职代会工作报告
职代会工作报告
行政工作报告
各位代表、同志们:
我向大会作行政工作报告,请予审议。
一、九九年主要工作回顾
99年是我队扭亏解困的决战年,我们坚持“深化改革,转换经营机制;更新观念,调整经营机构;面向市场,强化经营管理:艰苦奋斗,提高经济效益”的方针,以改革的思路求发展,负重拼搏,完成了年初制定的奋斗目标:全年实现创收1208万元,全队当年实收实支考核略有节余,稳定安置职工220余人,职工收入稳中有升,在资金极为困难的条件下,保持了职工队伍的稳定,保持了生产经营活动的有序进行,扭转了过去两年严重亏损的势头。各经营单位在队“放水养鱼”的宽松环境中获得了部分积累,为新一年的经济工作奠定了较好的基础。
九九年我队加大了各项改革力度,根据市场经营活动的要求和企业化管理的需要,对机关管理科室和实体经营机构进行了较大幅度的调整。首先是调整管理部门设置,精减管理人员。科室由5个调整为4个,机关管理人员从31人减至19人,压缩了管理费用,理顺了管理关系,提高了办事效率。为了解决基础施工单位亏损严重的问题,队将原四处、五处两个经营范围完全相同的单位进行归并,使有限的人、财、物得以充分利用,克服了相同业务的经营实体力量分散、各自为阵的弊端,增强了我队基础施工的实力。通过一公司上下一班人的共同努力,基础施工方面由前两年的亏损大户转变为创收盈利大户,恢复了基础施工在全队创收、创效、安置方面的主导作用。去年,队组建了车辆运输处,将所有车辆与起重设备集中管理,既减轻了基础施工单位的管理负担与经济负担,又使本队的主要设备发挥综合调剂功效,减少了因分散管理造成的闲置与浪费。运输处在经济上单独核算,在成本上精打细算,降低了车辆使用的成本费用。运输处内部通过对一部分车辆实行单车核算,经济责任到车、到人的管理,进一步调动了司机增收节支的积极性。车辆的维修与保养加强了,利用率提高了,服务主动了,管理中的跑、冒、滴、漏也相应减少了。
为确保九九年经营不亏损,队在管理机制方面进行了重大的改革,一是改变“承包经营,盈亏分成”的机制,为“包死基数,盈亏自负”的机制。根据经营实体各自不同的特点,分别实行了“自收自支,财务自理”、“自收自支、财务分理”、“全风险抵押承包”、“目标管理,利润分成”、“限额补贴,限价销售与服务”等多种管理形式,是对市场经济条件下管理体制改革的有效探索,适应市场经济的要求,体现了各经营单位的特点,调动了经营单位生财、理财、聚财的积极性,在一定程度上克服了负盈不负亏的问题。
二是推行了财务分理制度。本队几十年一贯的统收统支制度曾发挥过积极的管理作用,但在近年的经营活动中逐渐暴露出了诸多弊端,最主要的是不利于调动经营单位理财的积极性,承包负责人资金筹集、使用、回笼的意识淡薄。大家只讲花钱,不管或不主动筹款,统收收不回,支出无节制。在连续亏损、沉重负债、整体资金枯竭的状态下,统收统支办法已无法有效地服务与引导经营。通过改统收统支为分收分理制,意味着:下放部分财权,加大了经营者的责任权分量,经营者不但要创收,更要理财、聚财,从而增强了资金意识,促进了增收节支;财会人员直接参与经营活动,掌握实情,也有利于加强管理,提高服务质量。
三是实行了项目经理制。在基础施工项目中,先由基础一公司与工程处组织项目部,选聘项目经理,由项目经理组织施工。项目经理有选人用人权、资金使用权、含量工资分配权、设备租赁权。下放管理权力,改原来的间接管理为现场直接监控,提高了现场管理的效率与质量;项目实行单独核算,增强了现场管理者对成本控制的直接作用;在资金上采取以项目养项目的办法,增加了现场施工人员的收款压力,加了资金的回收;在经营效益方面,与项目经理及施工人员的分配挂钩,调动了现场管理人员降耗提效的自觉性与主动性。由于改进和加强了基础管理工作,使单项工程的经济效益明显提高。
四是改革了分配制度。结合管理机制的改革,队及时制定了《职工工资分配的原则意见》,《意见》只规定了分配原则而未包办具体的分配办法,《意见》明确了有限的分配权力,分配的前提条件,施工人员、实体后勤管理人员、机关工作人员在工资分配方面的相互关系以及必要的财务审核手续,而没有搞一刀切的考核内容,给经营单位在工资分配方面留下了灵活的空间,为基层管理者提供了经济手段,保证了管理制度到位,管理工作有力、有效。“6211的分配办法,将效率、成本、质量、安全与施工人员的分配挂钩,是按劳分配原则与我队基础施工现场管理相结合的产物,基础一公司在推行这一办法后,促进了施工的安全、优质、低耗与高效。
九九年是我队资金极为困难和矛盾较多的一年。由于九七年、九八年连续两年的大额亏损和巨额负债的压力,队资金已近枯竭,正常的生产经营活动难以维持。在严峻的形势面前
