随着人们的居住环境在人口迅速增长所造成的压力下不断恶化,人居问题便越来越受到人们的关注。无论是发达国家还是发展中国家,在人居领域都面临着一些同样的问题。
20xx年是全面实施“十三五”规划开局起步之年,是加快推进改善农村人居环境,全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年。我县紧紧围绕市委全面落实“六大发展”务实推进“五五战略”和县委提出的“引深四五战略,着力六大发展、实现六大突破”的总体部署,把此项工作紧紧抓在手上并结合我县今年的100个整村精准脱贫的工作任务,整合资源,严格督察,认真完成了上级给我县下达的改善农村人居环境“四大工程”各项任务,实现了完善提质工程上台阶,农民安居工程求突破,环境整治工程有时效,宜居示范工程有作为。现将今年上半年工作完成情况汇报如下:
一、“四大工程”任务完成情况
20xx年全县改善农村人居环境“四大工程”有23个项目任务。其中完善提质工程10项,农民安居工程4项,环境整治工程4项,宜居示范工程5项。
(一)完善提质工程大力推进。主要围绕加强农村基础设施建设,突出水、电、路、气等基础设施,围绕完善农村公共服务,重点提升农村文化教育、医疗卫生、社会保障等服务水平。
1.实施农村公路提质工程。今年的任务是完成农村公路完善提质工程窄路基路面拓宽改造工程33公里,目前该工程前期工作已准备就绪,规划已完成,工程正在进行招标,预计8月底开工。
2.启动农村饮水安全巩固提升工程。推动现有较大规模集中连片供水工程和管道延伸,新建、改建一批集中连片供水工程,加强老化失修村级管网的改造,不断提升农村饮水工程的供水保证率。20xx年第一批农村饮水安全工程项目由长治市发展和改革委员会和长治市水利局以长发改农发[20xx]205号下达了《20xx年农村饮水安全工程中央预算内投资计划》,总投资300万元,均为中央资金,今年以来,新建改建饮水设施3处、管网2000余米,完成总投资40余万元。
3.全面推进医疗联合体建设。完成了基层医疗卫生机构全科医生转岗培训3名。县人民医院,店上镇卫生院和桥上乡卫生院、县中医院和晋庄镇卫生院、县妇幼院和百尺镇卫生院形成了医联体,改善乡镇卫生院中医诊疗个数8个,按照上级要求任务已全部完成。
4.搞好营造林和村庄绿化。今年营造林任务2.17万亩,目前已完成1.85万亩,4个村的村庄绿化任务已完成3个。今年用于林业生态建设投资1998.37万元,其中县级财政投入资金预算498.37万元。
5.加快农村学校标准化建设。全县“全面改薄”校园校舍类建设项目原规划项目总数214个,其中新建61个,改扩建62个,维修加固项目91个,涉及中央资金6860.21万元,省级资金1832.6万元,市级资金3734.01万元,县级资金710万元,共计13136.82万元。目前,校园校舍类建设项目到位中央资金及省资金共计4853.74万元,市级资金为零。截止7月底,按照项目个数计算,已开工项目149个,开工率76.8%,其中完工项目69个,占比35.6%,在建项目80个,占比41.2%;尚未开工项目45个,未开工率23.2%。今年新建改建两所农村公办幼儿园;店上镇固村中心幼儿园和晋庄镇庄头村幼儿园。固村中心幼儿园为新建项目,建设面积1161平方米,总投资230万元,目前该项目已在建设当中,预计10月底主体完工。庄头村幼儿园为改建项目,改建面积600平方米,目前正在设计当中,总投资31.01万元,预计8月上旬开工10月底完工。
6.实施农村体育设施提质工程。今年的任务是完成体育设施进公园进广场试点工程6处。截止目前6个乡镇农村体育设施已经发放到位,等待安装。
