纪委年度考核个人总结
市纪委绩效考核工作总结
今年以来,我市纪委、监察局在**市纪委、监察局和我市、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,始终把反腐倡廉工作放在大局中谋划,在服务中前进,在落实中创新,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,围绕中心,服务大局,党风廉政
建设和反腐败工作取得了新的成效。
一、以强化责任为重心,源头治腐工作硕果累累
(一)抓好领导干部廉政建设责任制。在今年市纪委全会暨反腐败工作会上,、市政府、市纪委对全市党风廉政建设工作作了总体部署,各乡镇、办事处和市直单位“一把手”向递交党风廉政建设责任书,承诺了责任。我市还下发了《**年全市党风廉政建设和反腐败工作要点》,部署了全市党风廉政建设,廉洁自律和治本抓源头工作,并将此项工作纳入**年度的目标管理考核范围,并实行“一票否决”制。
(二)抓好领导干部作风建设。一是明责添压力。以基层组织建设年为契机,今年要求市级领导联系乡镇机关所在村,实行“1+1”联村制度,即让一名市直机关干部和一名乡镇干部同时包一个村,实现“全覆盖”。同时市纪委制定了纪委联村制度,明确工作目标和责任人,做到了有人必有责。二是督责生动力。在3月份左右,按照统一安排部署,全力配合衡阳市纪委做好“十万干部百村千户大走访”活动督查工作,明确了专人负责,加强沟通,做好后勤保障,确保了“大走访”活动的顺利开展。三是问责出威力。由市纪委廉政室牵头,组织部、市作风办、市政府督查室配合,把贯彻落实“十个严禁”的要求作为干部作风建设年活动的重点工作,对市直各单位进行联合督查。在明察暗访中,没有发现党政机关干部违规现象。同时,市纪委廉政室根据群众举报,重拳出击,立案查处了市国土资源局工作人员上班时间聚众打牌违纪案,给予了当事人以党政纪处分。
(三)抓好领导干部述廉评议工作。《**市**年度县处级党政正职在纪委全会上述廉评议工作实施方案》下发后,我市按照文件要求,确定2个乡镇、住建局、环保局、民政局、教育局4个市直机关单位共*名党政“一把手”作为首批述廉评议对象。市纪委在按文件精神提出述廉要求的同时,有针对性地要求述廉对象报告重大项目建设、专项资金管理等方面的情况。在述廉大会召开前,市纪委或监察局副局长带队,通过在述廉评议对象单位召开座谈会、个别谈话、走访群众、发放征求意见表等多种方式,全面了解群众反映,掌握实际情况。党政“一把手”向纪委全委会述廉后,对各方面反映的意见,市纪委组织专门力量剖析存在的主要问题,分析问题产生的原因,提出切实可行的整改意见,反馈给被评议对象,落实整改措施,并要求30日内整改到位并将整改情况书面报送述廉评议工作办公室和各工作组。对整改不到位、群众有反映的问题责令重新整改,确保落实到位。
(四)抓好党务、政务公开工作。在去年我市纪委在兰江等乡镇开展党务公开的基础上,今年,我市纪委深入思考,总结经验,在官岭镇等乡镇按照“群众关注什么,就公开什么”的原则,凡属《中国共产党党内监督条例》要求公开的内容,只要不涉及党和国家秘密,都最大限度地进行公开:一是在全局和中心工作方面,公开党组织的重大决策、决定、决议以及为民办实事等与群众密切相关的事项;二是在思想建设方面,公开党组织中心组学习计划、主题活动安排等;三是在组织建设方面,公开领导班子成员分工、工作职责,干部推荐、选拔、任用情况等;四是在作风建设方面,公开党员干部执行廉洁自律规定和重大事项报告情况等;五是在制度建设方面,公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求,改革和完善党内民主决策、民主监督等情况。此外,对年初制定的一些尚未实现的目标、没有办成的实事,要及时向群众做出必要的解释和说明,并设置党务公开意见箱,接受群众监督反馈。力争通过示范点典型带动,积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制,促进整体工作深入开展,使我市党务公开工作取得新成效。
(五)提高廉政风险点排查及防控效率。我市围绕“用人、用钱、用权”等重点领域和关键环节,深入排查廉政风险点,通过加强制度建设,构建前期预防、中期监控、后期处置的廉政风险防控机制,最大程度地规范权力运行,减少腐败现象发生。截至目前,全市**个乡镇、48个市直单位已全面拉开廉政风险排查和防控工作的序幕。据初步统计,全市共排查出廉政风险点1500余个,其中高级风险200余个,中级风险400余个,低级风险600余个,为进一步防控廉政风险奠定了基础,取得了良好的成绩。一是全员防控中突出领导干部。从横向上看,全市所有党政群机关、企事业单位的在职干部都参与了廉政风险预警防控;从纵向上看,防控工作从、市政府向市直机关、乡镇延伸。在全员防控基础上,我们突出抓好党员领导干部、特别是“一把手”的廉政风险防控,着重查找领导干部用权风险,监督领导干部用权行为;对市直单位、乡镇党政“一把手”实行岗位风险预警防控。二是全域覆盖中突出重点领域。我们采取点上深化、线上延伸、面上拓展的方式,大力推进廉政风险预警防控全覆盖。在全域覆盖中,我们突出工程建设、土地出让、产权交易等建设领域,突出征地拆迁、教育医疗、社会保障、扶贫救灾等
