全域旅游示范区创建做法思路
1.全域旅游示范区创建做法思路
意思是指全区域的示范旅游基地。
2.省级全域旅游示范区成功经验
第二批湖南省全域旅游示范区公示名单
宁乡市、衡南县、炎陵县、湘乡市、新邵县、岳阳县、澧县、津市、桃江县、宜章县、北湖区、江永县、零陵区、芷江县、鹤城区、泸溪县
3.全域旅游示范区创建做法思路和举措
内蒙古自治区文化和旅游厅近日公布了首批自治区级全域旅游示范区，分别为鄂尔多斯市康巴什区、锡林郭勒盟二连浩特市、赤峰市克什克腾旗、包头市达尔罕茂明安联合旗、兴安盟阿尔山市。
近年来，内蒙古各地坚持以全域旅游示范区创建工作为引领，实施“旅游+”“+旅游”战略，着力构建上下联动工作机制；全力推进内蒙古非遗和旅游扶贫相结合，紧紧围绕旅游产业转型升级推进创建工作。同时，延伸产业链，丰富产品供给，开发全新旅游线路，构建现代化全域旅游业态群，坚持以旅游设施建设为基础，强化产业带动和宣传引导，持续推进全域旅游向纵深发展
4.关于创建国家全域旅游示范区的实施意见
全域旅游是指
将一定区域作为完整旅游目的地
以旅游业为优势产业
统一规划布局、优化公共服务
推进产业融合、加强综合管理
实施系统营销
从而更好地满足旅游消费需求。
5.全域旅游示范区创建工作方案
验收对象为经审核通过的国家全域旅游示范区县级创建单位、地级创建单位所辖区县和直辖市所辖区县创建单位。认定对象为通过省级文化和旅游行政部门初审验收的创建单位。
程 序
1.验收申请。由创建单位所在地人民政府向省级文化和旅游行政部门提出验收申请。
2.验收初审。由省级文化和旅游行政部门依据《办法》和《标准》的规定和要求，制定验收实施方案，根据验收得分结果确定申请认定的创建单位。
3.认定申请。由省级文化和旅游行政部门向文化和旅游部提出认定申请，各省（区、市）、新疆生产建设兵团申请认定的创建单位数量不超过3家（按得分高低排序），同时提交下列材料。
（1）省级文化和旅游行政部门的认定申请、验收实施方案和验收初审报告；
（2）验收打分和检查项目的说明材料；
（3）申请验收单位创建申报书、创建方案、专题汇报文字材料（3000字以内）、全域旅游产业运行情况、创建工作视频（10分钟以内）和其他需要补充的材料。
以上材料除视频外（须采用MP4格式）均须提供纸质版（一式二份）和电子版（图片须采用JPG格式，文字材料需采用PDF格式，和视频存储在同一张U盘中），请于2019年5月1日前一并寄至文化和旅游部资源开发司区域协调处（北京市东城区朝阳门北大街10号）。
4.认定审核。文化和旅游部以省级文化和旅游行政部门提交的材料为认定参考依据，组织召开专家评审会进行会议评审，委托第三方机构对通过会议评审的创建单位进行现场检查。综合会议评审和现场检查结果，确定通过审核的名单。
5.认定公示。文化和旅游部对通过审核的创建单位，进行不少于5个工作日的公示。公示阶段无重大异议或重大投诉的通过公示；若出现重大异议或重大投诉等情况，文化和旅游部调查核实后做出相应处理。
6.认定命名。对通过公示的创建单位，文化和旅游部认定为“国家全域旅游示范区”。对通过公示的地级创建单位所辖区县，结果作为地级创建单位认定的依据，待辖区内70%的县级单位通过验收认定后对地级创建单位进行命名。
6.创建全域旅游示范区工作推进会材料
全域旅游是指
将一定区域作为完整旅游目的地
以旅游业为优势产业
统一规划布局、优化公共服务
推进产业融合、加强综合管理
实施系统营销
从而更好地满足旅游消费需求。
7.全域旅游创建方案
"全域旅游"是一个全新的概念。以"全域旅游"的理念指导旅游产业可持续发展,将有利于各行各业统一发展目标。以旅游为导向,文物保护、旅游开发和城镇建设同步推进,对国土资源整理、资金投入整合也大有好处。统筹各方力量,全域发展旅游事业,旅游业将成为一项民生工程。