7.加强农村最低生活保障制度规范管理,全面建立临时救助制度。今年以来,我们将店上镇麻巷村、黄山乡南河村、百尺镇东柏林村、树掌镇树掌村、晋庄镇北庄村作为农村老年人日间照料中心建设项目予以上报工程建设,进展基本顺利,结合我县历年创办农村老年人日间照料中心的经验,我们选择了1000口人以上,居住相对集中,村干部有尊老、敬老、爱老、养老意识,并有一定经济条件的以上5个村作为今年的项目予以上报。他们主要利用本村闲置集体房屋,稍加改造后成为老年人活动场所,开辟为老年人日间照料中心。以上5个日间照料中心都设计有男、女临时休息室,图书阅览室,娱乐室、健身康复室和灶房、餐厅、办公设施等日间照料服务项目,户外有健身器材。建筑面积在150——200平方米,管理人员都有村委会决定指定一名主干负责。计划项目完成以后,平时一到两名炊事员负责上灶老人的吃饭和日间活动等具体工作。老人到“中心”“活动”的条件原则上是本村(或近邻村)年过七旬无子女照料的优抚对象和空巢老人;所需的费用,基本上采取个人交一点,社会捐一点,集体帮一点的办法解决。这样就能极大方便了全村各类老年人的日常活动和养老问题。5个日间照料中心已经完成了规划、设计工作,主题工程基本完成,正在抓紧配置灶房、餐厅、休息室、娱乐室、健身室、图书阅览室及办公室等内部设施,部分户外健身器材安装完毕。已经完成投资60%以上,预计10月底能全部投入使用。
8.加快清洁能源开发利用。以城中村、近郊村、美丽宜居示范创建村和距离燃气管近且规划整齐地势平坦的村庄为重点,目前为止已完成1608户的燃气管网进村入户的任务,占全年任务量3000户的53.6%,已投资472万元。
(二)农民安居工程稳步开展
1.农村地质灾害治理工程。今年的任务是启动75户农村地质灾害治理搬迁工作。该项工程共涉及五龙山乡刘寨村、欢掌底村,石坡乡申家奄村,黄山乡牛盆村涉四村75户,现75户已全部开工建设,其中牛盆村45户已经全部完工,刘寨村和欢掌底村11户已完成地基浇注工程,现进入购料阶段已完成总工程量的45%以上,共投资906万元。
2.农村困难家庭危房改造。今年省、市下达我县农村危房改造指标是1260户,截止目前已开工1000户,共完成危房改造750余户,结合我县脱贫攻坚总体部署,我县今年实现100个整村脱贫要求这100个村中建档立卡贫困户中不得有危房,这既是项艰巨的扶贫攻坚,也是我县危房改造亮点。工作利用往年节余资金扩大危房改造的数量,我县从2009年实施农村危房改造以来,各乡镇均有节余资金。全县共计节余资金72.54万元。各乡镇在完成好100个整村脱贫困难农户危房改造时,不论是新建还是维修,充分利用节余资金扩大解决贫困农户危房改造的数量,按照农危改造的标准要求、规定程序、档案资料都必须全部完善起来任务已完成40%。
3.易地扶贫搬迁。按照精准扶贫要求,今年对我县建档立卡、有易地扶贫搬迁意愿的2550名贫困人口实施易地扶贫搬迁。20xx年我县继续按照“五个结合抓移民,六种模式搞搬迁”,集中搬迁的有建档立卡贫困户915户,2550人,今年以来已开工的有店上镇移民小区、百尺镇河西村、五龙山乡欢掌底、刘寨村,石坡乡双井村,百尺镇东柏林小区,东井岭乡的北行头、大井村,共计投资3373.27万元。
4.采煤沉陷区治理。完善资金筹措机制,再启动1个村的114户296人搬迁安置。目前正在选址规划阶段。
(三)环境整治工程顺利实施
主要是以农村污水治理,垃圾治理为重点,兼顾农业面源污染治理,开展农村环境整治,推进垃圾统一集中处理,污水有序排放,村庄环境治理。
1.村垃圾治理。垃圾处理设施完善。全县生活垃圾填埋场位于宋堡村北,占地面积196亩,设两个填埋区,一个生活区,日常处理垃圾120吨,目前一期工程主题已经完成,具备了试运行条件,还有一个填埋区没有开工建设,由于占地等原因推进困难,预计今年年底可全部完工。乡村清洁工程到位。一是专门成立了壶关县乡村清洁管理中心,各乡镇成立了专门机构,各行政村也成立了工作站,全县共配备村级管理员388名,保洁员914名,租赁车345辆。二是资金由乡镇和县级管理中心确定审核具体名单后报县财政局审核,经主要领导同意后拨付至乡镇财政所。三是制定出台了《壶关县村级环境卫生一体化ABC动态管理办法》、《壶关县村级环境卫生管理员办法》等一系列制度办法。四是县政府成立了专门督导检查组,开展全方位的督促检查,对各乡镇农村环境卫生整治情况实行一日一统计,一周一报,有效促进了工作。截止目前,全县共组织督促检查45次,印发各种宣传资料8万份,动用劳力人数3万人次,投入整治大型机械1万台次,清理垃圾4.5万吨,清理四堆7500处,治理残垣断壁4万处,清理公路350千米,清理乱写乱画小广告15万处,清理违章建筑临时摊点2300处,清理河道数50千米。
