旅游厕所管理标准

1.旅游厕所管理标准

5A级景区从服务质量与环境质量，还有景观质量，旅客意见等去评分，各方面符合标准了，才能评为5A级景区。下面请看细则。

第一部分：服务质量与环境质量评分细则（共计1000分；5A不低于950分）

旅游交通130分。包括三个部分的内容，一是可进入性，其内容又包括抵达依托城市（镇）的便捷程度和依托城市（镇）抵达旅游景区的便捷程度两个方面的内容；二是自配停车场地。其内容包括停车场的面积、地面、停车场的管理、停车场或码头美观，有特色或有文化性和停车场或码头与景观的协调性五个方面的内容。三是内部交通。包括游览线路、游步道和特色交通工具。

2.游览235分。要求景区的各项游览服务设施要体现深厚的人文关怀精神，注重细节，突出特色，以形成独特、和谐、舒适的游览氛围。包括设计制作精美的门票、游客接待中心、引导标识、宣教资料、导游（讲解）服务、游客公共休息设施和观景设施以及公共信息图形符号设置等七个方面的评分点。

3.旅游安全80分。近两年内发生过游客死亡或重残的旅游安全事故且景区负有主要责任的，扣40分；负有管理责任的，扣20分（按事故责任书认定）。主要包括安全保护机构、制度与人员、安全处置、安全设备设施、安全警告标志标识、安全宣传、医疗服务以及救护服务等七个方面的内容。

4.卫生140分。包括环境卫生、废弃物管理、吸烟区管理、食品卫生、厕所等五个方面的内容。

5.邮电服务20分。包括邮政纪念服务和电讯服务两个分项内容。要求景区提供纪念戳、本地纪念封、明信片、纪念邮票等；在景区出入口及景区内游客集中场所均设置有公用电话设施，能满足游客需要。

6.旅游购物50分。包括景区的购物场所建设、购物场所的管理、商品经营从业人员的管理以及旅游商品等4个方面的内容。要求购物场所的建设不破坏主要景观、不妨碍游客游览，不与游客抢占道路和观景空间；购物场所建筑造型、色彩、材质与景观环境相协调；布局合理，外部广告标志不过分影响效果。对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售，强卖强买现象。有统一管理措施和手段，包括质量管理、价格管理、计量管理、位置管理和售后服务管理等；景区内提供本旅游景区特色的旅游商品。

7.综合管理200分。包括机构与制度、企业形象、旅游规划、培训、游客投诉及意见处理、旅游景区宣传、电子商务、特殊人群服务项目及社会效益等九个方面的内容。作为综合管理的总体要求，这一部分涉及的内容包括各方各面，全面考评管理者对景区的管理水平。要求管理机构健全、职责分明，规章制度健全并贯彻得力，企业形象良好，具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象。有明确的质量目标，有鲜明的质量方针或口号，并为全体员工所熟知。员工着岗位服饰，佩带工牌，举止文明，热情大方。制定有专门的旅游总体规划。每一位正式的员工建立有培训档案。景区宣传方式多种多样；特殊人群服务项目健全以及能带动当地经济社会的发展等。

8.资源与环境保护145分。包括景区的空气质量、噪声指标、地表水质量、景观生态文物古建筑保护、环境氛围、采用清洁能源的设施设备及采用环保型材料等七个方面的内容。要求景区的空气质量要求达到国标一类标准，噪声指标达到国标一类标准，地表水质量达国标规定，全年用于景观、文物、古建筑、生态系统、珍稀名贵动植物的保护费用相当于旅游区点全年门票收的比例等。

第二部分：景 观质量评分细则（共计100分；5A不低于90分）

⒈资源吸引力，该项总分为65分。包括景区的观赏游憩价值、历史文化科学价值、珍稀或奇特程度、规模与丰度和完整性等五个方面的内容。要求景区观赏游憩价值很高、同时具有极高历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具有世界意义，有大量珍稀物种、或景观异常奇特，或有世界级资源实体，资源实体量巨大，或基本类型数量超过40种，或资源实体疏密度优良，资源实体完整无缺，保持原来形态与结构。

⒉市场影响力，分值为35分，分知名度、美誉度、市场影辐射力和主题强化度四个部分。要求有极好的声誉，受到95%以上游客和绝大多数专业人员的普遍赞美，市场辐射力要求有洲际远程游客，且占一定比例，主题强化度要求主题鲜明，特色突出，独创性强。

