第一章 总则
第一条 为促进社会主义精神文明建设,加强城市公厕管理,提高城市公厕卫生水平,方便群众使用,制定本办法。
第二条 本办法适用于城市(指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇)的公厕管理。
第三条 本办法所称公厕,是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所,包括公共建筑(如车站、码头、商店、饭店、影剧院、体育场馆、展览馆、办公楼等)附设的公厕。
第四条 任何人使用城市公厕,都应当自觉维护公厕的清洁、卫生,爱护公厕的设备、设施。
第五条 国务院建设行政主管部门负责全国城市公厕的监督管理。
省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。
城市人民政府环境卫生行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。
第二章 城市公厕的规划
第六条 城市公厕应当按照“全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运”的原则,进行规划建设。
第七条 城市公厕规划是城市环境卫生规划的组成部分,应当由城市人民政府环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门,依照《城市公共厕所规划和设计标准》及公共建筑设计规范进行编制。
第八条 下列城市公共场所应当设置公厕,并应当设立明显的标志或指路牌:
(一)广场和主要交通干道两侧;
(二)车站、码头、展览馆等公共建筑物附近。
第九条 城市公厕应当修建在明显易找、便于粪便排放或机器抽运的地段。新修建的公厕外观应当与周围环境相协调。
第十条 任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质。
建设单位经批准征用的土地含有城市公厕规划用地的,建设单位应当按照城市公厕规划和城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求修建公厕,并向社会开放使用。
第三章 城市公厕的建设和维修管理
第十一条 城市公厕的建设和维修管理,按照下列分工,分别由城市环境卫生单位和有关单位负责:
(一)城市主次干道两侧的公厕由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定的管理单位负责;
(二)城市各类集贸市场的公厕由集贸市场经营管理单位负责;
(三)新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责;
(四)风景名胜、旅游点的公厕由其主管部门或经营管理单位负责;
(五)公共建筑附设的公厕由产权单位负责。
本条前款第二、三、四项中的单位,可以与城市环境卫生单位商签协议,委托其代建和维修管理。
第十二条 新建的公厕应当以水冲式厕所为主。对于原有不符合卫生标准的旱厕,应当逐步进行改造。
第十三条 影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑没有附设公厕或者原有公厕及其卫生设施不足的,应当按照城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求进行新建、扩建或者改造。
第十四条 公共建筑附设的公厕及其卫生设施的设计和安装,应当符合国家和地方的有关标准。
第十五条 对于损坏严重或者年久失修的公厕,依照本章第十一条的规定,分别由有关单位负责改造或者重建,但在拆除重建时应当先建临时公厕。
第十六条 独立设置的城市公厕竣工时,建设单位应当通知城市人民政府环境卫生行政主管部门或者其指定的部门参加验收。凡验收不合格的,不准交付使用。
第十七条 城市公厕产权单位应当依照《城市建设档案管理暂行规定》,管理好公厕档案。非单一产权的公厕,由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定有关单位代为管理。
第四章 城市公厕的保洁和使用管理
第十八条 城市公厕的保洁工作,依照本办法第十一条的规定,分别由有关单位负责或者与城市环境卫生单位商签协议,委托代管。
第十九条 城市公厕的保洁,应当逐步做到规范化、标准化,保持公厕的清洁、卫生和设备、设施完好。
城市公厕的保洁标准,由城市人民政府环境卫生行政主管部门制定。
第二十条 城市人民政府环境卫生行政主管部门应当对公厕的卫生及设备、设施等进行检查,对于不符合规定的,应当予以纠正。
第二十一条 在旅游景点、车站、繁华商业区等公共场所独立设置的较高档次公厕,可以适当收费。具体收费办法由省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府环境卫生行政主管部门提出方案,经同级人民政府物价、财政部门批准。所收费用专项用于公厕的维修和管理。
第五章 奖励与处罚
第二十二条 城市人民政府环境卫生行政主管部门,对于在城市公厕的规划、建设和管理中取得显著成绩的单位和个人,应当给予表彰和奖励。
