村委会换届工作总结报告范文(村委会换届工作调研报告范文)
村委会换届工作总结报告范文
村委会换届工作总结报告范文
镇第八届村民委员会换届选举工作，于12月10日开始，历时一个月左右的时间，截止到1月10号，现已成功结束。整个换届选举工作平稳有序，成功选举产生了新一届村民委员会；为推进我镇农村基层民主政治建设，促进全镇农村经济和各项社会事业的发展奠定了扎实的基础，下面就把这次选举活动成功的经验总结报告如下：
一，领导重视，亲自指导。
为了搞好本次村委换届选举，镇党委成立了换届领导小组。我镇成立了以管益和镇长为组长的换届领导小组。成立由多人组成的镇换届选举办公室，做到人员、经费、办公地点、工作制度和工作任务五个落实。我镇姜庭斌书记更是亲自主持会议，制定实施方案，工作计划，在全镇形成了党委、政府统一领导，民政部门具体指导，其他有关部门积极配合的工作格局。选举当天，每个村都有相关领导亲临指导，为全镇全面依法做好第八次村委会换届选举工作提供了强有力的组织保证。
二，运作规范，依法选举。
为了充分体现广大群众的民主愿望，保证选举的公正有效，我镇在选举过程中严格按照法律程序进行，首先是广泛宣传，培训骨干，调动村民的参选积极性。我镇利用广播、板报，悬挂横幅等方式，广泛宣传《村委会组织法》、省《选举办法》 等文件精神。使换届选举工作家喻户晓。我镇党委、政府根据各自的实际情况，编写了相关材料，召开党委会、镇全体干部会议，对骨干人员进行培训，组织他们系统地学习《村委会组织法》、统一思想，明确认识，掌握操作程序，为我镇依法做好第五次村委会换届选举工作打下了坚实的基础。其后是就依法进行了选民登记，提名确定初步候选人，再通过投票选举出正式候选人，最后召开选举大会，进行投票选举，当场公布选举结果。选举中做到村民选举委员会成员推选公开、选民名单公开、提名候选人公开、正式候选人公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、选举工作人员公开和选举结果公开。对因故不能参加大会的选民，采用流动票箱上门接受投票，外出选民委托他人进行投票。通过最后投票选出了大家满意的'村主任，该村村民普遍受到了深刻的民主和法制教育，村民们一致认为，直接选举能充分体现公平、公正、民主的原则，能体现大多数人的意愿，相信自己选出的村委会干部一定能把村委会工作干好。
三，加强监督，人尽其责。
选举工作是严肃的问题，必须有相应的问责机制做约束，我镇的做法是：是坚持责任到位，在追究上决不迁就。在换届选举工作中，镇党委书记为“第一责任人”，下乡工作组组长为“第一指导人”，农村支部书记为“第一执行人”，村民代表为“第一监督人”，村民群众为“第一参与人”。哪一级出现因操作不规范、程序不合法，造成选举无效、群众不满等问题，视情节轻重追究哪一级主要领导的责任，而且要一级追一级，决不迁就。是党员的由纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，给予相应的纪律处分；属于国家工职人员的，由主管机关依据《国家公务员暂行条倒》有关规定，给予相应的行政处分。凡在选举过程中，以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，当选资格无效，并依法追究有关人员的责任。对故意破坏选举会场秩序的，由公安机关依照有关法规处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。正是由于有严格的问责机制做保障，我镇选举工作得以顺利进行。
我镇第八届村委会换届选举工作总体来说取得了圆满成功，通过村委会换届选举，进一步强化了广大干部群众的民主意识和法制观念，使村民自治工作步入了民主化、制度化、规范化的轨道，为我镇的村民自治、基层民主建设奠定了坚实基础。但是，在工作中仍存在一些不足，主要表现在针对性不强，部分基层干部思想认识还不足，选举操作还有待进一步规范等，对于这些问题，我觉得可以从以下几个方面着手改进：
（一）抓好村委会班子建设
