2017乡镇班子述职报告
2017年,镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的监督指导下,以科学发展观统揽全局,以党的基层组织建设为抓手,以农村基础设施、农业产业化发展为重点,以农民增收为目标,带领全镇广大干部群众,围绕年初制定的各项目标任务,艰苦奋斗,苦干实干,加快推进全镇经济和社会事业全面发展,收效明显。
一、真抓实干,实现经济社会发展新跨越
一是经济持续发展,综合实力增强。2017年财政收入完成2460万元,其中税收2023万元,占财政收入的82%,超额完成县政府下达2000万元任务,超额完成任务23%。固定资产投资完成2.5亿元,超过县政府年初下达的2亿元任务,超额完成任务25%。规模工业企业销售收入11.54亿元,超过县政府年初下达的10.68亿元任务,超额完成任务8%。新增规上企业5家,现已达到17家。新增个体工商户数488个,达到3734个,增长15%新增私营企业12家,达到117家,增长11.4%,招商引资0.72亿元,全部是市外资金,完成全年任务的,引进项目4个。农民人均纯收入达到10226元,比2017年的8651元增长18.2%。
二是加快产业结构调整,推进特色农业发展。围绕农民增收,坚持把实施“一村一品”形成产业作“三农”工作的重要抓手,因地制宜,锐意创新,坚持市场化运作。找郢黑鱼养殖、姚山甲鱼养殖、新庄泥鳅养殖等村的水产养殖规模进一步扩大,找郢1千亩的甲鱼苗种繁殖基地正在稳步的扩建中。养殖技术不断的创新,品牌效应不断增强。以吴桥、找郢、叶湖等村的粮食流通和加工企业发展迅速,就地生产加工转化能力不断的提升,粮食生产的附加值得到提高。继去年成功续展了“”贡米商标品牌,今年“镇贡米”被评为2017年国家“质量之光”年度地标产品,充分发挥品牌效益。全镇星罗棋布的各种特种养殖逐渐形成气候,从而大幅度提升我镇的“三农”特色和综合实力。大力扶持创业致富能手,利用项目带动,组建协会、政策帮扶等手段,引导农民农业商业两丰收。到目前,全镇成立特色甲鱼养殖协会2个,黑鱼养殖协会、草编协会、鳜鱼养殖合作社各2个、种植合作社12个、糯米加工协会和优质小麦种植协会各1个,带动农户4500多户,增加产值近亿元。
三是抓好项目投资,增强发展后劲。我镇工业发展的基础较好。我们坚持放手、放开、放活。坚守基本农田的底线上最大限度的放宽各项政策,充分让创业者自由发展、自主经营,创办经济实体,壮大经济总量。目前,全镇分布在找郢、吴桥、钱巷、胡疃、叶湖、双庙、茆塘等村的稻米加工企业个数达到71家,犹如雨后春笋,层出不穷。这些企业的产品源源不断的输入到长三角地区和四川、河南等地知名企业车间。在巩固发展传统稻米加工业的同时,我们千方百计新上工业项目,通过多方努力,个体工商户和私企数量不断增长,这些均能够为我镇的经济发展和财力增长做出贡献。截止2017年底,全镇规模工业企业个数17家,数量名列全县第三,全年实现规模以上工业总产值11.54亿元,同比增长8%,其中2017年新增规模工业企业5个。
四是改善基础设施,提升“三农”工作成效。围绕农业生产、生活环境改善等与农民群众息息相关的问题,想尽一切办法,多方寻求支持,积极争取项目,改善镇村基础设施建设,方便群众生产生活。以叶湖为中心涉及到7个村的高标准农田改造项目已完工,灌区内邵王、叶湖等7个村2万亩农田面积受益,极大地改善了生产生活条件。以廖巷灌区为主的高标准农田改造项目已完成设计,正准备招标。争取“一事一议”财政奖补资金323万元,全镇新修水泥路面3.6万平米,清淤17400方。利用小型泵站改造项目争取97万元对瓦房、大朱、胡疃、双庙等4个村已经老化的抽水泵站实施改造。争取水利资金705万元分别对大朱怀凤河、茆塘二支渠清淤18万方,荆山湖新新沟清淤18千米、修建桥涵闸55座、修建红旗路7.5公里。这些项目的建成,有力促进了群众生产、生活条件的改善和农村经济的发展。
五是持续改善民生工程,推动社会事业协调发展。积极推行新型农村合作医疗制度。今年我镇参保率达到98%以上。强力推进新型农民社会养老保险工作,2017年参保率达92.4%。
积极开展扶贫帮困活动,各种民政救助615万元。认真开展低保扩面工作,我镇按照新低保的标准,共2582名困难群众纳入城镇低保。全镇五保户1145户,628名孤寡老人纳入五保供养,加强养老院安全防范,今年投入了近10万元对生活条件进行了改造,院内实行监控设备全覆盖,每个院床头安装呼叫系统,弱势群体的基本生活得到保障。
继续落实好新型农业保险工作,全镇农业保险参保率达100%。认真做好小麦、水稻良种补贴及综合直补工作,各项补贴的认真落实为广大农民提供了强有力的生产保障。
不断的加强优生优育服务。各项指标优化提升,全面加强计生抚育费征收管理,2017年有望再次争先进位。
大力发展农村文化事业,丰富群众文化生活。镇宣传、文化部门组织了篮球、乒乓球、掼蛋等友谊比赛。利用县级的支持,开展了文艺演出,组织电影放映队开展了电影下乡活动,结合电影放映宣传了农村秸秆禁烧、控违拆违、民生工程等多项工作,既娱乐了大众,也加强了政府政策的宣传。随着人们生活水平的提高,群众对休闲文化生活的需求进一步加大,今年在500平方米的镇文化站广场配套了群众健身活动器材。镇宣传、文化部门积极开展基层群众广场舞的普及,将广场舞引入村民的夜生活,让村民感受到另一种娱乐和健身。
认真落实环境保护措施,全力做好午、秋两季秸秆禁烧工作。
切实为农村留守儿童提供更多的人文关怀,今年六一期间镇团委、妇联联合茆塘“留守儿童”之家开展了“庆六一,关爱留守儿童”活动。第三届石子行动助学活动在找郢助学馆顺利召开,随着活动影响力的扩大,赞助资金和受助的贫困学生不断增多,有力的推动了我镇教育事业的发展。
深入地开展安全生产排查严防安全事故发生,协同上级职能部门抓好食品药品安全监管工作,保障人民群众的生命健康安全。
根据第三次全国经济普查的要求,我镇抽调专人经过8月的努力工作,共调查法人单位194个、产业活动单位107个、个体工商户3669户,保质保量地完成普查任务并荣获县先进集体二等奖。
今年征兵工作完成24人新兵入伍任务,全面完成了民兵预备役整组工作的各项任务,现有民兵预备役人员365名。
老龄、工会、共青团、妇联等各项工作得以长足发展。
依法治镇进程加快。
二、以美好乡村建设的契机,全面开展农村环境整治
一是完善中心村建设,提高群众生活水平。我镇美好乡村示范点周陈中心村已与2017年5月通过省级验收。新建村内外道路11千米,文化广场2处,垃圾中转站1个,垃圾收集房1处,铺设下水道2400米,排水沟清淤3千米,安装路灯100盏,粉刷房屋外墙25700平方,新建200平米超市,幼儿园一个,拆除破旧窝棚、乱搭建2680平方。村已成立保洁队,按时清理生活垃圾。我镇美好乡村示范点是皖北地区最大的黑鱼繁殖养殖专业合作社县茨淮黑鱼养殖专业合作社,目前合作社覆盖周边5个行政村,带动农户467户,养殖面积1080亩,每年产黑鱼幼苗140万斤,成品黑鱼近30万斤,年产值达3000万元。目前我镇找郢(周陈)中心村已呈现出靓丽、美好的生态镇村示范点,结合上桥水利枢纽工程及茨淮新河石榴基地正积极规划集旅游、垂钓、采摘一体的农家乐型3A级景区。今后将极力地带动我镇美好乡村建设的示范效应。2017年我镇美好乡村示范点姚山村已或审批,村内主干道及村内部分已绿化,其中绿化成年树1500棵,花木7000株,村活动室及休闲广场已征地10亩,开挖下水道800米,村内各项改造工程正在进行。
二是持续开展环境整治,提高人居环境。我镇境内S225省道和县道总长近20公里,环境综合整治战线长、任务重。自从去年开展“三线三边”环境集中整治以来,镇党委、镇政府按照县委、县政府和县文明委的要求,从治理脏乱差入手,狠抓国省道沿线文明创建工作。
抓组织领导。成立了综合整治工作组。将公路沿线划分成两段,每段由一名班子成员担任路段长,做到定事、定责到人。镇党政主要领导不定期巡查,并进行现场办公,对存在的问题及时拿出整改方案,督促整改到位。在加强宣传的基础上,我们不惜人力、财力、物力推进该项工作。建立专业保洁队伍,广泛发动群众参与,“三线三边”环境整治工作是一项易于反弹的工作,我们在前期强力推进工作的基础上,注重长效机制的建立。目前,我们沿线保洁建立了专业保洁队伍,垃圾日产日清。2017年共清理垃圾2000多吨,清乱象1470处,清广告1260处,清违建587处15600平方米,粉刷墙体78000平方米,刷沟3400米,种植绿化3860亩,投入经费260多万元。应该讲,我镇“三线三边”环境集中整治工作取得了一定成效。通过大力度的持续集中整治,进一步健全和完善长效工作机制,把农村环境整治工作引入持续深入开展的良性轨道。通过集中整治和规范管理,镇村两级抓文明创建的意识普遍得到提高,工作呈现出不断升温的态势,在全市季度考评中位次不断提升。
三、已开展土地卫片执法为突破口,加大控违力度
一是土地卫片执法检查整改工作。我镇2017年卫星遥感监测图斑52个,面积115.8亩,需要拆除的图斑36个,面积77.6亩,其中占用基本农田中的图斑21个,47.2亩。针对2017年卫星定位的新增违法建筑,数量较多,拆违难度很大、根据实际情况、本着和谐拆违和强迫拆除两手抓的原则,通过发放《限期自拆通知书》、《强迫拆除通知书》,等程序对违法建筑户施加压力,2017年的土地卫片定位的违建自行拆除4户,面积近1000,其中对8例违建户进行了3次大型的活动:
1、2017年3月5日,对双庙村姚之会米厂、卢怀义养牛场、卢军自建仓库等3例违法建筑进行联合执法强迫拆除,面积500。
2、2017年3月6日,对汪圩村养牛场、唐庙村唐浩塑料厂进行联合执法强迫拆除,面积260。
3、2017年3月13日对茆塘温正山养鸡场、胡疃村程守国米厂进行联合执法强迫拆除,面积1785。
针对剩余存量违法建筑,从2017年4月起进行分月计划、逐步拆除。有力的震慑了想在基本农田中违建的户,遏制了违建的势头。