2.因地制宜搞好污水处理。村级污水治理工作,项目有两个,一是店上镇林青庄村,投资190余万元,建设污水管网2400余米,现已完成60%的工程量。二是石坡乡南平头坞村,投资160余万元,建设污水管网2200余米,现已完成50%的工程量。
3.加强畜禽粪污治理和病死动物无害化处理。今年的任务是支持2个规模养殖场建设畜禽粪污处理设施,完善病死动物无害化处理综合措施。目前我县该项工作的进展情况是;一是壶关县群兴科技种养专业合作社,占地面积80亩,计划总投资40.2万元,二是壶关县详文养殖有限公司,现占地面积45亩,计划总投资23.8万元,目前两项目均已上报上级部门预审,待方案获得批复后,即可进行开工建设。
(四)美丽宜居工程示范创建
我县按照分级创建、分类示范、分批实施的办法和规划引领、奖补促进、资金整合、培训指导、单位帮建等要求,在全县深入开展省、市、县、乡、村五级美丽宜居示范村联创活动,充分利用各地自然条件、资源禀赋和区位优势,充分调动基层干部和农民群众参与创建活动的积极性和主动性,形成比学赶超、奋勇争先的创建活动氛围,整合资源、项目和资金,集中力量打造一批家园美、田园每、生态美、生活美,宜居宜业的美丽示范村,按照分级创建、分类示范分批实施的办法和规划引领、奖补促进、资金整合、培训指导、单位帮建等措施。积极实施美丽宜居示范省市县乡村“五级联创”活动,今年全面完善桥上村“省级美丽宜居示范创建”、扎实推进大河村、谷坨村市级美丽示范创建工作和16个县级美丽示范村的建设。一是省级美丽宜居示范村桥上村。桥上村今年所建工程一是村容村貌整洁工程。二是基础设施建设,新建1.8km环村公路,已投资60余万元,预计年底完工。三是农村改厕4座。四是小城镇的建设,已投入资金2800余万元。五是安波湖的改造,汛期被洪水冲坏的基础设施类改造资金已投入50余万元。六是桥上中心小学校的修建改建。七是农家客栈建设亮化程。二是市级美丽宜居示范村2个(谷驼村,大河村)。谷驼村今年所建工程一是改厕170余户。二是污水处理管网铺设2000余米。三是垃圾处理池有10个。以上项目计划共投资160万元,现已投资100万元,预计10月底完工。大河村今年所建工程有:基础设施建设再上档次,发展好本村附属旅游产业,加大农家客栈建设规模。三是县级美丽示范村都根据各自实际情况开展了项目工程建设。1—7月份共开工项目26个,计划投资2030万元,已投资1450万元。
二、推进措施及主要做法
今年以来,我们主要从以下几方面工作,一是出台了行动计划,6月21日制定出台了《壶关县改善农村人居环境20xx年行动计划》,进一步明确了年度工作任务的工作责任。二是完善政策措施。先后出台了改善农村人居环境项目资金管理办法、以奖促治政策和金融信贷等一系列办法。三是落实工作责任。建立了“一项重点任务,一个牵头单位,一个责任领导,一个责任机构,一套工作方案”的“五个一”工作机制,真正把改善农村人居环境工作责任落实到每个环节。具体工作中,主要采取了以下做法:
一是抓领导。开展改善农村人居环境工作以来,我县统一部署,及早动工,快速行动,对今年行动计划的任务和职责进行分解。具体实施过程中严格实行一把手负责和分管领导负责,做到了亲自负责、亲自布置、亲自组织、亲自研究,措施到位和各项工作的顺利开展。
二是抓重点。我们在抓好规划和项目建设的同时,也加大其它项目建设的力度,始终围绕省市要求申报示范村;围绕省市要求实施项目。并对申报省、市、县三级示范村做了大量扎实细致的调研工作,针对我县今年确定的23项工作任务,结合我县实际,分别落实到全县20个成员单位的25个分管领导30个责任股室,让这些工作和项目建设进度大大加快。
三是抓服务。我们牢固树立服务意识,按照“服务零等待,合作零距离,环境零投诉”的要求,做到办事效率快捷化,服务方式规范化,积极创造良好的政策环境、服务环境和融资环境,并为项目建设单位提供高效快捷的服务,进一步加快项目的实施进度。
