安全生产调研报告范文_安全生产调研报告格式
安全生产,是保障社会各行各业稳定繁荣的大前提。下面是爱汇网小编为大家整理的安全生产调研报告范文,供大家阅读!
近年来,我乡经济迅猛发展,取得了较大的成绩。在这个新形势下,我们必须充分认识安全生产监督管理工作的重要意义。生产要抓,安全更需要加大重视,安监办要认真履行好安全监管责任,不断完善工作机制、创新工作思路,从源头和基础抓起,推动安全生产监管工作水平。完善安检工作首先必须对我乡安全生产工作形成一个总体的了解,做好一个实际的调研。
一、乡企业实际情况分析
1、我乡共有各类生产经营单位9家(烟花爆竹经营店8家,油漆经营店1家)。9家店面规模都不大,库存较少,安全管理相对容易。
2、我乡安全生产工作存在以下问题:
(一)是安全意识有待提高。单位领导对安全生产工作重视不够,不能摆正经济发展与安全生产的关系,存在重生产、轻安全的倾向,对安全生产工作往往喊在口头上,不抓落实。特别是存在侥幸心理,认为我乡就那几家小店没啥大的隐患。
(二)是安全投入有待增加。部分经营者由于经济薄弱等原因消减了安全投入,放松了安全工作。消防设施,警示标志投入不足。
二、如何改进和完善我乡安全生产状况
1、针对各经营户特点分类管理,帮助他们做好安全生产工作。
烟花爆竹店、油漆店,必须根据其行业特点,落实安全操作规程,签订责任书,注意消防安全。
2、创新思路,预防第一
安监办必须创新思路,改变以往管理的滞后性,坚持预防第一的准则,从源头上消灭安全隐患。
(一)强化宣传,重视教育
(1)、创新方法,广泛开展宣传教育活动。
开动脑筋,使安全宣传形式多样化,安全生产知识家喻户晓,使安全发展理念深入人心,从而全面提高全民的安全意识和安全素质。
(2)、全面推进各类安全生产培训教育。
一是继续抓好安全培训工作。重点做好生产经营单位负责人、安全管理员的新培训和再培训,落实全员安全教育培训工作。二是大力加强安全监管人员素质建设。认真抓好业务培训,尤其是着力提高村级安全管理人员的整体素质和业务水平。
(二)职责清楚,台帐明白
(1).落实安全监管责任制,完善目标考核体系。
认真做好责任书的签订,进一步建立健全安全生产目标责任制度。做好企业的责任签订,落实企业二级责任制,为强化安全生产目标管理打好基础。同时考核要到位,要将安全生产工作纳入考核,并严格兑现安全生产考核奖惩。
(2).做好台帐管理,做到有据可依
进一步强化落实企业安全生产台帐制度,及时更新企业资料,特别是特种设备和人员的信息状况,做到台帐清楚。
(三)落实检查,整改隐患
1.安监办要认真开展日常检查工作,了解安全生产近况,要清楚本乡、本行业、本企业有多少隐患,怎样来进行整改,做到心中有数;发现隐患及时劝其整改。同时做好各大专项检查工作,保证企业生产安全。
三、针对现状,提出计划
1、贯彻落实“委办发[20XX]22号”“遂府办函[20XX]47号”文件精神,进一步落实企业主体责任,做到职责明确,层层监管,互相监督。
2、加强网络队伍建设,建立安监办数据库
继续深化管理体制,加强乡、村、企业安全生产管理员的交流,互相取经,全面提升我乡的安全生产水平。同时,完善乡安监办的数据库管理工作,将台帐做好,做清。特别要做好特种设备和特种作业人员的数据管理工作,明确检测状况,做到实时监管。
3、积极做好示范村的创建工作,思考规下企业管理的新模式。
今年要突出规下企业的管理工作,建立安全生产示范村,夯实安全生产基层基础,不断的提高监督管理水平。
5、营造安全环境。
根据乡党委政府的发展策略,做好安全生产的服务工作,从安全层面献计献策,加快我乡的新一轮发展。
按照市公司工会的统一安排,本人对蠡县供电公司的安全生产管理工作情况进行了认真的调查,现将调查的具体情况报告如下:
一、20XX年公司安全生产基本情况
(一)公司基本情况:
20XX年底县域内有220kV变电站1座,主变容量2×120000KVA;110kV变电站4座,主变容量达294.5兆伏安;35kV变电站11座,主变容量达133.3兆伏安,35kV线路长100.817公里;10kV配电变压器4757台,配变容量达49.34万千伏安。110kV线路118.96公里,10kV线路1818.9公里,营业区面积650平方公里,担负着全县13个乡镇、232个行政村、50.4万人口生产和生活供电任务。