二是防违控违拆违。2017年我镇共新增遥感监测图斑10宗,其中2宗有合法手续,1宗用地手续正在报批中,3宗属于耕地增减挂钩项目安置点,属于城关镇辖区1宗,实际我镇只有3宗新增图斑。相比2017年,遥感监测图斑下降了70%。针对小产权房的开发和占用基本农田违建情况镇始终保持高压打击态势,严格执法,疏堵并举。在严格依法拆违的同时对确因家庭居住环境恶劣、符合建房条件的村民,国土、城建等相关部门上门核实后及时上报镇建房领导小组会议审核。在查处违法用地和控建方面,经常性检查和巡查是我们的基本手段。在巡查过程中,发现问题及时就地处理,把违法用地控制在萌芽状态。对占用耕地,情节比较严重的,该拆除的坚决拆除,对搞小产权开发的,坚决从严处理,绝不手软。2017年镇国土、城建两所共制止了67户违建户,其中占用基本农田户32户。叶湖、胡疃两村的小产权房开发在镇政府发现就多次下达拆除通知书的情况下,仍置若罔闻,2017年10月17日镇政府牵头,联合县职能部门国土、城建、公安、行政执法局等单位,抽调300多人对我镇叶湖村、胡疃村三处小产权房进行强拆。
三是整治街道乱搭建。我镇街道的乱搭乱建情况,数量较多,拆违难度很大、根据实际情况、本着和谐拆违和强迫拆除两手抓的原则,以多次打电话、上门的方式,晓之以理、动之以情对违建户进行劝导,通过发放《限期自拆通知书》、《强迫拆除通知书》,等程序对违法乱搭建户施加压力,智谋齐上,攻坚克难。镇街道174户的乱搭乱建,全部自行拆除,面积达2860。2017年通过我们镇村两级经常性的巡查和从严管理,违建已大大减少,街道也变得宽敞整洁起来。
四、夯实党的基础,提升执政能力和水平
切实增强治党管党的主题责任,把抓好党建作为一切工作的保证,全面推进党的思想、基层组织、党风廉政、干部队伍建设,为我镇加快发展和长治久安提供了有力的组织保证。
一是加强党的基层组织和干部队伍建设,为工作开展提供保障。按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,按照市委统一部署,积极推行“一集中、两承诺、五制度”的125工作法,搭建服务平台,坚决执行“四议两公开”和为民服务全程代理,着力改进工作作风,牢记为民服务宗旨,把群众的事当自己的事来办。精心谋划,组织村“两委”换届。提前谋划,尽早安排,特别对换届困难的胡疃、杨圩、茆塘、赵拐等村,制定专门的换届方案。依法、按程序选出新一届村“两委”干部,经过镇村干部努力,全镇24个行政村都顺利完成了村“两委”换届工作,实现历史突破。抓软弱涣散村的整顿。茆塘和赵拐两个村是我镇重点整治的软弱涣散村。按照两个村存在的现实情况,组成帮扶领导小组。召开部分党员、干部、群众代表参加的座谈会,制定具体的整改措施,使他们在最短的时间内化解矛盾,解决问题。目前这两个村各项工作明显改观,有些工作逐步进入全镇前列。村级阵地建设。截止2017年底,我镇24个村都建立了新的村活动场所,今年吴桥,邵王又扩建了300平方以上的村活动室,2017年我镇将按省级标准再扩建8个村的活动室,2017年底我镇将所有村村级活动室扩建到300平方以上。加强干部作风建设。把加强干部作风建设作一项战略任务来抓,大力推进一线工作,倡导雷厉风行抓落实,深入群众,求真务实的的工作作风,引导乡村两级,党员干部强化社会责任和岗位意识,自觉地要求实效,真抓实干,求真务实,不搞形式主义,不做表面文章,把精力投入到抓落实中,积极地解决难点、热点、重点问题,创造出实实在在的工作成绩。
二是加强班子建设,提高科学决策水平。一年来,在努力提高经济、社会发展的同时,切实加强领导班子推进工作的要求,乡班子始终把加强理论学习作为自身建设的“不变任务”,增强超前谋划,科学推进工作的能力和水平;另一方面,严格执行民主集中制,进一步完善了乡党委扩大会工作规则、制度。充分发扬民主,对重大决策、组织人事、大额资金使用、民生工程项目均通过民主决策程序决定,坚持深入调查研究,广泛征求意见,集中各方智慧,集体研究决定。努力做到科学决策、民主决策,充分发挥乡党委、政府统揽全局,协调各方的作用,切实加强对各乡直部门站所的指导与支持。营造团结奋发,各尽其职的干群氛围,通过努力加强班子建设,真正把班子力量集中在抓工作上,目标锁定在干事上,心事放在为民办事上,精力放在加快发展上。
三认真抓好群众路线教育实践活动,提高为民服务宗旨。根据第二批学教活动的部署,以“为民务实清廉”为主要内容,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,做到不漏单位、不漏班子、不漏组织、不漏党员,全乡共有78个基层党组织,1784名党员参加教育实践活动,活动单位和教育对象实现了全面覆盖。实行党政领导班子成员分别确立1个党组织作为教育实践活动联系点,每个基层党支部都有一名指导员,从组织上保证了教育实践活动顺利开展。邀请了县委宣讲团到镇宣讲2场次,集中学习82次,组织了镇村两级领导干部、支部书记到革命教育基地接受思想教育。经过领导干部授课,理论宣讲及个人自学,通过一次一次的反思,进一步增强了宗旨意识和群众观念,为开好专题民主生活会奠定思想基础。通过开展进村入户、访民情等活动,拓宽意见建议征求渠道,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,广泛听取意见,切实把问题找出来、理清楚、聚准焦。全镇共收集到“四风”及各类社情民意36条。镇党委按照“四必谈”的要求,安排了3天相对集中的时间进行谈心交心,力求把问题谈开谈实,把思想谈深谈通。通过推心置腹的谈心,交流了意见,沟通了思想,形成了相互批评意见,为开展批评和自我批评奠定了良好的思想基础。在征求意见、自查、谈心的基础上,认真撰写对照检查材料,做到自己动手写、查摆问题全、分析原因透、整改措施明,个人的对照检查材料普遍修改5稿以上。坚持从严从实,召开了“红红脸、出出汗”的高质量的专题民主生活会。聚焦“四风”和“小四风”问题,重点整治了“畏难、粗暴、奢侈、作假”等负面问题36个。完善了工作中各项制度,解决了群众关心的一些热、难点问题,三公经费大幅下降,干部作风明显改变。
四是全面推进党风廉政建设,增强为民服务意识把反腐倡廉纳入到镇党委政府的整体工作中,将党风廉政建设和经济社会发展工作同布置、同落实、同检查、同考核。推动惩防体系和党风廉政建设的扎实开展,为推进全镇经济、社会又好又快发展提供了有力保障。认真开展廉政风险防控工作。按照党风廉政建设责任制要求,年初把任务分解到党政班子成员,各司其职,并形成合力。今年开展党风党纪和廉洁自律教育2次,对党员干部警示谈话12人次。参与考核、监督村“两委”换届选举工作,搞好村务监督委员会换届选举,开展秸秆禁烧督查6次,抽查秸秆离田上报面积一次,参与监督村级“一事一议”等民生工程立项、招投标、工程质量8次。结合党的群众路线教育实践活动。认真整治本单位“四风”方面存在的问题。认真贯彻落实中央八项规定和中共中央国务院《关于党政机关厉行节约反对浪费工作条例》,严格控制“三公”经费的支出,今年较去年减少34%。加大违纪违法案件查办工作。抓好信访工作,加大查办案件力度,今年上级纪委转办信访件8例,办结7件,正立案调查一件,处理党员干部5人,其中党内警告1人,严重警告3人,开除党籍1人。目前全镇党员干部思想境界、工作作风有了明显改善,反腐倡廉工作迈上了新的台阶。带头落实廉洁自律,不断的加大反腐倡廉力度。把党风廉政建设纳入镇党委整体工作,认真落实“一岗双责”。作为党委书记,坚持以身作则,对党风廉政的重点工作亲自部署,带头执行并严格遵守《廉政准则》和党风廉政责任制的规定。认真落实个人重大事项报告制度,谈话制度等。严格要求自己从生活小节做起,时时、处处、事事检点自己的言行,充分发挥党内民主,实行重大事项集中会商制度,在大额支出,工程建设项目、招投标等经济事务方面,坚持集体研究决定。切实加强干部教育监督管理,从镇班子成员做起,带头执行厉行节约,制止奢侈浪费的有关规定,反对讲排场、比阔气、搞铺张浪费,切实把有限的资金用在发展上、民生上,带动全镇党员干部养成廉洁从政的良好风气。支持纪检监察部门坚决查处各种违法违纪案件,着力营造风清气正的氛围。
五、以化解矛盾为抓手,促进全镇和谐稳定。
一是完善矛盾排查调处工作机制,化解各类矛盾纠纷。镇党委、政府始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”,历来把综合治理工作列入党委、政府的重点工作。坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作要求,着力完善镇、村调解组织上下配合协作的矛盾纠纷排查调处工作机制。2017年我镇村共摸排矛盾纠纷196件,发生矛盾纠纷196起,调处成功194件,调处成功率99%。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求,构建了预警预测、排查调处、应急处置、责任追究等工作机制。到目前我镇信访量26起,同期减少17起,解决涉访涉诉17起,通过回访无反复现象。
二是构建预防处置工作机制,整治务求实效。近年来,精神病肇事肇祸时有发生,我镇根据这一情况逐一摸排全镇精神病人109人,易肇事肇祸11人,分别落实了包保责任制。截止到目前,全镇无一例精神病肇事肇祸事件;随着改革开放深入和经济的飞速发展,外出务工人员逐年增多,同时也带来一批年轻人吸毒现象,现我镇69名吸毒人员绝大多数人员已戒毒。对12各邪教人员进行了回访调查,转化明显。截止到目前,全镇无邪教组织活动。全面做好刑满释放人员安置帮教工作,全镇83名重点人员通过“一对一”的帮教,今年到目前无一人重新犯罪。2017年我镇共发生各类案件78起(比同期减少55起)。其中,刑事案件19起,治安案件69起。侦破各类案件78起。全镇发案率万分之八,破案率98%,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,大大增强了社会面的稳定。
