党员调研报告(党员教育调研报告)
党员调研报告
党员调研报告
党员调研报告（一）
为真实了解基层连党员工作现状，聆听来自基层党员的心声，解决制约党员发展的瓶颈，提升全矿党员整体素质。渝阳煤矿于20**年元月在全矿开展了声势浩大的党员旗帜工程活动，时间已经过去了半年，该项工程在基层连队运转是否良好，还有需要改进的地方没有。为此我花了2天时间，到10个左右基层连队就此项工作进行了专题调研。
好的方面；
一、党员旗帜工程整体效果良好，现在基层连队党员在安全意识方面超前、连队安排的生产任务不讲价钱，欣然接受、工作态度端正，和普通员工有着本质的区别。党员在对后进同志帮扶、合理化建议起到很好的作用。
二、在安全工作中，党员同志以身作则，率先垂范。给普通员工中树立了好榜样。现在基层连队普通员工积极向党组织靠拢，入党思想更加坚定，思想觉悟在党员同志的潜移默化下自然提高。各基层支部无党员班组明显减少。
三、通过每月的党员谈心学习活动，相互交流好的意见和建议，党员素质得到了共同提升。
存在的问题和解决办法：
一、党员在班组中分布不平衡，有的班组一名党员没有，有的班组有几名党员现象存在。还有的班组党员因为工作调配，使无党员班组在采掘连队有增加现象。
二、党员的政治思想工作是薄弱环节，应加强对党员的思想教育。有个别党员自觉性差，不愿意学习党的理论知识，表现在人虽然是党员，工作中与一名共产党员政治觉悟还有差距。建议矿上通过下面几个途径解决：
1、多组织集中培训，培训方式应新颖，不应以老套的领导讲，党员听这种模式学习，应注重学习的实际效果。
2、基层大部分党员文化程度都是初中和小学。接受认知能力较差，教育方面是否简易，让员工通俗易懂。
3、通过请外面的教员来本矿讲课，结合多媒体或者光盘进行宣传教育，组织党员收看优秀党员先进事迹报告会。
三、个别队的战线点多面长，隐患和考核较重，在党员旗帜过程中，一部分党员同志工作了，已尽职了，但党员旗帜工程的钱拿得很少，甚至有个别党员拿不到，挫伤了党员同志的积极性。建议能否考虑各工种的具体情况，分头面进行考核。有个别支部党员旗帜工程待遇按二线连队计发。
四、通过激励机制调动党员填写合理化建议的积极性，对于基层单位填写的合理化建议，各部门应将采纳和落实的情况通过oa邮件的方式，反馈给基层连队。
五、党内活动搞得太少，形式单一，不利于提高党组织的凝聚力。基层连队党员因工作原因，搞党日活动党员来得不是太齐。矿上应多集中组织党员同志到外面接受红色教育，或者送党员外出轮训。
六、员工在工作中配合班组长和安全员方面较好。党员在查处员工违章方面的主体地位不明确，员工配合党员的工作被动，还有的员工根本就不配合。
七、党员旗帜工程经济投入力度能否再加大，只有以经济为支撑，让员工看到入党的实惠和好处，既能保证安全，又能调到基层党员工作的'积极性。
八、连队党员合理化建议和金点子填写手册中能否加入党员率先垂范的事例，每月一条即可，主要是介绍党员本人在安全和生产方面先进经验，对党员提素起到很大的促进作用。
党员调研报告（二）
在县妇联的正确指导下，刘庄镇妇联对全镇女党员，主要是农村女党员的现状进行了调查了解。通过调查发现全镇农村女党员的现状不容乐观。现将调查情况汇报入选。
一、农村女党员现状不容乐观：
1、女党员数量不容乐观：
刘庄镇农村党员共有789人，其中农村女党员仅63人，占农村党员总人数的7%，刘庄镇共有成年女性9000多人，女党员人数占成年女性总数的1%还不到。由此可见，农村女党员不管是在党员总数中所占的比例，还是在女性总数中所占的比例都低得可怜。
2、女党员结构不容乐观：
农村女党员的结构令人堪忧，主要表现在三个方面：一个方面是本土结构，一个方面是年龄结构，一个方面是素质结构。目前农村女党员本土结构比例偏低，现有的63名女党员中，长期生活工作在农村的仅有43名，且本土的女党员出现严重的老龄化，现有的43名本土女党员中，30岁以下的有3个，30岁至50岁之间的有19个，其余的21个全部在目前50岁以上。这43名本土女党员中，高中以上学历的仅3个（含中专），初中学历的25个，其余15人均为小学文化。