第二十三条 凡违反本办法第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定的单位和个人,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据情节,给予警告,责令限期改正或者罚款。
第二十四条 对于违反本办法,有下列行为之一的,城市人民政府环境卫生行政主管部门可以责令其恢复原状、赔偿损失,并处以罚款:
(一)在公厕内乱丢垃圾、污物,随地吐痰,乱涂乱画的;
(二)破坏公厕设施、设备的;
(三)未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质的。
第二十五条 对于违反本办法第二十一条的规定,擅自收费或者滥收费的,由当地物价部门的物价检查机构依照《中华人民共和国价格管理条例》的有关规定进行处罚。
第二十六条 对于违反本办法,同时又违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关给予治安管理处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服,可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定,申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉,又不履行决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第二十八条 未设镇建制的工矿区公厕管理,可以参照本办法执行。
第二十九条 各省、自治区人民政府建设行政主管部门和直辖市人民政府环境卫生行政主管部门可以根据本办法制订实施细则,报同级人民政府批准发布。
第三十条 本办法由建设部负责解释。
1、财政政策及补贴标准:2018—2020年,省级按照新建10万元/座、改扩建4万元/座的标准补助城市公厕;省级从中央补助的国家旅游发展基金和省旅游发展委2018—2020年中期财政项目支出规划批复的资金中统筹安排,按照新建30万元/座、改建20万元/座的标准补助旅游厕所建设;省级按400元/座的标准补助农村无害化卫生户厕;按照事权与支出责任相适应原则,各地财政结合实际适当安排资金,积极保障厕所建设管养经费,对旱厕改造为水冲式卫生厕所工作推进快、完成任务较好的地方,给予一定奖励。
2、其他政策:非经营性城市公厕建设用地以划拨方式供应,经营性城市公厕用地以租赁、出让等有偿方式供应。乡镇(街道)、村(社区)公厕可以使用集体用地进行建设,景区景点的旅游厕所用地依法依规按照批次、独立选址方式进行审批;公厕水电价格按照相应类别价格水平执行
第一步:确定施工和拆改的初步计划 洗手间如何翻新第一步是确定施工计划。根据现场条件和自身的需求,确定拆除和整改项目以及计划。这一步有必要咨询专业人员,计划好才能有备无患。
第二步:拆除旧的砖墙砌上新的砖墙 洗手间如何翻新,主要是按照实际的需求,使用锤子等专业工具拆除要改建或者说根本不需要的天花板,墙砖和地砖。这一步也需要关注,不要拆除了本不该拆的砖墙。
第三步:按照实际需求整改隐蔽工程 浴室的翻新必须对水龙头、水管或旧插座开关进行改造。这样才能增强其合理性,特别是在现阶段已经重新规划和设计之后的洗手间中,洗手间如何翻新这些隐蔽的地方,也是十分重要。
第四步:找平,防水,翻新 洗手间如何翻新,要先去除墙壁覆盖物,地板覆盖物。
公共厕所规范设置,布局合理,数量足够;公共厕所的建设符合《城市公共厕所设计标准》要求,城市主、次干路,行人交通量大的道路沿线,公共汽车首末站,汽车客运站、火车站、旅游景点等场所,所设置的公厕不低于二类标准,社区、单位公厕不低于三类标准;公厕卫生整洁设施完好,保洁制度落实;公厕内采光、照明和通风良好,无明显臭味和苍蝇;公厕标志标识规范;粪污水排入城市污水管网或化粪池处理;公厕免费开放。
对于这个问题我们大家都应该去拒绝,乱丢垃圾:有两点,一个是旅游景点人多,比较乱不好管理。这一点景区应该加强管理,想方设法来避免此类问题。
另外一个就是人素质的问题了,也是最严重的问题!素质低下不光是自己,有可能会影响他人,以及自己的孩子,让孩子也养成了这种习惯,是一件很可怕的事情。如果是这样的话,就会恶性循环,影响很大,所以大家出去旅游的时候一定不要随地乱丢垃圾,这样很有可能会影响自己的孩子以及别人的孩子。(例如,又一次在十字路口,我给儿子说一定要等绿灯亮了才能过去,闯红灯的不好,正讲呢!过去两个人闯红灯,儿子说爸爸你看他们都可以过,他们是大人。)所以请你不要影响别人的孩子。还会给景区内带来不好的影响!如果你去一个景区,到处都是垃圾,你下次还会再去吗?还给保洁阿姨带来了很大的压力,我们应该好好体谅一下保洁阿姨,换位思考一下,如果自己是这里的保洁,每天几万甚至几十万人来这里玩都丢垃圾,那是一个什么概念……还有我上次看到一个视频,有一个人从车窗里扔出一个瓶子,被人又给扔进车里了!我觉得这个很好,当我们看到别人乱丢垃圾有能力的可以上前制止……
为改善农村的生活环境,国家实行了农村改厕的政策,但对于改厕是有标准和补贴的。2020年河北农村改厕的具体标准是什么?