首先请允许我代表xx县工商局班子全体成员欢迎并接受县委、县政府各位领导对我局领导班子及班子成员的考核。现在我代表xx县工商局党组就今年以来的各项工作述职如下:
一、领导班子的基本情况及分工
我局领导班子经自治区工商局党组调整任命以后班子成员现有4位,经局党组研究决定,分工如下:
马东元,县工商局局长、党组书记。主持全局工作,分管办公室、财务科、个体私营经济协会;联系沙湖工商所工作。
余建明,县工商局副局长、党组成员。协助局长完成全局工作,分管注册科、商广科、经检队;联系城郊、黄渠桥工商所工作。
李志杰,县工商局副局长、党组成员。协助局长完成全局工作,分管市管科、消保科、12315指挥中心、消协;联系城关、姚伏工商所工作。
曹军,县工商局纪检组长、党组成员。协助局长完成全局工作,分管监察室、工会;联系崇岗、陶乐工商所工作。
二、主要工作及成效
我局领导班子任命调整以来,在区、市工商局党组的正确领导下,在县委、县人民政府的指导下,以西部大开发和创先争优活动为指引,以建设团结、务实、高效、廉洁的领导集体为目标,解放思想,转变观念,全面加强领导班子的思想、组织、作风建设,提高队伍素质。立足于工商职能,围绕自治区工商局主要领导关于创新工作机制的要求,着眼于地方经济发展、市场秩序稳定、社会环境和谐这个大局,进一步强化市场监管和行政执法,维护公平竞争的市场秩序,为深化改革、促进发展营造了良好的市场发展环境,较好地完成了区、市工商局部署的各项工作任务,为促进地方经济发展做出贡献。全县新注册内资企业 户、私营企业 户、个体工商户 户;受理12315投诉举报57件,为消费者挽回损失2.1万元、办结率100%。20xx年查处各类违法违章案件148起,其中:一般程序案件105起、简易程序43起,收缴罚款 万元;注册商标43件;
(一)全面加强领导班子建设。
能否建立一支政治坚定、业务精通、 清正廉洁、纪律严明、作风优良的工商行政执法队伍,事关实现职能到位、事关社会主义市场秩序的规范和有序发展。而实现这一目标的关键则在于领导班子。我们这届领导班子,面对上级党组对我们寄予的厚望和广大干部职工的希望,我们深感千钧重担压在身上,决心在原领导班子打下的基础上,振奋精神,知难而进,力争把各项工作做得更好,不辱使命。
按照区、市工商局加强领导班子建设的意见和县委、县政府领导的讲话精神,结合我局领导班子建设的实际,扎扎实实地抓了以下工作:
1、突出理论先导,切实提高领导班子思想政治素质
立足于中心学习组阵地,建立和完善中心学习组学习制度,按照上级党组和宣传部门的安排意见,明确选读书目和调研题目,采取专家讲座、集体学习和个人自学相结合的方法,坚持理论联系实际的学风,做到时间、内容、人员三落实,认真开展学习实践科学发展观、创先争优、思想大解放大学习等系列活动,将理论学习和加强思想政治工作、促进职能到位结合起来;同提高领导班子成员自觉学习工商法律、法规,提高业务能力和现代科学技术运用水平结合起来;同服务于地方经济健康发展结合起来;同弘扬求真务实、重视调查研究、关心职工生活树立班子权威、提高领导艺术结合起来。通过学习,着力解决党员干部中存在的思想僵化、作风不实、效率不高、精神不振、能力不足等问题,进一步统一了思想、凝聚了共识、形成了合力,为县域经济社会科学发展奠定了坚实的思想基础和组织基础。
2、坚持民主集中,切实加强班子建设。
为了把班子建设成为能办事、会办事、办好事、办实事、办大事、民主气氛浓厚、团结务实的坚强领导集体,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针,充分调动班子成员的积极性和主动性,确保班子决策的民主化、制度化、科学化。高度重视班子团结,严格党内民主生活会制度,落实谈心谈话制度,加强协调沟通,发挥班子整体作用。本届领导班子运行以来,充分发扬民主,不搞一言堂,也不存在个人说了算的情况,形成了团结干事、合力成事的强大动力。
3、强化监督,促进勤政廉政。
权力失去监督,就会成为滋生腐败的温床。为了加强领
导班子廉政建设。树立良好的领导形象,以强烈的使命感和责任心做好工作。我们认真学习贯彻《党员领导干部廉政准则》和区、市工商局的有关文件精神,不断加强迫度建设,完善监督机制,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。在思想上,始终保持清醒的头脑,做到自重、自省、自警、自励,带头反腐倡廉;在工作上,自觉用好手中权力,坚决顶住说情风,从没有利用职权干预和插手执法监管,杜绝了权力滥用;在生活上,始终保持严谨作风,严格遵守有关禁令、规定,不拿原则作交易,不用职权谋私利,杜绝了违纪违规事件的发生。同时,抓好民主生活会和义务监督员监督这两个环节,提高民主生活会质量,强化领导班子内部监督,开展批评与自我批评,寻找问题,及时纠正,努力使努力班子建设向制度化、规范化方向发展。
4、身体力行,率先垂范
身教重于言教。一切为了群众,一切依靠群众是马克思主义的基本观点,是共产党员的根本宗旨和优良传统,更是“讲政治”的体现。领导干部的表率作用,往往是一种无形的感召力,能够激励和带动广大职工做好工作。近一年来,领导班子成员能够以身作则,率先垂范,树立了威信。班子成员深入基层,扑下身子,沉下去,调查研究,指导工作;或亲临现场,带头查处违法违规行为,帮助解决实际问题。关心干部职工疾苦,对有病住院、父母去世及生活困难的干部职工进行慰问、补助。全年共慰问补助8余人次;同时,开展“送温暖”活动,在节日期间组织个私协慰问困难个体工商户。所有这些,在工作生活学习方面为全局干部职工做出了榜样。
5、正确处理与地方党委政府有有关部门的关系
为了取得地方党委、政府的大力支持和有关职能部门的积极配合,促进监督执法工作顺利开展,领导班子统一认识,坚持“四个不变(即尊重地方领导的认识不变,以经济建设为中心的任务不变,市场监督和行政执法的职能不变,为发
展地方经济服务的思想不变),一如既往尊重当地县委、政
府的领导,积极主动地请示、汇报、沟通。20xx年,先后完成城市解困、安全生产、植树造林、创新社会管理、帮扶生态移民、农田水利建设等工作。在帮扶工作中,为红翔新村移民捐款捐物共计20000余元;为“少生快富”计划生育项目帮扶村捐款5800元;为社区小学帮扶捐款2500元。
(二)积极进取、开拓创新,立足职能加强队伍建设。
1、围绕素质提升加强教育培训,提高干部队伍的整体水平。
一是以“创先争优”为核心,夯实思想基础,重点学习了党的十七届五中全会及党史党章、胡同志在建党90周年、纪念辛亥革命100周年大会上的讲话和和依法行政、文明执法“六项禁令”,使干部从思想深处认识到实践科学发展观,关键在于转变作风,做到执法为民。二是围绕“五个能手”、“十佳工商所长”创建活动,开展“执法办案”、“消费维权”、“登记注册”、“市场监管”、“计算机操作”五个方面的技能大练兵、大比武活动。在全局形成重学习,钻业务的氛围。三是改变了对科所监管效能的评价标准,修改完善了科室、基层工商所目标责任制考核细则。改变重形势轻业务,重监管轻成效的考核模式,突出工作创新,从而有力地推动了全局整体工作。
2、以行风建设为核心,坚决执行“六项禁令”,全面提升服务效能。
一是进一步落实党建目标责任制,强化党员教育。结合区、市工商局开展的思想纪律作风整顿和“强素质,树形象”活动,加强党员管理和监督,查找不足、增补措施、纠正了部分人员思想消极,作风漂浮,纪律松懈的问题,收到了良好的整体效果。二是继续推行政务公开。在提高监管执法透明度的基础上,以完善首办责任制为重点,兼顾依法行政与优质服务,将依法行政和以德行政结合起来,进一步改进机关作风,着力规范执法行为,严肃工作纪律,开展亲情服务,将依法行政、文明执法“六项禁令”落到实处。三是加强行风廉政建设,塑造工商队伍的良好形象。将发挥行风义务监
督员的作用,与强化行风督查工作结合起来,完善内外结合的双层监督管理体制,强化行风廉政建设。倾力打造“服务型工商”形象。
3、积极加强精神文明建设,树立良好形象。
一是扶贫济困,树立文明新风。积极为贫困会员、贫困居民、爱心教育、生态移民区捐款捐物。去年,全局干部职工共捐款28500万余元,捐物价值10000万余元,树立了干部职工的奉献意识和工商机关的优秀形象。二是开展丰富多彩的创建活动,组织党员干部在党的生日开展形式多样、生动活泼的文体活动及“八一”与部队武警官兵开展联谊活动、春节期间请离退休老干部和本局在职干部家属一道联欢,祝新春,增强凝聚力,拓宽精神文明建设的渠道,丰富了精神文明建设的内容。
(四)围绕优化市场环境抓监管,建立了规范经营行为新秩序。
1、创新监管模式,规范市场主体准入行为。
一是落实“四通、五办、六无、六少六多”要求和“非禁即入”原则,充分履行注册登记职能,为全县市场经济主体的进一步发展壮大做出了新的贡献。截至目前共登记注册内资企业375户、私营企业1460户、个体工商户8797户,实现了显著增长。依法做好产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境等企业的变更登记和注销登记工作。二是加强高危行业监管及无照经营查处工作。根据年初自治区工商局安排部署以高危行业企业、加油站为重点整治行业,共排查经营户252户,下发责令改正通知书111份;继续深入开展查处取缔无照经营、规范市场中介组织专项行动,确保市场主体合法经营。截止目前全局共规范中介组织企业(个体工商户)205户,规范经营户亮证225户,查处无照经营立案39起,罚款21500元,即时处罚43件,罚款2150元。三是大力开展网上年检工作,目前通过年检的1131户(包括初审通过的196户)企业,全部为网上年检,网上年检率达到100%。