二、以全域旅游理念指导旅游业发展的必要性
众所周知，旅游可以加快城乡之间的互动融合和统筹发展，可以促进民族之间的互动交流，用“全域旅游”的理念来指导一个区域内的旅游业发展，在布局上将更为合理。
（一）战略规划上的必要性
截至目前，我国有184处5A级旅游景区;12 163家星级饭店（其中四星级酒店2 424家、五星级酒店808家），在第二季度的营业收入合计为514.11亿元。但尽管如此，我国的旅游业仍存在散、小、发展不均衡、亮点不多的问题，没有形成核心竞争力、品牌影响力。
其中最主要的原因就是我国旅游缺乏一个统揽全局的总体规划，对旅游发展的战略定位没有清晰的思路。因此，我们要借用专家和群众的智力，通过编制规划，明确定位，理清发展思路，确定实施路径，避免在发展道路上走弯路。因此，把“全域旅游“提升到战略定位的层面上十分必要。
（二）行业转型升级上的必要性
第一、二产业对经济发展的拉动作用已到了一个层面，只有第三产业的空间还未全面发挥出来。
据国家信息中心旅游规划研究中心课题组2015年7月7日发布的数据显示：2013、2014两年旅游产业对GDP直接贡献都超过7%，旅游产业对GDP综合贡献都超过10%;旅游产业间接带动增加值超过15 000亿元，对GDP增长拉动点数在1%左右，对GDP增长率贡献超过10%;在间接带动各产业中，对第三产业的带动作用最大，其次是第二产业、第一产业。其中交通运输、住宿、旅游购物、餐饮等四个行业对旅游业增加值贡献近90%。
发展全域旅游是旅游业长远发展的需要，是大众消费升级的需要，是我国一、二、三产业转型升级的需要，是稳增长保运行拉动投资消费的需要。
（三）旅游者需求上的必要性
旅游消费需求是多样化、个性化的，全域旅游发展要适应城市群发展的需要、适应交通快速发展的需要，达到道路建设风景化、交通体验休闲化、环境影响最小化的效果;要利用“互联网+”把智慧旅游项目包装成大项目，从交通和信息上最大程度地方便游客，从而带动投资。
全域旅游对生产要素的配置，更能发挥旅游的导向作用！如果我们工作的重点仍然局限在景区景点，资源配置、效率提升和宏观效果都会受限。要用全域旅游的概念，布局旅游产业发展，发挥全域旅游对生产要素布局的导向作用。”只有通过全域旅游才能合理配置资源。旅游发展到现在的规模水平，对资源的需求已不再局限于景区景点。
三、以“全域旅游”指导旅游产业可持续发展
旅游业涵盖了多个层面，荟萃了古建筑、陶瓷、民俗、宗教和边塞等多种文化，具有不可限量的开发价值。
（一）“游”
有数据显示，未来20年，我国人均GDP将超过1.5万美元，50%以上的居民进入中等收入之列。如果居民人均年出游超过5次，全国旅游市场规模将超过70亿人次，旅游将成为大多数人的普遍性消费。
（二）“住”
我国现有12 163家星级饭店（其中四星级酒店2 424家、五星级酒店808家），在2015年第二季度的营业收入合计为514.11亿元。此之还有众多的民宿，为我国旅游出行提供了稳定的保障。
（三）“行”
中国旅游研究院公布的数据显示：2014年中国旅游市场实现平稳增长，国内旅游36.11亿人次，同比增长10.67%;中国出境游市场首次过亿，达到1.07亿人次，已连续两年成为世界排名第一的客源地，同时也是世界最大的出境游消费国。预计2015年，出境游人次同比增长16%以上，客源将进一步向中西部地区、二三线城市乃至农村地区延伸。
（四）“旅游+”
“旅游+”是指充分发挥旅游业的拉动力、融合能力及催化、集成作用，为相关产业和领域发展提供旅游平台，插上“旅游”的翅膀，形成新业态，提升其发展水平和综合价值。在此过程中，“旅游+”也有效地拓展旅游自身发展空间，推进旅游转型升级。