公司安全生产形势持续稳定,20XX年1-12月份,公司未发生人身伤亡及电网设备事故,未发生负主要责任的交通及农村人身触电伤亡事故,两措完成率100%,安规调考及格率100%,无违章现场创建率97.23.5%,施工现场稽查率98.24%,应急抢险现场稽查率100%,圆满完成了公司安全生产目标。
20XX年共723个现场,对710个现场进行了监督检查,稽查率98.24%。共检查事故抢险现场127个,稽查率100%。通过对各类施工现场的检查共发现违章现场8个,违章8项,其中一级违章1项;三级违章7项,共处罚金8700元。
20XX年,共创建创建无违章现场703个,无违章现场创建率97.23%,落实奖励资金86950元,公司施工现场安全管理水平有了大幅提升。
(二)重点指标完成情况
省公司投资工程:完成了投资1214万元的农网完善工程,新建35KV线路4.2KM,对郭丹和小陈35kV变电站进行增容,将郭丹5000kVA主变增至100000kVA,将小陈站3150kVA的主变增容至10000kVA。新建10KV线路40.278KM,新增配变262台,容量27180KVA,新增真空开关65台;投资41.05万元完成农网大修工程,对12条线路30个分支进行区段大修,线路长度为31.2km。
自筹资金工程:1、投资100万元新建刘铭庄-桑元10kv双回线路4.5km。2、专项费用共计142.45万元,所含工程为大修工程,大修低压线路31公里,导线型号:JKLGYJ-70/50,维修表箱686个,更换电杆75基。3、电网建设资金共计505万元,用于新增35kV开关3台,35kV刀闸6组,对三孟尝567、郑村517等6条线路进行建设,新建线路16.7公里,改造线路36.2公里,新增配变15台,容量2000kVA,导线型号:LGJ-120/70/50,更换电杆410基。4、技改预算资金为134万元,改造项目包括改造10kV刀闸61组,对野陈佐512、洪善堡511等5条线路进行改造,改造线路28公里,导线型号:LGJ-120/70/50,更换电杆85基。安装移动视频监控系统4套,安装电脑、网络、UPS电源等设备。
(三)主要工作成绩及经验
1、农网完善取得优异成绩
农网完善工程是由省公司投资1214万元,对我公司电网进行新建与改造,共有110个单项工程。我公司按时圆满完成工作任务。不仅保证了工期,工程质量、施工工艺,物资管理方面也做到了现场应用加剩余物资与订购物资完全相同。我公司的农网完善工程受到了市公司检查组的好评。
2、电网标准化建设工作
标准变台建设工作,按照省公司在农网工程建设中推广应用标准化施工图,我们分别于十、十一、十二月份搭建了七个标准化变台,并通过了省市公司的验收。
3、电网建设
为改善电网现状,提高供电质量与供电可靠性,将郭丹站退运的5000kVA的主变用于鲍墟35kV变电站,更换鲍墟站原有的3150kVA主变。
为改善兑坎庄522线路老化严重、过负荷,我公司新建华盛529、九州527线路供应兑坎庄522线路所带供电区域。利用兑坎庄522线路的主干部分(LGJ-240)分担了城内525线路的供电负荷。
为了支持我县的工业发展与经济建设,为富奥公司新建富奥522线路4.931公里,并将老化严重、过负荷的桑元东514线路退运,新建元南524线路4公里。
根据县政府的要求,我公司安装了高蠡公路的路灯。工程共分4段,分别为宇宙加油站到高阳段、百尺段、辛兴段、蠡吾段。共安装513基路灯,安装50kVA单相变压器11台,共计投资236万元。
4、运行管理方面
针对电网结构薄弱,抗事故能力差,设备老化陈旧这一现状,我们着力解决与农业生产和居民生活息息相关的低电压、设备老化、过负荷等问题。制定措施,搜集数据,进行现场勘察、制定计划,从事故率高、过负荷严重、设备老化的线路入手。为配合线路巡检,投资11万元,安装PDA线路设备采集装置55台。为提高供电质量、减少停电范围,提高供电可靠性,投资170万元,新装断路器50台,无功补偿装置40台,改造10kV刀闸150组。投资500万元,改造变台500个,投资150万元进行低压维修。这一系列的措施,在很大程度上提高了电网的抗事故能力,改善了电网的过负荷状况。并使供电可靠性提高到(RS-3)为99.5173%;综合电压合格率为97.98 %。
5、生产MIS工作
为完成生产MIS系统上线工作,利用3个月完成了10kV基础数据的收集与整理、核实等项工作。于十月份上线,我公司组织各供电所人员学习使用与输入基础数据。经过共同努力0.4kV的基础数据也初步收集整理完成。