在河北农村改厕工作中,主要是以三格式户厕为主要模式,所以标准也是统一的。
1.设计要求
对适合农村地区使用的三格化粪池结构、选型和质量要求进行了规定,如提出了三格化粪池的有效容积选择方法,明确了材料要求、物理性能和密封性能指标,从源头保障农村三格式户厕建设的设计水平和产品质量。
2.安装与施工
从材料与设备进场检验、厕屋施工、卫生洁具安装,以及三格化粪池安装与施工环节提出了技术要求,对容易出现质量问题的环节提出了专业施工技术要求。
3.验收
明确验收的主体和流程,给出了验收要点。
4.处理
农户改厕时,可以修建两格或一格化粪池,然后接入收集管网;已完成水冲式卫生厕所改造的农户,可直接把三格化粪池等接入收集管网;入户管道坡度较大的农户,可不用建设化粪池等预处理设备,直接把便器排出的厕所污水接入管网。同时,为了避免厕所污水进入收集管网而导致管道堵塞、后期处理负担过重等问题,标准从技术和操作的角度为各种接入方式提出了避免措施和手段。
5.管理
如化粪池出现渗漏或粪污外溢问题时,应立即停止使用,及时清掏粪污、维修或更换化粪池,同时向清掏或外溢的粪污中加入生石灰或消毒剂等进行消毒及无害化处理。出厕屋内应加大通风换气,加强消毒;化粪池周边环境应在专业人员指导下进行消毒;清掏作业人员应加强个人防护,及时洗手消毒;清掏及转运过程,应保证粪污不暴露,严格密闭粪污收运设施;应对清掏后可能污染的场所、设施设备进行消毒,应符合《消毒技术规范》的相关要求。
二、2020年农村改厕怎么改?
农村改厕要视情况而定,立足实际、因地制宜、完善配套设施等才能真正做到改厕。而目前农村无害化户厕主要有六种模式:三格化粪池式、双瓮漏斗式、粪尿分集式、三联通式沼气池、双坑交替使用式、完整上下水道水冲式。所以具体的厕改要依据当地的实际情况进行选择并改造。
三、2020年农村改厕补贴多少钱?
不同的地区,厕改的补贴标准是不一样的。例如:
1.海南三都区
海南三都区的一般户农村改厕标准为5000元/户,发放时间为完工后一次性发放。
2.江苏徐州
新建的无害化卫生户厕按标准每户不低于1000元。
3.河北石家庄
根据有关职能部门评审,结合我县农户采用的不同改厕模式,确定不同奖补标准,奖补标准包括地下及地上厕屋门窗顶建设部分。砖砌三格式,每座补贴2600元(含设备采购),其它模式奖补标准待市改厕专班批复执行。
4.安徽毛集实验区
省财政100元/户、市财政500元/户,区财政600元/户,不足部分由镇财政承担。
所以有改厕需求的朋友,想了解具体的改厕标准、补贴等情况还是需要咨询当地的政府部门,以上的内容只能作为参考使用哦。
云南2021改厕补助标准?、财政政策及补贴标准:2018—2020年,省级按照新建10万元/座、改扩建4万元/座的标准补助城市公厕;省级从中央补助的国家旅游发展基金和省旅游发展委2018—2020年中期财政项目支出规划批复的资金中统筹安排,按照新建30万元/座、改建20万元/座的标准补助旅游厕所建设;省级按400元/座的标准补助农村无害化卫生户厕;按照事权与支出责任相适应原则,各地财政结合实际适当安排资金,积极保障厕所建设管养经费,对旱厕改造为水冲式卫生厕所工作推进快、完成任务较好的地方,给予一定奖励。
随着经济社会的发展,近年来,各地普遍重视城市公共厕所(以下简称“城市公厕”)的建设和管理,设施和卫生状况有了明显改善,但仍存在着规划不落实、布局不合理、数量不足、设施不完善、管理水平不高等问题。为切实加强城市公厕的建设和管理,进一步提高城市公厕的管理水平,现提出以下意见:
一、提高加强城市公厕建设和管理重要性的认识