,全队广大干部职工发扬了勤俭建队、艰苦创业的光荣传统,顶住压力发展生产,一举扭转了两年来经营滑坡的势头,取得了扭亏增盈工作阶段性的胜利。队机关管理人员转变观念,增强服务意识,为实体创造宽松的经营环境。在上级的支持下,为房地产、—公司适时地解决了流动资金短缺的矛盾;支持检测中心取得了进入宜昌市部分县市的经营资格;支持制印室通过了省、市的计量认证,并取得了岩土试验的计量资格证书,为桩基检测与岩矿测试参与市场竞争、走向市场创造了有利条件。去年,队集中精力解决了几个历史遗留的问题:依法收回了欠帐达6年之久的30万元外借款;改变了原贸易公司95年在江南点军区开发项目投资的债主,曲线收回了近20万元的钱与物;先后两次督促召开联营包装厂董事会,并审计查明了包装厂的债权债务状况,为彻底解决联营厂的问题创造了条件;在省局的支持下,多方筹资,清还历年债务(包括内部职工集资利息)224万元。这些历史问题的解决,对于缓解队资金短缺的压力,促进队伍的稳定与发展都是不可多得的。
九九年,队以开展“三讲”教育活动为契机,加大了为职工办实事的力度:启动了十五号楼的筹建;重新开始了纸坊遗留户口的迁移办证工作;电增容、有线电视并网工作等都已进行了前期准备工作;完成了公房出售办证的基础工作。为落实以上实事,队专门成立了若干临时办事机构,由队领导牵头,分工负责,有目标、有期限。上述工作的逐步完成,必将有力的推动我队的两个文明建设,使广大职工家属的物质文化生活得到进一步改善。
回顾一年来的实践,有三条经验值得我们记取:第一,坚持以改革的思路求发展,不改革,就不可能摆脱束缚我们发展的各种羁绊,就不会有进步;但改革必须切合本队的实际,必须符合社会主义市场经济的一般规律。第二,坚持以经营生产为中心。只有不停地经营与生产,我们才有衣食来源,只有经济效益提高了,我们才能发展壮大自己,才能逐步解决现实存在的诸多困难和问题,也才能不断满足职工群众日益增长的物质文化需求,最终保持队伍的稳定。第三,只有同心同德,群策群力才能办好我们自己的事;只有集中精力,统筹兼顾,才能办成关系公司全局和职工切身利益的大事。
二、目前面临的形势及存在的问题
随着经济体制改革的逐步深入,中央对地勘单位企业化的政策已非常明确,并排出了时间表。国办发[1999]37号文件明确提出,对地勘单位实行属地化管理,企业化经营。要求工业部门的地勘单位,从各自部门的实际情况出发,改组为企业或进入企业集团。国家税务总局也规定,地勘单位2000年1月1日至2002年12月31日,可以享受国家给予的有关优惠政策。由此可以认为,世纪之交的三年,是地勘单位企业化倒计时的三年。
我队虽然99年经营形势较往年有所好转,但仍未摆脱流动资金严重不足的困境,生产经营总体达不到自给自养的水平,设备更新投入不足,缺乏再生产能力与市场竞争力;职工欠帐较多,医药费用长期拖欠,地质、工勘等单位职工效益工资至今仍有数万元被占用,职工集资本息不能如期归还,因此,从公司的整体形势看,只能说形势好转,但远未解困。
高额负债是困扰和制约我队现实经营与发展的主要因素,截止99年底,我队负债总额仍有1400余万元,且负债形成的固定资产主要是金龙大酒店,现在不仅不能产生效益,每年还要倒贴100多万的利息,靠我队目前的经营水平及上级有限的拨款无法弥补和支付这笔开支。还本付息的压力干扰着我队生产经营,影响职工的生活与安定,直接威胁着我队的生存和发展。
三是实行了项目经理制。在基础施工项目中,先
由基础一公司与工程处组织项目部,选聘项目经理,
由项目经理组织施工。项目经理有选人用人权、资金
使用权、含量工资:分配权、设备租赁权。下放管理权力,改原来的间接管理为现场直接监控,提高了现场管理的效率与质量;项目实行单独,核算,.增强了现场管理;昔对成本控制的直接作用;在资金上采取以项目养项目的办法,增加了现场施工人员的收款压力,加营活动中逐渐暴露出了诸多弊端,最主要的是不利于调动经营单位理财的'积极性,承包负责人资金筹集、
使用、回笼的意识淡薄。大家只讲花钱,不管或不主动筹款,统收收不回,支出无节制。在连续亏损沉重负债,整体资金枯竭的状态下,统收统支办法已无法有效地服务与引导经营。通过改统收统支为分收分理制,意味着:下放部分财权,加大了经营者的责任权分量,经营者不但要创收,更要理财、聚财,从而增强了资佥意识,促进了增收节支;财会人员直接参与经营活动,掌握实情,也有利于加强管理,提高服务质量。
三是实行了项目经理制。在基础施工项目中,先
由基础一公司与工程处组织项目部,选聘项目经理,
由项目经理组织施工。项目经理有选人用人权、资金
金龙大酒店出租、出售、联营工作没有实质进展;房地产开发投资未能按期收回,由于建设资金紧缺,影响了工程进度,销售效果也不明显;包装厂联营已经到期,虽我方审计后心中有数,但要与对方划清债权债务还有诸多障碍,不会是一帆风顺。
后勤服务推向市场的阻力很大,近两年虽然逐渐将部分水、电、房的费用分解到了用户,但实际发生的数仍有20余万元由队负担,比局系统另外的两个队高一倍还要多,因此,要下大力气转变物业管理的观念,进一步推进改革,加快后勤服务市场化步伐,减少管理费的开支,减轻队上的压力。
包装厂回收、金龙大酒店停业后,一批职工下岗,形成新的就业矛盾,尤其是30多名女职工的安置问题,受条件限制,短期内很难解决,部分职工下岗待业已再所难免。
目前,我队除了基础施工与勘察之外,还没有一个经济效益较为稳定,又有一定规模和发展前途的吃饭项目。如果不抓紧产业结构调整,不注重资金积累,错过有限的时机,一旦真正走入市场,就有被淘汰的危险,落实新的吃饭项目已是迫在眉睫!
