经济效益审计指标评价体系浅析
一、经济效益审计评价现状
经济效益审计是由独立的审计机构和审计人员执行,对被审计单位或项目的经济活动进行综合、系统的审查分析,对照一定的标准客观评价单位的经济效益状况和潜力,确定其经济管理的效率性、效果性和经济性,并提出合理化建议的审计活动。然而,目前我国审计理论和实践工作中没有可用的统一的经济效益审计指标评价体系,评价存在一定的局限性。
(一)评价缺乏成熟、明确的专业指南经济效益审计的对象千差万别,衡量审计对象经济性、效率性和效果性的标准很难统一,甚至同一项目会有多种不同的衡量标准,而采用不同的衡量标准,得出的结论也会有所差别。在进行经济效益审计评价时,评价标准单一、多重视定量评价等情况,造成了经济效益审计结果不全面、准确性差。
(二)评价标准缺乏统一性与客观性评价标准是关于经济效益审计能否深入有效进行的最直接的因素,是完整意义上的经济效益审计必不可少的技术要件,其功能在于为保证审计人员的专业判断的`一致性和可观性提供指导。没有科学可行的经济效益评价标准就不能科学地衡量经济效益的高低,审计人员就无法作出经济效益高低、优劣的结论,无法对经济活动的合理性、有效性进行评价,也无法监督评价活动中存在的损失浪费现象和只顾本单位微观效益,而忽视国家宏观效益的情况的发生。
二、经济效益审计评价指标确定原则
要使企业经济效益审计工作有章可循,审计结果较为客观、全面和准确,就须建立经济效益审计评价指标体系,并在构建中遵循一系列原则。
(一)全面性原则要客观而全面地评价被审计单位的经济效益状况,必须确定其具有综合的衡量指标和评价标准,即指标的设计既能反映企业财务成果和经营状况,又能反映企业管理水平和经营能力;既反映当期微观经济效益,又考虑评价长期宏观经济效益的需要,并且尽可能满足各部门、多方位、各阶段的需要。因此,审计评价既要有财务指标,又要有非财务指标;既要有静态指标,又要有动态指标。这样才可避免审计评价工作出现遗漏,才能从不同角度对企业进行全面、综合地考核和评价。
(二)先进合理性原则评价经济效益的审计标准应先进与合理,即在技术上先进,在经济上合理。技术指标要先进但不应高不可攀,要通过努力可以达到;经济指标要合理,但这种合理并不排斥先进性,关键是要切合实际,这样才可起到发挥动员群众,激励积极性,挖掘潜力的作用。
(三)促进性原则确定的评价经济效益的审计标准应当对被审计单位具有促进作用,即选用比被审计单位已经达到的水平更高的指标,只要选用比目前已经达到的水平稍高的指标就会产生促进作用,这样也有利于鞭策落后的审计标准予以改进提高。
(四)可比性原则在制定经济效益审计评价指标中,要考虑一定范围内的统一。有的还应在全国范围内统一,尤其是同类企业能够相互评比,起到相互推动、相互促进的作用,促使其共同提高,这样有利于横向比较;同时,选择、确定经济效益评价指标时,要便于本单位的有关标准在不同时期互相比较,从而也有利于纵向比较。
(五)可操作性原则评价指标的设置应该简略、清晰,便于操作和考核。无论是指标所包含的内容,还是指标的计算,均应力求简单,易于使用。
三、经济效益审计评价指标体系
企业经济效益审计评价标准体系主要包括六个方面的指标。
(一)反映管理水平与能力的指标评价企业管理水平和能力的高低,可从管理人员的技术构成水平(如职称比例、学历比例等),管理机构是否健全、有效,决策程序是否科学、合理等方面进行判断,也可以将其分为各种要素,并采用评分法加以量化,通过横向和纵向比较来评价企业管理水平和能力的高低。
(二)反映偿债能力的指标根据负债期限的长短,分别设置短期和长期偿债能力评价指标。结合企业现金流动情况进行运作,具体设置包括流动比率、速动比率、资产负债率及现金比率。资产负债率是反映经营水平效果的指标,用于衡量企业负债水平高低情况,企业的资产负债率应保持在合理的限度之内;流动比率是衡量企业在某一时点偿付即将到期债务的能力;速动比率是指速动资产与流动负债的比率,是衡量企业在某一时点上运用随时可变现资产偿付短期债务的能力;速动比率是对流动比率的补充,影响速动比率可信性的重要因素是应收账款的变现能力;现金比率是指现金资产与流动负债的比值,它是用来衡量可以直接偿债的资产的偿债能力,该比率反映企业实际偿付短期债务的能力,比率越高,实际偿付短期负债的能力就越强。
医院经济效益的审计
医院经济效益的审计
摘要:医院经济效益是医院经营管理成效的一个主要标志,医院取得经济效益是为了实现社会效益,医院没有经济效益,就谈不上社会效益。因此,搞好医院经济效益的审计,是对社会负责的表现。本文从医院经济效益指标入手分析审计,对医院管理具有积极意义。
关键词:医院 经济效益 审计
根据医院经济效益指标,作出正确的分析、判断和结论,是对医院经济效益审计的关键。
