关于公共文化申论热点(申论热点总结 )
关于公共文化申论热点
关于公共文化申论热点
政策必读
《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》
1、指导思想
加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径。要以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。
2、对策措施
①把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动纳入公共财政经常性支出预算。
②采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施鼓励各类文化企业参与公共文化服务。
③鼓励国家投资、资助或拥有版权的文化产品无偿用于公共文化服务。
④加强文化馆、博物馆、图书馆等公共文化服务设施和爱国主义教育示范基地建设并完善向社会免费开放服务，鼓励其他国有文化单位、教育机构等开展公益性文化活动。
⑤统筹规划和建设基层公共文化服务设施，坚持项目建设和运行管理并重，实现资源整合、共建共享。加强社区公共文化设施建设，拓展投资渠道。完善面向妇女、未成年人、老年人、残疾人的公共文化服务设施。
⑥引导和鼓励社会力量通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施等形式参与公共文化服务。
⑦推进国家公共文化服务体系示范区创建。
⑧制定公共文化服务指标体系和绩效考核办法。
热点必知
北京市文化局将于近日在全市实施公共文化十大工程，为群众提供更多、更好、更便利的文化产品。
数字化工程将依托北京信息系统，将300万册电子图书、1万种电子期刊、2000种中华文化视频、300部古籍、2万场讲座以及专题视频资料引入社区公共文化站。
来京务工人员文化权益均等化工程，将来京务工人员首次纳入北京公共文化服务体系。这项工程实施后，来京务工人员将与北京市民一样，都有平等享受文化生活的权利，例如，免费获得公共图书馆读者证和全市联网的“一卡通”，免费参加各类文化培训和各项文化活动。
自助图书馆工程提出，三年时间内，本市将在大型交通枢纽、金融商务区、繁华商业区、大型居住区建立一批24小时街区自助图书馆，群众不必进专业图书馆，就能方便地实现免费阅读。
考点必背
命题切入点一：问题总结
问题：阅读给定资料，不超过300字概括当前我国公立博物馆管理上存在的突出问题。
1、工作人员态度：对肩负使命认识不深、责任感不强、保护意识弱。
2、资金方面：业务部门偏少，收入来源少；收支不受公众监管，透明度不高；财政拨款不够、资金缺口大、维护费用不足。
3、藏品方面：缺乏科学管理和保护。文物藏品定级不规范、藏品与账目不符、鉴定意见不准确、无完备的藏品档案、文物自然损坏和人为损坏严重、缺乏有效监督。
4、服务方面：商业运营影响博物馆人文环境，服务质量不高，缺乏吸引力、感染力，展览陈列内容陈旧无创新。
5、人才队伍：博物馆专业素质人才奇缺、研究水平不高。
命题切入点二：综合分析
问题：针对中国国家博物馆展出法国著名奢侈品牌路易。威登(LV)，各界人士的争论比较激烈，请指出并简要分析争论的实质。
一、争议的`实质：大众对于公立博物馆能否兼顾经营行为和坚持博物馆固有的非营利的公益性性质的担忧。
二、分析：反对者认为LV属于奢侈品牌，是商业性推广行为；过度商业化违背文化单位的公益属性；公众对展览所得经费的使用去向存有疑虑。而支持者认为LV产业历史悠久，品牌具有独特的文化、艺术创意；是法国形象的展示，社会发展史的缩影和见证；国博引进品牌展览的标准是历史与艺术并重，体现国家博物馆的包容性和时代性。争议双方都认可国家博物馆的公益属性，共同将其功能定位于文化教育、公众引导。博物馆应将本职工作放于第一位，协调把握教育引导和经济利益。
命题切入点三：答复稿
问题：国家博物馆拟对公众质疑进行答复，请你以国家博物馆的名义，草拟一份答复稿的内容要点，不超过500字。
国家博物馆回应公众质疑的内容要点