三、存在问题及建议
尽管我县在改善农村人居环境工作中取得了一定的成绩,但是我们也清醒的认识到,我县的改善农村人居环境工作仍然存在着一些困难和问题:一是资金投入少。我县是财政穷县,顾了吃饭、顾不了建设,加上我县贫困村多、贫困人口多、贫困面大,导致该工作进展不快。二是土地使用难以落实。虽然我县在实施移民搬迁项目时,土地靠乡镇和移民村自己解决,但是移民村的土地指标很难解决,有的只能口头答应解决,迟迟无法办理土地手续。三是有些项目立项困难。比如加快推进农村电气化乡村建设,逐步实现城乡各类用电同网同价讲了好长时间了,但至今没有落实。
建议:一是上级下达各种项目资金不要搞一刀切,要分富裕县和贫困县、人口大县和人口小县,进行区别对待,特别是要对贫困山区在政策资金上给予大力倾斜。二是上级下达全年计划项目要及时安排,这样可以使实施铺排项目时能在整体工作中全盘考虑。
人居环境是人类工作劳动、生活居住、休息游乐和社会交往的空间场所。人居环境科学是以包括乡村、城镇、城市等在内的所有人类聚居形式为研究对象的科学,它着重研究人与环境之间的相互关系,强调把人类聚居作为一个整体,从政治、社会、文化、技术等各个方面,全面地、系统地、综合地加以研究,其目的是要了解、掌握人类聚居发生、发展的客观规律,从而更好地建设符合于人类理想的聚居环境。
半年多来,县委、县政府高度重视改善农村人居环境工作,按照省、市改善农村人居环境工作会议精神,通过加强领导,组建机构,细化制度,统筹协调,督促检查等措施,全面推进全县改善农村人居环境工作。现就我县改善农村人居环境工作情况汇报如下:
一、主要做法
(一)坚持规划先行,把编制规划作为改善农村人居环境的首要任务。
根据省、市文件精神,通过征求各职能部门意见,经县委、县政府研究讨论,制定出台了《新绛县改善农村人居环境规划纲要(20xx-2020年)》和《20xx年行动计划》。各部门正在编制各自的专项规划,县改善人居环境办公室正在筹备组织县级总体规划的编制,全县正在建立比较完备的规划体系。
(二)加强统筹协调,全面铺开“四大工程”。
今年以来,我们县委、县政府把改善农村人居环境作为一项重要的惠民工程,加大投入力度,实施四大工程,提升农村公共服务水平,努力建设家园美、田园美、生态美、生活美的美丽家园,推进城乡一体化进程。
一是实施完善提质工程。完成县乡公路改造38公里,共投资5000万元。投资45万元,解决新绛县北燕村612人饮水问题。投资144.8万元,其中整治土地面积300亩,修排洪渠1875米,修道路1875米。改扩建农村幼儿园5所。投资100万元,建设农村社区老年人日间照料中心20个。
二是实施农民安居工程。重点实施易地搬迁、地质灾害治理和改造农村困难家庭危房。实施危房改造1515户,其中中央投资1136.25万元,省级投资393.9万元,个人投资2424万元,易地扶贫搬迁151户580人,总投资1356万元,其中省级投资266.8万元,个人投资1089.2万元。
三是实施环境整治工程。以农村污水治理、垃圾治理为重点,兼顾农业面源污染治理,开展新一轮农村环境整治。投资800.6万元对220个行政村进行环境清洁治理,基本建成比较完善的垃圾收集、转运、处理网络体系。
四是实施宜居示范工程。今年启动实施美丽宜居示范村建设。按照省美丽宜居示范村创建标准,新绛县龙兴镇王庄村被确定为我市唯一的运城市级美丽宜居示范村。新绛县泽掌镇赵仙庄村被确定为县级示范村。
二、下一步工作
(一)总结工作,找准问题,加快推进工程项目
现在距年底不足两个月,可以说,时间紧,任务重,各项工作已经进入冲刺阶段。要求各部门按照《新绛县改善农村人居环境规划纲要(20xx-2020年)》和《20xx年行动计划》,对前一段工作认真总结,深入分析,发现问题,找到解决问题的路径,加大工作推进力度,加快工程项目进度,确保年底完成各项工程年度目标任务。
(二)树立典型,细化项目管理,打造示范工程