民生领域,突出执法、审判、法律监督等司法领域;在重点领域深入开展清权、制权、亮权、控权和问权等工作,确保干部廉洁、工作高效。三是全程监督中突出关键环节。我们在廉政风险预警防控中突出预警处置环节,按照信息收集、等级评定、预警处置、督查整改、结果回告、定期通报等流程严肃进行预警纠偏。同时,对干部选任、资金使用、项目建设等重点权力进行全程监督。在监督中突出重点环节,如针对项目建设的决策审批、设计预算、招标投标、施工管理、竣工验收、资金管理、决算审计等七个环节强化监控措施,防止腐败问题发生。
二、以专项治理工作为主线,党风廉政建设卓有成效
(一)开展“吃空饷”问题专项清理工作。在**市纪委组织召开全市清理“吃空饷”问题暨治理违规公务用车工作会议后,我市立即召开了清理“吃空饷”问题专项工作会,、纪委书记作了讲话。下发了《**市专项清理“吃空饷”问题工作实施方案》,对全市乡镇、机关事业单位、矿社区服务中心和其他各类事业单位在编不在岗等“吃空饷”人员进行清理。重点清理**年6月份以来的“吃空饷”情况,对于**年6月份以前已清理的对象抓好“回头看”,截止目前,清理出“吃空饷”人员**人,已处理到位290人,其中已停薪**人,已办理调动手续17人,已按规定处理请病假12人,已办理退休手续**人,累计涉及金额**万元,全部追缴并上缴市财政。
(二)开展公务用车专项治理工作。一是完善管理办法。根据中央、省、市的文件精神,拟定了《**市机关事业单位公务用车编制配备和使用管理办法》,明确规定今后市直单位新购公务用车,标准为金额**万元以内,排气量不超过1.8升。二是严格控制审批。根据**市纪委的要求,我市于去年3月**日停止办理公务用车购置审批手续,目前我市没有出现超标准同意购买公务用车的情况。三是查处违规行为。今年,我们积极配合**市纪委严肃查处公务用车违规行为,对4起有违规公务用车举报线索的,认真开展调查,现已对3台违规公务用车按**市纪委的要求已全部处置到位。
(三)开展《廉政准则》贯彻落实专项督查工作。按照上级有关文件安排部署,我市3月14日在和一宾馆中型会议室召开了由副处级及以上干部参加的贯彻落实《廉政准则》、加强廉洁自律工作专项工作会议。会后,市纪委通过查看各单位会议记录和单位财务账目,全面了解各单位公务接待、公车管理、公款旅游等情况,并继续严格控制党政机关办公楼堂馆所建设和治理党员领导干部违反规定多占住房、买卖经济适用房和租赁廉租住房等问题。今年上半年,我们对全市农口系统、建设系统党风廉政建设情况进行了督查,重点对执行厉行节约、规范津补贴、奖金发放等情况进行了规范,进一步促进党员领导干部廉洁从政。
(四)开展查处违反《党员干部廉洁自律规定》工作。**年12月份,市纪委就下发了《关于**年春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》,对“两节”期间全市领导干部廉洁自律和厉行节约工作进行了安排部署。据统计,全市各级领导干部共拒收礼金**余人次,拒退礼金**万元,上交礼金**万元,其中副处级以上领导拒收礼金90余人次,退还礼金25万元,上交礼金**万元。春节后,我们对全市乡镇局以上单位的“两节”期间廉洁自律工作进行督查,促使领导干部增强廉洁自律意识。我市加强了对领导干部违规操办酒席的治理力度,禁止领导干部违规操办酒席,不许借婚丧嫁娶之机办酒敛财。明确规定,凡确需办酒席的必须报经市自律办同意方可办理。今年以来,党员领导干部执行有关事报告制度的共62人,同时,加大查处力度,查处了违规办酒席的1起,对**镇党委委员违规大操大办生日宴进行立案查处,并给予了党政纪处分。
三、以维护民利为根本,纠风治乱工作不断深化
(一)大力整治教育乱收费治理工作。由**市纠风办牵头,组织,市政府督查组、教育、物价、财政等部门定期不定期对在春季和秋季开学收费工作进行专项检查,对检查中发现乱收费的问题及时进行了纠正。全年共查处教育乱收费案件9起,其中桐黄中学、东桥中学等学校存在的乱收费、乱补滥发等问题,由市纪委、监察局对这几所学校的校长进行了党纪、政纪立案外。市教育局对4位校长作了严肃处理,其中降职1人,免职3人,通报批评2人,诫免2人。全市共清退违规收费**万元,有效遏制了教育乱收费现象,进一步规范了办学和收费行为。
(二)全面推进食品药品网上集中采购等工作的专项检查。今年,全市所有公办医院都参加了网上集中采购药品,实现药品零差价。全市集中招标采购基本药物总金额**万元,集中采购药品降价540万元,降幅达到2%,网上集中采购工作进一步规范。另外,根据省市《关于开展整顿规范药品、医疗器械市场流通秩序专项治理活动的方案》的要求,从**年5月21日至25日起,在全市集中开展整顿规范药品、医疗器械市场流通秩序专项检查,并成立三个检查组,采取分区分片的方式进行执法检查,共检查村卫生室*家、个体诊所27家、药品经营企业**家,下发责令整改通知书151份。全年查处食品药品安全问题9件,涉及金额1.1万元。