在经营活动中,安全、质量事故时有发生,事故的发生伤害了职工的身心,也损害了我队的整体信誉,贻害无穷,必须引起全体职工,特别是各级领导的高度重视。
上述的这些困难和问题是前进中的困难和发展中的问题,只要全队广大干部职工同心同德,团结奋斗,就一定能够战胜困难,夺取二次创业的胜利
三、2000年奋斗目标、指导思想及工作方针
2000年主要奋斗目标是:创产值1200万元,力争1400万元,除财务费用外,全年不亏损,稳定安置职工220人,上岗职工收入超过8000元/人.年,离退休职工按国家政策相应提高生活费标准;完成15号楼A栋的基建任务,完成电力增容、有线电视并网,纸坊户口迁移、住房办证等工作;努力促进酒店开门营业并保证不再发生新的经营性亏损;努力寻找劳动密集型的稳定项目,为女职工就业创造条件;积极筹集资金,清还历史欠帐(包括职工集资款);争取市级文明单位挂牌。
二000年工作的指导思想是:开拓市场,发展生产规模;调整机制,丰富经营内涵;强化管理,壮大经营实力;提高双效,改善职工生活。
基本工作方针是:稳定、充实、提高。即:稳定经营管理格局,现行机构设置、管理体制原则上保持不变;充实基础施工与地质勘察专业,适当增加投入,增强市场竞争力;努力提高经营(生产)的效率与效益,提高全队整体的经济运行质量。
四、巩固基础施工业的龙头地位,
保持其创收与安置的主导作用
2000年国家继续实施积极的财政政策,加大在基础设施建设方面的投入,这为我队基础施工与勘察专业的发展创造了良好的市场环境,我们应紧紧抓住这个难得的机遇,努力开拓市场,壮大自己。基础施工、地质勘察专业是我们自身的优势,也是我们目前赖以生存的主要手段和发展壮大的基础,因此基础施工、地质勘察今后几年仍然应作为我队优先发展的主导产业。
首先要继续重视信息工作,拓宽服务领域、各施工单位不能局限于现有的服务领域和市场范围,要在稳定现有客户的基础上,努力争取新的服务对象,要继续做好市区周边城镇的信息开发工作,对铁路、公路、桥梁,水利、港口码头方面要重点跟踪。信息工作除了要满足我们自身施工力量的需求之外,还应为外联外协以及管理型经营提供足够的信息资源。基础施工业在立足钻孔灌注桩的基础上,要增加其它类型的成孔手段与其它成桩类型,地面以下的整个深基坑工程、地面以上的一般工业与民用建筑都应努力开拓。地质勘察业,在资源勘查与工程勘察的基础上,要向广义的岩土工程延伸。
其次,要加强项目的施工管理。一公司99年在强化现场管理、挖潜增效方面做出了积极的探索,也取得了明显效果。今年全队各施工单位都要积极推广项目经理负责制,狠抓落实,增强制度的可操作性。要坚持以项目养项目的原则,打破“大锅饭”,要切实保证项目经理责、权、利三者的统一。施工单位都应推行“6211”的分配办法,进一步增强一线施工管理人员的效率成本意识以及质量安全意识。
第三:要大力提倡应用新技术,推广新工艺,努力提高技术含量。目前,我们施工方面特别是成孔的工艺手段仍比较落后,生产效率不高。对于工期要求紧的项目,我们竞争能力犹显不足,工艺手段落后是效率低下的主要原因,也是我们参与市场竞争的严重障碍,必须下决心改变这种状态。我们在拥有高科技手段与高新设备之前,及时地利用新技术、新工艺,这是我们提效降耗的主要办法,队对于引进、应用、推广新技术、新工艺的单位和个人将给予相应的优惠政策和奖励,以促进“两新”的运用与推广工作。队工程技术部门要在这方面拿出相应的实施办法。
五、努力推进各项改革,加快企业化的进程
1、进一步完善会计分理制度。99年我队实行会计分理制以后,总的来看,适应市场经济的要求,调动了经营者的积极性,较好地促进了生产经营工作,但也暴露出—些问题:一是队计财科对全队财务统一监管的职能削弱,不能及时掌握财务状况;二是个别财务分理单位出现了坐收坐支、虚列成本、违规分配、不按规定报销等违反财务规定的行为;三是单位之间内部结算中,相互扯皮的现象增多。为了进一步完善会计分理制,今年队计财科要加强对资金的监控:一是各分理处增设资金流量报表;二是各分理处的财务专用章收归计财科统管;三是计财科加大平时审核和监控的力度,严肃查处违规行为。通过完善财务分理制度,更好地发挥财务管理对经营的服务与监控作用。
2、推行医疗制度改革。与局系统的另外两个队及地方企事业单位相比,我队的医疗制度改革已相对滞后。国家统一推行社会医疗保险已纳入议事日程,宜昌市正在进行这一改革,但要全面正式实行,恐怕还有一段时间。为了尽快改变我队目前公费医疗入不敷出的现状,减少对职工的欠帐,并逐步向社会医疗保险过渡,从今年开始,队将推行内部职工基本医疗保险制度。具体方案拟交职代会审议通过后执行。