2、开展市场专项整治工作,规范辖区市场秩序稳定。
一是开展了以净化节日市场为主的专项整治工作,以假冒伪劣商品为重点,以开展食品添加剂、瘦肉精、黑心棉、地沟油、农村食品市场等各类市场专项整治为核心,收缴各类不合格商品价值达上万余元。
二是开展“红盾打假保春耕”专项整治工作。以化肥、农药、农机配件、兽药为重点,对全县10个集贸市场及460家国营、集体、个体经营网点进行拉网式检查,取缔无照经营12家。
三是开展反不正当竞争执法专项整治。以食品、药品、医疗、房地产、手机通信广告为重点,严厉查处未经登记擅自发布户外广告、擅自改变审核内容发布户外广告等行为,共检查户外广告11条,对2条存在问题的广告责令整改;加大知识产权保护和打击制假售假等违法行为的查处工作。共受理消费者投诉举报9起,立案19起,结案17起,涉案金额20余万元,罚没款5.3万余元,罚没物资200件。
四是对全县“清真”食品进行专项整治。会同县宗教局
对县城426户个体、私营企业等经营网点进行清理,限期办理有关证照35户,取缔名不符实的“清真食品”经营户8户,为中阿盛会的胜利召开营造了良好的市场氛围。
五是开展校园周边环境整治,共检查经营户261户次,收缴不合格饮料201瓶/袋。共清理校园周边无照流动食品摊点30户。
六是开展打击传销专项整治。以广泛宣传《宁夏回族自治区打击传销举报奖励办法》为主要内容,以黄河沿岸的边远乡镇和县城的东方明珠A、B区、金地家园、金顺花园、祥云都市花园、金水湖畔等7个新形成的居民区为重点宣传地域,使群众认识到传销给国家、社会以及个人和家庭带来的危害;同时对流动人口、出租房屋、宾馆加强巡查,实施动态管理。打击“资本运作”名义和利用互联网从事传销活动的“清剿”行动,巩固打击传销成效。
3、严格执行“收支两条线”加强财务规范管理。
一是坚持从实际出发制定完善适应新体制运行的财务制度,严格财经纪律,加强防范,严禁截留坐支挪用等违纪情况的发生,二是严格执行行政性收费、罚没款分离和上缴制度,坚决杜绝“三乱”问题,做到应收尽收,足额上交。做到人力、物力、财力的有序运转,为全局执法工作提供可靠的保障。
4、加强消保工作,构筑诚信维权体系,切实维护消费者合法权益。
一是开展“3.15”国际消费者权益日宣传咨询服务活动。紧密围绕“消费与安全”年主题,认真组织、周密部署,深入农村集市开展“送知识、送技能、送服务”下乡宣传造势活动3场次。以县城“七一”广场、全县各乡镇集贸市场为重点,开展12315消费者权益日现场宣传咨询服务3场次,摆放假冒伪劣商品展示展板40块,设立流动宣传车15辆、发放宣传材料20000余份,接受咨询1000余人次,现场受理并处理举报投诉案件2起。与县电视台联合制作“消费指南”、“服务生活”、“消费警示”、“3.15诚信维权”等专题节目。
二是认真受理、处理消费者投诉申诉。共受理消费者投诉、申诉57件,办结率100%,为消费者挽回经济损失2.1万元。
三是结合“经济户口”建立个体工商户换照及企业年检,建立诚信档案,定期向社会公布,警示、规范市场主体行为。
四是加强合同监管,促进信用建设。去年共办理动产抵押合同61份,有7家企业申报“守合同,重信用”单位受到区人民政府的表彰。
五是消费维权的基础夯实,取得明显成效。以“消费与民安全”年主题为主线,以规范“一会两站”建设和扎实开展12315“五进”工作为主要措施,加强消费教育和咨询服务及对商品和服务的社会监督,依法受理调解各类消费者投诉。截止目前,全县共建成12315消费维权服务站点90个;建成12315消费维权快速通道22个;建立“一会两站”132个,12315消费维权“五进”服务站(或联络站)覆盖率接近100%。
(五)发挥职能,积极支持地方经济发展。
一是加强个私协会的建设,充分发挥其职能作用,围绕“三自”方针,加强个私协自身建设,引导个私协会健康发展。开展“六五”普法教育,有4000多会员参加了普法培训,并在太沙工业园区、崇岗工业园区、县城召集个体私营座谈会,学习法律法规及强化职业道德建设的文件,使会员法制观念进一步增强。
二是多措并举,广泛引资,加大招商入平力度。制订完善企业登记疑难问题会商制度、名称核准提示和反馈管理制度、新型企业登记指导制度、重点企业联络员制度,完善外地客商市场准入一条龙服务、企业建设全方位服务、企业运营经常性服务机制,采取专人负责、提前介入、跟踪办理、上门服务等措施,积极做好外地客商来平投资事前、事中和事后的优质服务。截止目前,提供上门服务48次,预约服务102次,延时服务230次,电话咨询服务206次,为xx县的招商引资工作做好第一站服务工作。
三是按照自治区人民政府“创业带就业计划”和“培育一批创业者”工作安排,积极组织落实,目前,已培育44家小企业,44个小老板,注册资金总额8039万元,安排下岗职工45人、创造就业岗位217个,有效缓解了社会就业压力。
四是开展“兴农富民”,大力促进“农村土地信用社”和“农民专业化合作社”蓬勃发展。截至目前,全县已登记注册农村土地信用合作社35户, 注册资金1036.54万元,存贷耕地23.8万亩:其中耕地9.2万亩,涉及农户3924户,实现存地收入863.6万元,村集体实现收入172.2万元,转移劳动力万余人;已登记注册农民专业合作社155家,出资总额36379万元,成员总数1426人,经营范围涉及种植业、养殖业、农业生产资料的购买、销售及与农业生产经营有关的技术、信息服务等多个领域。
五是开展“商标强企”,积极争创品牌,培育特色产业发展。围绕“打造黄河金岸工程”的战略决策,巩固政府支持、工商主导、部门(乡、镇)参与的商标帮扶工作机制,深化“一乡一标、一所数标”发展模式,继续落实商标“指导员”、“联络员”及“四书两卡”制度,切实为企业解决在商标申报注册、商标使用中存在的问题。截至目前引导各类企业、个体工商户、农村经济组织、经纪人申请注册商标43件。
六是充分履行职责,全力投入xx县规范发展煤炭市场攻坚战。自xx县开展规范发展煤炭市场攻坚战以来,我局高度重视,积极安排部署,成立了xx县工商局规范发展煤炭市场攻坚战领导小组,组织开展专项整治工作,并积极配合其他执法部门开展联合执法行动。
三、当前存在的主要问题
在以往的工作中,我局领导班子带领导全局干部职工围绕实现职能到位这一中心工作,不断增强责任感和使命感,提高班子战斗力,积极工作,认真履行职责,锻炼了领导班子的组织管理决策能力,取得了新的成绩,呈现出风清气正的好势头,全局干部职工无一人发生违纪违章行为,所办的148起案件没有出现行政复议,业务工作和对外服务方面,没有个体工商户或企业上访,本局干部职工也无一人上访,一种整体奋进、努力工作、高效服务的正气正在形成。
但是在成绩面前,我们要保持清楚的头脑,看到存在的不足和差距,在今后工作中,我们将以“五个更加”的工作要求为指针,坚持在学习中创新,在创新中发展,在发展中提高的工作思想,切实采取有效举措,下大力气,进一步营造风清气正的发展环境,为百姓造福。
以上述职,如有不妥之处,请各位领导批评指正。
xx镇党委政府自去年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县直各部门的大力关心和支持下,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神、践行“三个代表”重要思想,依靠全镇党员干部群众,围绕县委“三个三分之一”的战略目标,以经济建设为中心,以增加农民收入为重点,以改革开放为动力,以结构调整为主线,围绕建设“烤烟强镇、科技兴镇、畜牧富镇、文明新镇”目标,把握“提速增效、加快发展”主题,坚持科学发展观,解放思想、开拓创新、团结奋进、抢抓机遇、求真务实、以人为本、扎实工作,正确处理改革、发展与稳定的关系,始终保持良好的精神风貌,努力克服各种困难,全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了新的成绩为全面建设小康社会营造了良好的发展环境和奠定了扎实的基础。根据这次考察工作的要求,现在我代表xx镇党委政府作述职报告,恳请各位领导和同志提出宝贵的批评意见和建议,使我们今后的工作得到不断改进和完善,把全镇人民的事情办得更好。
一、立足镇情,完善思路
xx镇位于镇雄县城东北部,东邻坡头、母享,南接林口,西连果珠,北抵大湾、花朗并与县威信的石坎、水田接壤。是东半县的交通枢纽,自古就享有“旱码头”之称。区域面积170.52平方公里,镇政府驻地xx村,距县城54公里,离1935年2月中央红军“扎西会议会址”水田寨花房子29公里,驻地海拔1570米,境内海拔8501800米之间,年平均气温11.3℃,平均日照1820小时,年降雨量800mm,雾雨大、日照少、气温低,属典型立体气候型的高二半山区。有林面积80826.48亩,森林覆盖率31.6%。盛产烤烟,是云南省昭通卷烟厂的优质烤烟生产基地,也是我镇的主要产业支柱,打造的优质品牌。XX年初合并乡镇后,全镇辖10个村,263个村民小组,14279户人家62719人。XX年末全镇经济总收入9932.1万元,农民人均纯收入1079.8元。粮食产量1725.5万公斤,人均有粮251.7公斤。
是一个“以粮为主、兴烟强镇”的'农业大镇。经过集思广益,形成了适合我镇的经济发展思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,用科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕社会主义新农村建设和县委“三个三分之一”的战略目标,紧扣一个中心,即围绕经济建设这个中心;抓住两条主线,即发展与稳定;把握三个关键,即控制人口增长与提高人口素质、调整优化农业和经济结构、建设社会主义新农村;突出四个重点,即内外经济拉动、构建产业体系、加快xx建设、壮大特色经济;建设五大基地,即商品粮种植基地、烤烟品牌强势基地、畜牧特产开发基地、市场批发后劲基地、林果特产开发基地;培育六大产业,即绿色产品、木料粗深加工、运输建筑、餐饮服务、商贸交易、劳务输出;强化七大建设,即平安xx、文明集镇、生态环境、干部队伍、村级组织、民主法制、党风廉政。做到“四个点”、“一个面”,即突出重点,就是突出人口与计划生育工作重点;突破难点,就是中心集镇的管理与开发;再现亮点,就是再现烤烟大镇风貌、打创优烟品牌;巩固零点,就是对私挖滥采的小煤窑巩固好零点管理。推进全面,就是推进平安xx、扶贫开发、粮食生产、招商引资、劳务开发及其它各项工作目标的全面实现。