3、本土农村女党员发挥作用的现状不容乐观：
通过调查发现，农村女党员在经济建设中，在乡风文明建设，参政议政中都能发挥出特色和优势，发挥出共产党员的先锋模范作用。从参与经济建设的情况看，50岁以下的女党员大多数都有经济实体，在家庭创业中扮演了重要角色。从参与乡风文明建设的情况来看：这43名女党员中，有几名优秀的典型代表。从参政议政的情况看：43名女党员目前有6人在村委任职，有一个县人大代表，没有县政协委员。由此看来，我们的农村女党员经济意识比较突出，都能在经济建设的大潮中争得一席之地，但是参政议政和参与文明建设的意识和能力水平相对较为薄弱，比普通的农村妇女并没有凸显出明显的优势。
4、农村女党员发展趋势不容乐观：
这里指的发展趋势仅指两个方面：一个方面是女党员队伍的发展趋势，另一方面是党员队伍中的女党员自身的发展趋势。通过调查发现，比女党员的数量少更让人担忧的是女党员几乎没有发展。不少行政村中甚至没有女党员，也不发展女党员，照此，(fwsir)女党员的数量怎么能不少？女党员的年龄怎么能不大？已经加入党员队伍的这一部分女性严重缺少前后相继的可持续性，发展趋势很不乐观。在这43名女党员中，加入组织以后，很少有人为提高自身素质作过专门的努力，除妇代会主任外，也很少有人接受过专门的继续教育
二、形成这一现状的原因分析：
形成这一现状的原因应该说是多方面的综合性的，主要有以下几点：
1、封建残余思想的影响
几千年的“男尊女卑男主外女主内”的思想还有一些残余，直接导致女性参政议政的不良社会环境。越是落后的村，村支两个委主要负责人年龄越大村的女党员的人数越少。很多女性自己也是这样认为的。
2、女性自身的不足是重要原因
女性自身也存在着很多不足。首先是思想上的原因，大多数女性对政治不感兴趣，对政治不闻不问，行动上对政治不关心。最终的局面是即使有机会，对一些女同志来说，不是思想上不接受，就是行动上不配合，或者说素质上跟不上。
3、乡镇党委缺少足够重视
各乡镇党委每年都要发展一、二批农村党员，每个乡镇都会有几十个发展农村党员的名额，但是很少有要求按比例发展女党员。一般是顺其自然，发展来发展去，最后每年也只能发展两三个女党员。
三、解决这一问题的根本方法
要改变这一现状，我们必须做好以下几个方面的努力：
1、女性同胞必须不断提高自身素质
这是解决这一问题的根本方法。内因是变化的根据，外因是变化条件。要从根本上解决这一问题，关健要提高女性自身素质。加大对女性的培训力度。提高女性参政议政参与文明建设的能力水平。
2、组织上予以特别关心也是重要的解决之道
镇党委如果平时工作中有意识地培养一些女性向组织靠拢，发展时有意识地发展一、两个带动一下，这种局面将会有大的改观。比如像此次换届过程中对女性候选人提供如此有力的政策保障和组织动员，我们相信，女党员的发展状况会有明显好转。
3、妇联组织多方位多层次的培养引导
妇联组织的引导、培养，也是女性成长的重要催化剂。在县妇联的正确领导下，我镇妇联截至目前为止对妇代会主任进行了两次专门培训，由于水平有限以及力度与措施的不尽完善，培训的范围仅止于妇代会主任一个队列，仍没有办法扩大到全体女党员、全体致富女能手甚至全体妇女。
党员调研报告（三）
一、基本情况
截止到x年x月，x共有流动党员6人，其中流出党员6人，流入党员0人，流出党员占党员总数660人的1%。其中：外出务工党员全部是男性，共计6人。年龄结构为：35岁以下3人、35岁到45岁2人、45岁到55岁1人；学历结构为：高中学历4人、本科2人。分布情况为：省内5人，省外1人，均是外出3个月以上流动党员。
二、流动党员管理存在的问题
（一）流动党员流动方位很难掌握
由于外出党员的流动性很大，因此党组织很难随时掌握外出党员的去向。一是有的基层党组织对外出党员管理认识不到位，教育管理不严、制度不全，导致流入和流出党员无登记，使部分党员“来去自由”。二是有的外出党员由于情绪心态和家庭等情况对党组织报有怨言，逐步疏远了党组织。
（二）流动党员党组织活动不好开展