长期以来，关于旅游的认识停留在简单的消费层面，旅游同样是增强国民幸福感、提升国民健康水平、促进社会和谐的新增长点;是优化区域布局、统筹城乡发展、促进新型城镇化建设的新增长点。
推进“旅游+”，对稳增长、调结构、惠民生、促就业具有重要意义，可以“一业促五化”，有利于推进新型城镇化、新型工业化、网络信息化、农业现代化和发展生态化。
全面推动全域旅游发展，将有利于各行各业统一发展。以旅游为导向，文物保护、旅游开发和城镇建设同步推进，对国土资源整理、资金投入整合也大有好处。统筹各方面力量，全域发展旅游事业，旅游业将成为一项民生工程
8.全域旅游示范区创建做法思路怎么写
产城一体：将产业功能、城市功能、生态功能融为一体。 产城一体 构建宜居宜业的城市发展格局 “十二五”，新的一个五年，成都经济社会发展站在新的历史起点上。成都已经进入由工业化和城市化中期向后期转变的阶段，经济社会面临巨大变化，城镇化加速发展，产业结构加快调整，城市影响力和竞争力显著提升，经济社会发展的内在驱动将极大增强。 产业，作为城市发展的支柱和动力源泉；城市，则作为产业发展的载体和依托——将产业功能、城市功能、生态功能融为一体——构筑这座城市宜居宜业的发展格局。 产业 统筹城乡发展的支撑 “一个区域要加快城镇化进程，产业发展是其中的关键所在！”市政协委员、市经信委副主任吴安平接受采访时给记者举例：在金堂淮口镇的成阿工业园发展过程中，将配套居住的巴德小镇和整个产业园相邻建设，产业工人每天用在上班、下班交通上的时间不会超过半个小时，“宜居宜业，同时也带动该区域的经济社会快速发展！” 据吴安平介绍，今年市经信委将按照“产城一体、宜居宜业”的发展要求，坚持一个工业集中发展区就是一座新城的理念，将产业功能、城市功能、生态功能融为一体。进一步完善产城一体规划，主动对接和配合规划、国土部门的工作，尽快完成城镇建设规划。尤其结合战略功能区和富士康、仁宝等重大项目建设，统筹规划工业集中发展区发展和城镇建设。同时，围绕重点产业发展规划，完善要素保障规划、功能配套规划、控制性详细规划编制和区域规划环评，形成“五位一体”规划体系。力争年内完成全市工业集中发展区产城一体化发展的规划编制。 同时，探索建立“统一规划，科学管理，协调联动，产城相融”的产城一体管理体制和运行机制，把工业集中发展区建设成为宜居宜业的现代化新城。今年将重点抓好蒲江寿安、双流公兴、郫县安德、金堂淮口、崇州工业集中发展区等区域产城一体的规划和建设试点示范工作，在全市建成一批产城融合对标示范区。 产业强区 更要宜居新区 “一个区域的经济发展主要靠产业，而产业的载体就是各大片区和功能区的建设！”市人大代表、新都区委书记杨羽告诉记者，结合自身实际，新都区将奋力打造高端低碳、集约高效的产业强区，环境优美、社会和谐的宜居新区。 杨羽称，从本次政府工作报告中可以看出，成都产城一体发展的思路清晰可见，“十二五”期间，成都发展高端产业的势头将更加强劲，新都则全面深入推进城乡一体化，奋力打造高端低碳、集约高效的产业强区，环境优美、社会和谐的宜居新区，传承创新、独具魅力的文化名区，依托新都“198”生态及现代服务业综合功能区、北部新城现代商贸综合功能区、西部机电装备制造工业区、成都全球家具建材CBD、西部公路物流枢纽(北区)五大产业功能集聚区，努力构建新型城乡形态和现代产业体系，实现新都经济社会全面发展，为建设世界现代田园城市奠定坚实基础。 在功能区建设方面，将优先发展现代服务业，如着力建设中丹商学院、3G 创意园等；提升发展现代制造业，如加快西部机电装备制造工业新城基础设施建设，扶持家具制造企业上台阶、增效益，提升企业品牌价值等；拓展现代农业新局面，如继续抓好设施农业示范片和重点现代农业项目建设等，最终打造成德绵高端产业集聚中心。 