二、该公司在安全生产工作中采取的措施
(一)20XX年1月份,按照“谁主管,谁负责”的原则,公司与各供电所、各部室;各供电所与三员、三班长及每名职工层层签定了责任状,明确了安全目标,责任到人。
(二)20XX年1月1日-1月5日,我公司组织了对“三种人”及生产单位安全员的培训,培训内容包括:《国家电网公司电业安全工作规程》(电力线路部分、发电厂和变电站部分)、“三票”的填写与使用、现场危险点分析与预控。培训结束后,对“三种人”、安全员进行了资格认证考试,并对全体职工进行了安规考试。
(三)每月都组织召开一次公司安全例会和安全网例会。安全例会上通报、分析公司安全生产情况,贯彻上级安全生产要求,及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节,研究采取预防事故的对策。安全网例会上通报、分析本单位月度安全生产情况,贯彻上级安全生产要求,总结事故教训,制定有针对性的防范措施。
(四)每月出一期《安全简报》,以上月安全生产总体情况、安全监督工作开展情况、违章处理情况、不安全现象及故障情况、下月安全工作重点以及各单位安全管理典型先进经验等为主要内容,表扬先进,激励后者,激发职工工作热情,推动公司各项工作稳步前进。
(五)根据省、市公司电力设施保护属地化管理工作方案的要求,为达到电力线路保护区内“三无”(无树障、无建筑物、无违章施工作业)标准,为在全社会树立保护电力设施和电能是涉及全社会公共安全和公共利益的思想意识,使广大群众自觉维护电力公共设施和公共利益,为减少农电事故的发生,确保人民群众的生命财产安全和电力企业的合法利益,3月19日,我公司组织了在县城中心广场开展了以 “为了您的生活更加美好自觉保护电力设施安全”为主题的农村安全用电宣传活动,此次宣传共发放各种资料2000余(册)份,护电宣传作业本4000余册、护电宣传手提袋2000余份,使广大群众增加了安全用电知识,提高了防范意识和自我保护能力。
(六)按照省市公司《20XX年“查隐患、找根源、强管理、保安全”活动方案》要求,我公司全面开展了“查隐患、找根源、强管理、保安全”活动, 3月7日上午由我部组织召开的动员部署启动大会上,李瑞良经理就活动的开展做了动员讲话,会上所有与会人员参与了“关爱生命、杜绝违章、根除隐患”集体签名。在组织实施阶段中已完成隐患自查评估和隐患原因分析,各单位已上报自查中发现的设备类隐患320项、管理类隐患26项,并将隐患逐条建立了隐患档案,已经整改治理。
(七)20XX年3月,我公司调动所有兼职护电员对所有线路进行了一次集中巡视,对发现的线下树障分出轻重缓急,分类登记,并在5、6月份对主网线路的线下树障进行了集中清理。
(八)按照国家电网公司、河北省电力公司两会精神,为推动20XX年安全生产重点工作要求的有效落实,强化安全管理措施,建立安全风险管控常态机制,切实提高公司安全生产水平,于20XX年4月26日-20XX年12月31日起,由我牵头在全公司深入开展了以“抓执行、抓过程、建机制”为主题的“两抓一建”安全风险管控活动。
(九)在6月1日至30日全国第十个“安全生产月”期间,根据省公司《开展农村用电安全“三个一”活动工作方案》的要求,由我部牵头在全公司辖区内集中开展了“入校上一堂用电安全课、送一张用电安全宣传片、开展一轮农业生产临时用电及家用电器的绝缘检测示范活动”农村用电安全活动 (简称农村用电安全“三个一”活动)。6月12日上午由我公司组织在县政府广场开展了“用电安全进农村宣传日”活动, 此次宣传活动以“普及农村安全用电知识,创造农村安全用电环境,保护农村安全用电设施,杜绝农村人身伤亡事故”为宗旨,围绕宣传活动的宗旨设立了两处咨询台,出动了两辆宣传车辆,悬挂条幅,放设宣传气球两个,发放《电力法》1000余本、《电力设施保护条例》1000余本、《农村用电安全规程》《安全用电图画》等资料共计2500张。同时各供电所也在各自辖区内开展了“用电安全进农村”集中宣传活动。
(十)为有效预防暑期,汛期安全生产事故,我公司有针对性地做好防汛准备工作,对易积水的生产区,采取了增设围堰,加高围墙、疏通排雨水管沟,并做好排水机泵、应急防汛器材、物资的准备工作,对露天存放的物资落实相应的防水保护措施,对遇湿易燃物品采取严密防雨淋、防潮措施。