各部门要认真组织实施工程项目,每项工程要明确建设目标和重点,培育建设各自工作职能的典型工程,以点带面,全面推动改善农村人居环境工作。改善农村人居环境“四大工程”要实行项目化管理,各部门要实行目标、任务、进度、责任人“四落实”。每一项重点任务,要建立“五个一”工作机制即“一项重点任务、一个牵头单位、一个责任领导、一个责任机构、一套工作方案”。工作方案明确年度目标任务和时间进度表,责任要落实到每个环节、每个岗位和每个人。实行工程项目调度会议制度,及时研究解决工程推进中各类困难和问题。各牵头单位要认真履职,每月及时向县改善农村人居环境领导小组办公室报送工程进度。
(三)坚持规划引领,加快编制进程,尽快建立健全全面系统的规划体系
规划是改善农村人居环境的基础和依据,也是中央、省和市委、市政府的一项重要工作。担负“四大工程”任务的各个部门都要根据《规划纲要》和部门实际,积极组织编制部门项目专项规划,科学安排,注意上下衔接、点面结合、突出实用性、可操作性、尊重农民意愿,重视专家论证,争取10月底前全部完成,报县改善农村人居环境领导小组办公室备案。美丽家居示范村建设规划,也要加快进度,尽快铺开。规划编制是年底前要全面完成的一项重要工作,是目标考核的一项硬指标。各部门要抓紧编制规划,确保年底前全面完成规划编制任务。
(四)统筹协调,强化督促检查,促进各项任务圆满完成
全县改善农村人居环境工作列入年度重点工作考核、目标责任制考核范围。县改善农村人居环境领导小组办公室将对“四大工程”建设中出现的问题进行统筹协调,不定期的督促检查工程进展和项目建设情况等。各镇(乡、区)党委、政府和县直有关部门要切实加强对改善农村人居环境工作的组织领导,认真贯彻落实中央和省市关于改善农村人居环境的重大决策和部署,谋划好工作思路和方法,凝聚合力,整合相关人力、财力、物力、扎实推进农村人居环境工作,确保完成年度工作目标任务。12月接受运城市人居办公室综合考核,迎接全省工作大检查。
为认真贯彻落实省、市关于改善农村人居环境工作的安排部署,我县结合自身实际,将改善农村人居环境工作作为优化和丰富我县(城区、镇区、产业集聚区和新型农村社区)“四区联动”发展模式的重要内容与措施,以开展改善农村人居环境集中整治活动为抓手,统筹安排,深入推进,取得实效,现将工作开展情况汇报如下:
一、全县改善农村人居环境及集中整治工作思路
(一)整体工作思路:以推进全面建成小康社会为目标,以建设美丽乡村为导向,以开展改善农村人居环境集中整治和探索完善长效管理机制为抓手,与(“美丽乡村、美好乡风、美好家庭、美善人生”)四美乡村建设有机结合,与“四区联动”统筹发展有机结合,在全县农村深入开展以保障农村住房、饮水、用电安全和净化环境、硬化道路、美化村庄为主要内容的农村人居环境整治工作,使群众过上文明、舒适、便捷的美好生活。
(二)集中整治活动工作思路:先整后管、以整促管、边整边管、整管结合,完善机制,规范管理,良性运转,用改善农村人居环境集中整治为长效管理奠定基础,用建立长效管理机制巩固发展集中整治成果。
二、全县改善农村人居环境集中整治工作开展情况
(一)强化领导,统筹安排
为推进全县改善农村人居环境工作,切实改善农村人居环境,扎实推进新农村建设,我县专门组织召开了乡(镇)党政一把手和县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议,安排部署全县改善人居环境工作,明确主体,明确目标。各乡(镇)党委、政府是改善农村人居环境的责任主体,党政主要领导是第一责任人,要亲自安排,统筹指挥,加强领导。从今年6月底开始在全县集中开展改善农村人居环境整治工作,到年底,实现全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净的“三无一规范一眼净”目标,在10月底前建立保洁长效机制,彻底改善、优化农村生产生活环境,为全县农民群众建设一个干净、卫生的生活家园,实现我县农村面貌历史性的新变化,全面提升广大农村群众的生活质量。
(二)营造氛围,迅速行动