二、团结协作,加快发展
乡镇作为最基层的政权组织,领导班子肩负着“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。新一届领导班子紧紧围绕全镇改革、发展、稳定的大局,充分发挥班子有经验、有朝气、有活力的特点,进一步贯彻落实民主集中制原则,团结协作不搞内耗,互相支持不相互拆台,相互交流不各自为政,实事求是不无中生有,及时协调不激化矛盾,发扬民主不独断专行;根据班子成员各自的特长与能力,合理分工,充分发挥各自的优势,体现整体效应,收到很好的效果。
1、围绕支柱产业,成功打造xx烤烟品牌。
2、围绕粮食生产这个“三农”主题,促进粮食增产、畜牧业增收。
我镇是出名的产粮大镇,党委政府认真规划科技生产,提高复种指数,强化科技措施,扎实抓好了商品粮基地建设,XX年实现粮食产量1725.5万公斤,人均有粮251.7公斤,比上年增长了5.3%,是县委、政府XX年重奖的8个乡(镇)之一。今年,加大科技力度,狠抓示范,强化落实,建科技示范样板2500亩,形成科技示范长廊1个,种植洋芋30600亩,玉米模式化栽培34500亩,单株密植定向移栽28300亩,地膜覆盖15000亩。粮食增长5%的目标已经实现。在狠抓粮食不放松的同时,大力发展商品猪、商品牛羊、土鸡等为主的畜禽优质产业。XX年末,生猪存栏22244头,肥猪出栏22852头,大牲畜存栏9154头,出栏3741头,家禽存栏88356只,出栏59733只,并进一步提高农产品附加值,畜牧业收入达2500万元,超过了历史纪录。预计今年生猪存栏22500头,肥猪出栏达23000头,大牲畜存栏9200头,出栏4000头,家禽存栏88500只,出栏59800只,畜牧业收入突破2500万元。
大力开发劳动力资源,找准思路,采取“政府组织,老板引路,群众自发”的方式,使丰富的劳力向雄厚的“财力”转变。XX年输出务工人员8500余人,比上年增长17.3%,务工工资性收入达2552万元,比上年增长35.6%。今年4月,在“县万人劳务现场招聘会”上,我镇组织的100人中就有48名富余劳力受浙江等地省、市的大中型企业之聘踏上往东务工征程,人力资源得到了良好开发和有序输出。全年共输出剩余劳动力10780人,预计实现劳务工资性收入3250万元,使劳务经济成为新兴的经济支柱产业,形成“三分天下有其一”的经济发展格局。在加大人口控制力度上,认真分析,精心研究各项指标体系,全面实施计划生育奖、优、免、补政策,采取措施,一如既往地抓落实,使人口增长得到了有效控制。迄止9月30日,完成五术1153例,占任务数的114%,其中完成三术1113例,占任务数的112%。结扎完成448例,占任务数的104%,其中二孩结扎357例,占任务数的120%,一孩放环完成648例,占任务数的115%,完成补救措施204例,占任务数的126%,计划生育率87.73%,独生子女办证33户,占任务数的106%,收取社会抚养费38.3万元,占任务数的100.26%。超额完成县下达指标任务。
4、围绕增收创益服务群众宗旨,合理开发林业资源。
在林业上,加强60054亩的用材林的抚育建设,。在此基础上,加大36000亩成材林、1XX亩中幼林的管理和透抚,对林产品粗、深加工实行定点规划,在增收创益上加强经营管理,使林业增值,发挥效益。XX年在毛坝村商品林采伐2266立方米,创收80万余元,集体经济发展壮大以后,还利于民,用54220元为全村5422个村民交纳了每人10元的“新农合”基金,计划给每户交纳200元的农网改造电表初装费,真正为民好事办实事,让群众享受经济发展成果。XX年,在以堡村人工林商品材采伐1414立方米,预计收入45、955万元,瓜果村商品林采伐1296立方米预计收入42、12万元。同时加强了以黄冠梨为主、板栗、香桃、苹果、花椒为辅的经济林果XX余亩的管理,建立以村民小组为单位的林果基地36个,进一步发展庭院经济,增加农民收入。
5、围绕建设目标以点促面,抓好新农村建设。
6、围绕增强公共服务能力,引进资金,基础设施建设取得实效。
党委政府始终围绕“量力而行搞建设,投工投劳重实效,农业基础是首位,改水修路是目标”的方针,把改善农业基础设施,农村公共服务体系,提高基本建设的利用率和贡献率作为农业和农村经济发展的重要工作来抓,逐步改善了人民的生产生活条件。两年来,共新修村组公路29公里,维修乡村组公路67公里,xx至以堡的弹石路工程正常进行,预计今年年底完成可投入使用;投资170万元完成完成烟水工程两件,覆盖21个村民小组2100亩烟田。采取政府引导、民间组织的方式,投资20万元新建“越岭路”,使天然形成的寒婆岭森林公园发挥社会效益,方便xx集镇居民锻炼、休闲,提升了xx精神文明建设品味。通过争取引进资金,完成了火草村大荒地、上田坝两个村民小组78.26万元38户易地搬迁工程;全镇90万元3个村6个小组301户整村推进工程扎实推进,28万元的大面安居工程70户态势良好;修建了xx卫生院综合楼,引进外资90.26万元,改造和修建了两所教师宿舍楼;完成了320多万元的xx中学综合大楼和男女生宿舍楼,在协助搞好“塘以油路”建设的同时,协助搞好“农网”改造。
投资50万元的客运站即将完工投入运营;继续争取了云南金沙矿业股份有限公司投入100万元资金修建大雁大桥;充分利用组织部门实施村级场所建设的历史机遇,筹措资金23万元对毛坝、庙埂、xx三个村办公用房进行新建、维修、装修,筹资6万多元资金配备3个村党员活动室设备,让党员群众有了真正的家。还争取了县交通局支持6万元资金改造火草村办公楼居住条件。通过一系列的努力,我们把一件件工程办成了“优质工程”、“廉洁工程”和“阳光工程”,得到了老百姓的好评,同时也增添了发展xx的后劲。党委政府还一如既往地加强xx集镇的科学管理管护,建好群众满意一条街,治理了脏、乱、差,禁止了黄、赌、毒,规划了市场,理顺了街道,打造“旱码头”品牌,树立xx形象,使xx集镇成为商贾云集、商家亲睐、商业繁荣的中心集镇。
7、围绕人民安居乐业,努力创建平安和谐xx。
8、围绕以人为本,关注农村,关爱农民,关心教育。
xx镇是农业大镇,三农工作始终是党委政府工作的重头戏,我们始终不折不扣地贯彻落实党中央、国务院一系列惠农政策,关心关注弱势全体,促进社会和谐。从去年以来,共发放困难家庭救灾救济款35万元,发放农村低保款项172.9万元,发放集镇居民低保款项104万元,兑现粮食直补资金、农资综合补贴233.9604万元,XX年动员组织47468人参加新型农村合作医疗,截至XX年9月30日,共减免参合群众医疗费用732600.02元,使党中央国务院的政策惠及xx镇千家万户,促进了xx和谐社会发展。同时我们也把提高劳动者素质作为加快三农工作步伐和推进小康进程的重要工作,把“科学技术是第一生产力”的思想和“科教兴以”战略贯穿于各项工作的始终,全面推进科技进步,全镇加大了实用科技培训力度,共举办各类实用技术培训465期,发放各类科普宣传材料9100份,推广应用各类科技13项,科学技术对工农业生产的贡献率提高了6%;教育工作在实现“普六”的基础上,积极筹谋“普九”,强化学校管理,改善办学条件。学前教育得到了充分发展,中小学教育成绩名列全县前茅,适龄儿童入学率99%,初中升学率81%,素质教育进一步实施,“两免一补”政策全面落实。XX年,党委政府和中心学校获得县委政府扫盲工作先进集体奖。
三、抓好党建,固本强基
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真实施“云岭先锋”工程,深入开展保持共产党员先进性教育活动,牢固树立社会主义荣辱观,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设。一是强化自身建设,增强党委政府班子的团结和活力,在进一步贯彻落实民主集中制原则的基础上,以“严”字当头加强管理,以“和”字为贵力求团结协作。在领导班子内部实行“六不制度”即:团结协作不搞内耗,互相支持不相互拆台,相互交流不各自为政,实事求是不无中生有,及时协调不激化矛盾,发扬民主不独断专行。根据班子成员各自的特长与能力,合理分工,充分发挥各自的优势。采取将权力下放,强化责任,有位有为。实行重点工作领导包抓责任制度,从而有效激发班子成员抓工作的积极性和解决工作难题的创新能力。认真贯彻落实党风廉政责任制,认真执行领导干部廉洁自律“五个严禁、四个不准、四个严格控制和四个坚决制止”的规定,推行领导干部廉洁自律承诺制、举报制。
回顾近两年来的工作,我们主要有以下三点的体会:一是坚持加强思想政治工作。思想政治工作是我党在实践中总结出来的一大法宝。我镇之所以近两年经济发展、事业兴旺、社会稳定、干群融洽,关键一条是我们重视加强了思想政治工作。坚持做到教育在先,凡党委政府重要决策出台后,都要通过各种方法和途径,就政策措施向广大干部群众作好宣传解释工作,以取得干部群众的最大理解和支持,确保了我镇各项工作的顺利落实。二是坚持以发展为主题是经济可持续发展的活力源泉。可以说,这两年是xx经济和社会事业发展最快的两年。为什么能取得这么大的成绩呢?关键是我们有一支非常优秀的招之即来、来之能战、战之能胜的镇村干部队伍,我们坚持以发展的观点,积极开拓新思路、新方法,用发展的办法来解决前进中遇到的矛盾和问题。特别这两年我们针对项目建设和产业培育发展现状,重新调整了发展战略,并加以实施,使我镇经济和社会发展上了一个新台阶。三是坚持强化制度建设,是xx这两年工作得以蓬勃发展的保证。近两年来,我镇领导班子团结协调,关键是我们重视各项制度建设的结果,建立健全了村级年度目标管理考核、机关干部岗位目标考核等制度,使镇村干部在工作上、行为上有章可循。同时不断强化监督机制,从制度上防止干部违规行为的发生,源头上杜绝干部腐败现象,避免了工作上的不协调性,促进各项工作的顺利进行。