融合发展 生产生活都方便 “生产区与生活区融合，工业园区内规划住宅、超市、街区、游园等生活配套服务以及学校、医院等公共配套设施，成都市蒲江县寿安新城将来就是产城一体的样板。”市人大代表、置信集团董事长杨毫认为，产城一体的发展模式是建立在成都这几年通过统筹城乡发展的深刻实践上的。“我对比过国内一些其他城市发现，成都在统筹城乡发展方面率先探索，积累了丰富的经验，在统筹城乡发展的进一步深化中，提出产城一体的发展模式也是非常超前的路子。” 杨毫说，寿安新城走的是现代印务绿色发展之路，工业园区与生活区融合，打破了过去工业区单一的状态，避免了一到晚上就毫无生气，通过相关服务配套，园区的利用率大幅提高，人们不再每天匆匆忙忙地从家往公司赶，在交通上浪费大量时间，生活的便捷性会有很大提高。“更重要的是，像蒲江寿安这样产城一体发展，可以节约城乡统筹发展的成本，避免城市和农村配套资源的重复浪费。交通、教育、医疗等优质的资源也规划布局在工业园区内，而不再一味地集中到中心城区。这样，通过工业园区相关生活服务的配套，城市里的人根据产业发展转移到一片集中区域，最大限度地使生产和生活相融合。” 据介绍，在2010年4月，以“政企合作、市场化运作”方式，成都置信集团等参与的“寿安新城”项目正式启动，以“发展一个产业、建设一座城市”为目标，项目计划市政基础设施、公建配套总投资45亿元，通过5－8年的努力，将寿安新城建设成为西部一流的绿色印务包装产业基地和成都远郊最美现代田园城镇样板！ 优势错位 展现区域特色 “成都的各个区域都具有不同的优势，结合当地实际发展，并通过不同的产业错位发展，每个地方都能获得更好的发展。”在市人大代表帅学术眼中，产城一体就是将全域成都统筹起来，分门别类地规划好各地的优势产业，在区域内做好相关生活配套，将成都这座特大城市分散为各具产业特色的小城镇。 “这几年我最深刻的感受就是，成都农村的发展特别大，7年多来统筹城乡的发展越来越深化，成都的城镇化水平越来越高。我觉得，在老百姓的生活条件得到显著提高之后，大家更关心的是幸福的生活要持续化，尤其是一些失地农民，他们非常关心以后的生活究竟是怎样的，这就跟产业发展密不可分。”帅学术认为，统筹城乡发展让更多的农村变为了城镇，而产城一体的提出，则让这些城镇的未来更加令人期待。“这样一来，人们所生活的城镇也因产业呈现出特色鲜明，比如一些地方是现代农业、一些地方是特色旅游、一些地方发展高新科技、一些地方又是物流产业等，各个区域具备鲜明的特色后，也会吸引更多的人才、资源自觉向这些区域集中。”帅学术表示，他期待“十二五”期间能够看到成都产城一体发展迎来一个蓬勃时代。 报告摘要 提交市十五届人大四次会议审议的《成都市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》中提出—— 2010年全市生产总值达到5551.33亿元，比2005年增长95.9％，年均增长14.4％。全市现代农业发展势头良好，工业发展步伐加快，服务业稳步发展，三次产业结构继续优化，产业实力进一步提升。发展方式加快转变，节能减排取得进展，自主创新能力增强，城乡基础设施明显改善，城市 功能不断完善提升。成都统筹城乡综合配套改革不断深化，城乡同发展共繁荣格局初步形成。 提交审议的政府工作报告中提出—— 今年的任务之一将加强全域成都规划编制实施，积极参与“天府新区”规划，深化完善各类战略功能区和示范线规划，提升做实城镇和乡村规划。加快战略功能区建设，按照“西部领先、全国一流”标准，健全管理体制和推进机制，创新开发建设模式，完善基础设施配套，强力推进高端产业和产业高端集聚发展。
