城际铁路建设项目审批流程:
1.地方政府上报提出申请
2.铁道部门委托设计规划部门进行论证研究
3.纳入铁道部路网规划图
4.铁路部委铁站设计单位启动设计方案竞选
5.铁路设什单位编制项目预可行性报告
6.铁道部工程设计鉴定中心对预可行性进行预审
7.铁道部及地方政府联合向国家发改委上报项目建议书
8.工程咨询公司对项目预可行性进行评估
9.国家发改委批准项目建议书并立项
10.铁道部工程设计鉴定中心对项目可行性研究报告进行调研
11.铁道部工程鉴定中心对项目可行性进行评审
12.铁道部和地方政府联合向国家发改委上报项目可行性研究报告
13.程咨询公司对项目可行性研究报告进行评估
14.环保部,国土资源部,水利部审查环境影响评价,用地预和水土保持方案
15.铁道部工程设计鉴定中心对项目初步设计进行审定
16.国家发改委正式批复项目可行性研究报告
17.程序走完可以开工了
根据最新颁布的《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》,申报地铁的城市需要满足以下条件:
申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上,地区生产总值在3000亿元以上,市区常住人口在300万人以上。引导轻轨有序发展,申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上,地区生产总值在1500亿元以上,市区常住人口在150万人以上。
拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次,远期客流规模分别达到单向高峰小时3万人次以上、1万人次以上。
一、规划审批流程
市域铁路规划可以在城市轨道交通线网规划、市域铁路网规划和区域城际铁路线网规划成果中体现,城际线网审批见《城际铁路建设审批流程》。
1、根据《城市总体规划》、《综合交通规划》编制线网规划。
2、由地方政府组织全国专家进行评审。
3、由地方政府批复线网规划。
地方政府批复线网规划后,根据线网规划编制建设规划,审批流程如下:
1、如经城市轨道交通线网规划流程,建设规划需由国家发改委和建设部共同拟出意见报国务院批准。
2、如经市域铁路网规划流程,建设规划需由国家发改委审批。
二、项目审批流程
1、根据线网规划选定项目,进行项目分阶段设计(一般包括预可研、可研、初步设计、实施图设计)。
2、由地方政府组织全国专家进行评审。
3、由省发改委对项目分阶段批复。
制定相关的法律法规,推进社会治理现代化
根据设计方的预可研方案,厦漳泉城际轨道1号线北起泉州市泉港区,南至漳州市南靖县,全长214.9公里,设29个站,时速为160公里,建成后将连接厦门、漳州、泉州三大城市中心。设计方建议组建厦漳泉铁路公司,负责项目建设和管理。
重庆主城区九区的公共交通(含公交车,两路大扶梯,凯旋路电梯,轨道交通)的换乘规定是:
1.公交车一小时内减免费换乘办法。刷卡才能享受减免费换乘,刷卡优惠办法不变。上一车是两元的,可免费换乘两元车和一元车一次。上车是一元的,可免费换乘一元车或可补交一元换乘两元车一次。
2.扶梯,电梯每次两元,刷卡可享受九折优惠。长江索道在规定的上下班交通时间内,可刷卡乘座,其余时间需购票乘座。
3.一小时内公交换乘轨道交道。轨道出口扣费时可免去乘轨道交通之前最后一次的公交刷卡费用。
4.轨道交通换乘公交车。从轨道交通出口扣费时间算起一小时之内,免费换乘公交车一次。
兰汉高铁原计划2019年开工建设。采用客运专线级别的双线电气化铁路设计,预计2023年建成通车。届时,汉中到兰州只需2小时。
三年已经过去了,但这条线路至今还没有任何实质性的进展,既未纳入国家规划,就更别提开工建设了。那么,兰天汉高铁最新进展如何?