第三部分：游客意见评分细则（共计100分；5A不低于90分）

⒈外部交通、内部游览线路、观景设施、路标指示、景物介绍牌、宣传资料、导游讲解、服务质量、安全保障、环境卫生、厕所、邮电服务、商品购物、餐饮或食品、旅游秩序、景物保护等16项，每小项各5分，共计80分。

⒉总体印象，共计20分。

2.旅游景区公共厕所标准

一般标准型坐厕：900(W)×1200(D)×1900(H)。在砌蹲台时蹲台深度要砌到1250mm深、宽蹲坑与蹲坑之间1000mm，而800*900mm是比较小的尺寸了。

公共卫生间的设计包括大便处、小便处于洗手处的区域划分，不同的区域具有独立的功能。就比如公共卫生间应有男女性别之分的区域，

小便处不可以露天设计，大便处英式独立的空间。单元与地面的尺寸应该大于100mm，小于150mm;隔断板、门距应高于地面的高度;一二类公共卫生间应高于1.8m，三类公共卫生间应高于1.5m。

3.旅游厕所管理标准要求

1、财政政策及补贴标准：2018—2020年，省级按照新建10万元/座、改扩建4万元/座的标准补助城市公厕；省级从中央补助的国家旅游发展基金和省旅游发展委2018—2020年中期财政项目支出规划批复的资金中统筹安排，按照新建30万元/座、改建20万元/座的标准补助旅游厕所建设；省级按400元/座的标准补助农村无害化卫生户厕；按照事权与支出责任相适应原则，各地财政结合实际适当安排资金，积极保障厕所建设管养经费，对旱厕改造为水冲式卫生厕所工作推进快、完成任务较好的地方，给予一定奖励。

2、其他政策：非经营性城市公厕建设用地以划拨方式供应，经营性城市公厕用地以租赁、出让等有偿方式供应。乡镇（街道）、村（社区）公厕可以使用集体用地进行建设，景区景点的旅游厕所用地依法依规按照批次、独立选址方式进行审批；公厕水电价格按照相应类别价格水平执行

4.国家旅游厕所标准

建筑等级按照原城乡建设环境保护部制定的《城市公共厕所规划和设计标准》规定，城市公厕建筑标准，按其设置地点的重要程度分为三类。

一类公厕设置在对外开放游览点和繁华街道，需配备独立式大小便器、采保暖设施、手纸架、先进节水器，需设置1.8米高的独立单间等，地面、墙裙装饰用才标准较高；

二类公厕适合建设于主要街道，可以设置独立式便器的单间，也可建设通槽式便器，采用瓷砖面小便池；三类公厕则设置于一般街道，采用通槽式大小便器，装修用材标准也相应降低。1990年来，公厕建筑标准在原来基础上有了较大幅度的提高，特别是建在繁华商业街、旅游景点附近的公厕，达到了“星级”标准，无论是建筑用材、服务设施和服务水平，还是公厕的文化氛围、卫生水平，都有很大程度提高，满足了公众如厕需求

5.旅游厕所卫生标准

饮食店10米内禁建公厕

征求意见稿规定，独立式公共厕所位置应选择在使用方便、地点适宜的地段，与饮食行业及其销售网点、托幼机构的距离≥10m，与集中式给水点的距离≥30m。同时，独立式公厕周围不应设置敞开式生活垃圾池、污水池等易于鼠、蝇类孳生的设施。

征求意见稿将公共厕所臭味强度分为无臭味、微有臭味、明显臭味和强烈臭味四个等级，要求附属式公共厕所臭味强度为1级，独立式公共厕所臭味强度小于等于2级。此外，征求意见稿要求，附属式公共厕所每平米苍蝇数小于等于1只，独立式公共厕所小于等于3只。

女厕位应为男厕位两倍

征求意见稿规定，在公共厕所服务区内男女人群数量相当情况下，男女厕位比例宜为1∶2。

《标准》拟规定，公共厕所大便器应采用防臭、易清洁、节水的蹲便器。选用坐便器时，应配备相应的卫生保洁器材。选用的小便器应避免或减少尿液迸溅。此外，公厕的大小便器应安装有防臭气回流设施。

