党对法治领导的方法内容(党的领导包括哪些内容)

1.党的领导包括哪些内容

答：全面推进依法行政的基本原则，是各级行政机关在推进依法行政工作中必须坚持的根本准则，也是各级行政机关在依法行政中应当遵循的基本价值取向。《纲要》在总结我国近年来推进依法行政经验的基础上，确定了推进依法行政应当遵循的基本原则，即依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点；必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通；必须把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展；必须把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设；必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新精神，又要有计划、有步骤地分类推进；必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。

《纲要》确立的全面推进依法行政的这七项基本原则，概括起来就是三个方面：一是政治原则。即坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点，这是全面推进依法行政必须恪守的政治原则。二是法律原则。即全面推进依法行政必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通。三是相互关系原则。在依法行政与经济的关系中，强调发展的重要性，强调全面推进依法行政要坚持以人为本，促进经济社会和人的全面发展；在依法行政与以德治国的关系中，强调二者的结合；在依法行政与行政管理体制改革的关系中，强调合法性与创新性的统一、改革创新与循序渐进的统一；在依法行政与提高行政效率的关系中，强调既要严格依法办事，又要积极履行职责，确保依法办成事、办好事。

一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一

二、坚持把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点

三、坚持维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通

四、坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观

五、坚持依法治国和以德治国的有机结合

六、坚持推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合

七、坚持依法行政与提高行政效率的统一

2.领导干部的法治意识应包括哪些内容

一是将依法执政能力和法律意识水平纳入领导干部考核评价体系。

建立绩效考评机制，强化党员领导干部考核评价机制，不断提升党员领导干部法制意识，使其在法治的框架下想问题、做决策、干工作，以解决有些领导干部喜好拍脑袋说了算的问题。 二是要建立起“德、能、勤、绩、廉、法”等六项具体考核评价指标，以形成领导干部法治教育工作制度体系，实现党员干部学法用法的长期性和常态化，并将这一过程扩展至党员干部选拔、初任培训、升职转任等各环节。

三是在制度的设计上，要拓展法治教育工作内涵，既注重事前教育又注重决策执行后的效果评价，促进领导干部法治思维的形成。

3.党怎样领导依法治国

具体来讲，有以下四个方面：第一、要加强立法工作，建立中国特色社会主义法律体系。

第二、要加强执法工作，行政机关要依法行政，司法机关要公正司法。第三、要完善民主监督制度。

第四、要大力开展普法教育，广泛进行法制宣传，不断提高广大干部和人民群众的法律意识和法制观念，特别是提高各级领导干部的法制观念和依法办事能力，形成良好的社会法治环境。第五、要把依法治国和依德治国结合起来。

（一）有法可依有法可依，是立法方面的要求。这是依法治国的法律前提，也是依法治国的首要环节。

有法可依是指社会的政治、经济、文化等各个需要法律调整的领域和方面都有良好的法律可资依据和遵循。有法可依已不仅要求立各种各样的法，更重要的是要求所立的法是良好的法，即符合人民的利益、社会的需要和时代的精神的法。

如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多，不仅会给坏人提供为非作歹的机会，还会使好人无从依法行事。从内容上说，社会主义法至少要满足下列几个条件：（1）要做到真正反映和充分表达以工人阶级为领导的广大人民的意志和利益。

（2）要做到以“三个有利于”为根本标准，反映社会生活与时代发展的客观需要。（3）要做到尊重和保护公民的各项人格尊严、人生自由、民主权利、政治自由、经济权利和其他社会权利。

总之，社会主义法在实质上应当实现人民性、合理性、公正性、合规律性几个方面的深刻统一，这也正是社会主义法的生命力与优越性之所在。从形式方面说，社会主义法至少要满足下列几个要求：（1）要具有稳定性与连续性，也就是说，为了保证社会秩序和社会关系的相对稳定，法律不能朝令夕改，频繁变动，反复无常，而应保持一定的稳定性与连续性。

（2）要具有内在的统一性与协调性，也就是说，整个法律体系应当是一个以宪法为总纲的、根本精神一致的、各级各类法律法规内在和谐的体系，这样有助于促进统一的、稳定的法律秩序的形成。（3）要经由民主的、科学的立法程序制定，这是保障法律科学性、民主性的程序基础。

民主的、科学的立法程序有助于发动广大人民群众和社会各界力量参与立法，广泛集中民意民智，避免立法工作单纯受部门利益、地方利益的驱使，或者完全依领导人个人的意志而立法。（4）要讲究立法技术，注意借鉴历史上的和国外的立法经验，更要注意总结自己的立法经验，提高法律的可操作性。

（二）有法必依有法必依是指一切政党、国家机关、社会团体、企事业单位、公民都必须依法办事。这是依法治国的中心环节。

有法必依的具体要求包括：（1）党必须在宪法和法律的范围内活动。执政党作为国家的领导核心，能否做到在宪法和法律的范围内活动，能否依法决策和依法办事，是依法治国能否实现的关键。

加强和改善党的领导，实行并坚持依法治国，要求执政党不去随意干预国家机关的正常活动，更不能代替国家政权包办一切，而是要时刻保持与人民群众的密切联系，与广大人民群众一起严肃认真的监督国家机关和公职人员严格执法守法，保证其充分、正确、合理地行使职权。全体党员，特别是各级党员领导干部务必加强对法律和法学知识的学习，努力增强法治意识，掌握和提高运用法律手段管理经济和社会事务的本领，以自身的实际行动带动广大干部和群众，在全社会形成学法、用法的良好风气，为坚持依法治国打下坚实的思想基础。

