2015年旅游业统计公报

1.2015年旅游业统计公报

2015年旅游主题：丝绸之路旅游年 。旅游宣传口号是：“游丝绸之路，品美丽中国”、“新丝路、新旅游、新体验”。

2011年起，每年5月19日为“中国旅游日 ”。设立中国旅游日的目的是，强化对于旅游的宣传，培养国民在旅游之中的休闲意识，同时鼓励人们群众积极参与旅游活动，以便提升国民生活水平和生活质量，进而推动中国旅游业的发展。

2.旅游业最新统计数据

从业人员41.23万人

2019年我国国内旅游人数达60.06亿人次，同比增长8.4%；入境旅游人数14531万人次，增长2.9%；出境旅游人数15463万人次，增长3.3%。全年旅游总收入6.63万亿元，同比增长11.1%。

文化和旅游部近日公布2019年文化和旅游发展统计公报，显示截至2019年末，全国共有A级旅游景区12402个，接待总人数64.75亿人次，比上年增长7.5%；实现旅游收入5065.72亿元，增长7.6%。

公报指出，截至去年底，我国共有公共图书馆3196个，图书总藏量11.18亿册，增长7.3%；全年各地公共图书馆总流通人次9.01亿，共为读者举办各种活动19.57万次。

公报显示，2019年末全国共有艺术表演团体17795个，比上年末增加672个，从业人员41.23万人。全年艺术表演团体共演出296.8万场，国内观众12.3亿人次，演出收入127.77亿元。

3.2014年旅游业统计公报

2014年《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》中，开头即为： 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大。

加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求......为进一步促进旅游业改革发展，现提出如下意见。由此可见旅游业被划入到现代服务业中了

4.2010年旅游业统计公报

旅游业，国际上称为旅游产业，是凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。旅游业务要有三部分构成：旅游业、交通客运业和以饭店为代表的住宿业。这三部分是旅游业的三大支柱。

国内旅游市场稳步增长

根据中国文旅部统计数据显示，2010-2019年，国内旅游市场持续平稳增长;2017年国内旅游人数首次突破50亿人次，2019年国内旅游人数突破60亿人次，达到60.06亿人次，较2018年同比增长8.43%。



2010-2019年，我国旅游业总规模实现稳步增长，旅游产业正在成为经济增长的重要引擎;2010年旅游总收入为1.57万亿元，2019年国内旅游总收入为6.65万亿元，创历史新峰，年均复合增长率达到了17.36%，较2018年同比增长11.06%。



中国旅游业综合贡献占GDP总量稳中有升

旅游业是国民经济的重要组成部分，对一个国家或地区经济增长有着重要的贡献作用，旅游业综合贡献占GDP总量大小则是社会经济发展与产业结构观察的重要指标。2019年，中国旅游业对GDP的综合贡献为10.94万亿元，占GDP总量11.05%，达到2014年以来的历史新高。从2014年的10.39%到2019年的11.05%，中国旅游业综合贡献占GDP总量稳中有升。

中国旅游业综合贡献占GDP总量稳中有升，一方面反映出中国旅游业和国民经济发展的并进，另一方面也体现了旅游业为内需拉动经济提供动力。



国庆假期期间国内旅游市场

根据中国文旅部发布的国庆节假期八天的旅游市场数据，2013-2019年，国庆假期期间国内旅游收入逐年增长，但增速整体呈现波动下降趋势，2019年旅游收入突破6000亿元，达到6497.1亿元，同比增长8.45%。2020年全国共接待国内游客6.37亿人次，按可比口径同比恢复79.0%;实现国内旅游收入4665.6亿元，按可比口径同比恢复69.9%。



从各地国庆假期接待游客数量来看，2020年，河南省接待游客数位列全国第一，全省共接待游客7234.98万人次，与2019年同期增长了9.09%;江西接待游客6809.75万人，全国游客数量排名第二;山西接待游客5246.89万人次，全国排名第三。此外，值得一提的是，作为疫情受损最严重的湖北旅游业恢复较快，2020年10月1日至8日，全省共接待游客5228.59万人次，实现旅游综合收入348.29亿元，分别恢复到去年国庆假期的82.74%和72.26%。