3,进一步推进物业管理有偿化、社会化。从今年元月一日开始,院内房、水、电、气等设施入户的维修费用(包括人工费、材料等),本着谁受益、谁负担的原则,由住户个人负担。全队房屋的对外出租由物业管理中心统一管理,任何单位均不得将所管的房屋擅自对外出租。队对物业管理处的管理办法采取在降低补贴的基础上,实行“限额补贴,限价服务,盈亏分成”的办法,今后将逐年减少补贴,直至取消补贴,与社会物业管理接轨。
4、调整分配机制。2000年,各经营单位承包责任书中关于分配的条款要作相应调整:实收实支考核有结余时,先按结余额的20提取承包人(承包集团)的奖励,然后再按4:3:3的比例分别提取职工年终效益奖、工资储备金和发展基金。适当增加积累,增强发展后劲。各自收自支单位原则上也要按40%的比例提取发展基金,不能分光吃尽。职工年终效益奖的发放办法,应改变过去拿档案工资和生活补贴、搞平均主义的做法,在综合考虑岗位责任大小、工作业绩、出勤天数、工作态度的前提下,制定相应的分配方案,报队劳资部门备案后执行。
六、加强和改善各项管理工作
以往行之有效的规章制度要继续执行,同时,要结合实效,对已有的但不适应的进行修改,使之适应经营发展的需要。管理人员要带头遵章守纪,依法行政,减少管理过程中的随意性。要建立和完善各级、各个环节的责任制度,加强考核和督促检查,努力做到管理责任区既不重叠又无空白。
要狠抓管理薄弱环节。重点搞好成本管理、资金管理、安全和质量管理。要切实改进和加强项目的经济核算,堵塞各种漏洞,制定各种日常性消耗的定额,通过执行定额控制成本的支出。全队履行签字手续的所有同志都要做有心人,增强正义感和责任心,不能做签字的“机器”。安全和质量是我们经济工作的支柱和基石,除了认真贯彻已有的规章制度之外,今年各单位要在制定具体措施方面狠下功夫,仅有规章没有措施,重视安全质量只是一句空话。安全、质量工作无小事,要用具体的措施,要防微杜渐,防患于未然。对于安全、质量事故要按照“四不放过”的原则,严肃查处安全、质量事故的责任者,除承担相应的经济损失外,在评先、考核、奖励、职称职务晋升等方面都要实行一票否决制度。要把加强管理和反腐倡廉结合起来,纪检监察和审计部门要紧紧围绕管理的各个环节,坚决制止和严肃查处经济活动中吃回扣、弄虚作假、违反财经纪律、中饱私囊、挥霍浪费等行为。
要坚持制度创新与强化管理相结合,总结过去行之有效的管理经验,不断总结完善,赋予新的内涵。要努力学习先进企业的管理经验和管理理念,不断更新自身的管理观点。一公司去年主动组织管理人员学习新管理知识《A管理模式》,这是重视管理的具体表现。全队各级管理人员都要自觉地学习管理知识,改善管理方法,提高管理水平与创效能力。
七、盘活现有资产,加快产业建设
地勘单位能否顺利实现转产过渡,关键看其产业建设的成效如何。目前我队产业基础比较脆弱,新兴的多经项目,未能发挥创收与安置的主导作用,部分资产处于闲置状态,传统产业也面临投入不足、设备老化、技术手段单一的问题。加快产业建设步伐,首先应立足于盘活现有资产。我队现在主要的呆滞资产是金龙大酒店,盘活酒店这一大笔资产既可以轻装,也是产业建设的资金来源,因此盘活酒店是我们经济工作的头等大事,要继续争取出售、出租、联营。在酒店产权改变之前,要努力开发利用,使之发挥安置与创效的作用。眼前要尽快促进酒店开门营业,队将采取灵活的方式、优惠的条件对社会招租、招商,内部职工有承租经营的优先权。凡是对盘活酒店有贡献的人,队将给予重奖。
在盘活资产的前提下,要发展吃饭项目。随着地勘单位企业化进程的加快,主体产业的有无决定着地勘单位的兴衰。新项目的选定范围既可是新的领域、新的行业,也可是本专业向外的分支与延伸。今年要重点考虑发展劳动密集型的项目或适合女工就业的专业,在还不具备搞高科技产业或高附加值产业的情况下,以安置为主要目的去开发新项目的可行性更大。
全队各行各业都要以现实的条件为依托,寻找对口的市场,寻找相关联的项目,求得不断发展,在发展中解决遗留问题,在发展中壮大自己。要努力改变人才不足、资金不济、手段单一、设备陈旧、市场狭窄的现状,挖掘潜力,引进人才、资金、技术与管理,扩大生产规模,满足广大职工日益增长的物质生活需要。