《标准》还建议，水冲式厕所均应采用节水型水冲便器，应选用感应式开关和脚踏式水冲开关；厕位之间应有隔断板和门，男厕小便位间应有隔板；洗手盆宜采用非手动出水装置：感应式开关、脚踏式开关。不应使用中水或回用水洗手。

6.旅游厕所设计规范

一、A级旅游景区申报必备条件

1、具有明确的空间边界和连续的地域范围，景区各部分之间具有不可分割的关联性。

2、具有统一有效的景区管理机构和经批准实施的景区旅游总体规划。

3、常年开放运营并具有稳定的年游客接待量，5A级景区不少于100万人次，4A级景区不少于40万人次，3A级景区不少于20万人次，2A级景区不少于10万人次，1A级景区不少于5万人次。

4、具有较高的资源观赏游憩价值，5A级景区在全国具有代表性，4A级景区在全省具有代表性，3A级景区在全市具有代表性，2A级和1A级景区在全县具有代表性。

5、没有多发性不可抗拒的自然灾害，没有环境污染隐患。

6、公布景区主管部门核定的最大承载量，制定实施客流高峰期的管控措施，接待旅游者不超过景区主管部门核定的最大承载量。

7、安全保障设施完善，具有完善的信息化安全监管系统，具有应对各类突发事件的应急预案。近两年内未发生重大安全事故、恶性治安事件和社会反响强烈的群体性负面实践。

8、具备比较完善的接待服务设施(停车场、游客中心、导游图、标识牌、旅游厕所等)。具有旅游购物场所，导游服务和标识系统至少包括中英文两种语言，景区内所有厕所的质量等级不低于3A级。

9、严格执行国家有关价格政策，规范价格行为，诚信经营。近2年内未发生价格欺诈事件。

二、A级旅游景区评定标准

详见（旅游景区质量等级申请评定报告书）

三、规划设计要点

由此A级景区创建规划设计重点做好细则一进行提升设计，但首先要解决景区的发展主题与文化特色定位以及整体空间产品业态布局，进而围绕景区主题与产品业态展开各个子项目的提升规划设计。

必须要有具有：健全的管理机构与制度，编制实施旅游总体规划；景区门票管理规范；具有健全有效的人员培训制度、游客投诉处理制度；景区宣传工作积极有效；具有独特的企业文化、突出的社会效益。

做好主题游憩产品设计：主题游憩产品是景区的核心卖点，也是景区发展的核心要素，根据景区性质与主题可形成多种组合形式：观光+祈福、观光+休闲、观光+运动、观光+教育、观光+娱乐、观光+购物、观光+美食等等，甚至集合多种要素，一般呈现“观光+主题产品”，主题产品的类型取决于景区的主题定位，且这类主题产品一定要做精做特，充分凸显景区主题特色。

7.旅游厕所管理标准规定

文化旅游建设用地和产业用地最新政策

一、产业用地政策含义

　　产业用地政策是指国务院、国务院办公厅及自然资源部等部门的规范性文件中规定的适用于特定行业的用地政策。上述特定行业不包括房地产业。

　　二、本指引重点对规定的特定行业涉及的国土空间规划、土地用途管制、土地利用计划安排、土地供应、土地利用、不动产登记等涉及的政策要点予以归纳说明。

　　三、产业用地基本原则

　　地方各级自然资源主管部门应当遵守国家有关法律法规规章和产业用地政策规定，落实国土空间规划的管控要求，在保障产业发展用地中坚持规划确定用途、用途确定供应方式、市场确定供应价格的原则。

　　四、土地供应基本规定

　　五、产业用地政策实施

　　01 可按原地类管理的情形

　　02 土地利用与用地供应计划安排

　　03 土地用途的确定

　　市、县自然资源主管部门在组织产业用地供应时，在城市、镇规划区内以出让方式供地的，应依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为出让合同的组成部分。

　　新产业新业态发展中工业用地、科教用地兼容该文件规定的用途设施（不包括商品住宅）建筑面积不超过15％的，仍按工业、科教用途管理。

　　同一宗土地上兼容两种以上用途的，应确定主用途并依据主用途确定供应方式。

　　04 配套设施建设纳入土地供应条件的情形

　　对新能源汽车充电设施、无线通讯基站、分布式光伏发电设施、社区居家养老（医疗、体育、文化）服务设施、电影院（影厅）、旅游厕所等布点分散、单体规模小、对其他建筑物构筑物有密切依附关系的产业配套设施，允许在新供其他建设项目用地时，将其建设要求纳入供地条件。