从各省旅游收入来看，2020年国庆假期期间，江苏、江西及贵州三省旅游收入排名全国前三，分别实现旅游收入512.55亿元、398.81亿元以及367.21亿元。



中国旅游行业趋势分析

据中国旅游研究院测算，预计2020年全年，国内旅游人次将负增长15.5%，全年同比减少9.32亿人次;国内旅游收入负增长20.6%，全年旅游收入减少1.18万亿元。到2020年底，预计全国游客人数下降至50.74亿人次，全国旅游收入降至4.55万亿元。

但未来，随着人们生活水平的进一步提高以及消费主体和消费观念观念的改变，旅游的需求将会不断增加，旅游业的发展前景广阔可观。因此前瞻预测，至2025年，国内旅游人数将突破83亿元。

5.2015年中国旅游业统计公报

从2015-2019年，中国旅游人数不断上升。旅游人次从2015年的39.9亿人次上升到2019年的60.1亿人次，5年间复合增长率达到8.5%，旅游总收入从2015年的3.4万亿元增加到2018年的5.7亿元。2020年，中国旅游行业受到影响，旅游人数下降到28.8亿人次，旅游总收入下降至2.2万亿元，同比下降61.1%。

6.2015年旅游业数据

养生特色游越来越受游客的青睐，图为广东省恩平市帝都温泉庄旅游区。

养生文化是道文化的重要组成部分，也是道文化中具有恒久生命力、传承力和影响力的板块。如何将养生文化和旅游进行完美结合?养生文化旅游目前存在哪些问题?国内外养生旅行者的旅游需求?加快养生文化旅游发展有哪些对策?

养生旅游产品单一 缺乏系统整合

我国当前的养生旅游大多沿用了古时养生旅游的方式，融入了现代人的基本养生诉求。目前较流行的养生旅游项目包括森林浴、雾浴、日光浴、温泉浴、食疗、民俗养生等。随着人们对精神世界的不断追求，很多以灵修、禅修活动为特色的旅游形式不断兴起。但总体而言，我国现代养生旅游与国外相对成熟的养生旅游市场仍有很大差距，存在一些问题。

养生旅游目的地主要依赖当地自然资源，产品比较单一。国际上成熟的养生度假目的地往往集合当地特色民族文化、先进的设备、理疗与SPA、活动与课程等综合元素，形成“独具特色、个性化、无法在别处体验”的综合性养生度假产品;目前我国养生旅游目的地养生活动主要依赖森林、阳光、海滨、温泉等自然资源，这些养生旅游活动观赏性有余，体验性、养生味道不足，在组合上还比较单一，无法突出真正意义上的养生旅游的特色和功能。

由于对养生旅游认知有限，产品开发经验不足，目前我国养生旅游目的地养生活动之间相对独立，彼此之间的串联和组合还比较少，缺乏系统性。

此外，具有本地特色和有影响力的养生旅游产品还未形成规模。如今国际养生旅游业已具规模，在很多国家都形成了具有核心竞争力和特色各异的产品。比如，日本的温泉养生、印度的瑜伽养生、泰国的美体养生等，同时也形成不同的养生旅游开发模式。尽管我国养生旅游目的地数量日益增多，但是养生元素在各目的地的渗透仍比较浅层，各类养生活动仍然以依赖自然资源为主，无法深入挖掘消费者的养生诉求。

养生旅游需求逐渐扩大

2016年《政府工作报告》指出：落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。

国家旅游局副局长吴文学认为，当前我国旅游业正处大众化旅游时代，这将为养生旅游等新兴旅游业态的发展，带来巨大的发展机遇和发展空间。

随着我国旅游投资快速增长，养生旅游等新兴旅游业态成为重点。2015年旅游业直接投资首次超万亿元，达10072亿元，同比增长42%，增幅扩大10个百分点，高于全国固定资产投资和第三产业投资增速30个百分点。旅游业正成为吸引投资和新要素的热点，成为资本市场的热点，养生旅游也正在成为投资的热点领域。