(三)切实抓好减轻农民负担工作。结合全省对强农惠农资金专项清理检查,全市纠正和整改违规问题涉及金额265万元,查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农问题**件,涉及金额**万元,查处损害农民土地权益问题1起,各类损害农民利益案件9起,追究相关人员3人,其中给予党政纪处分3人,切实维护了农民合法权益,减轻农民隐性负担,保护和调动了农民的生产积极性。
四、以效能监察和执法监察为推手,经济发展环境不断优化
(一)紧紧围绕、政府中心工作,强力开展专项监察。一是加强“一隐两违”的`效能监察。今年以来,针对、市政府开展整治城区范围内重大安全隐患和违法违规建筑这项重点工作,充分发挥专项效能监察作用,开展了报建审批专项效能监察助力我市整治城区范围内“一隐两违”建筑行动,制定了《**市关于清理整顿“安全隐患、违法违规”建筑工作责任追究办法》和《**市“一隐两违”建筑处理意见》,督促各责任单位和责任人员依法履行职责,通过监察建立了一口受理、专人负责、特事特办的服务机制,减少报建审批环节,实行阳光收费,“一单式” 费用核算,统一到政务中心缴费,收费公开透明,通过“停现控新”、集中申报、限时处理等几个阶段的整治,有效打击了我市“一隐两违”建筑漫延势头,为我市追缴各项税费9000余万元。二是扎实开展立项效能监察和重要岗位效能监察。选择了市教育局等9个单位*个重点岗位负责人及分管领导为今年效能监督重点对象和立项效能监察单位。目前,各单位通过立项效能监察和重要岗位效能监督,健立健全规章制度10多件,查摆效能“短板”20多处,提出改进建议20多条,所涉及岗位的工作效率、服务质量明显提高,取得了良好效果。三是认真开展行政审批专项效能监察促进审批提速。切实推行行政审批制度改革,认真落实上级相关放权事项,按照“依法行政、高效行政、规范管理、优质服务”原则,做好了行政审批项目取消和调整的落实工作。市纪委监察局对我市行政审批相对集中的19个部门开展了专项效能监察,目前,我市的行政审批项目提速三分之一以上,审批效率明显提高。
(二)紧紧围绕提升行政效能,大力推进平台建设。一是电子监察系统全面推行。今年我市财政在年初预算时就安排了电子监察系统专项建设经费60万元,在衡阳市县市区中率先建成电子监察系统并投入使用。该系统依托我市电子政务统一平台,把政务服务中心和6个分中心实现专线相连并纳入电子政务统一平台,在控制中心和效能室可以随时对各服务厅工作情况实行实时视频监察。同时,通过政务外网专线与省、衡阳市电子监察系统相连,实现了电子监察工作的全覆盖、高效率。安装视频监控系统后,各单位服务质量明显提高。二是网上行政审批逐步推行。今年,我市政府提出了要建设“数字常宁”的思路,成立了**市网上政务服务和电子监察工作领导小组,出台了《**市网上政务服务和电子监察实施方案》和《常宁市网上政务服务和电子监察管理办法》,对每一项行政审批事项全部纳入网上行政审批系统,并按照类别分别明确了网上申办和网上在线审批的范围和流程。目前我市网上审批办件1万余件,限时办结率达100%,网上审批率基本达到上级要求的90%。此外,市政务中心国土资源分中心推行为民服务全程代办工作,全面构筑“一站式”、“零距离”便民服务体系,切实提高了服务质量和办事效率。官岭镇设立了我市首个我市首个镇级便民服务中心——**镇便民服务中心,方便了前来办事的农民群众,有效解决了过去群众办事难的问题。
(三)紧紧围绕生产安全,高效开展执法监察。今年以来我市在全市范围内积极开展“安全生产月”活动,大力推行“打非治违”专项整治。截至目前,我市共开展了六次以安全生产为主题的“打非治违”联合执法专项行动,通过联合执法,对辖区内非法矿点逐个排查整顿。采取拆设备、停水电、炸井口、填洞子等手段依法关停了非法矿坑;对柏坊煤矿、大众矿业这两家违规开采企业分别处以10万元和5000元的罚款;责令春达矿业有限公司停止非法越界开采行为,并处以2万元罚款。仅今年上半年我市就强制拆除洗锰机6台、柴油发电机组6台、水管**多米,拆除厂棚6间,遣散从业人员50多名。于此同时,我市从市直和乡镇相关责任单位抽调专门人员组成了11个督查组,对高危矿井实行“一对一”对口监管。并不定期对被督查矿井安全生产工作进行抽查,共协助矿山企业消除各种安全隐患**项,排查非煤矿山企业**家,排查出安全隐患*处,下达整改通知书**份,目前整改率97%。近两年来,市纪委严格查处了盐湖七一煤矿和**煤矿两起违反安全生产责任制案件,对6名相关责任人进行了党纪政纪处分。今年全市全市范围内非煤矿山企业未发生一起生产安全事故。