据了解兰州至汉中铁路属跨省域铁路,该项目列入了全省“十三五”铁路发展规划(远期实施项目)。由于尚未列入国家五年铁路规划,暂未启动项目前期工作。目前已争取国家纳入了《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。同时,在国家编制“十四五”交通专项规划时,已将其作为争取列入国家“十四五”相关专项规划的重点项目,做了大量积极工作。
按照今年3月国务院办公厅《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》(国办函〔2021〕27号),规划建设中西部地区路网空白区域铁路新线一般采用客货共线标准,且既有高铁能力利用率不足80%的,原则上不得新建平行线路。
在省政府领导带队专程赴国铁集团衔接“十四五”铁路规划项目时,国铁集团指出兰汉十高铁与兰州-宝鸡-西安-十堰高铁在同一通道内,功能相似、沿线人口偏少,需审慎研究,因此短期内推进兰汉高铁的难度很大。我们将继续加强与沿线省份和国家有关单位的沟通衔接,共同争取将兰汉高铁纳入国家规划,择机启动项目前期研究工作。
由此可见,兰天汉高铁五年内不可能动工,十年内不可能建成,如果做最坏的打算,这条高铁修建的可能性真的极低。除了兰汉十高铁与兰州-宝鸡-西安-十堰高铁在同一通道内,功能相似等因素外,很大也是最核心的一个原因便是沿线人口偏少客流量较低,毕竟作为省会城市的兰州人口也就三百多万,沿线其他城市人口则更少,目前已有的高铁利用率也达不到80%,推进难度真的很大。
所以,十年内,建成通车基本不可能了。
城际铁路建设项目审批流程:
1.地方政府上报提出申请
2.铁道部门委托设计规划部门进行论证研究
3.纳入铁道部路网规划图
4.铁路部委铁站设计单位启动设计方案竞选
5.铁路设什单位编制项目预可行性报告
6.铁道部工程设计鉴定中心对预可行性进行预审
7.铁道部及地方政府联合向国家发改委上报项目建议书
8.工程咨询公司对项目预可行性进行评估
9.国家发改委批准项目建议书并立项
10.铁道部工程设计鉴定中心对项目可行性研究报告进行调研
11.铁道部工程鉴定中心对项目可行性进行评审
12.铁道部和地方政府联合向国家发改委上报项目可行性研究报告
13.程咨询公司对项目可行性研究报告进行评估
14.环保部,国土资源部,水利部审查环境影响评价,用地预和水土保持方案
15.铁道部工程设计鉴定中心对项目初步设计进行审定
16.国家发改委正式批复项目可行性研究报告
17.程序走完可以开工了
城市轨道交通建设投资很高昂,即使经济发达国家,在策划建设轨道交通项目时,也保持极其审慎的态度。通常认为,50万人口以上的城市即可修建轨道交通。但据有的报告分析,若期望地铁项目产生比较理想的效果,城市人口在150万以上则是适当的选择。我国则规定人口在100万人以上的大城市可以考虑修建轻轨交通系统,人口在200万人以上的大城市可以考虑修建地铁交通系统,或者两者相结合,具体要由城市的客运需求、经济实力和其它相关因素来决定。 概括地说,建设城市轨道交通,应具备以下条件:
1.具有法定的轨道交通网络规划
任何城市在没有做好轨道交通网络规划之前就提出线路方案的项目建议书,将被认为是没有根据和不合法的。因此,在轨道交通项目申报立项前,必须做好综合交通规划和轨道交通专项(专业)规划,并被纳入城市总体规划后得到确认,才具备法定的基本条件。
2.应有一定的客运量需求
建设部有关文件规定,近期高峰小时单向客流量达到1万人次时,可建设轻轨系统;当近期高峰小时单向客流量达到4万人次时,才可建设地铁系统。因此,根据我国城市情况分析,通常认为人口在100万~200万人的大城市,单向高峰小时形成2万~3万人次的客流现象较普遍,配备中运量的轻轨交通系统已能满足公交客运的要求;而人口在200万人以上的特大城市,单向高峰小时常形成4万人次以上的高强度客流现象,这就需要采用大运量的地铁系统来承担。 虽然在选择轨道交通方式时客运量的大小是主要条件之一,但若伴随而来的其它条件还不成熟,则也不宜片面强调客运量需要而追求早建轨道交通项目,否则也将面临种种意想不到的问题,造成难以挽回的损失。
3.应具备一定的经济实力
衡量一个城市经济实力的主要指标是国民生产总值(GDP)。据有关文献资料分析:一个城市的基础设施投资,占该城市GDP的3%~5%是比较合适的;而公共交通包括轨道交通在内的投资,占该城市基础设施投资的 14%~18%,即公交投资约占城市GDP的0.9%,并认为这是一个合理而财力可以承受的指标。若取公交投资额的80%作为轨道交通的投资份额,则每年可有0.7%左右的GDP投资力度支持此项工程。 按以上指标分析,我国城市修建地铁的投资控制应不超过每公里4亿元,而轻轨应不超过每公里2.5亿元。据此推算,当城市每年的GDP达到500亿元以上或人均收入在2.5万以上时,认为有条件建设轨道交通。
4.建设标准及国产化问题
城市轨道交通项目一旦立项,建设标准选择是否适当,将对后期造价有很大影响。有的项目工程概算时是一个数额,等到工程决算时造价成倍增长,这其中不乏盲目追求高标准的因素。 建设标准是一项严肃而举足轻重的关键问题,涉及的因素很复杂。就单纯从技术角度考虑,只要达到安全、实用、经久耐用和造价低廉的要求,就是建设控制的基本标准。而那些过分的装饰,处处设标志性工程,以及脱离现实的舒适度要求和贪大求全的布局,在我国经济条件还不富裕的情况下是不宜考虑的。 我国城市轨道交通的发展趋势表明,轨道交通技术装备投资在整体工程造价中的比例已越来越大,现在有的项目已达到60%,超过以往土建工程费用占大头的比例。出现这种现象的主要原因是,我国的一些地铁或轻轨项目在初期发展阶段还需要利用国外贷款,采用外贷的附加条件是要购买贷款国的技术装备,造价也随之而上升。为了改变这种状况,只有努力开拓轨道交通技术装备国产化工作,不断扩大产品国产化率,使外贷影响降到最低限度。

定沧城际自冀晋省界引出,经定州、肃宁至沧州、黄骅,肃宁、河间、献县,然后在文庙与石港交汇,共9站。
定沧城际铁路:定沧城际为定州至沧州的城际铁路,京津冀城际铁路实行分期实施。定沧全长176km,设计时速350公里,是河北省交通网整备的重要一环。
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