旅游消费转型升级，使得养生旅游等新兴旅游产品供不应求。旅游需求已成为我国城乡居民生活需求的基本内容，并正在成为人们的一种普遍生活方式和基本权利。2015年我国居民人均出游2.98次，旅游市场规模41亿人次;未来20年，全国旅游市场规模将超过80亿人次，旅游将成为大多数人的普遍性消费。研究显示，中国消费者是全世界最重视养生消费的群体。据有关机构预测，预计到2020年我国养生旅游消费的总规模将突破4000亿元。

随着旅游产业的融合发展，养生旅游等新业态的发展模式更加现代。目前，已有40多个国际饭店管理集团的70多个品牌落户中国，在华经营和管理的饭店数量达1000多家，洲际、万豪、希尔顿、凯悦等世界排名前10位的国际饭店管理集团均已进入中国市场;在华设立的外资旅行社已达58家;迪斯尼、环球影城等世界知名景区和大项目相继落户中国。

在此背景下，创新型、龙头型大中型旅游企业的进入，将中国的中医、禅修、道家养生等古老的养生智慧与养生旅游产品相结合，是国内外养生旅行者的共同愿望。近几年，国内辟谷、禅修、中医旅游等养生旅游项目的发展已初见端倪，今后随着市场发展和投资运营者的成熟，这些中国传统养生项目将进一步提升标准、档次和国际接待能力，形成名片式的特色主题养生旅游产品。

养生旅游发展急需规划

养生旅游是一个比中医药旅游更大、更综合、更国际化的旅游业态。经国务院同意，“十三五”全国旅游业发展规划纳入国家“十三五”重点专项规划。

自2015年以来，旅游项目正在成为政府投资支持的热点板块。一方面，将在旅游发展基金的安排上，支持养生旅游建设项目的旅游公共服务设施建设和项目贴息。另一方面，将把养生旅游开发项目纳入国家旅游局与国家发展改革委共同设立的旅游项目库，加以支持和引导。希望通过中央财政对于重点养生旅游项目的支持，向社会和旅游业界传达明显的信号，使全社会、地方政府、金融机构等诸多方面更加重视和支持养生旅游的发展。

标准化手段是旅游业发展的重要抓手，也是被实践证明了的行之有效的手段，目前，国家旅游局正在依照标准有序开展5A级旅游景区、国家级旅游度假区的评定工作。

此外，养生旅游是国际旅游市场上深受各国游客欢迎的重要旅游产品。因此，要多多促进养生旅游的国际交流合作。

7.中国旅游业统计公报1999-2017

自然资源部海洋战略规划与经济司发布《2019年中国海洋经济统计公报》。初步核算，2019年全国海洋生产总值89415亿元，比上年增长6.2%，海洋生产总值占国内生产总值的比重为9.0%，占沿海地区生产总值的比重为17.1%。其中，海洋第一产业增加值3729亿元，第二产业增加值31987亿元，第三产业增加值53700亿元，分别占海洋生产总值比重的4.2％、35.8％和60.0％。

公报显示，2019年，我国主要海洋产业保持稳步增长。其中，海洋渔业实现恢复性增长，养捕结构持续优化；海洋油气增储上产态势良好，增加值保持平稳增长；海洋生物医药自主研发成果不断涌现，产业平稳较快增长；海洋电力业稳步发展，海上风电装机规模逐步扩大；海水利用业保持良好发展，多个海水淡化工程投入使用；海洋船舶工业止降回升并实现较快增长；海洋工程建筑业发展向好，跨海大桥、海底隧道等多项重大海洋工程建筑项目顺利完工；海洋交通运输业运行平稳，沿海港口生产保持稳步增长态势；滨海旅游业持续较快增长，发展模式呈现生态化和多元化。

8.2013年旅游业统计公报

2013年4月25日，《中华人民共和国旅游法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，自2013年10月1日起施行。其起草的过程如下：

2009年12月《旅游法》起草工作全面启动。2010年1月31日至2月2日在京召开了国家旅游局配合起草《旅游法》工作组第一次全体会议 2010年5月18日，国家旅游局召开配合全国人大财经委起草《旅游法》专家论证会，通报全国人大财经委调研组的调研情况。2011年2月15日 《旅游法》立法专家座谈会在京召开。2013年4月25日通过。