一、表示欢迎和歉意：
1、对公众的质疑表示欢迎和感谢；2、对事先不征求意见，单方面展出LV给公众造成的困惑表示歉意。
二、说服公众：
1、重申国家博物馆的公益性质没有变：仍以祖国历史和革命文物为主，LV展览所占比例小，不意味着商业化和抛弃自己的伟大传统。
2、重申展览仍以严肃周正为主基调，以教育和引导为定位，引入LV只是增添了一些新鲜的时代气息，使展览更据包容性，激发观众的兴趣。
3、阐明引入LV的理由：历史悠久，有极高的工艺和历史价值，能激发国内企业的品牌创造意识；设计富有创意，会给国内文化创意产业带来启示；
4、公开资金的收入和使用状况，公布查阅和监督渠道。
三、改进计划：
1、更加注重展品的历史和艺术价值；2、更加规范博物馆资金的收支和使用；3、更加注重提高服务水平。
四、欢迎公众继续监督，不断改进工作。
命题切入点四：原因分析
问题：根据给定材料，用不超过300字的篇幅概括我国民众读书现状不令人满意的原因。
我国民众读书现状不令人满意的原因有：
一、图书价格高，成本大，种类少，质量差，且市场混乱，抄袭严重；
二、政府管理缺位。基础设施不完善，公共图书馆发展不平衡，藏书量少；购书经费投入不足；
三、教育体制不完善。教师和家长读书心态不健康，对读书的引导不够；学生课业负担重，为应付考试而读书；
四、读书氛围差。生活浮躁，阅读时间少，未形成读书习惯；
五、读书功利性强，浅读书和快餐化读物流行，缺少思想性和人文性。图书插图多，内容少，精神性弱，阅读快餐式、浏览式、随意性；
命题切入点五：建议措施
问题：根据给定材料，结合当前实际，就解决“现在出书有些滥，一些书质量不高，甚至有些书不起好作用”这一问题谈谈你的建议。
1、出版部门要加强自律，不能盲目追求经济效益而忽视社会效益，把好书的质量关。
2、政府要整顿图书市场，加强监管，保护知识产权，打击书籍抄袭；
3、严格图书准入机制，对图书内容、种类严格审查，严把图书质量关。
4、图书馆要建立图书的评价推荐机制，筛选高质量书籍；
5、家庭注重传统文化教育，媒体宣传推广优秀图书，营造全民读书氛围；
6、作者要提升修养，提高职业道德，进而提高书的质量；
7、发行部门要增强自律意识，自觉抵制劣质书刊，为消费者提供好书。
申论热点总结
一、政务公开当前存在的问题
虽然《政府信息公开条例》已经开始实施，但纵观当前各级行政机关政府信息公开现状，在充分肯定取得进展的同时，也必须正视政府信息公开存在的问题，。
1、政府信息公开的思想观念障碍大。官本位思想、官僚主义和文牍主义遗毒未清，部分公务员热衷于“暗箱操作”，不愿意主动公开政府信息。
2、政府信息公开的内容有限，流于形式。表现在形式上公开多，实质上公开少；结果公开多，过程公开少；原则方面公开多，具体内容公开少；公众被动接受的多，主动参与的少。
二、政务公开难原因
1、部分单位和领导对信息公开重视不够。
2、特权思想严重，不愿公开。
3、存在腐败行为，不能公开。
4、信息公开监督缺乏力度。
5、政府信息公开法律体系不完善。
三、完善政务公开的对策建议
1、确立政府信息公开原则，促进政府观念的转变。
要敢于公开，及时公开，全面公开，真实公开。坚决摒弃封建官本位意识，克服封建思想，杜绝“暗箱操作”，树立服务理念。保证媒体及时准确获得信息。坚决杜绝以往政府官员因害怕而隐瞒事件真相的做法，客观真实地公开相关事件真相。
2、扩大政府信息公开范围，促进政府与社会公众的信息互动。
打破过去的时间和空间界限，打破过去政府信息公开的自上而下的逐级下传模式，实现政府信息公开的网络化模式，提高政府内外沟通的效率。行政机关行政行为全过程信息，特别是行政决策信息需要及时予以公开，同时加强政府信息公开的系统性、针对性。
3、拓宽政府信息公开渠道，更多地赋予民众政府信息请求权。
拓宽政府信息公开渠道，更多地赋予民众政府信息请求权。积极建设电子政府，加快 建设，建立政府与公众有关政府信息的互动回应机制，提高政府的反应能力和社会回应能力。
4、建立完整的社会监督机制。
建立完整的社会监督机制将是加速政府信息公开、提高政府公信力的强大力量支持。首先要赋予第三方机构更大的权力，加强第三方机构对政府信息处理的监督力度。其次要鼓励政府在处理政府信息时采取听证、新闻发布和新闻发言人等增加政府信息透明度。