一是外出党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动。二是流动党员因怕受约束，不愿暴露党员身份，不说自己是党员。有的存在两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱的心态，外出期间对原党支部的工作不闻不问，不能正常发挥党员带头作用。由此造成外出党员的正常组织生活以及教育培训等都难以落到实处。
（三）流动党员管理存在不足
由于党员目标管理和民主评议党员制度对于外出党员都难以落实，致使外出党员疏于管理和监督。特别是党章规定的“党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，不交纳党费或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党”要求难以落实。
（四）流动党员组织隶属关系难接转
流动党员的接转组织关系程序较多，繁多的接转程序导致党员不情愿心态，有的成为了口袋党员。
（五）流动党员身份不好确定
一是要了解流动党员的身份，只是靠本人自己说，没有有关的证明材料，党组织难以确定其身份；二是有的党员在私营企业务工，由于工作时间紧和工作量大原因，没有时间参与党组织的活动或不愿暴露党员的身份。
三、加强流动党员管理的对策建议
（一）深化认识，抓好教育
一是要求外出党员要主动与所在地区党组织取得联系，按规定及时转移党组织关系；二是对未能及时转出组织关系的，要出具《流动党员活动证》，要求党员自觉严格要求自己，积极参加所在党组织的活动，按期交纳党费，完成党组织任务；三是要求流动党员主动通过适当方式与党支部保持联系，每季度汇报一次以上在外的思想、生活、工作、学习情况；四是要求外出党员返乡时及时与支部联系，如实汇报外出期间的情况，把《流动党员活动证》交支部查验。
（二）建章立制，强化约束
要把外出党员教育管理的有关措施、办法以制度的形式固定下来，形成一套行之有效的外出党员管理机制。一是政治和道德观念教育；二是建立流动党员档案。对流动党员的基本情况、家庭情况、外出时间、地点、就业情况、工资报酬、参加流入地党支部的活动情况等情况要有详细的记录；三是建立联系制度。党支部要确定一名正式党员的预备党员，流入地党组织要提供其现实表现情况，原所在党组织要加强与流入地党组织联系，做好跟踪考察工作。
（三）创新载体，发挥作用
要把流动党员队伍教育管理好、组织好，促使带富一方群众，搞活一方经济，必须寻找活动载体，充分发挥他们在经济建设中的先锋模范作用。
党组织要在每年春节期间和借党员回家之机，召开党员座谈会，向他们介绍本地经济社会发展情况，通报家乡出流动党员的家庭解决一些生产生活方面的实际困难，为外出务工党员送去组织的关心，充分体现党组织的温暖。
（四）加大在非公有制经济组织中建立党组织的工作力度
在非公有制经济组织中从业的流动党员，组织关系多数的在原支部。加强非公有制经济组织中建立党组织的工作力度，帮助企业建立健全组织，有利于增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，充分发挥党员的先锋模范带头作用，不仅能加强对流动党员的管理又确保了企业团组织、工会组织等能够发挥正常作用，促进企业沿着健康正常轨道发展。
（五）流入地是流入党员的管理重点
流入地党支部要与流出地党支部取得联系，掌握流动党员的情况，建立流动党员档案；流入地党组织要把流动党员吸纳到邻近的一个党支部参加党的组织生活以及学习培训，同时协调好流动党员与用工单位的关系，处理好劳动和学习的关系，让流动党员既安心工作赚钱又可以正常参加党组织的活动，尽量让每个党员找到自己的一个“家”，避免党员游离于党组织之外。对流入本地居住或工作3个月以上并持有《外出流动党员活动证》的流动党员，本地要负责登记备案，编入一个党支部或党小组过正常组织生活；在本地居住工作6个月以上，而没有办理组织关系转移手续的流动党员，其工作单位党组织或其居住地党组织要督促其办理组织关系迁移手续；对持有《外出流动党员活动证》的外来流动党员，按有关规定做好组织关系转接工作。