9.2015年旅游业统计公报数据

随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。旅游业在城市经济发展中的产业地位、经济作用逐步增强，旅游业对城市经济的拉动性、社会就业的带动力、以及对文化与环境的促进作用日益显现。旅游业是中国经济发展的支柱性产业之一。　　2008年，我国旅游业连续遭受金融危机和各种突发事件、不利因素的冲击，经受了前所未有的考验。面对严峻的市场形势，我国旅游行业总体上保持了平稳发展。全年共接待入境游客1.30亿人次，实现国际旅游外汇收入408.43亿美元，分别比上年下降1.4%和2.6%；国内旅游人数17.12亿人次，收入8749.30亿元人民币，分别比上年增长6.3%和12.6%；中国公民出境人数达到4584.44万人次，比上年增长11.9%；旅游业总收入1.16万亿元人民币，比上年增长5.8%。　　2009年1-3季度我国旅游业顶住了国际金融危机和甲型H1N1流感的巨大冲击，旅游经济运行中的有利因素明显增多，总体增长势头良好，三大市场保持“两升一降”的格局。国内市场方面，2009年1-3季度国内旅游人数14.5亿人次，同比增长11%，国内旅游收入7400亿元，同比增长10%。入境市场方面，2009年1-3季度入境旅游人数9400万人次，同比下降3%，入境旅游外汇收入280亿元，同比下降7%。出境市场方面，初步统计2009年1-3季度出境旅游人数3500万人次，同比增长2.4%。从产业基本面来看，我国旅游产业处于全面回升状态，经营状况有较大改善，旅游就业保持稳定，旅游投资持续活跃。旅游产业的景气是处于全面、大幅回升状态。　　尽管2008年的金融危机带来了全球总需求的疲软，对我国旅游业带来不利影响，但我国旅游业面临的重大机遇和基本环境没有改变，旅游业总体发展趋势也不可能改变或逆转。我国经济社会发展的基本面没有改变，旅游业发展的动力依然强劲。我国对外开放不断扩大，各项改革稳步推进，城乡居民收入继续增长，居民旅游消费需求潜力依然巨大。改革开放30年奠定的坚实基础，将有力地支撑我国旅游业发展。　　同时，2009年12月1日，《国务院关于加快发展旅游业的意见》正式发布，首次提出了“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业”，提出的5大措施指明了旅游产业升级方向。这将为我国旅游业带来新的发展机遇。预计2010年我国旅游行业复苏趋势明显，行业增速将提高到16.5%，行业重新回归快速增长。　　中投顾问发布的《2010-2015年中国旅游业市场投资分析及前景预测报告》共二十二章。首先介绍了旅游的定义、类型、产业特征及在国民经济中的地位等，接着分析了相关产业及因素推动旅游业的发展和国际国内旅游业的现状，并对中国入境旅游市场做了细致分析。然后具体介绍了生态旅游、黄金周旅游、红色旅游、温泉旅游、旅游小城镇、主题公园、奖励旅游、工业旅游、农业旅游、科技旅游、自驾车旅游的发展。随后，报告对旅游业做了市场细分与消费者分析、电子商务运用及构建分析、旅游资源分析、行业竞争分析、产业链构成及价值分析、商业模式分析、信息化发展分析和投资分析。市场营销是指一个企业为适应和满足消费者需求，从产品开发、定价、宣传推广到将产品从生产者送达消费者，再将消费者的意见反馈回企业的整体企业活动。企业的经营导向经历了生产观念导向、产品观念导向、推销观念导向、营销观念导向、社会营销观念导向五个阶段渐次递进的演变过程。 　　旅游市场营销是通过分析、计划、执行、反馈和控制这样一个过程来以旅游消费需求为导向，协调各种旅游经济活动，从而实现提供有效产品和服务，使游客满意，使企业获利的经济和社会目标。旅游市场营销研究的出发点是旅游市场需要，研究的目的是获取效益。可见，旅游市场营销是获得效益的重要环节，对发展旅游事业起到重大作用。 　　二、旅游市场营销发展现状 　　我国作为世界旅游资源第一国，拥有着世界最大的国内旅游市场，并且2020年将成为世界最大目的地国。在这种供需双向互动下，促进了我国旅游业市场的消费需求量不断增加，国民出境旅游又有很大的发展空间，尤其是带薪假期的延长使人们拥有更多的闲暇时间，以及人均收入的增长使人们有更多的“可自由支配的收入”，这些都为我国国民创造更多出游的条件和机会。同时，随着我国旅游业的逐步发展，人们外出旅游次数的增加，人们在旅游方面的消费变得理性化、个性化、多样化。然而，在此蓬勃发展的旅游市场下，我国的旅游市场营销存在着一些问题，诸如营销中盲目进行削价竞争，营销策略科技含量不高，不注重售后服务、不能形成良好客户关系，以及法制意识淡薄等问题。因此我国的旅游业要形成强有力的市场竞争力，必须灵活运用目的地整合营销（IMC）理念，改变营销的思考重心，由4PS（产品、价格、促销、渠道）转向4CS（顾客、成本、方便、沟通），建立一种由外向内的营销策划模式，做好市场营销。