扩大生产规模,不能无止境地投资。我们不可能在配齐所有的施工与勘察设备之后再去寻找项目,在资金有偿使用的条件下,任何单位都做不到,也没有必要。我们应该由投资型经营逐步转向管理型经营。所谓管理型经营即是以抢占市场、抢抓信息为先行,以系统的科学的管理为主要手段,利用社会的人、才、物为我所用。由生产型向管理型转变,这是经营观念的重大转变。我们应该积极地探索,努力实践,为我队走向市场寻求新的生存之路。
八、努力建设一支高素质的职工队伍
要不拘一格的大胆选用人才,把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来,按照公开、平等、择优的原则,打破行业、条块限制,破除论资排辈、求全责备思想,积极引进各类经营管理人才和专业技术人才。对社会上一些确实优秀的人才,可以采取积极灵活的态度,大胆引进,为我所用。要建立起干部能上能下、待遇能高能低、优秀人才脱颖而出的用人机制。现在我队管理与技术人力资源不足直接制约着我们经营活动,没有足够的管理与技术人力资源,扩大生产规模、转产、结构调整、上新项目等都无从谈起。要采取具体的措施吸引人才、留住人才以改善我队人才结构,提高队伍整体对市场的适应能力。
要加大培训的力度,提高职工队伍的整体素质。今年要创造条件,对全队中层以上领导干部进行一次系统的工商管理知识与法律知识的培训,对地质勘察与施工的机班长要进行应知应会的培训,对技术人员和技工要进行规程规范培训,通过培训,让经营生产的骨干力量明白岗位工作的道理,从而提高工作质量。
要加强后备干部的培养与教育工作。我们提倡在年轻干部中自觉进行讲学习、讲政治、讲正气的“三讲”活动,通过“三讲”净化人生观、世界观、价值观。年轻干部要自觉多做工作多贡献,少讲索取少吹牛,在实践中锻炼成长。要有计划地引进大专以上应届毕业生,这是今后我们补充人力资源的主要渠道,也是保证后继有人的主要途径。
要加强对干部的考核和监督。要加强民主监督,积极推进政务公开制度;要加强党内监督,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定;要加强领导干部任期经济责任审计和决策失误追究制度,对由于违法违纪等人为因素造成单位亏损的中层干部,要依法追究其责任;要加强干部考核工作,对一次考核不合格的,要实行诫勉谈话,限期整改,对连续两年考核不合格的,就地免职。
九、认真落实“三讲”教育的整改
措施,切实办好几件实事。
十五号住宅楼A栋各项前期工作基本就绪,招投标小组已经成立,现正在按有关规定开展招标工作,一旦施工队伍确定,即可进入全面施工阶段,预计在10月底竣工交付使用。队将本着认真组织、依法协调、热情服务、积极引导的态度,力争优质、低价完成十五号楼的基建任务。如果进展顺利,B栋亦可相继启动。
电力增容是我队一件刻不容缓、急待解决的问题,相关职能部门要在充分论证、认真调查的基础上制定切实可行的方案和日程安排,队要求在5月底完成全部线路的改造工作。
有线电视并网工作,相关的工作小组春节前走访了有线电视台,在积极争取政策优惠的基础上,进行了必要的摸底工作,由于报名户数偏少,且有线电视台忙于春节前的线路维修,暂停新户安装业务,故时间有所推迟。今年,队要进一步加大工作力度,争取解决有线电视并网问题。
户口迁移、住房办证工作政策性强,资金缺口较大,实施较为困难,但队一直在作不懈的努力,今年仍将纳入队议事日程,力争有突破性进展,让广大职工满意。
十、振奋精神,坚定信心,
为实现2000年奋斗目标团结奋斗
2000年我队面临的形势仍然严峻,困难和问题不少,但是困难并不可怕,可怕的是我们丧失战胜困难的勇气和斗志。任何一个成功者的经历都是由心血和汗水铸成,不可能是一帆风顺的;任何一条发展的道路都布满荆棘和坎坷,市场经济是强者的舞台。广大干部职工队伍要正视困难,面对现实。更重要的是在困难的时候看到成功的有利条件和我们自身的优势,越是困难的时候,越是需要广大职工齐心协力,同心同德,拧成一股绳,处处以大局为重,以公司的整体利益为重,克服小集体利益和个人主义的思想;越是需要广大职工迎难而上,团结拼搏,扎扎实实搞好本职工作,以实际行动为公司的发展建功立业。
不平凡的99年刚刚过去,世纪之初的2000年充满希望与挑战,我们一定要在99年经营成绩的基础上,再接再厉,开拓前进,抓住新的机遇,充实自己,发展自己,用优异的成绩为新千年添光添彩,为我队二次创业谱写新的篇章!