今年以来,我市纪检监察工作取得了一些成绩,但与上级的要求和人民群众的期待相比,工作中还存在许多差距和不足,我们将保持清醒头脑,牢记神圣使命,以奋发上进的精神和求真务实的作风进一步把我市的纪检监察工作推向前进,不辜负人民的信任和重托。
中共**市纪委
市监察局
**年**月**日 。
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纪委年度考核总结
XX镇纪委2012年度工作总结
2012年,我镇纪委在市纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市纪委的安排部署和工作要求,从服务全镇工作大局出发,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大查案、办案力度,有力的促进了我镇的经济发展,维护了我镇的政治安定和社会稳定。现将2012年我镇纪委工作总结
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。 一年来,镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动,认真抓好党政领导干部的廉洁自律,增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划,经常组织党政班子成员开展政治学习,学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中,要求党政班子成员结合工作实际,写出学习心得体会,并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众监督。一年来,共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计xx-xx,参加2xx-xx次。通过召开领导干部民主生活会,班子成员之间互相沟通了感情,查摆了问题,对一些不良苗头及时敲响了警钟,增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性,做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、镇村党员干部大小会议进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,坚持党政领导干部的八个禁止:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私,化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行“五个必须”和“五个坚持”、“四个重点”,规范党政领导干部行为。“五个必须”即:必须坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的'廉洁自律,管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣;各级领导班子,必须贯彻民主集中制原则,加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风,坚持勤政廉政并举,狠抓落实,深入基层,深入实际,要处处为群众着想,落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头,从我做起,作出表率。“五个坚持”即:党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作,村组干部、群众到镇办事必须热情接待,不得推诿;坚持干部职工私事用车审批制度;坚持财经纪律和财务制度;坚持“八长”接访日制度,认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即:整顿村级财务工作,对重点村进行清理,做到财务收支向群众张榜公布;对机关和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处,决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定,一年来,我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管,抓好机关工作作风建设