尤其在奥运的到来为我国旅游业和旅游市场营销到来了更大的机遇，至此良机时，我国旅游市场营销将更加科学、健康、快速、持续的发展。 　　三、未来旅游市场营销发展趋势 　　（一）加快发展旅游网络营销 　　1．大力发展网络营销。随着网络与电子商务的迅速发展，旅游业市场竞争日益激烈和营销策略的多样化，旅游业也积极改变陈旧观念，挤身于网络营销的大潮之中。旅游业网络营销是利用电子网络这一载体的营销活动，是利用互联网，对旅游市场进行更有效的细分和目标定位，对分销、渠道、产品的定价、服务、产品理念进行更为有效的规划和实施，创造满足旅游者与旅游产品销售者之间的交易。 　　旅游业发展网络营销具有产品和网络两大优势：一是旅游产品是一种特殊的服务产品，具有生产消费同步、远距离异地消费、消费者无法对产品预先感知等特性，成为最宜于网上查询、浏览、购买的产品类型之一；二是网络拥有丰富信息源和传递速递快、覆盖面广、自主性强、反应及时、营运方式更合理等优势，可以有效地降低产品生产、营销、销售成本，节约顾客精力、时间、资金成本。由此我们可以看到大力发展网络营销是旅游市场营销模式的必然趋势之一，尤其是在我国申奥成功后，奥运带来的巨大市场为旅游网络营销带来一个难得的机遇。 2．网络营销和传统营销需要紧密结合。从发展趋势来看，网络营销的实施是必然的，但不可否认的是目前我国网络营销仍处于较低阶段，存在着信息源真实性和更新速度、网络安全等诸多问题，致使旅游网络营销还不能完全发挥其优势，成为制约我国旅游市场营销发展的瓶颈。在此转变时期，只有把网络营销和传统营销紧密结合，扬长避短，才能更好、更快、更有效率地满足顾客需要，更好地发展旅游市场营销，从而促进旅游市场的繁荣兴旺。 　　（二）加强绿色营销促进旅游业可持续发展 　　随着全球环境保护意识的增强，世界各国都在实施可持续发展战略，强调经济发展应与环境保护相协调，人们都开始追求更加环保和可持续发展的绿色消费和绿色营销。所谓绿色营销是指企业以环境保护为经营指导思想，以绿色文化为价值观念，以消费者的绿色消费为中心和出发点的营销观念、营销方式和营销策略。它要求企业在经营中贯彻自身利益、消费者利益和环境利益相结合的原则。 　　旅游业“它是个资源型产业，有赖于自然的馈赠和社会遗产”，但在现实发展中，旅游业是“无烟产业”已受到质疑，“旅游者带走的只有照片，留下的只有脚印”，随着旅游业的推进，世界有太多精美如画但很敏感的环境受到破坏，而且问题变得越来越复杂，这些有损环境资源现象，直接影响到旅游业本身的发展。因此我国旅游业必须要走可持续发展道路，必须加强绿色营销。首先，树立以资源价值观为中心的绿色营销观念。其次，确定绿色营销目标。再次，树立绿色营销组合战略。旅游业在确立绿色营销观念和目标的基础上，在旅游产品的设计、价格、包装、分销、促销和销售服务等各个环节上始终贯彻绿色原则，并科学地予以组合运用。最后，开展绿色认证。从1993 年起，国际标准化组织制定了一系列环境管理国际标准（ISO14000），极大地推动旅游业绿色营销的发展。比如我国浙江省、山东省开展的创建“绿色饭店 ”活动以及武夷山景区实施的ISO14000认证，为旅游业的绿色营销注入了新的内容。 　　加强开展绿色旅游营销，是使旅游业真正成为与环境友好、和谐的产业，是符合旅游者回归大自然、爱护旅游生态环境的潮流，是走旅游业 可持续发展道路，是一条极富生命力的营销策略。 　　（三）深度挖掘旅游文化内涵，开展旅游品牌营销 　　现代企业越来越重视品牌的建设，以品牌为核心进行营销也成为现代企业竞争的核心。品牌营销是指企业通过利用消费者的品牌需求，创造品牌价值，最终形成品牌效益的营销策略和过程。 　　我国旅游业品牌建设的的精髓应在于悠久的历史和厚重的文化，但目前我国旅游业的品牌营销对旅游产品的文化内涵挖掘还远远不够，致使旅游产品的生命周期不能有效延长。因此，必须首先深度挖掘旅游文化内涵，才能使旅游产品利于不败之地。比如，河南开封的清明上河园主题公园，是宋代著名画家张择端《清明上河图》的再现，这个主题公园正是因为很好地挖掘了历史文化的内涵，在全国主题公园旅游处于低谷的情况下，它却能以年均效益1，500万元以上的规模发展。同时，要注意“深度”挖掘是一个循序渐进的过程，又是一个需要不断融入创新因素的过程，不是一成不变的在原有基础的延续。其次在深度挖掘旅游文化内涵的基础上开发设计的旅游产品要走品牌化道路，要塑造和传播品牌形象，这是品牌营销的主要任务。依据我国旅游文化，策划具有中国特色的品牌形象，赋予旅游产品品牌强大的生命力，然后根据成功地塑造品牌目标形象的要求、目标市场状况以及自身的综合条件等各种因素，科学、合理地选择和组合传播的方式，所选择和组合的传播方式要能够全面、准确、直观地表现出品牌的目标形象特点来，同时也要充分考虑到企业自身经济条件，要注意对投入与产出效益的研究，尽量花最少的钱而取得最大的效果。另外，旅游公共部门（政府及各旅游行政部门）也要发挥一定的作用，在营销方面主要集中于对地区、省和全国的整体性促销上，从而带动旅游业有序健康的发展。