5、提高依法行政水平，提供政府信息公开制度保障。
政府带头践行《政府信息公开条例》，公民、社会舆论要提高自身的法制意识，依法行使对《政府信息公开条例》实施的监督权和参与权。此外，应通过有关监督法律规范的制定，提高新闻监督的法律效力，保证新闻媒介对政府信息的报道权以及公众对政府公开信息的评论权。
6、加强政府公务人员的道德素质培养，转变政府职能。
公务人员的素质、政府部门的形象也直接决定着政府公信力的强弱。为此，首先要转变执政理念，树立正确的政府信息公开观念，实现由“官本位”思想、“权本位”思想向“民本位”思想转变。其次要推行电子政务，加强政府公务人员民主施政、阳光行政的执政理念。
四、经典论述“以人为本”是服务型政府构建的核心理念。
建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，关键是推进政府职能转变、完善社会管理和公共服务，重点是保障和改善民生。
要加强对建设服务型政府的实践探索和理论研究，深入分析新情况新问题，及时总结实践经验，认真借鉴国外有益做法，促进服务型政府建设，
总结
《申论热点总结》(.unjs)。
在风险时期求索和谐
——近年来社会突发性公共事件的总结反思
当前我国正处于一个战略机遇期和矛盾凸显期。频繁发生的集体上访和群体性突发事件，以及西南大旱、玉树地震之类关乎公共安全的自然事故，都在警示着高风险时期的来临。面对此情此景，党和政府正以无穷的智慧和勇气直面风险、构建和谐。作为公务员考试，政治、民生都是申论考试的重点选题方向，考生有必要对近年来社会突发性公共事件进行总结反思，了解其现象的原因及解决对策。
一、社会突发性公共事件频发的根本原因
自然灾难无法避免，但社会矛盾可以规避。事实上，回顾近年来社会突发事件，可以将它们的根本原因归纳为社会利益和利益分配的不对称。具体可分为两大方面：
首当其冲的是伴随着群众民主意识的不断增强，老百姓有着更多的利益诉求，但这种诉求存在梗塞。例如百姓遇到问题时无处倾诉、倾诉了也无人解决的现象时有发生，问题越积越深就演变成了接二连三的上访现象。
其次，少许管理层面的决策不力、作风不实、漠视群众利益现象也确有存在。例如近期频发的网络舆论危机事件大都是人民群众对管理层人员工作、生活作风的检举，韩峰日记事件、天价烟局长等事件均引发了社会的广泛关注。
二、社会突发性公共事件频发的解决措施
为此，我们必须坚持以人为本的工作方针、从多方面入手、多策并举化解矛盾、降低风险。
首先，化解矛盾最根本的着眼点在于畅通群众利益诉求通道。要创建公平的博弈平台、拓宽民意表达途径，以此为民众提供便利的诉求渠道。比如针对上访现象，其解决方法不是让基层干部天南地北的追着上访者、盯着上访者，而是要让有权处理问题的行政机关出面调解和落实，并建立高效透明的化解矛盾的工作机制。
其次，在矛盾发生之前就必须具备高度的预见力，制定各类风险应急和长期预案，并建立长效机制。如各级党政部门可开展多种形式的矛盾纠纷排查工作，积极为群众排忧解难。这样就能将遗留问题抹去，将未来风险预计。即使风险“变现”，也能以未雨绸缪的前期工作为基础迅速行动、化险为夷。
需要强调的是，对待那些涉及百姓重大经济利益的问题时，应遵循民主协商的原则，决策透明、信息公开，充分尊重各方利益关系。近期持续热涨的房地产市场在我国密集出台的爱民政策面前也正在逐渐“退烧”，这正是我国党和政府维护百姓利益的表现。
最后，加强党风廉政建设和加快行政管理体制改革、依法行政、实现管理型政府向服务型政府转变也是有效化解社会矛盾的重要方面。对内宣传教育的同时还要加强对群众的思想教育工作和法制宣传工作，以此引导群众在面对矛盾冲突时选择合法合理的正确方式。
应该看到的是，凡事都具有两面性，频发的社会公共事件不仅仅是一种威胁，其实它也是一种激励，因为近年来的这些矛盾甚至冲突已在一定程度上推动着百姓利益诉求渠道的畅通和我国公民民主权力的深入。矛盾并不可怕，在党和政府的英明领导下，相信整个中国社会必将全面走向和谐、迎来辉煌！