（2）一切国家机关及其公职人员必须严格依法办事。国家机关及其公职人员是代表国家制定、执行和实施法律的专门机关和人员。

它们严格依法办事，是实行并坚持依法治国的关键所在。这是因为，国家机关，特别是行政、司法机关，能否依法办事直接决定法律能否正确、有效实现，直接影响政府的形象和法律的尊严。

另一方面，国家机关严格依法办事对社会成员的法律意识和法律行为有着重要的示范、导向和教化作用，有助于增强广大人民群众的法律意识带动全社会形成遵纪守法的良好风气。因此，国家权力机关、司法机关及其公职人员，都要严格依法办事，这样才能切实保护人民群众的合法权益，同时又为人民群众树立守法的榜样。

（3）广大社会成员要依法办事。广大社会成员不但要自觉以法律为行动指南，还要善于运用法律来争取和捍卫自己的权力和自由，勇于同一切破坏法律秩序的违法犯罪行为作斗争，维护法律的威严。

这是依法治国广泛而深厚的社会基础，是依法治国真正实现的重要标志。（三）执法必严依法治国的关键是执法，难点和重点也在执法。

执法必严，是指执法机关和执法人员严格依照法律规定办事，坚决维护法律的权威和尊严。执法必严一是讲执法要严肃，即执法机关和执法人员要本着对人民负责、忠实于法律的精神严肃认真地、一丝不苟地执行法律。

二是讲执法要严格，这又可具体化为五项基本要求，即正确、合法、合理、公正、及时。所谓正确，首先是指查清事实真象，事实认定正确，证据确实充分。

这是正确适用法律的前提。其次是指正确理解法律，准确适用法律。

这是执法的中心内容。再次是指实事求是，有错必究。

所谓合法，是指执法机关要依照法律规则、原则从事执法活动，不得。

4.怎样加强和改进党对全面推进依法治国的领导

党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。

必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。 （一）坚持依法执政。

依法执政是依法治国的关键。各级党组织和领导干部要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。

各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。 健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序。

加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调。完善党委依法决策机制，发挥政策和法律的各自优势，促进党的政策和国家法律互联互动。

党委要定期听取政法机关工作汇报，做促进公正司法、维护法律权威的表率。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。

各级党委要领导和支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织在依法治国中积极发挥作用。 人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织和党员干部要坚决贯彻党的理论和路线方针政策，贯彻党委决策部署。

各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。 政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。

各级党委政法委员会要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，带头依法办事，保障宪法法律正确统一实施。政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度。

加强政法机关党的建设，在法治建设中充分发挥党组织政治保障作用和党员先锋模范作用。 （二）加强党内法规制度建设。

党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。

完善党内法规制定体制机制，加大党内法规备案审查和解释力度，形成配套完备的党内法规制度体系。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。

党的纪律是党内规矩。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。

对违反党规党纪的行为必须严肃处理，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。 依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，形成严密的长效机制。

完善和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定，着力整治各种特权行为。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，对任何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软。

（三）提高党员干部法治思维和依法办事能力。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，高级干部尤其要以身作则、以上率下。

把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育，不改正的要调离领导岗位。 （四）推进基层治理法治化。

全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力。

加强基层法治机构建设，强化基层法治队伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制，改善基层基础设施和装备条件，推进法治干部下基层活动。 （五）深入推进依法治军从严治军。

党对军队绝对领导是依法治军的核心和根本要求。紧紧围绕党在新形势下的强军目标，着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设，创新发展依法治军理论和实践，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。

坚持在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队改革，深化军队领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革，加快完善和发展中国特色社会主义军事制度。 健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系，严格规范军事法规制度的制定权限和程序，将所有军事规范性文件纳入审查范围，完善审查制度，增强军事法规制度科学性、针对性、适用性。

坚持从严治军铁律，加大军事法规执行力度，明确执法责任，完善执法制度，健全执法监督机制，严格责任追究，推动依法治军落到实处。 健全军事法制工作体制，建立完善领导机关法制工作机构。

改革军事司法体。

5.全面推进依法治国的具体措施有哪些

可以从以下六个方面全面推进依法治国： （一） 完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加 强宪法实施。

法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国 特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和 推动作用，抓住提高立法质量这个关键。

要恪守以民为本、立法 为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法 精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原 则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增 强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

（二） 深人推进依法行政，加快建设法治政府。法律的生命 力在于实施，法律的权威也在于实施。

各级政府必须坚持在党的 领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程 序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的 依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开 公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 （三） 保证公正司法，提高司法公信力。

公正是法治的生命 线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公 正具有致命破坏作用。

必须完善司法管理体制和司法权力运行机 制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在 每一个司法案件中感受到公平正义。 （四） 增强全民法治观念，推进法治社会建设。

法律的权威 源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律 权威要靠人民维护。

必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义 法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光 荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠 实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 （五） 加强法治工作队伍建设。

全面推进依法治国，必须大 力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水 准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社 会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力 的组织和人才保障。 （六） 加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

党的领导 是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保 证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全 面推进依法治国全过程。