10.2015年旅游业统计公报怎么写

2009年十大旅游事件依次为：

　　1、两岸定期直航启动 台湾游大热

　　8月31日两岸定期直航航班正式启动。随着出行条件放宽、定期直航以及旅游价格大幅下降，台湾迅速成为今年最热门的出境旅游目的地之一，今年大陆居民赴台人次将达60万，增长超过200％。

　　2、上海迪斯尼项目获得国家核准

　　11月4日，上海市宣布上海迪斯尼项目申请报告已获国家有关部门核准。这个项目经过中美双方多年接触和谈判，于2009年签订了合作框架协议。迪斯尼正式落户上海。

　　3、各地热推旅游消费券

　　2009年度“旅游消费券”、熊猫卡成为旅游流行语。初步统计今年国内数十个省市发放了总值达数十亿的旅游消费券。其中以成都发放熊猫卡、北京发放200万张免费门票最突出。游客网络申领也成一大亮点。

　　4、延迟退房打破“12点退房制”

　　今年6月以来，携程旅行网联合国内700多家酒店，在国内主要城市推出延迟退房活动，随着活动的持续影响，业界施行多年的“12点退房制”被打破。2009年8月修订公布的《中国旅游饭店行业规范》删去了“超过12点加收半天房费，超过18点加收1天房费”的规定。