（六）对务工经商党员上级部门要加大管理力度。
流动党员的流入管理十分重要，但很难解决党员的真实性问题和不暴露党员身份的问题。一要进一步加强“流出地”对他们的管理；二是建立“流出地”和“流入地”必要的联系，形成管理网络；三是加强流动党员活动证的使用，切实解决流动党员“流出地管不到，流入地管不了”的情况。
党员教育调研报告
党员教育调研报告
党员教育是党的建设的重要内容和基础工作。党员教育工作是党的建设中的一个重要环节。如何让党员教育工作进一步适应新形势、新任务、新要求,增强工作的针对性和实效性,提高工作的整体水平,引导广大党员干部牢固树立宗旨观念、党性观念,不断增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力,以便使当前开展的科学发展观学习实践活动取得实实在在效果,近期,我们对全县党员教育工作进行了一次较大规模的调研。一、党员教育机构及党员队伍的基本情况1.教育机构。截至目前,我县共有基层党支部864个,党员总数21433名。其中农村基层党支部283个,党员15429名;全县大部分基层党支部都能够按照上级党组织的工作安排开展党员教育活动,特别是通过近年来开展的保持共-产-党员先进性教育活动,进一步加强了党员教育工作。我县14个乡镇党委都建立了农村基层党校,并有11个县直局委党委建立了基层党校或党员教育培训基地,拥有教室、桌椅及教员、工作人员、教案、教学计划等,并与党校挂钩。2.当前党员队伍的思想状况。近年来,在的统一领导和各级党委的高度重视和推动下,进一步加强了全县党员干部的政治思想建设,积极引导广大党员努力学习和实践科学发展观,并不断......(
一、当前我校党员教育工作的基本情况
根据调查统计，截止2012年4月底，我校共有党员17人，大专以上学历17人，点党员总数的100%，35岁以下的党员3人，占党员总数的%。近年来，针对新形势、新任务对党员教育工作提出的新要求，我校建立党建专栏、党建QQ群等载体，有效加强了党员的教育培训，取得了明显成效。
一是党员政治素质得到增强。在开展学习实践活动、“创先争优”和“三个建设年”活动过程中，积极组织广大基层党员开展形式多样的学习收看活动。有的通过中央、省市“创先争优”活动专栏进行学习，有的通过远程教育平台、电视电话会议等收看《特殊党费》《人民的好儿女》等视频内容。据统计，我校17名党员同志通过网络学习收看实践和创先争优活动的专题，累计学习达40多个小时。
二是党员教育教学本领得到提高。通过党员的教育学习工作，有效增强 党员教师的教育教学能力。
三是党员作用得到有效发挥。通过建立党建专栏、党建信箱、网上论坛、在线交流等平台，为畅通党员之间的沟通与交流打开了方便之门，党员积极参与党内事务决策、提出建议意见，其主体作用得到有效发挥，同时又全方位宣传报道先进基层党组织、优秀共-产-党员的典型事迹，用身边人、身边事教育广大党员，激励党员争当模范，在广大党员中营造了学先进、争先进、赶先进的良好氛围，推动了创先争优活动的深入开展。
二、党员教育工作存在的主要问题及原因分析
通过调研发现，尽管我们在开展党员教育工作过程中取得了一定成效，但从党员队伍整体水平来看，也还存在一些急待改善的问题。主要表现在：
一是对党员教育的重要性认识不够。部分党员干部对党员教育的重要性和紧迫性认识不足，认为抓具体的教育教学才是重点，因而对党员教育工作开展不力。从党员本身来看，部分党性观念不强、思想素质不高的党员教师认为党员教育工作只是为了在政治上增加一种“经历”，重在参与，不在结果，因而对党员的各种教育工作采取“混”的态度。
二是党员教育的内容缺乏针对性。就目前的党员教育而言，教学内容还存在统筹兼顾不够、支离破碎的缺点，缺乏系统性、科学性。党员教育学习活动就学习而学习，没有结合党员干部的思想实际去认真分析、思考，没有把理论学习与教育教学工作相结合，学习形式、内容单一；有的过分突出了教学知识的培训，甚至替代了政治理论教