2017医院职代会工作报告
下面是小编为您准备的2017医院职代会工作报告,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!
各位代表、同志们:
xx省xx医院第七届四次职代会暨2012年度先进表彰大会今天隆重召开了,这次会议是自上而下正在学习宣传贯彻落实党的十大大精神之时,全国人大及政协会议刚刚落下帷幕之后,陕建集团总公司职代会和工作会召开后不久,我们医院召开的一次十分重要的会议。会议主要是总结去年的工作,安排部署今年的各项任务,江波院长一会儿要全面总结2012年和具体安排2013年的工作。现在,我代表院党委就医院的整体工作讲以下问题,与大家共勉。
一、xx年工作简要回顾
回顾与总结xx年,在集团总公司党委的正确领导下,在全院职工的共同努力下,我们取得了较好的成绩。我们紧紧围绕医疗工作这个中心,医院各项工作得以进步与发展;经济收入明显增加,终于完成了梦寐以求的一个亿目标的实现;职工生活得到进一步改善;医疗质量,医疗安全,医德医风,院容院貌,服务水平得以提升。盘点去年工作,主要成绩总结以下六条。
1、党建工作成绩斐然
xx年我们期盼已久的十八大胜利召开了,院党委组织全院党员干部职工,认真扎实细致的学习宣传贯彻了十八大精神,继续深入开展了创先争优、“三好一满意”、“三问三解”等活动。坚持党委中心组学习与政工例会制度,用科学发展观的立场观点方法武装头脑,客观判断宏观形势,准确把握医改态势,适时调整医院走势,努力把不动摇、不懈怠、不折腾的要求记在心里,体现在谋发展、推举措、抓落实的实践之中。整体推进了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,做到讲党性、重品行、做表率,引导大家更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善机制体制。抓党建,促医疗,使医院的各项工作得以发展,受到上级党委的表扬。
2、业务指标完成圆满
最为可贺可喜的是去年我们总收入突破了1个亿的目标,这是全院职工多少年的愿望。业务收入..万元,其中医疗收入..万元,药品收入..万元;住院病人量增加了..人次,门诊病人量增加了..人次;床位使用率达到..%,平均住院日..天,各项经营指标均有提升。这些成绩的取得归功于全院广大党员干部职工的辛勤奋斗,归功于院党政班子的正确领导,归功于医疗管理及各行政职能部门的日常严格要求,特别是内二科、血液净化科收入突破了1千万大关,内三科达到..多万元;全年收入超过..万元的科室有急诊科、内一科;超过..万元的科室有妇产科、外二科、外三科、肿瘤科、精神心理科;全院其他临床科室及医辅科室收入较XX年均有提升。
3、医护质量继续提升
按照国家医改政策及医院发展的要求,医院继续深入开展了围绕医疗改革的各项活动,“医院管理年”、“质量万里行”、优质医院创建、“平安医院”创建等活动坚持不懈。2012年具体还开展了抗菌药物专项治理整顿活动、临床路径管理工作、普及优质护理病区工作、病案质量及处方规范书写评比、院内感染控制工作;坚持了行政业务大查房,开展了医疗总值班工作;质量管理会议、医疗安全会议、药事管理会议、输血管理会议、院内感染控制会议经常性的召开;严格执行“十五项”核心制度,严格规范临床诊疗行为,医护人员持续改进医疗质量,保障医疗安全的意识明显增强。在提升医护质量一系列活动中,医教、质控、护理、控感等部门做了大量繁琐而高效的工作。
4、职工生活得到改善
医院高层住宅楼经过四年多的修建,终于发放了钥匙,让职工住上了新房,这是关系到职工利益的大事情,为许许多多的中层骨干及年轻人员解决了住房问题,也为大家上班提供了方便,解决了大家的燃眉之急,也解除了大家的后顾之忧。去年经过我们的共同努力,人均收入达到3.2万元,比XX年增长了25%,特别是临床科室及部分医技科室增加幅度很大,调动了大家的工作积极性,为我们总收入突破一个亿做出了重大贡献。同时2012年也注重了大家的文体娱乐活动,各个部门积极开展工作,参与了各种形式的活动,为活跃职工的生活情趣,党政工团齐抓共管,积极配合,通过活动的举办,让大家能有一个愉悦的精神状态投入工作。
5、文明单位复审成功
创建文明单位是一项重要的工作,也是一种荣誉,其目的是真正建设一所文明医院,在社会上有一个良好的知名度。大家文明行医、文明服务、文明用语、文明做事。我们开展“控烟”工作及行风评议活动,也是文明医院所要求的。我们医院是XX年被评为西安市文明单位的,2012年进入第三轮市级文明单位复审时间,随着各个单位的突飞猛进发展,大家越来越重视文明单位的评选,都想进入市级文明单位行列,竞争是相当激烈的。院党委高度重视此项工作,多次召开会议制定方案,安排部署;文明办具体落实,扎实准备;各党支部、各职能部门、各科室积极配合、精密安排、踊跃参与,从而使我们的市级文明单位牌子继续成功保持,得到了上级的赞誉和肯定。
以上是2xx2年工作的简要回顾,能取得这么好的.成绩,要感谢在座各位,感谢全院职工,我代表班子谢谢大家了!