(十一)按照安全工器具试验周期的要求,我公司在20XX年4月份、9月份对各单位到期的验电器、拉闸杆、绝缘靴、绝缘手套等安全工器具进行统一试验,并逐一进行拍照建档,对253个不合格的安全工器具进行了报废封存,坚决杜绝不合格安全工器具流入施工现场,并投资13万余元对各基层单位的安全工器具进行了补充和更换,切实保障了职工在施工过程中的人身安全。
(十二)9月19日-9月22日我公司开展了一次全面的线路设备隐患排查,包括公司所有10KV线路及低压设备(包括用户设备),从变电站出口开始,逐杆、逐村、逐台区进行全面排查,对排查出的所有隐患拍摄了现场照片,并填写《线路设备隐患排查统计表》。排查完线路设备隐患后在9月24日至9月30日又开展了一次全面的低压线路设备隐患排查,对辖区内所有低压设备(包括用户设备),进行了逐杆、逐村、逐台区的全面排查,对排查出的所有隐患同样拍摄了现场照片,同时也填写《线路设备隐患排查统计表》。公司设备运行管理部门已根据实际情况,制定出了施工检修计划,截止于12月底,一部分隐患已经治理,其他隐患也已列入工作计划,为电网安全稳定运行奠定了良好的基础。
(十三)为切实加强电力设施保护区内“三违”(违章植树、违章建筑、违章施工作业)的预防和控制,防止因“三违”引发输电线路跳闸事件的发生,有效防范破坏、盗窃电力设施违法犯罪行为,依法维护公司的利益,保障电网的安全运行,按照不同岗位不同职责对电力设施实行属地化管理,对因线下“三违”造成的输电线路跳闸事件,按有管理责任的障碍和事故进行考核。
(十四)我公司大力支持星级供电所的创建工作,安排专人负责星级供电所创建安全管理部分的指导工作,对上报的10个供电所安全工器具等硬件设施进行了统计,不足之处进行了补充。
(十五)按照保定供电公司统一部署,根据国家电网、省公司《关于开展以“走基层、察实情、促安全”为主题的秋季农电安全督查的通知》的相关要求,公司开展了以“走基层、察实情、促安全”为主题的秋季农电安全督查活动,督查时间为11月1日至11月30日,各基层单位对辖区内所有农网施工及检修现场进行自查,对每一个现场、每一个环节、每一项安全措施落实情况进行全面、彻底的检查,不留任何死角,并按照自查内容要求对本单位安全管理情况进行自查,此次活动由公司领导分别带队,包区包片,对公司各类生产作业现场进行突击暗访,并对各供电所自查落实情况进行检查。
(十六)为认真贯彻落实国网、省、市公司“树典型、传经验”和安全风险管控工作要求,强化事故隐患排查治理工作,公司开展了“树典型、传经验”活动,活动从20XX年10月-20XX年3月,在“查隐患、找根源、强管理、保安全”活动的基础上,将隐患排查治理工作纳入日常工作范畴,通过不断的隐患排查、治理,提高电网运行及安全管理水平,并在工作开展的过程中,提炼好的经验和做法,制定完善的隐患评估和考核办法,促进隐患排查工作的有效开展,将隐患排查治理工作形成常态化机制。
(十七)20XX年12月22日至12月28日,结合安全生产“查隐患、找根源、强管理、保安全”活动的开展,我公司开展一次冬季安全大检查活动,四个安全检查组分别对1、所内部分:安全基础资料、防火、防汛、防盗、安全工器具、施工工具、备品备件库房等;2、辖区设备部分:每所抽取一条10KV线路和1个0.4KV村,主要检查了隐患排查治理情况(对照隐患排查台帐及上报的隐患治理情况报表)、树障清理情况(对照上报的树障情况报表)及线路、设备是否存在重大缺陷隐患。
检查组以铁的纪律、铁的面孔、不循私情,严格遵守检查制度,在检查过程中不走形式,不走过场。以严肃负责的态度进行了检查。各单位对照公司检查组查出的问题,结合20XX年工作,正在制定措施,上报公司批准整改。
通过此次安全大检查,各受检单位端正了思想,提高了认识,始终将安全生产工作放到各项工作的首位,持之以恒,常抓不懈,杜绝了侥幸心理。
三、安全生产工作亮点:
亮点一:安全员末位淘汰管理办法及违章整改通知书
(一)蠡县供电公司供电所安全管理存在的问题
供电所安全生产管理资料填写不规范、不系统,很多资料都不能按规定和时间要求填写;工器具室的安全工器具摆放混乱,标签粘贴不统一,领用混乱,领用记录填写不齐全,对安全生产管理工作带来很大困扰,基于以上原因,我们提出了安全员末位淘汰管理办法。
(二)蠡县供电公司改进措施及工作流程
1.具体实施
我们根据省公司标准化供电所管理理念,严格了考核管理,细化了考核项目,本着严格考核、奖惩到位的原则,编制了安全员末位淘汰管理办法。并将考核结果与风险抵押金挂钩。
2.初步效果