育；有的没有根据不同分工开展教育，内容上千篇一律，缺乏针对性。
三是缺乏行之有效的管理工作机制。教育要靠制度来保证，监督要靠制度来落实，发挥制度的保证和规范作用，是确保党员教育工作顺利推进、取得实效的有效基础。但就目前而言，我们还没有形成一整套与之相匹配的长效管理机制，很大程度上影响了党员教育工作的开展。同时，也还缺乏一些监督辅助的措施，无法对党员教育的效果进行准确评估。
三、加强和改进党员教育工作的建议
一是加强阵地建设，为开展党员教育打好基础。一是要完善教育阵地，对党员教育的活动场所、教学设备、基础设施等进行具体的规定，不断加强对党员活动室、图书室等场所的建设，
党员教育管理调研材料
近年来，我县按照党员《党章》和党员教育培训规划，积极围绕“跨越发展和长治久安”，全面加强对党员的教育管理，加大对党员的培训力度，努力提高党员队伍素质，党员教育管理取得了一定成效，为今后推进基层组织建设奠定了坚实的基础。
一、全县党员队伍现状
我县辖15个乡镇181个行政村2个社区，共有个23党组（党委）、 277个党支部、1个党总支，4163名党员。其中县级机关党支部55个（含企事业党支部）、党组6个、党委2个，乡镇党委15个，181个村（社区），非公企业党支部2个党员14名。全县党员中，男性党员3373名，占党员总数的81.02%，女性党员790名占党员总数的18.98%。35岁以下党员928名，占党员总数的22.29%，36-45岁党员1146名，占党员总数的27.7%，46岁-54岁党员696名，占党员总数的16.7%，55岁-59岁党员386名，占党员总数的9.27%，60岁以上党员1007名，占党员总数的24.04%。大学本科以上353名，占党员总数的8.47%，大专文化程度796名，占党员总数的19.24%，中专文化程度265名，6.4%，高中文化程度213名，占党员总数的5.15%，初中以下文化程度1103名，占党员总数的36.7%。县级机关党员1057名，占党员总数的25.6%，乡镇机关党员719名，占党员总数的17.27%，农牧民党员2387名，占党员总数的57.13%。
二、党员教育管理工作具体做法
近年来，我县各级党组织紧紧围绕全县“跨越发展和长治久安”的目标，坚持党要管党，从严治党的原则，按照加强党的执政能力建设的要求，全面贯彻发展党员的工作方针，着眼于始终保持党的先进性，狠抓发展党员和党员教育管理工作，使全县党 1
员队伍不断壮大，整体素质明显提高，凝聚力和战斗力不断增强。在党员教育管理中，按照党章和党内的有关规定，通过灵活多样的方式和手段，使党员认真履行义务，正确行使权力的活动，立足“三个立足、两个规范”，抓好对党员的教育管理。
（一）立足围绕中心，服务大局，规范发展党员工作。一是为抓好全县农村党员发展工作，防止出现发展党员中的家族化、近-亲化，我县建立了发展党员四项制度。在发展农村党员工作中实行“预审”制，严把入口关。对村级班子结构不合理、素质不高、后继乏人的地方和党员队伍年龄老化的地方优先考虑。经乡镇党委初步推荐后，由公安、纪检、群众工作局等单位对初步对象进行“预审”，经审查合格的确定为拟发展对象。实行“干预”制，严防家族化。规定村两委班子在任期内，原则上不发展其配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲入党，如有其近-亲属入党，村两委干部必须主动向乡镇党委说明情况，由乡党委干预，考察确定其是否符合入党积极分子条件，符合条件的报组织部备案，如隐瞒不报的，由乡党委追究村的责任，扣减其当年30%的浮动补贴。实行“会审”制，严把程序关。严格按照入党程序进行层层报批。组织在研究拟发展对象时，必须与县纪委、公安、群众工作局等部门共同对拟发展对象的政治背景、现实表现、遵纪守法情况进行会审，严把质量关。实行责任追究制，严把责任关。坚持对党员发展工作实行责任追究制，乡党委书记为发展党员工作第一责任人，党务副书记为第二责任人。对乡党委工作不力的，严肃追究相关责任人的责任。对有合适发展对象而不发展的村党支部，坚决调整撤换，对发展不合格对象的，坚决组织处理并进行通报。二是坚持党员标准，严格工作程序。各级党组织在发展党员工作中，坚持质量重于数量的原则，严格按照党章规定的党员标准发展党员。注意把那些自觉学 2