(一)环卫事业是重要的社会公益事业,城市公厕是城市重要的环卫基础设施,体现城市的管理水平和文明程度。加强公厕的建设和管理是坚持以人为本、改善民生的迫切要求,是落实科学发展观的具体体现,是政府提供公共服务的重要组成部分。各级政府和城乡建设行政主管部门应把加强公厕建设和管理作为改善人居环境,促进社会和谐的重要工作切实抓紧抓好。
二、明确城市公厕建设和管理目标
(二)全面落实《全国城镇环境卫生“十一五”规划》,利用5年时间,基本实现一般城市建成区每平方公里保有3-5座公厕,二类以上公厕达到65%;直辖市和省会城市建成区每平方公里保有4-7座公厕,二类以上公厕达到75%。逐步建立起以固定式公厕为主,活动式公厕为辅,沿街公共建筑内厕所对外开放的网络格局;形成布局合理、数量充足、设施完善、环境协调、管理规范的城市公厕服务体系;逐步实现城市公厕全部免费使用,有效服务社会公众。
三、完善城市公厕建设规划
(三)城市人民政府应高度重视环卫专业规划的编制,组织有关部门尽快开展城市公厕的现状调查和评估,依据《城市公共厕所管理办法》、《城市环境卫生设施规划规范》(GB50337—2003)、《城镇环境卫生设施设置标准》(CJJ27—2005)等规章、技术标准,编制和完善环卫专业规划;城市环卫专业规划中有关公厕的主要内容应纳入各层次的城市规划,并严格按规划实施;要对城市公厕的布局和数量、建设标准、实施计划、投资等做出统筹安排,落到实处,使规划具有可操作性。公厕的具体选址方案要予以公示,接受社会监督,确保公厕建设用地。
四、加快城市公厕配套建设
(四)公厕的建设要严格执行工程报建、施工监管、竣工验收、投资决算、备案归档等建设程序,确保公厕建设质量和标准。
(五)居住小区、商业设施、文化娱乐设施、体育设施、医疗卫生设施、道路广场设施(广场、社会停车场等)、交通设施、公园绿地等建设项目要明确配建公共厕所的数量和建筑面积,所需建设资金要纳入建设项目投资计划;大型金融网点在保证安全的前提下,应在公共活动空间设置公厕。公厕要与项目主体同步规划、同步设计、同步建设、同步验收,项目竣工验收须有环境卫生主管部门参与,对没有按设计配套建设的,不得通过验收。
(六)要按照规划布局和城市建设进程,及时新建和逐步改造城市公厕。因旧城改造、道路拓宽等原因拆除公厕的,须报经环境卫生主管部门审批,应坚持先建后拆,特殊情况要落实重建资金还建措施,确保公厕的重建。在拆迁和重建过程中,应设立临时公厕,明确公厕还建日期,并向社会公示。
(七)公厕的设计要严格执行《城市公共厕所设计标准》(CJJ14—2005),做到识别性强,与城市整体环境协调,内部设施完善、功能实用,充分考虑男女比例和不同人群的需求,不得盲目追求公厕建筑和设施的豪华。
(八)要加大省地、节能、节水等粪便无害化、资源化等技术的推广力度,鼓励使用“生态、环保、省地、节能、节水”新技术、新设备、新材料,使公厕成为绿色公共建筑。
(九)加强应急设施公厕建设,在大型广场、减灾避险等场所预留应急公厕供水、排污管道接口。做好移动公厕等设备材料储备,遇有突发事件,能及时提供公厕服务。
五、提高城市公厕管理水平
(十)城市环卫主管部门要督促公厕产权部门加强公厕的维修维护,确保水电管线畅通,保证设备设施齐全有效。
(十一)公厕管理要制定日常管理制度和保洁标准,完善公厕导向系统,明确开放时间、投诉单位和电话等,实现管理规范化,在公厕管理上逐步引入质量认证体系;通过招标等方式选择专业服务公司提供服务。
(十二)强化对公厕管理和服务的考核监督。社会公厕的服务应纳入城市公厕统一考核体系,提高城市公厕整体服务水平。