　　05 支持土地复合利用的情形

　　鼓励开发区、产业集聚区规划建设多层工业厂房、国家大学科技园、科技企业孵化器，供中小企业进行生产、研发、设计、经营多功能复合利用。

　　标准厂房用地按工业用途管理，国家大学科技园、科技企业孵化器实行只租不售、租金管制、租户审核、转让限制的，其用地可按科教用途管理。

　　06 办理划拨国有建设用地使用权

　　对于“非营利性”或“公益性”的建设用地项目，可要求建设单位提供拟使用土地者的非营利性质证明文件，包括但不限于民办非企业单位登记证书、社会服务机构登记证书和国务院文件、行业主管部门文件等规定的审查意见、初审意见等。

　　社会力量申请划拨国有建设用地用于建设非营利性医疗机构的，因尚不能完成医疗机构执业登记、社会服务机构登记，自然资源、卫生健康、民政、中医药主管部门要协调落实划拨用地相关政策。

　　07 灵活供地方式

　　对非营利性的冰雪运动项目专业比赛和专业训练场（馆）及配套设施，不符合划拨用地目录的，可以协议方式供地。

　　产业用地可以采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期方式供应。

　　08 以作价出资（入股）方式供应用地使用权

　　09 企业转型涉及的用地

　　对旧城区改建需异地搬迁改造的城区商品批发市场等流通业用地、工业用地，在收回原国有建设用地使用权后，经批准可以协议出让方式为原土地使用权人安排用地。

　　经营性文化事业单位转制涉及的原划拨土地，转制后符合《划拨用地目录》的，可继续以划拨方式使用。

　　10 鼓励地下空间开发

　　通过分层规划，利用地下空间建设公共停车场的，地块用地规划性质为相应地块性质兼容社会停车场用地。对新建建筑充分利用地下空间，超过停车配建标准建设地下停车场，并作为公共停车场向社会开放的超配部分，符合规划的，可不计收土地价款。

　　11 土地供应价格的确定

　　在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70％执行。按比例计算后低于该项目实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的，应按不低于实际各项成本费用之和的原则确定出让底价。

　　农产品批发市场用地作为经营性商业用地，所在区域有工业用地交易地价的，可以参照市场地价水平、所在区域基准地价和工业用地最低价标准等确定出让底价。

　　对使用荒山、荒地、荒滩及石漠化土地建设的冰雪项目，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的原则确定。

　　对使用“四荒地”及石漠化、边远海岛建设的乡村旅游项目，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。

8.旅游厕所管理办法

A级景区厕所由文化旅游部门认定。

2017年国家就厕所革命做出重要指示，至此厕所革命从旅游系统的要素改革行动计划上升为带动城市优化发展，乡村民生生活质量提升的重要工程。作为一直走在革命前段的旅游产业，又该如何立足于产业发展需求，以优质的旅游厕所产品样板为新一轮的厕所革命工程发挥引领示范效应？2016年全国标准化委员会新颁布的《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T 18973-2016）标准给出了答案。

在《旅游厕所质量等级通用要求评分表》中，设计一大项三小项（数量与布局，整体设计，室内设计）共68分（景区旅游厕所数量与分布/5分，厕所整体设计/30分，室内设计33分），在整体评分体系中占有较高比重，充分证明了设计是决定一个景区旅游厕所分布是否合理，用户体验是否舒适的重要先决条件。

9.旅游厕所标准

对于医院这一类人流大、功能复杂的公共建筑，其公共卫生间的设计尤为重要，平面位置、面积配比都将很大程度影响就医体验。本人针对上述问题，做过方案研究，具体如下：

现状问题分析

客观来看，我国公共场所的厕所普及程度与以往比较已有很大的提升，国内一些旅游文明城市更对公共厕所的普及率非常重视，但这只是厕所改革的一个方面，更多的问题来自于厕所内部。