镇纪委采取有效措施,抓好机关干部和部门、站所工作作风建设,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动,通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育,广大党员、干部思想、作风得到进一步转变,党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,镇纪委督促镇府办公室制订了机关干部学习制度、上班签到制度、值班制度、包村责任制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开,增强工作透明度。要求镇属各部门、站所要将每月工作完成情况和各种办事程序向广大群众公开,接受群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委每年都组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开,特别是村级财务随时进行公开,接受群众监督,避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会,给了群众明白,还了干部清白,从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度,维护了党纪国法的严肃性
一年来,共受理群众来信来访举报xx-xx(次)。对群众的来信来访,镇纪委高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中,对极个别工作不负责任干部,给予诫勉谈话,对一些群众关心的热点、难点,影响面大的信访案件,请求上级纪委予以支持查办,确保处理的权威性和严肃性,对一些确属不实的信访举报,为涉及党员、干部澄清了问题,保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,通过批评教育,帮助其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效,及时化解和疏导各种矛盾。
从2012年起,我建立和完善了全镇三级信访网络,通过调整信访工作领导组织,加强机关制度建设,抓好廉政文化的宣传教育,开展信访知识业务培训等,将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。
六、扎实开展纠风专项治理工作,维护人民群众的切身利益
遵照党中央、国务院的统一部署,镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求,把减轻农民负担,制止中小学乱收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点,认真开展工作,进行专项治理。一年来,我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线,结合政务、村务公开及时向群众公布,接受群众监督,消除群众误会,还干部清白。
五、以先进性教育活动为载体,强化党的政治纪律、组织纪律
结合保持共产党员先进性教育活动的开展,镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求,对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况,对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,维护人民群众利益的情况,加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为,对有令不行、有禁不止的行为,对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理,从而有效纯洁了党员干部队伍,保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。
回顾一年来的工作,镇纪委大胆工作,与时俱进,各项工作取得了一定成绩,但与上级要求还有一定距离,有些方面还有待于进一步探索深化,如:违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制,一些党员干部党性观念还不够强,勤政、廉政意识不足,铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中,一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足,民主生活会、政务公开、村务公开,尤其是财务公开等制度没有健全,导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部,由于长期不参加党的生活,没有自觉地学习党的路线、方针、政策,缺乏政治纪律和组织纪律,还有的共产党员参与封建迷信活动等等。我们决心在今后工作中,进一步加大工作力度,改进工作方法,争取更大成绩 。
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