环境整治集中行动工作报告(两非集中治理行动的方案)

环境整治集中行动工作报告

环境整治集中行动工作报告

全市开展关于“环境整治集中行动”以来，我镇高度重视此次专项行动，及时召开专题工作会议，按照“严密排查、严格整治、严厉打击、严肃处理”的要求，部署落实会议精神，成立以行政正职任组长，分管副职为副组长，安监、电力、公安、工商等相关所站负责人为成员领导小组；并按照整治要求制定具体工作方案，明确职责分工，全面启动专项行动各项工作。

一、环境整治集中行动进展情况

专项行动领导小组组织召开全乡机关干部会，要求各包村干部动员村“两委”干部、村民代表及其它信息员，通过多种渠道和方式，对辖区内的“十五小”及“新六小”企业作坊，相关企业是否售偷排、转移废水、废液和危险废物等非法违法生产经营开展了全方位的摸底；安监工作人员对摸底结果及村民举报情况进行拉网排查、核实。通过摸排，辖区内共发现非法生产经营企业14家，其中小镀锌2家、小炼油3家、小制革2家、小造纸5、小印染1家、污水处理设施运转不正常1家。对于非法生产经营的企业，通过与企业负责人约谈，执法部门、镇村两级共同施压，与其讲清利弊关系，动员企业负责人在限制日期内自行扫除，对限制日期内不能自拆的，4月10日、11日、15日及5月份，组织环保、派出所、电管站、工商分局等职能所站采取多次联合行动，按照“两断四清”（断水、断电、清除设备、清除原材料、清除产成品、清除废物）的'标准，清理取缔王立山染布厂、闫宗强小造纸、忠良小造纸等10家违法排污企业（其中闫宗强等小造纸今年以来我镇对其已多次查处），对查处的违法企业采取了强制断电、销户、查封设备、清理原材料及产成品等措施，执法过程中全程录像，保留证据，并对违法企业负责人讲清环保形势及违法生产的严重后果，断绝其复产反弹的思想基础。目前辖区内14家非法企业全部清理取缔，针对5家反弹企业进行多次查处取缔；另外辖区内坑塘3个，即仁和水洗厂、王中良造纸厂、田建表厂，目前正在与技术人员沟通，制定了整改方案，正在实施过程中。通过多次联合执法行动遏制了非法企业生产反弹态势，小白河水域污染有明显好转。

二、当前面临问题

1、目前“十五小”及新“六小”类企业是作坊式生产，资金投入少、占地少、位置隐蔽、流动性强，查处难度大，而且这类企业有向乡界、县界、隐蔽砖瓦窑及坑道内转移趋势。

2、对于非法违法企业的清理取缔己见明显成效，但是有反弹迹像，企业也有模糊认识，认为是临时行动，建议市协调司法部门，加大司法介入力度，侦察审判典型案子，增加涉案企业违法成本，用法律武器形成强力震摄的氛围。

3、由于个别企业电力供应是华北油田，不在我市电力公司管辖范围内，建议加大油地电力系统沟通协调工作力度，增强执法效果。

三、下一步工作安排

继续深入开展“环境整治集中行动”专项行动，在前段工作基础上，进一步对非法违法企业进行全面、细致的排查，对补报、新增企业及时开展清理取缔工作，对已经整改、关停取缔的非法违法企业以不厌其烦，细之再细的态度开展回头看，加强巡查，严防反弹，始终做到抓环境保护工作劲头不松，力量不减，探索建立“环境整治集中行动”机制。

两非集中治理行动的方案

两非集中治理行动的方案

为认真贯彻落实国家、省、市集中整治“两非”专项行动实施方案，综合治理出生人口性别比偏高问题，促进人口长期均衡发展，在区集中整治“两非”专项行动小组的领导下，区人口计生委将紧紧围绕区领导小组制定的《集中整治“两非”专项行动实施方案》抓落实，对照《泰州市集中整治“两非”专项行动督查评估表》抓督查，现就2011年工作提出如下实施方案。

一、工作目标

通过开展整治“两非”专项行动，进一步健全党政负责、部门配合、群众参与、标本兼治的综合治理出生人口性别问题工作机制，在全社会营造男女平等、关爱女孩、维护妇女权益和禁止“两非”行为的良好氛围，为实现“十二五”时期出生人口性别比下降目标创造条件。

二、工作安排

1、落实责任，加强组织领导。区人口计生委作为牵头部门要积极协调区卫生局、公安分局、区食药品监督管理局、区妇联等部门召开工作协调会，进一步强化工作职责。在区集中整治“两非”专项行动小组的领导下，成立由姚建中主任任组长、束长云、陈静芝副主任任副组长，各中层干部任组员的整治“两非”专项行动小组，宣传法规科作为集中整治“两非”专项行动领导小组办公室，具体负责专项行动的组织实施、督查、案件处理等，确保专项行动有序、有力、有效。

2、统一培训，强化职责意识。9-10月份，区人口计生委要组织本委系统内的执法人员和计生人员学习“两禁止”法律法规，交流执行“两禁止”规定情况，进行职业道德警示教育，培训率达100%。上述人员均逐人撰写履职情况报告，并签订拒绝“两非”行为承诺书。

3、强化宣传，营造打击“两非”的舆论环境。要在人口网站开辟专栏，公布举报电话，通过报纸、电视、网站等媒体集中宣传专项行动的意义，引导教育群众；领导小组办公室要编印《简报》，并积极向省、市《简报》投稿。利用宣传载体，在世代服务中心、人口计生宣传廊、生育文化路、生育文化园、宣传橱窗等展开整治“两非”专项行动的宣传，要开展整治“两非”专项行动专题宣传，使专项行动的意义深入人心。

4、排查漏洞，健全完善工作机制。积极配合区整治“两非”专项行动小组于9、10月份分别对2008年以来落实制度进行情况进行自查自纠。要对人口计生服务机构落实凭证、定点引流产手术情况；人口计生服务机构落实终止妊娠药品销售、使用相关规章制度情况；人口计生服务机构落实B超管理、孕情检查报告制定情况；二胎跟踪管理服务惩罚责任制的制定情况等进行排查，进一步完善工作机制。

5、落实整改，完善各项管理制度。年底，要对自查和市督查中发现的问题及举报线索进行分类，依法从快从严处理。对涉案的`人口计生服务机构，一经查实，依法对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分；对违规违法的要开除公职，构成犯罪的，依法追究刑事责任。进一步规范监管制度。针对突出问题，完善日常管理制度。加强定点凭证引流产制度；出生、引产、死产婴儿统计报告制度；使用单位管理等制度等。

三、工作要求

1.提高认识。要从学习实践科学发展观、促进社会和谐稳定、建设小康社会的高度，充分认识开展专项治理活动的重要性和紧迫性，增强历史责任感和使命感，把此项工作作为当前的一项重点工作来抓。要加强领导，迅速行动。要切实履行法定职责，按照每个阶段的工作要求，将专项行动重点任务落到实处，不走过场。区人口计生委集中整治“两非”专项行动领导小组办公室每月召开一次联席会议，通报工作进展情况，协调解决存在问题，研究部署下一阶段工作。

2.强化制度建设。要通过专项治理行动，把严惩重罚“两非”行为同加强基层经常性工作紧密结合起来，建立综合治理的长效工作机制。

3.强化协调联动。人口计生委要积极配合区领导小组严格按照“谁审批（许可）、谁监管、谁负责”的原则，切实发挥主力军作用。要认真履行职责，通力协作，密切配合，协同作战，形成合力。