乡镇班子述职报告
乡镇班子述职报告
自20xx年换届以来,本届余杭镇领导班子在区委、区人大、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,充分发挥班子的整体效能,团结带领全镇广大干部群众,以锲而不舍的精神和卓有成效的工作,基本完成了各项奋斗目标和工作任务。现将本届领导班子五年来的各项工作及思想政治建设、反腐倡廉等方面情况述职如下:
一、狠抓自身建设,执政能力明显提高
本届领导班子注重结合“三力提升”工程的深入推进和工作实际,努力提升学习力、执行力和创新力,围绕“团结、廉洁、创新、实干”的目标逐步强化班子建设,一方面,坚持中心理论组学习,加大领导干部深入基层调研的频率和深度,以把握发展形势、明确工作重点,进一步提高政治理论水平、提高解决实际问题和推进发展的能力。另一方面,正确处理好了集体领导和分工负责的关系,进一步完善了内部议事和决策机制,坚持民主集中制,强调分工协作,在班子内部形成了想大局、谋大事的良好工作氛围。
同时通过加强学习培训、基层组织换届选举、强化各村(社区)年终工作考核等途径,切实抓好了干部队伍建设,干部的政治理论和业务技能水平得到不断提高。在干部的提拔使用上始终坚持重基层、重实绩的用人导向和民主集中制原则,做到以工作推动人事调整、以实绩选拔任用人才。一是引入竞争机制,拓宽选人用人视野,按照“能上能下、能进能出”的工作机制,开展了两轮中层干部竞岗工作,提拔了一批年轻优秀工作人员,调整了一批超过任职年龄的人员;二是严格选任程序,把好选人用人规范关,严格按照民主推荐、民主测评、民主表决等程序选任干部,切实把好推荐关、考察关、决策关,并坚持群众公认原则和德才兼备原则;三是落实监督管理,提高选人用人质量,全面推行了任前公示制、新提任试用期制和任期述职述廉制。
二、努力尽职尽责,各项工作推进顺利
五年来,本届领导班子面对区域竞争的强大压力和维护稳定的重大责任,始终坚持项目带动战略,进一步加快经济建设和转型升级的步伐,全面实施了“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化”的工作机制,积极在转变中找定位,在调整中谋发展,经济社会保持了平稳较快的发展态势。20xx年,全镇实现工业产值95.58亿元,与20xx年的67.2亿元增长42.23%,年均增长9.21%;实现农业产值3.68亿元,比20xx年的2.32亿元增长58.62%,年均增长12.23%;农民人均收入达到16216元,比20xx年的9565元增长69.53%,年均增长14.11%;实现三产增加值15.34亿元,比20xx年的7.45亿元增长106.31%,年均增长19.85%。完成财政总收入6.41亿元,财政体制结算收入3.69亿元,分别比20xx年的2.83亿元和1.7亿元,增长126.5%和117.1%。
一是三次产业协调推进。围绕构建现代产业体系的总体要求,促进了调优结构和产业升级的有机融合,逐步实现三次产业加快提速、协调发展,至20xx年,全镇三次产业结构为6.4:53.1:40.5。农业农村发展活力显现。产业化经营水平不断提升,上湖、永安两个市级粮食高产示范功能区通过验收;成为XX市土地承包经营权流转十佳乡镇,成立了镇土地流转服务中心和9个村服务站,五年间约新增土地流转面积1万余亩;完成上文山、沈家店的撤村建居工作;完成了农村股份制改革,全面推进永安、洪桐等村的土地股份制改革;加强“三资”管理工作;出台了一系列发展壮大村级集体经济的奖励扶持政策,加快推进村级集体经济项目,不断增强各村“造血”功能。工业经济持续稳步增长。义桥、沈家店两个先进装备制造产业园被列入区现代产业体系重点扶持发展的工业经济“三区八园”,义桥扩容规划获得批复;产业项目建设加快推进,至20xx年四大工业园区已有62家企业投产,全年实现产值57亿元,占规上企业总产值的76%,成为全镇工业经济的推动引擎,至此全镇规模以上企业达到114家,其中产值上亿元的11家;同时企业转型升级的步伐加快,技术创新和改造投入不断加大,新增钱江压缩机等4家国家重点扶持高新技术企业,波达塑业、顺隆胶锟被评为国家级名牌商标及高新产品。现代服务业取得新进展。初步达成了禹航国际商贸综合体项目的外资投资意向;小白菜文化园内杭州青少年活动中心城西分中心金城青少年宫对外开放;锦绣时代中心(农产品交易中心)、大禹山庄等项目正在加快推进;“十小行业”整规行动顺利通过区级验收。
二是城乡面貌持续改善。始终坚持城市化和新农村建设协调互促,通过完善基础设施、提升环境品质等手段统筹推进城乡区域发展。深入实施“清洁绿化健康文明”行动,完善“以奖代补”的长效管理机制,启动了仙宅、洪桐首批重点提升村创建工作;抓好了10个“星级村”创建申报。完成了狮山路北延、通村联网和村级道路“以奖代补”等基础设施建设;农民多(高)层公寓城南小区一期工程已开工建设。宝林河及施桥河两河清淤工程已接近尾声,引水配水方案正在优化完善中;完成了镇区公交候车亭建设;“数字城管”系统投入试运行;完成了禹航路交通监控抓拍系统和城区人行道泊位设置,实施了禹航路停车泊位收费管理试点工作;扎实做好非法营运“黑车”整治和市政设施的建设维护工作。同时节能减排成效显著,完成了东云塑料制品、长岗纸业黄板纸生产线等整体关停和农村生活污水治理工程;认真推进了石鸽、沈家店石矿复绿工作。
三是社会事业全面发展。劳保民政广泛深入。加强困难救助工作,继续推行退休人员社会化管理服务,扎实做好敬老院制度建设和设备添置工作;XX市充分就业社区(村)创建工作通过区级验收;举办好每年一届的人力资源交流会,加强劳动监察力度,全面完成农村社区“一门式”服务建设工作。科教文卫健康发展。成功创建为国家卫生城镇,完成卫生院体制改革,镇社区服务中心新建大楼已投入使用,相关村(社区)卫生服务站相继投入使用;区二院病房大楼正在内部装修;整合教育资源,完成舟枕中学、永建中学、金星小学撤并工作,加强校园安保工作,依法规范和取缔了9所无资质民办幼托园,建立了镇第一早教中心;组织开展各类文体活动,做好文化遗传的保护、传承和申报工作,制定完善了文体事业发展奖励政策,启动《老余杭》丛书编撰工作。平安余杭继续深化。实行信访案件领导包案制和重大事项社会稳定风险评估机制;着重做好了世博会“环沪护城河”和校园及周边安保工作;推行新居民管理服务,实施了凤凰山村出租房屋星级化管理试点工作;提前完成了21个村(社区)“和事佬”协会的组建工作;做好法制宣传教育、法治余杭建设等工作。切实抓紧抓实安全生产。
其他人口计生、统战、人武、老龄委、关工委、工会、妇联、团委、残联等各项工作也取得了较好的成绩。
三、围绕固本强基,基层党建工作扎实开展
五年来,本届领导班子坚持基层工作抓基础、常规工作抓提高、重点工作抓突破、创新工作抓特色,不断创新党建工作和经济社会发展的内容和形式,基层党建和基层民主政治建设得到了不断加强。
一是深入实施创先争优活动。在进一步巩固践行科学发展观成果的基础上,在各级党组织和党员中开展了以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织和争做优秀共产党员为主题的创先争优活动,及时部署、精心组织,以短信手机报、开展网站专栏、编发简报等形式,积极营造活动氛围;全面开展了基层党组织和党员公开承诺、践诺工作;并注重与基层党建、经济发展、社会稳定和机关内部建设等方面的结合,努力使创先争优活动的成效体现在推进余杭镇科学发展上,取得了一定成效。
二是全面推行“网片组”工作。按照“划片管理、责任包干、党员示范”的要求,进一步深化了“网格化管理、组团式服务、片组户联系”工作。全镇共划分115个片、411个组,建立了100支党员服务队,在发放民情联系卡的同时,在“古镇余杭”网站上设立百姓论坛;建立了由远教博客、短信平台组成的社区“网格化”信息管理系统;完善建立了镇级干部联村联居制度、民情联系考核机制、定期回访制度和月工作例会制度等。
三是规范基层组织党建工作。在建立镇社会工作党委、成立“两新”组织党员服务站的基础上,推进非公企业“3080”工程建设,分类抓好党建工作并选派好指导员,加大对非公企业党建示范培育点的支持力度,实行动态管理,初步形成了“关系在企业,活动在区域,奉献双岗位”的党建工作新格局。同时不断完善村(社区)以及企事业单位党组织的设置调整工作。
四是深入推进党内民主建设。全面推行基层党组织换届“无候选人直选”;指导基层党组织深入开展党务公开、民主评议、民情恳谈等扩大党内民主的多种实现形式,积极组织党代表活动,并坚持干部考核、部门工作评议和党内重大决策听取党代表意见的制度。
五是提高党建常规工作质量。加强党员教育管理,积极开展理论中心组学习、领导干部带课题调研、“爱读书、读好书、读善书”活动,举办各类培训班、辅导讲座和报告会,并以远教工作为平台加强党员的思想政治理论教育。同时完善党内服务,建立健全关爱帮扶机制,认真开展困难党员和50年及以上党龄农村老党员的慰问工作,组织50年以上党龄的农村老党员进行健康体检;认真落实领导干部“七联”制度和帮扶结对机制;完善党员服务中心建设。此外,规范党员发展程序,加强流动党员管理。
四、加强廉政建设,拒腐防变能力稳步增强