习和实践“三个代表”重要思想，牢固树立共-产主义远大理想和中国特色社会主义信念，自觉为党的路线和纲领而奋斗，在工作和社会生活中取得突出成绩的符合党员条件的先进分子吸收到党内来。严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，坚持成熟一个、发展一个，确保了新党员的质量。三是坚持改善结构，注意均衡发展。在做好工人、农民、知识分子和干部中发展党员工作的同时，注意在青年、妇女、少数民族和生产、工作第一线、新经济组织以及党的力量比较薄弱的地方发展党员。特别是在农村结合开展“三级联创”活动，狠抓了软弱涣散的后进村发展党员工作，着重解决了后进村多年不发展党员，党组织力量薄弱的突出问题。在非公有制经济组织中，通过选派党建工作指导员等方法，积极帮助和支持非公有制企业建立党的组织，做好发展党员工作。目前全县2个非公有制经济组织均已设立党组织，共有14名党员。通过多渠道、多层次发展党员，改善了党员队伍的结构和分布。四是坚持教育引导，做好基础工作。注意把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上，注重在先进典型、技术能手、岗位标兵、退伍军人中发现、培养入党积极分子，坚持“推优”制度，努力把各方面的先进分子凝聚到党组织周围，在全市建立起了一支数量足、质量优的入党积极分子队伍。同时，采取多种形式，加强对入党积极分子的培养教育。县直属机关党委每年定期举办县级机关入党积极分子培训班，各乡镇党委每年对本乡镇入党积极分子进行培训，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，2015年以来我县共培训入党积极分子1897名。结合“七〃一”表彰、创先争优等活动，运用身边的典型和模范人物激励、引导入党积极分子向党组织靠拢，为发展党员工作奠定了坚实的基础。五是坚持制度建设，建立长效机制。建立完善了发展党员工作的相关制度。在农村发展党员工作中推行“四推三 3
定两票决”工作方法，不断拓宽发展党员渠道，扩大发展党员视野，提高发展党员质量，增强党员发展透明度，促进发展党员工作的规范化和制度化。在确定重点培养对象时，必须通过村（社）“两委”班子成员推荐，党员推荐，群众代表推荐，群团组织及协会推荐。定重点培养对象、定入党积极分子、定发展对象都必须通过全体党员表决通过。接收预备党员，和预备党员转正必须召开党员大会进行票决。今年，全县通过“四推三定两票决”的方式，由乡镇党委确定重点培养对象19名，通过“两票决”程序，决定30名预备党员转为正式党员。同时组织部进一步制定完善了入党积极分子考察、思想汇报、谈话、发展党员公示等一系列规章制度，并将发展党员程序和“四推三定两票决”程序制成流程图，下发到乡镇。
（二）、立足实际、改革创新，规范党员教育管理。
高度重视党员教育管理工作，结合开展“三级联创”工作，积极探索党员教育管理工作的有效方法和途径，建立和完善了党员教育、管理两个机制。
1、加强党组织关系管理，规范党员档案。一是自2015年来在全州率先启动了党员信息库建设工作，通过组织部建库，使全县党员的信息管理有了明确的'载体，将全县所有党组织关系在我县的党员纳入信息库管理。2015年在组织部党员信息库的基础上建立了全县17个党员信息库，其中县直属机关党委1个，县公安局党委1个，各乡镇15个。二是规范党组织关系结转流程。严格按照中组部关于严格按照加强党组织关系结转的通知，以党组织隶属关系结转党员党组织工作。规范了党员档案工作。为严格党员档案管理，我县建立了党员档案管理制度，落实了党员档案存放室，安排专人对党员档案进行管理。实行党员档案逐一登记制度。组织关系转入我县的，有党员档案的由组 4