图1 厕所实景（来源：百度图片）

（1）平面设计呆板

许多公共建筑内的厕所设计仍是按各类建筑设计规范中的相关条例进行厕所内设备配比以及室内布置，这些规范有许多早已跟不上社会发展的脚步。例如《综合医院设计规范》最新版为2014年发布的，而《民用建筑设计通则》仍沿用14年前的版本，如此“过时”的标准又怎么能引领符合时代发展的设计呢？因此从最基本的层面来看问题，首先就要在平面设计上下功夫，先对厕所本体重新组织部署，形成一种标准化的、适应时代的平面模块，在针对每个医院的特有环境采取“生长式”的调整以解决相似而又存在差异的实际问题。

图2是某医院公共厕所平面图，此平面按当前各类规范标准《民用建筑设计通则GB50352-2005》、《城市公共厕所设计标准2016》、《无障碍设计规范GB50763-2012》的相关规定进行设计，从细节以及总体来看均没有问题，可是这样的平面布局在人流密集的旅游、商业以及医院等核心区域已不堪重负，我们经常能看到女厕门口排起的长队，这样的现象并不能靠简单的厕位配比来解决，哪怕提高女厕厕位数相对比例也难以做到将所有厕位功能发挥到极致，因为男、女厕间存在的人工“屏障”阻碍了使用率。

图2 某医院公共厕所（来源：笔者自制）

厕所使用功能最大化利用不能受传统思想所困，当然解决问题并不是靠简单的拆墙、砌墙，必须找到问题的根源：设计理念的固化。长久以来的设计习惯深深的影响着设计师与业主，尽管实际使用并不尽如人意但厕所仿佛是一处被所有人忽视的角落，没有得到应有的重视。设计师们流水线式的绘图出图，业主似乎总是关注着装饰的美观与否而不会在厕所内驻足片刻甚至仔细揣摩一番。没有人注意到厕所其实是公共建筑内一处特殊而又十分重要的灰色区域，之所以认为其具有模糊的“灰色”属性，主要因素在于对于厕所的定义正在不断被刷新。当社会发展带动了人们生活习惯的变化后，厕所将不同于以往的马桶、水池、卫生纸的刻板印象，它被赋予了新的使命与属性。

图3是瑞士乌斯特公厕，整体墙面由折叠的彩色铝条排布而成，铝条的数量、规格以及色彩都是可改变的，便于公厕与周边环境相匹配。折叠的铝条有一定厚度，使得墙面形成各种不同

图3 瑞士乌斯特公共厕所（来源：百度图片）

角度的反射角，再加上铝条之间细微的颜色差别，光线和色彩会随着太 阳位置和观察角度的变化而不同。它所带来的使用功能很简单：只有两个无性别厕位，但它与众不同的造型以及模块式的风格是具有装饰与组合属性的，可以创造出适合城市自身风格的厕所单元。

（2）忽视功能设计

而又如图4在日本的某公共厕所无障碍卫生间内的设备配置，严格按照无障碍设计规范进行设施布置，处处体现人体工学的应用以及对特殊人群的关怀，它具备了人性化的属性。一个好的公共厕所必然具备的特点是适用和实用，适用针对普罗大众：不同年龄的人群、不同性别的人群、不同身体状况的人群；实用针对其自身构造：洁具的使用简易性及耐久性、洁具布置的人性化。这些是现今许多厕所欠缺的，而厕所这一类功能性建筑的最大使命却恰恰是其内在的使用空间，本末倒置的设计将会阻碍社会的文明发展。

图4 日本某公共厕所（来源：百度图片）

正如以上两个国外厕所的案例所要表达的设计思想，现在的社会需求、生活习惯以及价值观时时刻刻地影响着设计趋势，不能以原始社会如厕的唯一要求为准则来开展新时代的共享式建筑的设计，只有在多方面契合人们的潜在目的才是适应这个时代的厕所建筑。

对策研究

（1）细化功能设计

医院与许多其他类型的公共建筑相比具有较长的人流密集时段、特殊使用人群数量等特点，总体来看大量的共性背后隐藏着许多个性元素。

首先是病患这类特殊人群，其数量是其他类型建筑所不具备的，所以必须充分考虑其使用时的便利性，从洁具以及设施的设置入手，达到无障碍标准（表1），同时考虑紧急呼叫按钮以防意外发生。

表1 医院无障碍厕所设施设计标准

其次医院就医人群存在多样性，必须按全年龄段考虑厕所功能设计，要特别注意到婴孩的体型特殊性对洁具、设施的影响。根据《城市公共厕所设计标准2016》中的第三卫生间的平面示意，在以往的无障碍厕所平面的基础上相应配备