五年来,领导班子始终按照从严治党的方针,紧紧围绕科学发展观和创先争优活动的有效开展,认真落实党风廉政建设有关规定,不断加强思想道德教育,大力推进反腐败工作,班子成员能够做到常修为政之德,常思贪欲之害,常还律己之心,坚持讲党性、讲原则,做勤政廉政的表率,营造出了风清气正的良好发展环境。
一是抓教育宣传,不断营造氛围。切实抓好了岗位风险廉政教育,组织党员干部学习创先争优相关文件和《廉政准则》等法规制度,增强科学执政水平,提升防腐拒变意识;利用党员教育室和远程教育平台组织收看正反两面典型教材影片,通过正面引导与反面警醒,树立为民服务理念,筑牢防腐拒变根基;结合“党建月”和表彰会,集中开展普通党员群众的党课教育和讲座培训;开展廉政文化进社区等活动,采取专栏简报、会议广播、网络媒体和横幅标语等多种形式加大宣传力度,努力营造防腐拒变氛围。
二是抓工作机制,切实落实责任。把党风廉政建设列入重要议事日程,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、各单位各负其责、全体干部积极参与的工作机制,实行“一岗两责”,根据领导班子和领导干部的岗位职责,实行分线包干,按照“谁主管、谁负责”的原则,把任务逐项细化分解,真正把责任制落实到位。
三是抓制度完善,从源头防治腐败。健全镇、村两级财务管理、民主监督、诫勉谈话、廉政谈话等制度,坚持党委中心学习组制度和党委议事规则,继续推行政务公开、村务公开、居务公开、厂务公开、校务公开的“五公开”制度和“阳光政务”,并针对性地制定了公共资源交易管理实施意见、村级集体“三资”管理等一系列制度,强化和规范了政府性项目审计、建设工程招投标、政府采购等工作,使各项管理工作有章可循,从源头上预防违纪现象的发生。
四是抓查处整顿,强化机关作风。一方面,加大违法违纪行为的教育、查处力度,坚持做到领导亲自批办、参办;另一方面,通过开展民主生活会、评议会等形式,深刻剖析各级干部在工作、思想、学习、作风和廉洁自律等方面存在的突出问题,并采取切实可行的措施逐一整改,有力地促进了干部作风的不断转变,树立了良好的干部队伍形象。
总之,20xx年以来,本届领导班子认真履行职责,狠抓落实,依靠上级的正确领导和全镇广大干部群众的不懈努力,各项工作都取得了较好的成绩。但班子在思想观念、工作效率和服务质量等方面,与上级的要求和人民群众的期盼还有一定的差距,工作中仍存在较多薄弱环节和不足。例如:城市化推进带来的旧城改造遗留问题逐渐凸显,因征迁进度缓慢,拆迁户长期在外过渡未能如期回迁安置;社会矛盾仍较突出,保持和谐稳定的压力依然较大;社会事业欠账较多,现有公共设施难以满足群众的文化生活需要;领导班子深入基层不够,调查研究的力度不够,与人民群众沟通交流不够,服务效能、攻坚能力和干部的工作作风仍需进一步提升等。针对上述存在的不足和问题,我们将立足镇情实际,认真加以改进。
以上述职,如有不妥,敬请批评指正。
乡镇班子述职报告
根据组织要求,现将本人的思想、工作及廉洁自律情况述职如下:
一、强化学习,提升能力
认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,积极参加群众路线教育实践活动,不断提高自身政治理论素养,坚定理想信念;立场坚定,与县委、镇党委保持高度一致,遵守党的纪律,时时维护班子的团结和威信;认真学习法律法规,提高依法行政能力;认真学习农业、水利等专业知识,深入农村和农户,认真开展调查研究,掌握实情,注重理论联系实际,在实践中总结提高。
二、扎实工作,突出成效
(一)抓好人大工作。认真抓好“一个载体、两项制度”建设,新建专用型活动室3个;积极开展代表小组活动,围绕群众关注的热点难点问题,积极开展调研,并提出意见和建议;认真开展“江淮普法行”活动,进一步弘扬法治理念;开展城市建设与管理工作调研,提出加强市政建设,强化管理养护的建议;开展集中式饮用水水源地保护工作调研,提出加强水源地保护的建议;开展物业管理情况调研,提出加强物业企业培育,规范小区物业管理的建议;开展代表接待选民活动,了解社情民意;开展代表培训,提高代表履职能力;积极联系代表,收集处理有关议案、批评意见和建议,并归口落实办理。
(二)抓好特色农业工作。积极推进省级农业示范区建设,在和沈路两侧进行一代棚体改造升级。目前已改造大棚70亩,1200平方米的连栋温室大棚正在建设。投入600万元,推进成康片高效农业示范区建设,投入320万元开展了沟渠清淤和道路建设;进一步扩大蔬菜产业规模,编制蔬菜产业投资储备项目,开展招商引资,推行土地流转,实行规模化生产,产业化经营。编制招商引资项目16个,引进项目13个,总投资7.1亿元。全镇新增蔬菜生产面积1600亩,其中,600亩胜利绿源现代农业园、500亩皖江大市场五星现农业示范园、400亩城西失地农民再就业园均已建成投产达效,1000亩德生望江生态农业示范园、300亩桃花农庄、300亩茅圩桃花岛农业示范园项目正在建设。
(三)抓好水利兴修和安全饮用水工作。依托“一事一议”项目,镇配套300万元,开展农村道路、水利等基础设施建设;按质按量完成得胜河、双桥河、丰山河、太阳河中小河流整治地方任务。开挖万方以上的当家塘10口,万方以下的当家塘15口;沟渠清淤22公里,土方量30余万方,投入资金240多万元;更新改造农村小型集体泵站8座;解决了城西、五星、胜利三个村3000多人的安全饮水问题。
(四)抓好美好乡村示范点建设。投入400万元,将沈家山大郑村打造成具有尹斯兰风格的.民族村;投入200万元,将五星坞塘村建成新农村的示范村,并通过市级验收;积极规划建设戚镇新村、南滩新村两示范点。
(五)抓好动物防疫工作。继续完善“以钱养事”动物防疫工作新机制,重点落实督查和考核,保证了全镇家畜和家禽免疫率都达到100%。
(六)抓好征地拆迁工作。推进和沈路拓宽项目地拆迁工作,征地110亩,拆迁17户,保证了项目的正常施工建设。
(七)抓好分工包村工作。分工联系龙潭社区、万寿村、指导村开展工作,安排落实党委政府布置的各项任务,重点工作亲自到位,确保各项重点工作都能及时完成。
三、廉洁自律,树立形象
认真执行中央的“八项规定”和“六项禁令”;认真贯彻党员干部廉洁从政的各项规定,严于律己,廉洁奉公;淡泊名利,不计较得失。正确把握自己,用好权力,秉公办事;加强道德修养,强化社会公德,做一个有道德的社会公仆。
2015年,我在工作中取得了一定的成绩,但还存在一定不足,在今后的工作中,我将严格要求自己,加倍努力工作,争取更大的成绩。
乡镇班子述职报告
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,XX乡党政领导班子团结和带领全乡党员干部和广大群众,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,在狠抓基础设施建设的同时,以经济建设为中心,紧紧围绕年初制订的“三个三,一个八”的全年目标任务而扎实工作,取得了显著的成绩。
一、强化学习,班子成员思想政治素质和领导能力进一步提高
20xx年以来,乡党政领导班子把认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神同贯彻省、市委重大决策和重要工作部署结合起来,开展了领导修养、市场经济知识、法律知识等方面的学习,坚持学用结合,学以致用,努力在增强决策力,提高执行力上下功夫。在中心组集中学习时分专题进行讨论,并结合XX实际,认真研究贯彻措施。各个班子成员还亲自深入到基层,采取通俗易懂、深入浅出的方式,与基层干部群众开展双向式交流、互动式讨论和面对面宣讲,收到了较好效果。同时,乡党委还对全乡党员干部的理论学习作出安排部署,充分利用宣传舆论工具,采取办培训班、上政治学习课等多种形式宣传贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神以及中央1号文件精神,多次就落实科学发展观、提高执政能力、依法行政等内容进行专题辅导。通过学习和调查研究,全乡党政一班人执政为民的意识得到增强,执政的能力得到提高,促进了全乡各项工作的顺利推进。
二、坚持民主集中制原则,班子建设和干部教育管理进一步加强
一是认真开展民主集中制教育,树立民主集中制意识,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,严格执行有关制度,规范决策程序。健全和完善了党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。坚持凡是重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,都必须由乡党委扩大会议集体研究决定,按规定程序运作,没有发生任何违反民主集中制原则的行为。
二是增强四大班子之间的协调配合。所有重大问题决策坚持提交人大、政协讨论、协商,广泛征求意见。坚持乡党委扩大会请乡人大主席、政协工委主任列席。平时主要领导同志和分管领导同志做到主动与人大、政协的领导同志交换工作意见、商量工作,督促有关部门认真办理人大代表建议和政协委员提案,及时宣传通报各个时期的工作重点和进展情况。重要政务活动和重点工作请人大、政协领导同志参加。
三是加强党性修养,形成强有力的领导核心。乡党委一班人做到坚持原则、遵守纪律、严于律己、宽以待人。做到大事讲原则、小事讲风格,不利于班子团结的话不说,不利于班子团结的事不做。树立了互相信任、互相支持、互相谅解和批评与自我批评的良好风气。在工作中求大同、存小异,有不同意见,能畅所欲言,献言献策,共同维护领导集体的权威。工作中,乡党委班子坚决维护中央、省、市、区委的权威,保证了上级政令的畅通。