织部登记后由本人签字确认存放于组织部党员档案室。党组织关系转出时，由组织部根据档案登记薄上所登记的党员档案号查找党员档案，凡提走党员档案的由提取档案人在党员提取登记薄上签字。由于规范党员丹登记、提取的手续，我县党员档案健全，未出现漏登、漏提的情况。
2、加强党组织生活会，规范党组织生活会程序。对党组织生活会十分重视，每年专题研究党组织生活会相关事宜，结合县情拟定民-主生活会的内容，下发文件。坚持“三会一课”制度，全县23个党组（党委）、277个党支部坚持每年召开专题民-主生活会，开展党员民-主评议工作，结合各自工作实际开展批评与自我批评，开展党性分析，提高了党员素质。
3、加强党员流动的登记管理。为加强流动党员管理工作，下发了文件对流动党员的登记管理作了明确的规定，凡是外出达6个月以上的各指标均 进行登记造册，对流出、流入地进行调查核实并上报组织部，组织部定期上报州委组织部。加强了对党员因私出国（境）的管理。建立了县、乡、村三级台帐，凡是党员有因私出国（境）的，首先由所在单位出具证明，经所在部门一把手签字后报县公安局国保大队审批，县公安局国保大队对申请人情况进一步进行调查、审查，经审查合格的审批，副县级以上党员因私出国（境）的，报州公安局审批。通过加强审批、审查，2015年以来我县25名因私出国境的党员未出现任何违法违纪的情况。
4、加强党员基本权利宣传，保障党员民-主权利。通过丹巴县有限电视、设置宣传栏、组织流动党支部进乡村、农村现代远程教育等方式，大力宣传了《党章》、《中国共-产-党党内监督条例（试行）》、《中国共-产-党纪律处分条例》等党内重要法规、章程，使广大党员明确自身的权利义务，明确自身的身份、明确自身该做
什么、应该怎么做的问题，在不同工作岗位上发挥先锋模范作用。
5、强化培训，提高素质。近年来我县以“造先锋模范党员队伍、强基层党组织战斗堡垒”为目标，制定了党员教育培训五年规划，狠抓党员的教育培训。一是确定培训对象。每年将入党积极分子、新党员、农牧民党员作为培训重点。针对不同的对象确定不同的培训内容。对新党员、入党积极分子培训重点是党的基本理论、党的民族宗教政策、法律法规。农牧民党员培训的重点是党的基本理论、党的民族、宗教政策、藏区工作会议精神、政府的重要部署，相关法律法规。2015年以来，全县共培训党员11508名，其中机关事业单位党员3696名，企业党员702名，“两新组织”党员17名，城镇党员243名，农牧民党员6850名，基层党组织书记1180名，党务工作者1003名，其他村组干部1354名。二是落实培训经费。将党员的培训教育工作经费纳入年初财政预算，从党建经费中解决用于各乡镇开展的党员培训经费。2015年以来从党建经费中投入21万元用于党员培训，县财政补助29万元用于党员培训工作。三是创新培训方式。通过采取各乡镇培训、党校培训、流动党支部培训、选派到上级相关党校等多渠道的培训形式，不断提高了广大党员的素质。
（三）、立足创先争优，激发党员内动力。
近年来，我县以学习实践科学发展观、开展创先争优等活动为载体，在全县基层党组织和党员中开展了“争创先进基层党组织、争当优秀共-产-党员、争创模范带头人”，“强基层党组织核心、强党员干部素质、强乡村经济实力，争创新农村建设先进基层党组织，争当“双强”（政治素质强、发展能力强）优秀村干部，争做“双带”（带头致富、带领群众致富）先富好党员，促农村经济跨越发展的活动。全县各级基层党组织和广大共-产-党员积极投入到学习实践科学发展观活动和创先争优活动中，通过开展塑
形象、作表率活动，使全县通过“党旗飘起来、党员身份亮出来，先锋模范作用发挥出来”。
三、新形势下党员教育管理工作存在的问题。