二、2xx年重点工作任务
20xx年是全面贯彻落实十八大精神及“两会”精神的开局之年 ,也是我们大干快干的关键之年。去年的成绩已经成为过去,我们还有不少突出问题和明显差距需要高度重视。为了更好地解决问题,缩小差距,全面实现今年各项奋斗目标,我们要做好以下八项重点工作。
1、理清党建思路,强化党务工作
全面提高党建工作的科学化水平,是十八大给我们提
出的新要求。我们必须理清思路,牢牢记住党章规定,坚定理想信念不动摇。坚持以人为本,执政为民,心系群众的宗旨;坚持党要管党、党管干部、党管人才的原则;严明党的纪律,维护党的形象,创新医院党建思路,夯实基层组织建设,扎实细致开展工作。此次职工代表提案中,大家很重视医院的党建工作,建议各党支部要加强思想教育,提高政治素质,强化理论学习。创新是改革的灵魂,创新是发展的动力。我们不能用老观点、老思想、老办法看待新问题、研究新问题、解决新问题,而是要不断地吸取新知识,学习十八大精神,用创新的思路,搞好党的建设,强化党务工作,2013年院党委将以建院60周年为契机,开展一系列切合实际的活动,加大宣传力度,丰富文化生活,凝聚全院人心,促进医疗工作,使我们医院各项目标任务顺利完成。
2、加强干部管理,改进工作作风
目标一旦确定,干部就是关键;任务完成如何?就看怎样落实;落实是否到位?就看工作作风。春节前院党委召开座谈会及院工会征询职工意见,大家提出了许多好的建议与意见。有的同志提出个别干部政策水平与理论水平低、工作能力与组织能力差、文化素养与办事效率低等问题,我们将会加强管理,强化培训,提高中层干部的综合素质。有的同志提出整合人力资源,优化管理流程,提高工作效率,改变工作作风等问题,这正与中央的“八项规定”相吻合,我们一定要整顿工作作风,特别是要先从我们干部自身做起,要以身作则、率先垂范、做好表率,“打铁还需自身硬”,做人要正派,做事要公平,不允许“高高在上”、“生冷硬卡”、“拖拖拉拉”、“好坏不分”、“阳奉阴违”、“迟到早退”、“脱岗溜号”、“人难找、脸难看、事难办”、“正气不足、邪气旺盛”等现象存在。
3、注重医院文化,做好品牌建设
文化是医院的标签,品牌是医院的命脉。在集团总公司2013年工作推进会上,党委书记、董事长刘耀华同志关于企业文化、品牌建设苦口婆心,摆事实、讲道理,给我们谈文化与品牌的重要性,企业文化是外界对这个企业的整体印象,而企业品牌则是这个企业的整体实力。企业品牌树好了,企业文化就强了;内部实力强了,外界整体印象也就好了。我们一直也很重视医院文化,注重宣传,外塑形象,内强素质,也取得一些进展,但远远不够。还需要增强对外宣传意识,加大对外宣传力度,提升对外宣传水平,扩大对外宣传效果。要使医院品牌誉满xx社区,唱响古城西安,叫响三秦大地。大型医院就是要发展综合实力,而中小医院就要面对现实,要想站稳脚跟,就要在树品牌上多下功夫、下大功夫,树立自己的品牌,做好自己的专科,把牌子亮出来,把位子抢下来,从而能够占据一席之地。
4、转变机制体制,创新工作方法
随着国家医疗改革的不断深入,公立医院已经进入机制体制改革的攻坚阶段。机制体制如何重组?选择怎样的路径推进?医改出现的新问题如何解决?我们医院今后的方向是什么?这些都是大家关心的问题。但有一点是肯定的,“万变不离其宗”,不管如何改革,我们的事情还是要靠我们自己去做,每一个人的本领还是要靠自己去提高,我们要稳下心,扎下根,认真的解决好我们的发展与稳定问题,细致的干好我们的基础工作,采取“小步走、不停步”的策略,为改革做好铺垫工作,及时调整我们的战略,以便随时能与行业接轨,与国家的大政方针同步。目前,医改进入了深水区,现状是“大型医院热火朝天,中小医院冷冷清清”,“撑死大医院,饿死小医院”,这种情况随着医改的深入会逐步得到解决,大型医院什么病都看的现象将会得到控制,广大老百姓到中小医院就医的政策将会得到落实,我们要做好准备。
5、加大人才培养,创建学科专科