俗话说：群众富不富，全看村干部。村民能否致富奔小康，村干部起着至关重要的作用。镇里应计划分批搞好村委会干部轮训，增强其政治素质、法制观念、科学头脑、经济理论、更好地带领群众奔小康。
（二）抓好制度建设，推动村民自治工作深入开展
村民自治是村民民主管理、民主决策、民主监督、行使民主权利的一项活动，是国家赋予广大村民参与本村政治、经济、文化等民主权力，我们一定要抓好村中各项规章制度建设，做到依法建制、以制治村、民主管理，真正形成一个民主管理化、科学决策化、办事公开化、制度严谨化、工作规范化的格局，使农村走上良性的发展轨道。
相信，在镇党委，镇政府的正确领导下，我镇新选出的村委班子一定能更好地服务于民众，为我镇社会主义新农村建设作出应有的贡献！
村委会换届工作调研报告范文
20**年，在**市**区委、区政府的正确领导下，按照法定程序一个不少、规定步骤一点不漏，全面完成了全区68个村的换届选举工作。根据区党风廉政建设责任制领导小组安排，区民政局由局主要领导带队，组建专班，对全区村委会换届工作进行了系统调研。
一、存在的问题
从村委会换届的实践中，深深感觉到一定程度上仍存在“五难”：
1、合适的村“两委”候选人难确定。一是一些文化素质高、懂经济、会管理的“能人”不愿意当“村官”，一怕当干部干工作得罪人;二怕耽搁了自己的事，影响自己致富;三怕干工作得不到相应的补偿。二是个别村由于党员队伍年龄老化，党员文化素质偏低，合适党支部人选难觅。三是少数原任村干部虽有较丰富的工作经验和较强的工作能力，也曾为集体和群众办过不少实事、好事，但由于在平时工作中，不善于做细致的群众工作，得罪了一些人，出现出力不讨好现象，失去了一部分群众的拥护和支持。四是一些较优秀的后备干部由于锻炼机会少，又没有担任过村干部，群众了解不深，未能获得大多数群众的支持。
2、宗族势力干扰难消除。不同家族、宗族之间的矛盾在换届选举中暴露出来，他们极力推出各自利益的代表人，在选举过程中明争暗斗，互拉选票，通过请吃请喝来谋取选民的选票。更有甚者，考虑自己当选的可能性不大，就笼络本族的一些选民搅混水，“我干不成你也别想干”。
3、外出选民参选热情难调动。部分外出选民对换届选举不关心，“反正人不在村里，选谁都无所谓”，因此他们大都不回家参加选举。由于外出人数较多，如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法委托投票成为近年村级选举出现的新问题。一些村因为怕麻烦，没有印制“委托书”，有些外出选民只是采用口头委托，造成在家的父母、兄弟、夫妻之间争着委托填写选票，致使委托失控。全区60%左右的村存在受选民外出影响，一定程度影响了选举工作质量。
4、“两委”班子运作难协调。在个别党支部书记与村委会主任分设的村，有些干部片面理解村民自治，认为自己是村民大会选举产生的，对村中事务村委会应该说了算，脱离党的领导搞“自治”，使党支部的核心领导作用难以发挥；尤其是对财务管理，党支部对村委会缺乏监督手段，影响了村“两委”团结。
5、农村基层干部政策理论水平、工作作风及工作能力难适应。一是政策理论水平较低，工作经验少，特别是有些新当选的村委会干部，文化层次相对较低，政策理论学习不够，思想观念更新慢，缺乏市场经济条件下带领群众发展经济和驾驭复杂工作局面的能力。二是个别村干部宗旨意识不强，法制观念淡薄，在村务管理中，工作方法简单粗暴、纪律松驰、作风飘浮，脱离群众，损害了党群干群关系。
二、原因分析
村委会换届过程中存在的“五难”现象，究其原因，体现在以下“四不”：
一是对选举工作重视不够。少数基层领导干部对村委会换届选举工作的复杂性和艰巨性认识不足，对《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》研究不深，对基层情况缺乏深入了解，导致组织村委会换届不够严密，对选举过程中出现的一些小问题处理不够及时，致使问题复杂化。