六、加大城市公厕建设管理投入
(十三)各地要完善以公共财政为主导的环境卫生基础设施建设投融资机制,对公厕建设和管理的投入给予倾斜。按照市政公用事业改革的总体要求,充分发挥政府投资的引导和鼓励作用,开拓多元化投资渠道,鼓励社会资金和社会力量参与公厕建设和管理。
(十四)城市政府可通过财政补助和奖励等形式整合社会资源,鼓励沿街单位、商业服务窗口单位、加油站、宾馆饭店的内部厕所对社会免费开放。除特殊情况外,沿街公共建筑内厕所原则上必须对外开放。
七、切实加强对城市公厕建设和管理的领导
(十五)城市人民政府要从城市建设的全局出发,把公厕建设和管理真正列入议事日程,切实加强领导,结合本地实际,明确各部门责
农村为什么要改造厕所 因现在国家倡导新农村改厕 一、卫生厕所
厕所是指人类修建的用于排泄大小便的特定场所。厕所可分为设置于居民家庭供一家一户使用的户厕和设置于公共场所,单位及其他地方具有公众使用性质
的公厕。卫生厕所是指具有适合如厕的厕所(有墙、有顶、有门),侧室内清洁、无蝇蛆、基本无臭味,便器无粪迹、尿迹,贮粪池不渗、不漏、密闭有盖,粪便按照规定清出并进行无害化处理的厕所。
二、粪便无害化和无害化卫生厕所
粪便无害化,是指有效降低人类粪便中的生物性致病因子数量,使病原体失去传染性的处理措施。
无害化卫生厕所,是指符合卫生厕所条件要求,并具有粪便无害化处理功能,按规定清理出的粪便达到《粪便无害化卫生标准》的厕所。在我国农村改厕建设中,目前被列入无害化卫生厕所类型的主要有三格化粪池式厕所、粪尿分集式厕所、双翁漏斗式厕所和完整下水道冲式厕所灯。
三、农村改厕的必要性
在农村地区,由于生活习惯、思想观念、经济和自然条件等多种因素的影响,居民家庭使用的厕所普遍比较简陋。简陋的厕所除了让人如厕时感到不舒服外,最主要的是污染环境,给人类带来疾病。例如,露天的粪坑蝇蛆滋生,苍蝇作为一种病媒生物给人类传播疾病;渗漏的侧坑污染浅层地下水,粪便中的寄生虫卵、病毒、细菌在施肥过程中污染土壤及农作物,导致人类饮用水和食物被污染而感染疾病。因此,我们要对这些厕所进行改造或改建,在农村逐步普及卫生厕所和无害化卫生厕所。这厢工作被称为农村改厕。
四、农村改厕的意义
开展农村改厕,既有社会效益,也有经济效益。社会效益方面,改厕后农村居民减少了粪便污染带来的疾病,提高了健康水平;农村家庭改厕后改善了人居环境,居民们养成了良好的如厕习惯,健康行为得到了促进,同时提高了生活质量,农村精神文明也得到了促进和发展。经济效益方面,一是农村居民疾病减少,节省了吃药看病的费用;二是农村环境的改善,促进了农村地区集体和个人开展经营活动和吸引外部投资,促进了地区经济的发展。近年来,党和政府开展社会主义新农村建设,使农村改厕也成为新农村的一项重要工作内容。
农村公厕改造是政府统一采购材料,安排施工队进行改造,农户支付200元安装费,在全部验收后有政府在补贴200元。
农村改厕一般不属于水利部门负责,原则上应该属于乡镇环境卫生管理所或者乡镇美丽乡村∵建设管理办公室具体负责。这是因为农村改厕是新农村建设的重要组成部分,是改善农村环境的一项重要任务。通过农村改厕,实行厕所革命,把以前的旱厕改为水冲式厕所,有效地解决了旱厕由于污水和粪便清理不及时不彻底造成的环境污染问题,给人民的生活环境带来了极大改善。
而乡镇环境卫生管理所或乡镇美丽乡村建设管理办公室,是乡镇政府具体负责农村环境卫生工作的职能部门,抓好农村旱厕改造是他们义不容辞的重要任务。
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