四是狠抓了领导班子和干部队伍建设。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,以增强党的执政能力建设和提高选贤任能水平为主线,坚持把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来,进一步加强了基层组织和党员干部队伍建设,巩固了执政基础,推动了干部工作的民主化、制度化、规范化。今年,我乡提拔了两名优秀的年轻干部进入党政班子,班子的凝聚力、战斗力得到进一步加强。认真组织实施“双培双建双强”工程,把带领群众致富能力强的优秀党员和综合能力强的优秀机关部培养为村干部,把他们下到村里担任第一支书,从而使基层组织建设得以加强。
三、努力建设勤政为民型领导班子,实现经济社会和谐协调发展
二00五年,乡党政班子正确处理改革、发展、稳定的关系,紧紧围绕年初制订的“三个三,一个八”目标战略做文章,在狠抓基础设施建设的同时,扎实抓好了农业发展、招商引资、旅游业开发等各项工作,确保了全乡经济的快速、协调、健康发展,其它社会各项事业也全面进步。
(一)粮食生产稳步增长。
我们坚持把粮食生产作为农业和农村经济工作的头等大事来抓,认真贯彻落实国家粮食直补和良种补贴政策,全乡共计发放种粮补贴000万元,有效地调动了农民的种粮积极性,扩大了种植面积。同时,以市场为导向,依靠科技进步,着力提高了粮食产量和质量。今年,全乡粮食总产量达到5182吨,其中优质稻000吨,较去年增产10%。
(二)不断深化产业结构调整,促使农民增收。
首先,继续推行了“大户带动”战略。年初,乡政府与各村签订了大户发展目标责任状,要求每村发展1到2户大户,为大户解决一个实际问题,同时制订优惠政策,鼓励大户带动其他农户同步发展。通过老大户的带动,全乡累计发展新大户20户。其次,精心打造无公害农产品生产基地品牌。今年,我们在去年与清泉集团联手建立“清泉XX无公害农业生态园”的基础上,通过成立专业营销队伍、与农民直接签订销售订单等方式,建立了一条从“田头”到“餐桌”的完整产业链,解决了以往农产品销售难的问题,使农民群众信心倍增,切实增强了农业的发展后劲。第三,充分发挥各级组织及辣椒、茭头等行业协会的功能。为农户提供产前信息咨询、产中技术指导和产后销售服务,并积极与有关部门协调,为全乡农业产业化争取资金及政策扶持。通过积极扶持与发展各种行业协会、鼓励和引进各种社会资本投入农业、突出抓好一批具有本地特色和优势的农产品基地建设等一系列卓有成效的工作,全乡形成了大户带动、基地拉动、协会与农户互动的良好格局,农民收入不断增加。
(三)加大投入力度,基础设施建设取得了显著成效
经济要发展,基础设施是关键。XX地处偏远,经济底子薄,基础设施建设落后于经济发展的需要。在年初,我们就确立了“在抓好基础设施的同时,大力发展XX经济”的战略思想。在这一战略思想的指引下,今年我乡加大了基础设施的投入力度,举全乡之力,使全乡的基础设施建设得到了极大的改善。公路建设方面,我们积极争取省、市、区交通部门及区政府的支持,对双万公路的路面进行了硬化,现在从XX村到新庄村都通了水泥路。同时,坪底、新联、新加等村以国家通村公路建设为契机,积极地发动群众,掀起了修路、护路的热潮。尤其是坪底村通过在外老板捐资、在家群众投工投劳等方式,筹集了50余万元资金,对坪底段的4公里村级公路进行硬化。目前已完成了全部的路基改造和1公里的路面硬化工程。水利建设方面,通过发动群众集资筹劳,全年共整修渠道15公里,修建机埠4座,修复水毁河堤2公里,修建规模大山塘8口。通讯设施方面,在万家村新建了一座移动通讯塔,实现了组组通电话和信道全方位覆盖,消除了移动通讯的死角。农村沼气池建设方面,我们按照“猪-沼-菜-鱼”的产业发展模式,以各种养殖大户为主导在全乡广泛推广建设、使用沼气池。今年全乡共新建沼气池20口。改水改厕工作方面,我们利用欧盟援助湖南第四期农村改水改厕健康教育项目在我乡实施的契机,在新庄、新联两村新建农村生态旱厕402个,在新联、义坪两村实施了改水工程,新建蓄水池4座,受益群众达500余人。通过对各项基础设施建设的完善,使全乡人民的生产生活水平明显提高。
(四)加强实用技术培训,劳务输出业上新台阶
XX人多地少,劳动力资源丰富,去年全乡劳务创收5400万元,达到农民人平收入的70%,因此劳务经济是XX经济的一大支柱产业。针对外出务工人员文化程度不高、无技术特长、劳务收入相对较低的现状,我们加强了对劳务输出的协调管理和技术引导工作。我们以去年成立的XX乡农村剩余劳动力转移培训基地为主阵地,加大了实用技术培训的力度,全年共组织举办了6期实用技术培训班,对500名外出务工人员进行了实用技能培训,全面提高了劳务输出人员的素质,促进了劳务输出由数量型向技能型转变。其次,我们在重点抓XX农村劳动力培训基地建设、外出务工人员临时党支部的建立和XX劳务输出行业协会的建立等工作的同时,继续抓好外出务工人员返乡创业、返乡支持家乡建设的“双返工程”。通过一系列的工作,今年全乡外出务工人员的素质明显提高,劳务输出收入稳步增长,返乡创业人员不断增多,劳务输出产业上了一个新台阶。
(五)洪家山森林公园开发建设取得新的突破
洪家山省级森林公园的开发与建设是我乡发展旅游业的重中之重。我们在积极争取上级各部门的政策、资金扶持的同时,着力加强了旅游资源的基础设施建设:一是抓好了游道的修建与硬化、园区内重要景点的修复与保护等工作。圣仙洞、观景台等主要景点游道的硬化工程已基本完成了路基改造,贺国中烈士故居的修复工程也正在报批之中;二是在做好植树造林工作的同时,注意对园区内森林资源的保护,特别是狠抓了园区内的森林防火工作;三是通过万亩退耕还林,改善了园区内的林木,搞好了园区内的水、电、通讯等基础设施。在加强旅游资源硬件设施建设的同时,我们还认真抓好旅游软环境的建设。首先,我们重点扶持了一批利用农业资源发展非农产业的大户,通过组织农户考察张家界、益阳等地的农家乐、休闲游等旅游项目,引导农民向旅游、休闲、娱乐等第三产业方面发展。其次,为了打出XX旅游资源的知名度,创办一批具有吸引力的旅游项目,吸引更多游客与投资者的兴趣,我们加大洪家山省级森林公园的宣传力度,并将洪家山省级森林公园列入了全乡的招商引资项目库,向外进行了大力推介。今年10月,全国洞穴协会会长朱学稳老先生应邀来到XX考察了园区内的主要景点圣仙洞,他对我乡森林公园的开发建设工作给予了高度评价,并着重指出圣仙洞作为娄底市的旅游景点之一,极其具有开发价值。
(六)扎实抓好XX矿业的开发工作
XX工业基础差,经济底子薄,但是矿产资源十分丰富。如何进一步加快工业发展步伐,加大矿产品开发力度,将资源优势转化为经济优势,以项目建设带动区域经济的发展,成为如何加快我乡经济发展的重要课题。去年,我们通过招商引资成功地引进了金鼎建业集团有限公司和湘潭客商肖军进行锰矿和钒矿的开发,其中XX钒矿还被列入了省级重点招商项目。今年,在市、区两级领导的高度重视下,XX锰矿和钒矿在取得矿业开采权后先后开始动工建设。目前,XX锰矿已正式投入生产运营,预计年产锰矿2万吨,产值800万元;XX钒矿的开发工作也进展顺利,在举行了隆重的开工典礼后,矿区公路、生产厂房、办公大楼等基础设施建设都已竣工或正在紧张的施工之中,预计明年5月便可顺利投产。
(七)努力创建平安XX、和谐XX
今年,我们以“平安XX”、“和谐XX”创建活动为契机,努力抓好了以下几个方面的工作:社会治安综合治理工作方面,我们以创建“平安XX”为目标,认真落实社会治安目标管理责任制,继续加强基层综治组织建设,不断完善矛盾纠纷预防调处机制,切实优化了经济发展环境,真正做到了“小事不出村,大事不出乡”;计划生育工作方面,我们紧紧围绕稳定低生育水平和提高人口素质这两个工作重点,以优质服务为指针,以“村为主”工作水平为切入点,通过各种形式多样的活动,积极改进工作方法,转变工作态度,强化综合治理、依法行政,继续保持了全乡的低生育水平运行;安全生产工作方面,我们进一步建立健全了各项安全生产工作制度,深入落实安全生产责任制,层层签订了安全生产责任状,同时还加大了安全生产执法检查力度,全年没有出现一起安全责任事故。
(八)经济发展支撑体系建设卓有成效
今年,我们在重点抓好经济发展的同时,还着力建设全乡经济发展的支撑体系,促进了全乡经济和各项社会事业全面发展。教育工作方面,继续实施了科教兴乡战略,重点抓好学生素质教育和教师队伍自身素质的提升,巩固普九成果,为全乡经济发展提供了智力基础;农业服务工作方面,农技、农机、畜牧等部门在认真做好调查研究的基础上,结合部门实际情况,为农民群众提供智力支持和技术指导,解决农民群众所遇到的各种困难和问题,提高自己的服务水平;国土管理和城建规划工作方面,严格用地审批制度,加大了对违法占地、非法建房的查处力度;经济管理工作方面,努力做好了村级财务的审计、村务公开和村帐乡代管以及减负工作;同时,妇联、民政、信访、统计、档案等各项工作也取得了一定的成绩。
四、带头廉洁自律,全面推进党风廉政建设
一是加大教育力度,树立廉洁从政意识。全面贯彻执行中央和省市委关于领导干部廉洁自律的各项规定,组织开展班子党风廉政建设和反腐倡廉的专题学习。通过示范教育、警示教育等形式狠抓党风廉政建设的学习教育,筑起拒腐防变的思想堤防。
二是建立健全各项党风廉政制度。认真落实党风廉政建设责任制。建立了定期向社会通报反腐倡廉情况制度,继续实行并完善了公示制度、谈话制度、述职述廉制度、重大事项报告制度。乡党委班子成员认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,班子成员切实管好自己,管好家属、子女和身边工作人员,抓好本部门、本单位的党风廉政建设。
20xx年我们虽然取得了可喜的成绩,但乡党政一班人也清醒地认识到在总揽全局、狠抓发展上还存在一些差距。主要表现在:乡财政运转困难,经济发展环境有待进一步改善;执政能力有待进一步提高,干部教育、管理、监督工作需要继续强化;狠抓落实、强化执行的力度需要进一步加大。对于这些问题,我们将在今后的工作中切实加以解决。
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