时间系在吕大成申请劳动仲裁确认劳动关系后，职工确认劳动关系的目的是工伤赔偿。故职工吕大成对工伤赔偿数额应当具有一定的预见性，而协议中赔偿明细较清楚，包括前期医疗费用、后期医疗及补偿、部分停工留薪期工资，故亦不能认定该协议存在重大误解情形;再次，双方签订协议时，属于确认劳动关系阶段，此时，吕大成工伤等级尚未确定，工伤赔偿数额尚未明确，双方的协商基于早日解决纠纷，在协商中对各自利益作出了一定的让步，即某机械厂实际给付职工一定数额的`经济赔偿，而吕大成则表示其以后所发生的一切费用均与某机械厂无关。该赔偿数额应属于在当时情况下双方真实意思的表示，即使双方约定与最终法定赔偿数额有差距，也不宜认定为协议显失公正，且该协议已经履行完毕。
一审判决，某机械厂不再向吕大成支付工伤待遇的差额23028元、停工留薪期工资2700元。
吕大成不服一审判决，上诉至秦皇岛市中级人民法院。2014年3月3日，二审法院经审理作出判决：驳回上诉，维持原审。
■提醒：“等”字中包括工伤赔偿吗?
通常认为，工伤保险待遇、工伤赔偿标准由《社会保险法》、《工伤保险条例》等规定，属于国家强制性规定。即使是非法用工单位伤亡人员的一次性赔偿，《工伤保险条例》第66条规定，“赔偿标准不得低于本条例规定的工伤保险待遇。”因此，在劳动争议司法解释三颁布前，在司法实务中，职工与用人单位就工伤赔偿即使达成了一致协议，并经过了公证，如果职工反悔的，也会被人民法院推翻已经签字的私了协议。
劳动争议司法解释三施行后，其第10条“就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议”中的“等”字，是不是包括了工伤赔偿协议?在本案中，法院认为应包括工伤赔偿，并引用该规定，认定双方的协议有效。
在此提醒工伤职工，离职时与用人单位达成《工伤赔偿协议》时，一定要慎之又慎，一定要根据《工伤保险》相关规定算清账，否则，不但会损害自己的合法权益，而且一旦诉讼也会给自己带来不小的诉讼风险。