　　5、《旅行社条例》正式实施

　　5月1日, 国务院公布的《旅行社条例》正式实施。包括零负团费、强制购物、改变游程等许多行业“潜规则”被叫停。《旅行社条例》实施以来加速了旅游行业优胜劣汰，低价竞争得到有效监管，旅游消费透明化，“品质游”进一步升级。

　　6、东航上航合并 民航业重组

　　2009年，遭遇国际金融危机的中国民航业展开行业深度调整，国有航空纷纷获得政府注资和合并重组。从7月13日公布重组方案到11月30日正式获证监会通过，东方航空和上海航空确定将实现合并重组。

　　7、四川旅游全面恢复

　　2009年末统计显示，四川旅游实现了国内游、入境游、出境游三大市场增长，克服全球金融危机和汶川大地震带来的不利影响，整体水平已恢复到震前水平，大部分受地震影响的景区，通过恢复重建已经超越了地震前的水平。

　　8、高铁陆续开通 冲击中短距离航线

　　2009年多条高速铁路开通，与民航在中短距离线路上展开强有力的正面竞争。11月16日，重庆至成都航线正式停航。航空公司纷纷加开通空中快线，降低票价。对于旅客来说，出行有了更多选择，交通成本大为下降。

　　9、国务院出台《意见》 树立旅游业战略性支柱产业地位

　　11月25日，国务院常务会议讨论并原则通过《关于加快发展旅游业的意见》，要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。这为中国旅游业的新一轮发展指明了方向。

　　10、甲流冲击旅游市场

　　今年5月以来，甲型H1N1流感疫情蔓延使得旅游业遭受重创、尤其是出入境旅游市场大受影响。为刺激游客的出游热情，航空公司、酒店和旅行社推出更多价格优惠，不少出境游线路价格达到历史最低。

11.2017年中国旅游业统计数据

目前，我国已成为世界第一大出境旅游国、第一大国内旅游国、第三大入境旅游接待国。2017年，我国国内旅游人数50.01亿人次，全年实现旅游总收入5.40万亿元，对GDP的综合贡献为9.13万亿元，占GDP总量的11.04%。旅游直接就业2825万人，旅游直接和间接就业7990万人，占全国就业总人口的10.28%。

在经济规模上，我国已经是世界旅游大国，但还不是旅游强国。世界经济论坛《全球旅游业竞争力报告》显示，中国旅游业综合竞争力位居全球第17位，与美国、法国、西班牙等旅游强国相比仍有较大差距。此外，我国旅游业还存在国际吸引力不强、国际调配力不足、国际话语权不大，缺乏强大的国际旅游枢纽与世界著名旅游品牌，国际游客人均消费较低，旅游产品缺乏价格优势，旅游科技含量不足，环境污染与食品安全压力较大，旅游供需结构矛盾突出等问题。

全国旅游工作会议提出，2040年将我国建设成为世界旅游强国。“强”意味着旅游经济数量与质量的统一、产业规模与效益的统一。要成为旅游强国，我国要不断提高国际旅游吸引力、旅游要素调配力和国际旅游话语权。

首先，要着力推进高质量发展，提高国际旅游吸引力。

提供质优价廉的旅游产品。要加强旅游产业融合，积极推进“旅游+”战略，推动形成多产业融合发展新格局，切实丰富旅游内涵，延伸旅游产业链条。大力发展乡村旅游、康养旅游、研学旅游、体育旅游、工业旅游等旅游新业态，从而提供多样化、高水平旅游产品。学习借鉴泰国、印度尼西亚等国家的成本控制经验，打造更多质优价廉的旅游产品。

坚持旅游科技创新。注重产品创新，加快高新技术产业与旅游业的融合。了解国际游客需求，实现旅游管理、运营、体验智能化发展，着力提高旅游服务接待水平，提升旅游吸引力、体验性与游客的满意度；应用人工智能、大数据、云计算等新技术，推动旅游企业数字化转型，有效降低成本，提高旅游便利度。