实行安全员末位淘汰管理办法后,安监部在考核过程中真正做到了“一碗水端平”,全面调动了安全员的责任心和积极性,安全生产资料能按规范要求按时的完成填写,安全工器具室的安全工器具摆放整齐,领用工器具时能做到及时的填写领用记录,使安全生产管理工作有了很大改观。
发现的新问题:因个人素质问题,个别安全员的排名总是较滞后,积极性有些受影响。对于安全管理考核通报的内容的整改,由于种种原因,部分供电所整改不及时、不到位,相关人员对安全管理考核不重视,没有把安全管理考核发现的问题真正纳入工作范围,严重影响了安全管理水平的进一步提升。
3.进一步改进
针对发现的问题,我们再次修改了安全员末位淘汰管理办法,使之更加人性化。并根据省公司标准化供电所管理理念,借鉴市公司《现场违章整改通知书》的先进经验,推行了《蠡县供电公司违章整改通知书》。
(三)效益分析
第一、 实行安全员末位淘汰管理办法后,因每月都进行检查、排名、通报,大大的调动了安全员的责任心和积极性,使其对自己职责范围的工作重视起来。
第二、 安全工器具室得到了很大改观,安全工器具摆放整齐,有利于管理。
第三、安全员养成良好的习惯后,既提高了工作效率,又使安全生产工作能按班就绪的开展。
第四、推行《蠡县供电公司违章整改通知书》后,突出了考核中发现的问题,使供电所相关人员重视到自己存在的不足,大大的调动了其责任心和积极性,使其对自己职责范围的工作提高了认识。
20XX年5月5日,公司的《安全管理考核细则》被市公司制定的《县供电公司专职安全员派驻管理办法》直接予以吸收采用。
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我县是一个产煤大县,全县现有煤矿60个,其中年生产能力3万吨以上的20个,常年产量在120万吨左右,上缴税费近1000万元,煤矿行业安排就业人员近8000人,煤炭行业对全县的经济建设有着至关重要的作用。由于我县煤矿开采条件差,难度大、成本高,煤炭安全生产压力大。从2001年以来,我县共发生煤矿安全事故25起,死亡31人,百万吨死亡率达8.86%,直接经济损失138.45万元。特别是2003年发生煤矿生产安全事故12起,死亡17人,百万吨死亡率达14.16%,百万吨死亡率超过了全国、全省、全市的平均水平,给全县经济建设、社会发展带来了巨大的压力。本文通过分析我县煤矿近三年来安全生产发生的事故,找出了当前煤矿安全生产存在的主要问题,提出下一步工作建议。
一、2001年—2003年全县煤矿事故情况
2001年至2003年全县共发生各类煤矿生产安全事故25起,死亡31人,百万吨死亡率达8.86%,直接经济损失138.45万元。
二、当前煤矿安全生产存在的主要问题
当前煤矿安全生产存在的主要问题表现在以下几个方面:
1、从事故类别分析,3年中共发生顶板事故23起,死亡了24人,分别占3年事故总数的 92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我县官沟煤矿发生瓦斯爆炸,10年后又一起重大的瓦斯爆炸。顶板事故突出,瓦斯事故再次发生,说明全县煤矿安全生产工作重点没有抓到位,预防顶板事故和瓦斯事故的措施没有到位。
2、从事故的性质分析,3年25起事故均是责任事故,事故的发生都是由于企业人员“三违”造成的,说明我县煤矿行业从业人员安全教育滞后,安全素质普遍较低,自我防护意识较差,遵守安全生产法律法规的自觉性不强。
3、从事故发生的原因分析,顶板事故发生的主要原因客观上由于全县煤矿基础条件差,井巷布局不合理,安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到位、或者是支护不及时造成的;有的是处理危岩时,措施、方法不合理造成的;有的是支护材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要问题是瓦检员配备不足,责任心不强,检查不及时,没有及时跟班作业,井下电器有失爆现象;煤矿树枝状开采还未根本杜绝,通风状况还不是非常良好,瓦斯很容易产生突然集聚,造成瓦斯事故的发生。从分析来看,事故归根到底均是由于直接操作者不按照煤矿安全生产操作规程或者是企业没有制定切合实际的、详细的、科学的操作规程,致使从业人员有章不循或无章不循,企业的管理人员又严重不负责,加之本身基础条件差,致使事故多发。