图5 第三卫生间（来源：城市公共厕所设计标准2016）

儿童专用洗手盆、坐便器以及可折叠的儿童安全座椅、多功能台，这样的无障碍厕所兼顾了成年人与儿童的使用需求，也指明了更人性化、更细致的设计导向。

（2）共享空间设计思想

共享空间是一种面向各类人群，具备特殊使用功能的空间形态。在商场中已能见到共享休息室、K歌室等，其新颖的概念、精致的装修吸引着顾客，这类顾客通常需求比较单一，为了单一的目的进入共享空间并且不分年龄、性别，唯一的区别是需求。共享式厕所就是基于这样一种通过需求分流人群或称之为筛选人群进入相应功能区的设计思想。图6、图7是共享式卫生间模块的两种基本形式，模块由小便室、无性别卫生间、母婴室以及无障碍卫生间四大功能区组成，工具间与上下水管井的设置方式较多，不在图中示意。两图均假设走道在下方且只有这一处走道，无障碍卫生间由于使用者行动不便，门直接开向走道，根据建筑平面尺度不同将母婴室与无障碍卫生间分别从两个方向上拓展，由此形成了两种模块。模块建筑面积均在50m左右，小便斗与厕位数量都为10个，按现行规范来看，两者1:1的比例并不符合规范要求，但是规范是在男、女厕所分别设置的基础上，而共享式厕所模块的最大特点就是不再分男、女厕，根据如厕方式将小便斗与大便器分开设置，无性别卫生间建筑面积占每个模块的50%以上，无论在使用率还是功能配比上都体现共享空间的核心思想。无障碍卫生间与母婴室的单独设置主要是考虑到空间利用的唯一性，两者合一会将单体面积增大而医院的密集人流所带来的使用率不允许功能交叉造成的等待，因此两者单独设置最为合适。小便室的尺度主要取决于小便斗的单排或双排设计，根据规范其至对面墙体或洁具的距离1100mm为适宜尺度，因此沿墙相对布置为最佳方式。

另一方面基于共享空间设计思想的新型厕所模块体现了一种可持续扩展的可能性，模块可从两个方向向外扩展，增强了卫生间的灵活性，这也是将功能区单独细分后所带来的好处。同时这也非常符合目前装配式建筑的应用环境，四大功能块可以组合布置于医院或其他公共建筑的各个位置，单独或协同完成厕所功能。

图6 共享式卫生间模块一（来源：笔者自制）

图7 共享式卫生间模块二（来源：笔者自制）

在厕所选址时充分结合科室特点以及楼层平面，尽量对称、固定布置，某些科室需要单独厕所的情况则另行设置，例如采血化验窗口附近必须设置厕所以便取尿液、粪便样本。在庞大的医疗综合体中厕所设置的总原则是楼层间纵向对齐，楼层内均布对称，满足便于寻找、便于使用的目的。

结论

本文所要提出的医院厕所革命解决方案之一共享式厕所所带来的关键点主要有以下几个方面：

（1）功能性。厕所内部设施按标准数量、尺寸配备，任何一处厕所都能满足各类人员的如厕需求。

（2）灵活性。新型共享式卫生间模块为基础，从纵横两个维度灵活组合与拓展，打造适合实际情况的厕所平面。

（3）共享性。打破传统思维，借鉴其他共享式场所的运行方式、设计理念，将厕所的功能与定位进行延伸，通过厕所革命打造一个多功能、高标准、可持续的如厕环境。

10.旅游厕所管理标准规范

1 旅游交通

a)可进入性较好。交通设施完备，进出便捷。或具有至少二级以上公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线等便捷交通工具。

b)有与景观环境相协调的专用停车场或船舶码头。且布局合理，容量能满足需求。场地平整坚实或水域畅通。标志规范、醒目。

c)区内游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，观赏面大。路面有特色，或航道水质良好。

d) 区内使用低排放的交通工具，或鼓励使用清洁能源的交通工具。

2 游览

a) 游客中心位置合理，规模适度，设施、功能齐备。游客中心有服务人员，业务熟悉，服务热情。

b)各种引导标识（包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等）造型有特色，与景观环境相协调。标识牌和景物介绍牌设置合理。

c)公众信息资料（如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）有特色，品种全，内容丰富、制作良好，适时更新。

d)导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100%。导游员（讲解员）均应具高中以上文化程度，其中大专以上不少于20%。