人才是强院兴院的根本,人才也是建设学科专科的关键。好的人才,能够带领出好的团队;好的团队,能够带动全院的发展。我们要想法设法引进与吸引人才,培养与锻炼人才,关心与留住人才,真正落实“科技兴院、人才兴院”的战略,找准、选准有前途、重量级的人、专科、学科,通过“走出去”,“请进来”,“学回来”的方法,打造出若干个团队,通过若干个团队来带动全院的壮大。发展起来的专科与学科要经过市级或省级卫生行政部门的肯定与认可,然后可以精心策划,大力宣传,让老百姓家喻户晓、人人皆知。目前,我国已经进入老龄化社会;各种慢性病的发病率在逐年上升;随着国强民富,人们的审美观点、保健意识、自我价值观念都在提升。老年病、慢性病、临终关怀、微创技术、妇幼保健、身体保养、健康查体已经成为趋势,我们要抓住这些机遇,瞅准进军方向,加大人才培养,创建学科专科。
6、缩小收入差距,消除分配不均
近几年经过大家的努力,职工收入在不断提升,特别是临床科室与部分医技科室收入提高明显,但与兄弟单位不能比,也不敢比,我们在进步,别人在跑步,我们的收入差距确实还很大。原来大家都埋怨说我们医院上班人员的工资不如退休人员的高,这也是事实,到目前为止大多数职工仍然如此。现在我们又出现了一个现象,那就是在岗职工互相之间收入差距悬殊加大,行政工勤人员及部分临床医技科室人员的收入很低。老的问题还没有解决,新的问题又出现,今年必须尽快解决好这些问题。尽力缩小收入差距,努力消除分配不均。医护人员工作在临床第一线,辛辛苦苦为双增工作做贡献,提高他们的收入是天经地义的事情,但我们要周全考虑全院的情况,医院进步与发展的胜利果实要不同程度的让大家共同分享,收入分配不能差别太大,要调动全院职工的积极性,鼓励大家齐心协力,共同一起承担责任,有所担当,为医院的建设与发展出谋划策,贡献力量。
7、改善管理模式,杜绝工作漏洞
吃穿住行亮家当,精打细算强家底。由于我们医院底子薄弱、人员较多、资金短缺、负担很重,所以要科学管理降成本,精打细算过日子。我们要强家底、增效益、提薪酬、谋发展,就要精细周到,就得勤俭节约,大事闪失不得,小事马虎不得,凡事粗心不得。要不断完善成本管理制度,全面落实成本管理责任,认真抓好降本增效工作,坚决杜绝工作疏忽漏洞。按照“三重一大”的决策机制办事,充分发挥效能监察作用,加强环节和过程监控,严禁虚报价格虚增成本,严防违规违纪行为。平常在花钱用钱上,要勒紧裤腰带,能省一点就省一点,有关管理及行政人员,要切实负起责任,做好把关与控制工作。今天下午我们还要与八个党支部书记签订党风廉政建设责任书,以便加强监督与督促工作,希望各党支部按照责任书的要求去落实。此次职工提案中提到病区装修存在浪费很大、装修粗糙、材料劣质、省工减料、价钱昂贵等,结果造成大家辛辛苦苦赚来的钱轻而易举的流入别人的腰包,这要引起我们高度重视,引以为戒。
各位代表、同志们:2013年摆在我们面前的任务相当繁重,我们要继续深入贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,在集团总公司的正确领导下,在全院职工的坚定支持下,统一思想认识,创新工作思路,转变工作作风,强化质量管理,提升服务水平,继续开拓进取,不断攻坚克难,团结一条心,凝聚正能量,为顺利完成今年的各项目标任务,为建设小康社会、创建美丽医院而努力奋斗。
基本内容:
企业工会委员会是职工代表大会的工作机构,负责职工代表大会的日常工作。
中国工会积极推动各类企事业单位建立健全以职工代表大会为基本形式的各项民主管理制度,认真做好职工代表大会的各项工作,依法组织职工听取企事业单位领导的工作报告,审议企业改革方案、财务报告、生产经营重大问题的决策方案,并提出意见和建议;审查同意或否决工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法、重要的规章制度和集体合同方案;审议决定涉及职工生活福利的重大事项;评议和监督企事业单位的领导干部,听取企业业务招待费使用情况和企业领导人员个人廉洁自律情况的报告;依照有关规定,选举企事业单位的领导人员,选举参加董事会、监事会和平等协商的职工代表;组织职工代表检查职工代表大会决议的执行情况。
集体企业的职工有权选举和罢免管理人员、决定经营管理的重大问题。折叠编辑本段主要任务主要任务是:贯彻执行党和国家的方针、政策,正确处理国家、企业、职工三者利益关系,在法律范围内行使职权,保障职工的主人翁地位,调动职工积极性,办好社会主义企业。
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