4、从事故发生的时间分析,25起事故当中,在上午10:30(含10:30)以前发生的仅有3起,而10:30以后发生的占22起,也就是说在企业现场管理人员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发生。说明了企业的现场管理责任不落实,监督不到位,工人乘机违章操作。这也是我们总结、分析事故以前所忽视的。
5、从事故发生的年度分析, 3年中以2003年发生的事故最多,也就是在煤矿行业效益明显、抢生产、争利益的时候容易发生安全事故,说明了企业老板仍然存在着重生产、轻安全的老问题。
三、对策措施
1、进一步提高煤矿安全生产的认识,牢固树立安全第一的思想。
煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,克服厌战、麻痹、侥幸心理,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想,维护人民群众生命财产安全的高度,从全面贯彻落实县的党的十一次会议精神和政府工作报告的高度,充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量,齐抓共管,全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想,从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手,努力提高企业安全管理水平和员工素质,真正做到生产安全,减少伤亡事故的发生。
2、坚决贯彻国家安监局5号令,努力提高煤矿安全生产水平。
国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确的规定。我县煤矿由于大多开采的是极薄的煤层,井巷布局多数不合理,提升运输、开采、通风设备设施较为落后,虽通过去年停产整顿,但企业改变不大。为此,县煤炭、安监部门和产煤乡镇进一步加强煤矿安全监督管理,促进煤矿企业按照国家安监局5号令要求,进一步加大投入,全面改善企业的软、硬件设施,特别是在提升运输、通风、排水设备设施等方面要进一步加大投入,同时要坚决克服地方保护主义,对不符合条件的要坚决关停,从而努力改变企业安全生产的条件。
3、狠抓安全培训,努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识。
当前从煤矿安全生产存在的问题来看,主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏,在具体的安全生产管理中失误较多,不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署,而从业人员自身素质较低,自我防护意识较差,“三违”现象严重,为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作,强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育,使取得资格和实际管理水平形成统一,真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育,特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位,真正使工人既熟悉井下开拓布局情况,又真正能够做到遵章守纪,不违规操作,确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。
4、严格各项制度的落实,降低伤亡事故的发生。
安全生产责任重于泰山,要全力降低伤亡事故的发生,必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验,更要看到我们薄弱环节,特别是在制度的落实上还存在着差距,为此要抓好(1)企业要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程,并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任,真正按照规程操作。