e)导游（讲解）词科学、准确、生动。导游服务质量达到 GB/T 15971－1995中"4.5.3"和"第5章"要求。

f)公共信息图形符号的设置合理，设计有特色，符合GB/T 10001.1-2000的规定。

g)游客公共休息设施布局合理，数量满足需要，设计有特色。

3 旅游安全

a)认真执行公安、交通、劳动、质量监督、旅游等有关部门安全法规。建立完善的安全保卫制度，工作全面落实。

b)消防、防盗、救护等设备齐全、完好、有效。交通、机电、游览、娱乐等设备完好,运行正常，无安全隐患。游乐园达到GB/T16767规定的安全和服务标准。危险地段标志明显，防护设施齐备、有效，高峰期有专人看守。

c)建立紧急救援机制，设立医务室，至少配备兼职医务人员。设有突发事件处理预案，应急处理能力强，事故处理及时、妥当，档案记录准确、齐全。

4 卫生

a)环境整洁。无污水污物，无乱建、乱堆、乱放现象。建筑物及各种设施设备无剥落，无污垢。空气清新，无异味。

b)各类场所全部达到GB9664规定的卫生标准。餐饮场所达到GB16153规定的卫生标准；游泳场所达到GB9667规定的卫生标准。

c)公共厕所布局合理，数量满足需要，标识醒目。建筑造型与景观环境协调。全部厕所具备水冲、通风设备并保持完好或使用免水冲生态厕所。厕所整洁，洁具洁净、无污垢、无堵塞。

d)垃圾箱布局合理，标识明显，数量满足需要，造型美观，与环境协调。垃圾清扫及时，日产日清。

e)食品卫生符合国家规定，餐饮服务配备消毒设施，不使用对环境造成污染的一次性餐具。

5 邮电服务

a)提供邮政及邮政纪念服务。

b)通讯设施布局合理。游人集中场所设有公用电话，具备国际、国内直拨功能。

c)公用电话亭与环境基本协调，标志醒目。

d)通讯方便，线路畅通，服务亲切，收费合理。

e)能接收手提电话信号。

6 旅游购物

a)购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质与环境协调。

b)对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。

c)对商品从业人员有统一管理措施和手段。

d)旅游商品种类丰富，具有本地区特色。

7 经营管理

a)管理体制健全，经营机制有效；

b)旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度健全有效，贯彻措施得力，定期监督检查，有完整的书面记录和总结；

c)管理人员配备合理，80%以上中高级管理人员具大专以上文化程度；

d)具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象；确立自身的品牌标志，并全面、恰当地使用。

e)有正式批准的总体规划。开发建设项目符合规划要求。

f)培训机构、制度明确，人员、经费落实。业务培训全面，效果良好。上岗人员培训合格率达 100%。

g)投诉制度健全，人员、设备落实。投诉处理及时、妥善，档案记录完整。

h)能为特定人群（老年人、儿童、残疾人等）提供特殊服务。

8 资源及环境的保护

a)空气质量达 GB 3095－1996 一级标准。

b)噪声质量达到 GB 3096－1993 一类标准。

c)地面水环境质量达到GB 3838的规定。

d)污水排放达到GB8978的规定。

e)自然景观和文物古迹保护手段科学，措施得力，能有效预防自然和人为破坏，保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。

f)科学管理游客容量。

g)建筑布局合理，建筑物体量、高度、色彩、造型与景观相协调；出入口主体建筑有格调，与景观环境相协调。周边建筑物与景观格调协调，或具有一定的缓冲区或隔离带。

h)环境氛围良好。绿化覆盖率较高，植物与景观配置得当，景观与环境美化效果良好。

i)区内各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害，不破坏旅游资源和游览气氛。

9 旅游资源吸引力

a)观赏游憩价值较高；

b)同时具有很高历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具省级意义；

c)有较多珍贵物种，或景观奇特，或有省级资源实体；

d)资源实体体量大，或资源类型较多，或资源实体疏密度良好；

e)资源实体完整，基本保持原来形态与结构。

10 市场吸引力

a)周边省市知名；

b)美誉度较高；

c)市场辐射力较强；

d)有一定特色，并初步形成主题。

11 接待能力

年接待海内外旅游者30万人次以上。

12 游客满意度

游客抽样调查满意率较高。