培育国际旅游品牌。可选择北京、上海、云南、四川、海南等地建设国际旅游强省（市），强化营销，树立起有中国特色的旅游形象；推动建设一地一品的旅游精品，各区域找准自身旅游特色精准发力，促进旅游差异化发展；进一步推进入境旅游免签政策与国际旅游岛建设，探索有益的旅游消费免税政策，以拉动国内旅游需求、增强国际旅游品牌吸引力，吸引更多国际游客入境旅游。

加强旅游市场监管与治理，保障旅游产业健康可持续发展。规范旅游市场准入规则与市场秩序，加强市场监管与整顿，建立旅游诚信体系，重拳出击“不合理低价游”、旅游欺诈等行为，严守旅游食品安全底线；持续发力旅游品质治理，定期开展A级景区质量复评，整治旅游景区媚俗之风；加快完善交通、酒店、餐饮等基础设施建设；积极推动全域旅游建设，落实乡村振兴战略，充分发挥旅游扶贫功能，在旅游发展中改善民生，提高人民幸福感与获得感。

其次，抓住旅游贸易新机遇，加强国际旅游枢纽建设，提高国际旅游要素调配力。

加强国际旅游枢纽建设，形成国际旅游要素调配中心。抓住客源优势，加强与“一带一路”相关国家的旅游合作，整合旅游资源要素，培育并加强国际旅游资源与市场调配能力，要以旅游电子商务投资、管理输出、旅游产业园投资等形式在旅游产业链、地理空间上打造区域旅游资金流、客流、信息流的产业枢纽与地理枢纽，构建我国旅游企业全球产业链、价值链、创新链体系，加快实现全球化布局。

跟随出境客流在东南亚、南亚以在线旅游与接待服务投资打造“产业枢纽”；依托产业园形式在中东国家以节事会展及购物娱乐投资打造“产业”“地理”双枢纽；跟随工业投资在中东欧地区以配套旅游接待设施投资打造“地理枢纽”；依托资源条件在中亚及俄蒙地区以资源开发投资打造“地理枢纽”。

积极支持以在线旅行社为代表的旅游产业枢纽成为国际品牌，形成国际游客组织中心。大力发展北京、上海、广州、乌鲁木齐、昆明、南宁等成为辐射“一带一路”的国际旅游地理枢纽，形成游客聚散中心。

再次，加大对外开放，积极参与国际旅游规则制定，提高中国旅游的国际话语权。

扩大对外旅游开放。我国宜以旅游业为先行产业提高对外开放程度，降低旅游入境投资门槛，鼓励外资“走进来”。积极开展与“一带一路”相关国家的旅游合作，特别是重要旅游目的地的合作。加快海南岛、平潭岛等国际旅游岛建设。大力推动跨境旅游合作区和边境旅游试验区建设。加强与世界旅游组织、世界旅游联盟等国际旅游组织的合作，倡导国际旅游贸易公平自由发展，树立起国际旅游强国形象。

积极参与国际旅游组织管理和国际旅游规则制定。近年来，世界旅游城市联合会、世界旅游联盟、世界旅游经济论坛、国际山地旅游联盟等国际旅游组织纷纷落户中国，发起首次世界旅游发展大会，我国深度参与世界旅游组织、亚太旅游协会等国际组织管理，致力提高世界旅游治理体系的担当和能力。通过“一带一路”、上合组织、中日韩、中俄蒙等跨区域旅游部长会议机制，创新发展系列旅游年活动机制，推动全球旅游合作。实现从被动跟从国际规则向积极主动的旅游国际合作和旅游外交转变。

积极主动地向世界旅游产业治理贡献中国智慧，向世界旅游介绍中国旅游扶贫、旅游生态文明建设、旅游集团管理经验，肩负起世界旅游健康可持续发展的责任。切实增强国际话语权和规则制定权，总结中国在旅游扶贫、乡村旅游、产业融合、智慧旅游、全域旅游、厕所革命等方面的成功经验，为世界各国特别是发展中国家提供旅游产业治理的中国旅游方案、中国旅游案例与中国标准，提升中国在世界旅游中的引领作用。