(2)每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度,真正做到“日监测、周报告、月分析”,即“日监测”:每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理,及时发现和纠正各种违章行为,同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。改变以前管理人员只上半天班,或者不跟班作业的问题。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载,并报告有关矿领导。“周报告”:主管安全生产的副矿长要将每一周的工作情况及时梳理、总结,并报告给矿长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”:就是企业矿长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析,对存在的问题提出整改的意见,并安排下月工作,真正做到安全生产胸中有数。(3)建立严格安全检查制度,全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产,不仅要加强安全生产的硬件设备投入,更要抓好日常安全生产的检查,特别是对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理,对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查,制定好严密防范措施,确保生产安全。另一方面县级有关部门,特别是煤炭局片区负责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿的日常安全检查,重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理,发现问题及时纠正,对重大隐患制定专人负责的预案,确保隐患整改及时,从而促进煤矿安全生产水平的提高。
5、针对重点,解决难点,全面防范生产安全事故。
当前,我县煤矿安全生产上伤亡事故发生的重点是顶板和通风瓦斯两个方面,但工作上的难点还包括水患的治理。因此如何防范以上三个方面的伤亡事故,是我们下步工作的重中之重。
在顶板管理上,一是必须督促企业配齐配足专职顶板管理员,明确其具体的工作职责、工作时间、工作范围,分片分段加强巡回检查,发现问题及时处理;二是企业的操作工人必须按照作业规程,做到敲帮问顶,支护到位,成排成行,充填必须足实接顶,杜绝工作面现场空顶作业,冒险作业,在处理危岩时技术人员必须现场指挥,制定科学的方案措施方可进行,切实防止顶板事故;三是煤矿井下负责技术的矿长,必须对专职顶板员的工作和工人的支护情况进行经常性的抽查,及时解决顶板工作中的各种问题;四是煤矿企业要逐步推行“以钢代木”的支护材料,确保支护到位。
在通风瓦斯管理上,一是企业必须按照“先抽后采,监测监控,以风定产”十二字方针,全面制定企业的瓦斯管理方案,并严格按方案操作;二是全县所有的高瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统,其监控的范围、地点、时间必须按规程进行,并实行专人负责;三是加强通风设施的管理,严禁井下无风、微风作业,特别是要抓好碛头掘进通风管理,防止瓦斯突然集聚;四是企业必须配齐配足瓦斯检查人员和瓦检设备,并严格按照规程加强瓦斯检测,真正做到“一班三检”、“一炮三检”,坚决杜绝瓦斯事故的发生;五是必须加强井下电器设备的管理,严禁井下电器失爆;六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员的跟班作业,防止掘进过程中瓦斯事故的发生。
在水患治理上,煤矿企业必须坚持“有疑必探,先探后掘”的原则,制定水患治理方案,特别是有水患威胁的矿井,必须对采空区,含水层的水汶地质状况进行全面的了解,从而制定科学的探放水措施、方案。井下探放水工作必须按方案进行,同时明确专人负责。在洪期要加强井上下值班管理,防止洪水对矿井的威胁。 您正浏览的文章由第一'范文网diYifanwen整理;
我县煤矿安全生产责任重大,我们只有按照煤矿安全生产有关法律法规和规程,采取强硬措施,扎实工作,狠抓落实,才能确保省、市所下目标任务的完成。
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