一、医院经济效益分析
医院业务收入的获利能力,是评价医院经济效益的主要指标。医院获益能力,在正常情况下不外乎下面几种情形。
(一)职工平均收入指标
人平均收入等于总收入除以职工平均人数。这个指标越高,说明医院增收能力就越大,反过来则说明医院增收能力就越小。
(二)职工平均收支结余
这个经济指标越高,说明医院获得净收益的能力就越强,反之则说明医院获得净收益的能力比较弱。
(三)净资产收益率
净资产收益率,也就是净值报酬率或权益报酬率,它等于收支结余除以平均净资产乘100%。该指标反映出医院所有者权益的投资报酬率,反映出这个医院净资产获取结余的能力。比率越高,说明医院实现结余多,经营状况良好,反之就较差。影响医院经济效益因素还有医疗毛利率,新业务新技术应用收益、管理费用率、非正常损失率等方面,在这里不一一列出说明。
二、医院获益中存在的蔽端
(一)医院重医疗、轻管理,致使提高医疗质量缺乏应有的经济基础
不论现在和将来,都应当在提高群众健康水平的医学科学技术的同时,开辟降低成本的途径,以取得最好的医疗质量,最大的经济效果, 这就要讲求经济核算, 这一点恰恰是这些年来我们所没有做到的。因而造成一方面医院经济上困境每况愈下,一方面是大量的药品、物资和设备仪器的积压和浪费。
(二)经营管理缺乏核算
医院作为修理“人”的工厂,除有一定专业技术外,还要有大量的药品、材料,及各种消耗物资,这些都占用着大量的资金,在资金运动的循环过程中,几乎每次都存在不同程度的差价。所以长期放弃了经营管理和核算,应当收的收不起来,更不要谈设备的折旧、更新和人员工资,这种状况习以为常。
(三)医院对资金价值观念模糊
在进行资产购置和更新时,缺乏投资项目产出的效益分析评价,可行性分析流于形式,缺乏科学的依据和方法,并且设备购置部门与财务管理部门缺乏沟通,导致盲目购置,更新固定资产方式或投资项目工期长,资金回收快,投资效果差,造成资金浪费。
三、审计
(一)审计的意义
为解决老百姓看病贵、看病难等热点、难点问题,降低医药成本,对加强卫生系统的监管,规范卫生系统行业管理有积极作用。
(二)审计的主要内容
1、审查医院资金的管理
包括现金、银行存款和其它货币资金。主要检查医院货币资金保管制度是否存在和有效,清点货币资金实有数,防止错款和舞弊,保证资金安全完整。
2、对固定资产的购置、建设、处置等情况进行审查
主要审计账物、账账是否相符,资产处置手续是否完备,账务处理是否正确等方面。
3、审查不良资产的潜亏性
这方面主要审查应收医疗款中的呆死账、报废、毁损已无使用价值的固定资产及应结转而未结转的损失。
(三)审计后对策分析
1、发挥政府调控作用,整合布局卫生资源
地方政府可以通过邀请人大、政协机构来参与指导形成制度,有计划地将卫生区域合理兼并,科学布局,特别是在医院基本设施建设上,要充分发挥人代政府调控作用和对经济的监管能力,合理布局卫生资源,让医院卫生资源更好地服务于服务好人民大众,让患者满意。
2、经营形式可以更灵活机动
市场经济条件下,医院经营也要跟随时代步伐,不能墨守成规,没有经济效益的医院就不能创造更好的社会效益,所以医院在经营中可以更灵活些,在提高服务质量的前提下,可以实行福利性服务和经营性服务相结合,以期达到社会效益和经济效益相统一。
3、控制成本是当务之急
医院经营也是自负盈亏的.,精打细算,控制成本是一个医院成败的首要条件,要实现社会效益的最大化,就必定要从医院成本最小化控制做起,细分应从下面几方面作出努力。
(1)合理制订医疗收费标准
医院采取服务更人性,环境更美化来温馨患者,不应在收费上吓跑患者,我们不做医老大,合理制定让当地患者接受的收费标准,在切实减轻患者的经济负担上下功夫,让政府、群众双满意。
(2)人人增强成本意识
建立成本管理责任制,医院应建立以节支降耗为主要内容的成本管理责任制,将成本管理落实到科室、岗位和个人,增强职工的经营意识,降低成本,提高效益,有效地充分利用资源。
院方应从制度做起,应从规范职工行为做起,培养造就一支政治思想强、经济管理知识丰富、懂业务和医疗卫生服务技术的管理专家队伍,树立勤俭办院的精神,千方百计降低医疗成本,避免不必要的开支,一些过度的、无效的检查,高价的,非必要的药物以及与治疗无关的消费品等都应当控制和减免,从而有效提高医院的经济效益。
(3)培养长远的效益意识
要教育医院每一位员工,时时让他们明白,在医院管理上,服务患者和经济效益是等价的,医院的资源总是有限的,实行医院社会效益的最大化必须要长远考虑医院的经济效益,医院才能和谐发展。
参考文献:
[1]黄石金《改进医院成本核算方法的探讨》[J/OL].省略.
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