按照改善农村人居环境工作要求,我县迅速行动,加强以“三保三化”为改善农村人居环境工作主要内容的宣传,营造浓郁社会氛围,动员全县上下,集中人力财力物力,开展以清理积存垃圾、治理污水横流、杂草丛生、杂物乱堆、马路市场为主要内容的改善人居环境的“突击战”和“歼灭战”。
(三)明确任务,突出重点
1、整治任务。一是对农村各类垃圾进行全面清理,解决好垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物。三是清除村内私搭乱建。四是清除乱贴乱画。五是清马路市场和店外占道经营。六是清除主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,拆除道路两侧的违章建筑。
2、重点工作。一是沿公路线、铁路线和镇区、社区周边,要做到无垃圾、无树上悬挂物。二是镇区、社区和农贸集市,保证垃圾及时清运、环境卫生整洁。三是村文化广场、学校、企业等公共场所,要做到美化亮化清洁化,整齐规范有序。四是畜禽养殖小区、棚膜蔬菜园区、工业聚集区,要解决好畜禽粪便无害化处理、废弃蔬菜处理、工业垃圾无污染处理。五是镇、村相邻地带、地段等卫生管理死角,厘清管理责任,确保环境整洁。
截至目前,全县共拆除违章建筑10.7万平方米;粉刷墙体12.6万平方米;铺设便道砖1万余平方米;完成绿化面积15.86万平方米;更换安装路灯2700余盏;清除杂草垃圾25.13万立方米;清理路边蔬菜、秸秆3.6万平方米;埋设路沿石7.6万余块;种植景观绿化树2.3万余棵;设置村容村貌常态管理公示牌126块。
通过农村人居环境集中整治活动,全县涌现出了一批以翟坡镇南西村、七里营镇西阳兴村为代表的村容村貌示范村,已经形成先进带后进、后进赶先进、共建和谐文明村的良好局面。
三、全县改善农村人居环境管理机制建设情况
在推进全县改善人居环境工作中,我们一方面以集中整治活动为抓手抓硬件建设,一方面以探索管理体制机制为抓手抓软件建设。全县179个行政村,按照标准(每村300人配备1个村容村貌管理员),全县应配备管理员983人。目前,已有163个村实现了常态管理,配备管理员876人,达标率91%,其中,46个重点村已达到生态文明村建设标准。预计,年底前可实现所有行政村常态管理全覆盖,达标率100%。另外,为加强新型农村住宅社区建设,我县专门配备了100人的村容村貌管理员队伍,服务新型农村社区建设。
我县还制定和完善了《新乡县村容村貌常态管理月评考核实施细则》,实施“三分制”督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评),建立竞争激励机制,坚持月排名制度,实施动态管理。在日常督查考核过程中,重点考核各乡(镇)村容村貌管理办公室运作情况,制度落实情况,督促乡(镇)村容村貌管理办公室的组织制度、管理办法、考核办法、管理员职责及考评办法落实到实处,健全村容村貌管理员选聘机制,通过低保对象与村容村貌管理员对接的办法,积极为困难群体创造就业机会,并建立电子档案,稳步打造村容村貌管理网络,同时利用数字城管平台系统对各乡(镇)重点村实施监督,确保全县村容村貌常态管理工作健康、有序。
四、下一步工作打算
1、认真抓好落实。进一步贯彻落实市委、市政府工作要求,深入开展“三保三化”活动,按照“三无一规范一眼净”的目标,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平,进一步美化人居环境。
2、统筹有序推进。坚持科学谋划,分类指导,按照改善农村人居环境的总体要求,循序渐进,按照农村人居环境治理的阶段性规律,有序推进农村人居环境治理;坚持农民主体、尊重农民意愿,广泛动员农民参与项目组织实施,保障农民决策权、参与权和监督权,扎实推进。
3、加强监督考核。将改善农村人居环境工作纳入行政效能监察和绩效考核体系,按照市委、市政府制定的考核办法,加大督查力度,推动各项工作落实。重点对达标村和示范村进行检查,建立季观摩评比、年全面考核的督查考核机制,依据目标完成情况和整治效果,建立奖惩机制。
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