二是对法律法规贯彻不力。一是个别乡镇在指导换届中不能很好地结合实际制定出针对性较强的操作办法，导致具体实施中把关不够严格、组织不够严密，影响了选举的公正性、严肃性；二是《村委会组织法》在实施中缺乏可操作性。比如村委会候选人政治条件规定比较笼统，对一些干扰选举、影响村民行使民主权利的行为和对因换届问题无理上访上诉问题缺乏相应的法律追究等等，直接影响了村委会组织法的贯彻落实。
三是村级后备干部储备不足。个别乡镇和村级党组织对后备干部队伍建设重视不够，缺乏经常性的教育培养和管理，特别是对一些有文化、有能力、素质较高的年轻人不注意交任务、压担子，制约了优秀年轻干部的成长，导致队伍老化问题突出，后备人才匮乏，造成换届中出现村官难觅现象。
四是群众民主法制意识不强。受传统思想影响，封建迷信、家族、宗族观念等封建习俗在农村一些地方根深蒂固，特别是随着改革的不断深入、农村各种深层次矛盾凸显，家族和宗族活动在一些村呈主导之势，并向村级组织渗透，甚至在个别村出现了村级组织家族化倾向。同时，一些村民文化素质较低，学法守法自觉性不高，政策法治观念不强，极易受不法分子煽动、利诱而参与上访、闹事，影响了农村社会稳定。
三、对策与思考
（一）明责加压，强化党组织对换届工作的领导。建立健全目标责任体系，强化区、乡、村三级党组织的领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。实行区领导包村联系责任制，区直相关部门要对工作骨干进行业务培训，使各村都有选举工作“明白人”。切实发挥乡镇街道（开发区）党委直接领导和具体指导的作用，明确乡镇党委书记是第一责任人，分管党务的副书记是直接责任人，实行乡镇领导包片、一般干部包村责任制，保证换届选举和农村各项工作两不误。
（二）广泛宣传，强化对选民民主法制意识的引导。做好群众思想工作，提高他们参与选举的积极性是保证换届选举成功的前提。要做好每个层面的工作，引导村民把注意力集中到换届选举上来，对在家的村民用群众喜闻乐见的方式，引导他们认识换届选举的意义和作用；对外出的选民采取发信函、打电话的方法，将换届选举的工作准备和进展情况及时告知他们，争取他们回村参加选举；对干预换届选举的家族宗族坚持正面教育、多方疏导，对他们提出的问题要认真解答。同时，要注重加强对选民的思想教育，教育他们珍惜法律赋予的权利，真正把思想政治素质好、真心实意为群众服务的人选进村级领导班子。
（三）严格把关，强化对换届选举工作的指导。要严格法律程序，确保换届选举工作质量。在选举实施阶段严格程序，依法操作，切实把好选委会产生关、候选人推选关、正式选举关，自觉接受群众监督，使村委会换届选举工作真正实现“阳光操作”。同时，要采取典型引路分类推进。**区在充分吃透上情、摸准下情的基础上，按照试点先行、典型带动、由易到难、分批实施、分类指导，确保了全区村委会换届工作稳妥推进。
（四）提高素质，强化对当选干部任职能力训导。一要建立和完善农村党员干部教育培训体制机制。坚持以区委党校为龙头，以各基层党组织为依托，以农村现代远程教育为载体，以农村党员活动室为辐射点，建立经常性党员干部教育机构，形成区、乡、村三级联动的教育培训网络。二要以学习先进典型、先进事迹为契机，切实解决群众观念不强、宗旨意识淡化、工作方法简单、伤害群众感情的问题。三要组织党员干部学业务、练技术，提高为人民服务本领，解决一部分党员不想带头、不会带头、带不起头的问题。四要突出法律法规基本知识教育，增强法制观念，提高干部善做群众工作的本领，学会用经济的、法律的手段解决群众纠纷，维护农村社会稳定。
（五）加强保障，强化对新当选干部做好农村基层工作的“诱导”。一方面，要坚持以经济建设为中心，始终把促进经济发展当作加强农村基层组织建设的出发点和归宿，因地制宜，扬长避短，积极探索在新形势下巩固发展集体经济的新途径。发展集体经济，要改“大水浸灌”为“精准滴灌”。另一方面，要进一步建立和健全村级组织物质保障和激励机制，提高村干部工作积极性。要从政治上关心、生活上帮助、工作上支持入手，成立农村党员扶助基金，提高农村基层干部的政治和物质待遇，增强岗位吸引力。同时，还要宣传、表彰和奖励政绩突出、群众拥护的村干部，弘扬正气，树立典型，示范引导。