1.党员教育管理工作的指导思想不甚明确。有一部分同志对党员教育管理工作指导思想的把握，存在模糊认识：一是认为经济工作是中心，发展是“第一要务”，抓经济建设要紧，党员教育工作放一放无关大局。二是认为经济工作是硬指标，党员教育是软指标，只要把经济建设搞上去了，党员教育工作就自然抓好了，“一俊遮百丑”。三是认为党员教育是老一套，教育内容是“老三篇”，教育形式是“三会一课”，在市场经济条件下，已有些过时了，不太起作用了，是在做“无用功”。四是认为党员教育管理工作“老办法不灵、新办法不明、好办法难寻”，感到束手无策，思想上存在畏难情绪。五是认为党员教育工作就是开展政治教育、形势教育，注重营造“政治气氛”，形成“教育声势”，以强高压、大声势达到教育党员的目的。
2.党员教育管理工作的衡量标准存有偏差。有的认为，能把党员管住、管死、管得不出问题就是好办法；有的满足于本单位党员“多年没有掉队的”，只要党员不与党组织作对，不当群众尾巴，能够“随大流”、“过得去”就可以了；还有的满足于本单位党员“多年没有犯罪的”，没有违法乱纪和不合格的。
3.党员教育管理工作的方式方法较为陈旧。时代发展了，社会进步了，形势变化了，但一些单位、乡镇党员教育管理的方式方法却一成不变。一是“一贯制”。党员教育基本上以学文件、读报纸、看录像为主，采取以会代训、办班讲课等常规教育方法，教育的手段和形式多年一贯制，缺乏活力和吸引力。二是“一刀切”。党员教育从上到下“一个声音”，而下级又不管上级的要求是否符合实际，只是“依葫芦画瓢”，形成“上下一般粗”。三是
“一锅煮”。不论是干部党员还是无职党员，机关党员还是企业党员，离退休党员还是青年党员，不分行业，不分群体，不看对象，“一个方子吃药”。四是“一家忙”。内部把教育活动搞得热热闹闹，外界则显得冷冷清清，出现党务部门特别是从事党员教育管理工作的同志“一家忙”现象，党员教育工作陷入自我封闭、自我循环、自我为中心的“小圈子”。
4.党员教育管理工作的机制不够健全。一是缺乏调动党员积极性的激励机制；二是缺乏党员教育经费的保障机制；三是缺乏党员教育工作的考核评价机制。对党员教育管理工作如何进行考核评价，特别是不同层次、不同类型党员的教育效果应该达到什么水平，如何检测，还没有一个科学的操作性强的考核标准和办法，导致一些地方党员教育管理工作干好干坏一个样、干与不干一个样，形成工作一般低水平化。
四、建议意见。
新形势下党员教育管理工作面临的新情况、新问题，要求我们必须紧贴时代脉搏，立足于全面建设小康社会的实践基础，进一步调整和完善工作思路，努力创新和加强新形势下的党员教育管理工作。
（一）树立正确的指导思想，坚持党员教育管理的方向性。一是要树立围绕党的工作中心抓党员教育的指导思想。紧紧扭住发展这个“第一要务”，教育党员作榜样，带领群众奔小康。二是要树立正面教育为主的指导思想。三是要树立真诚为党员服务的指导思想。要把党员教育作为充分体现党内民-主意识、平等意识、关爱意识的重要载体和途径，真诚为广大党员服务。
（二）、引进鲜活的教育内容，突出党员教育管理的时代性。在党员教育管理中，要结合身边的典型，引进鲜活的教育内容，用身边的典型来教育广大共-产-党员在各乡工作中起好表率作用。
（三）.采取新颖的教育形式和灵活的方法，体现党员教育管理的生动性。逐步改变培训的方式方法，既要注重以会代训的方式，同时还要注重培训的针性和实效性，在培训学习交流、参观考察等形式结合起来，使学习达到应有的效果。
(四)、构建完善的工作机制，增强党员教育管理的规范性。要建立健全绩效考评机制和激励保障机制。通过实施目标激励、情感激励、荣誉激励和适当的物质奖励，增强党员意识、荣誉意识。同时，也要加大对不合格党员的教育处置力度，不断纯洁党员队伍。
（五）、确立专项资金，确保经济条件较差村党组织和贫困党员拥有必要的学习资料。要从党费或其他费用中拿出部分资金，或者通过党员捐献、缴纳特殊党费等方式，设立经济落后村和困难党员学习基金，定期购买学习资料，向经济困难村的党组织和贫困党员免费发放，解决购买学习资料困难的实际问题。
（六）加大党员培训的师资的培训交流力度。通过选派党校教师到上级党校学习培训等方式，加大对党员培训师资力量的培训力度，进一步提高党员培训教师队伍的业务素质，以新形势党员培训工作的需要。
中共丹巴组织部
2015年9月13日