如何构建旅游公共服务体系

1.如何构建旅游公共服务体系

建立假期旅游应急响应制度。各大景区管理部门要科学测算，规范景区的游客接待人数。在游客人数已经超过景区接待能力时，要及时启动假期旅游应急响应制度，限制游客继续涌入景区，以免景区爆棚，造成各种意外事件和群体性事件。同时要做好游客的思想工作，将其进行合理有序的疏散，避免游客由于情绪失控出现各种不文明行为。

健全假期旅游文明导游制度。各大景区管理部门要加强对导游的文明导游培训。要

求各导游在带团到景区游玩时，要与所在团的游客约法三章，约束好游客的旅游行为。同时景区要加强对文明导游的监测制度，并且要将责任落实到人，对于不符合景区文明导游规定的旅行团，要求其必须整改到位，才能够带团进入景区。

加强假期旅游科学管理制度。各大景区管理部门要加强对员工的专业技术教育，提高管理人员的综合素质，重要的或者业务性突出的岗位，要实行持证上岗制度。假期旅游期间，要建立景区领导干部的文明旅游目标考核责任制，有效提高景区的文明旅游管理工作。

浅谈如何加强旅游景区价格管理问题

充分发挥价格杠杆作用，才能推进旅游业快速健康发展。

发挥价格杠杆作用,推进旅游业快速发展

切实推进旅游业快速、随着人民群众生活水平的不断提高，旅游消费已成为人民群众生活的重要组成部分，且呈日益增长趋势。尤其在价格秩序方面存在着越权定价、质价不符、价格攀比等，在一定程度上影响了旅游业快速、健康发展和人民群众日益增长的旅游需求。充分认识价格杠杆对旅游业发展的促进作用，加强领导，落实责任，调控有度，健康发展，发挥其支柱产业的作用。

完善价格监管制度，营造旅游发展环境

对各种不同性质的旅游景区要区别不同情况实行切实可行的作价办法。对保护性开放的重要文物古迹、大型博物馆、重要风景名胜和自然保护区等，其门票价格应按照兼顾保护和开放的原则核定；对与居民日常生活关系密切相关的城市公园、纪念馆、博物馆、展览馆等，其门票价格应按照体现公益性的原则核定；对具有爱国主义教育意义的游览参观点，其门票价格应以体现爱国主　义精神为主，对老年人和未成年人实行减免的政策；对具有明显季节差别的旅游景区，应根据实际情况制订适当的季节差价，适度引导客源流量，充分发挥旅游景区接待能力，形成合理开发、持续利用、规范经营、有序发展的旅游大环境。

建立科学价格机制，促进旅游健康发展

根据按质论价原则，旅游景区门票价格实行优质上调，劣质下降的双向调整原则

把价格建立在合理的位置上,既不能让旅游经营者获取高额利润,也不能让旅游经营者负债、亏损经营,并明确旅游项目、价格、售票办法及优惠票价的对象,尤其是考虑如何吸引旅行社、旅行团队,让旅行社有利可图。

2.完善旅游公共服务体系

文旅部是文化和旅游部的简称，是负责文化、旅游、文物保护的政府行政主管部门，正部级。负责公共文化事业发展，推进国家公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化；管理国家文物管理局等等。

3.旅游公共服务的五大体系包括

现代服务业包括：通信服务和信息服务；生产和市场服务（包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务）；个人消费服务（包括教育、住宿、餐饮、医疗保健、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等）；公共服务（包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等）。

4.旅游公共服务体系建设的重要性

做好旅游行业，要抓好旅游产品内涵、诚信管理和服务人员整体素质三个方面

一是确保旅游产品的内涵。旅游内涵是人们生活水平提高的重要指标，已成为当前人们美好生活和精神文化需求的重要内容。如研学旅行、科技旅游、休闲旅游、养老旅游、定制旅游等，必须围绕人们旅游消费需求着力扩大旅游产业供给，只有这样，才能使行业综合效益和市场满意度得到明显提升。

二是确保旅游行业的诚信度不断提升。旅游行业必须守法经营，要以诚信为本，敢于解剖行业自我，敢于查找行业内部存在的突出问题，严禁出现欺客宰客现象，杜绝或减少各类投诉，要对广大游客高度负责，不断提升旅游服务质量。

三是要不断提升从业人员的整体素质。如果想提升行业的品质，吸引更多的游客，就要不段提升景区从业人员的整体素质。通过请专家授课，培训旅游安全知识、公共知识、客房知识、综合服务、餐饮知识、管理知识等培训，使从业人员具备较强的思想政治素质、知识素质、心理素质、身体素质、服务素质等。

5.旅游公共服务体系实施方案

旅游公共服务体系一般包括:旅游公共服务建设规范及标准体系，旅游公共信息服务体系，旅游安全保障体系，旅游交通服务体系，旅游惠民便民志愿者服务体系，旅游知识普及教育体系，旅游环境保护和旅游好客环境体系，旅游公共服务监管与评价指数体系。不过不太清楚上海具体有哪些，上面仅供参考。

6.如何构建旅游公共服务体系建设

对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时，应当由（上级人民政府）组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。

根据《中华人民共和国旅游法》规定：

1.省人民政府以及旅游资源丰富的市、县市、区人民政府，应当按照国民经济和社会发展规划的要求，组织编制旅游发展规划。对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时，应当由上级人民政府组织编制或者由相关市、县市、区人民政府协商编制统一的旅游发展规划。

2.旅游发展规划应当包括旅游业发展的总体要求和发展目标，旅游资源保护和利用的要求和措施，以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象推广、旅游基础设施、公共服务设施建设的要求和促进措施等内容。

7.旅游公共服务体系运行有哪几种基本模式

　　指导方针： 　　坚持以人为本、坚持改革创新、坚持统筹协调、坚持重点推进，加快完善旅游产业体系，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能，推动旅游业又快又好发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。 　　重视旅游业实施措施： 　　第一，把建设和谐旅游，促进旅游业持续增长，纳入中国旅游业发展目标体系； 　　第二，促进入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场协调发展； 　　第三，大力推进旅游诚信体系建设，促进旅游业健康有序发展； 　　第四，扩大开放，深入开展与世界各国和地区旅游交流与合作，促进共同繁荣； 　　第五，建立旅游公共服务体系，加强从业人员队伍建设。

8.旅游目的地公共服务管理体系建设包括

旅游文化是综合的文化现象，它是由不同形态文化构成的一个复杂的系统。目前，在学术界关于旅游文化的构成主要有以下两种观点：第一种观点，依据现代旅游的三大基本要素涉及的文化内容将旅游文化分为旅游主体文化、旅游客体文化和旅游中介体文化三个部分。

一个国家、地区或民族的旅游文化表象，总会在其旅游主体、旅游客体和旅游中介体本身及其相互交往的过程中得到鲜明的印证。 旅游主体文化，是与旅游者的思想观念、心理特征和行为方式有关的文化。

它包括旅游者的政治主张、思想和信仰，旅游者的旅游动因，旅游者的居住地的文化形态，旅游者的文化素质、受教育程度，旅游者的职业，旅游者的心理、性格和爱好，旅游者的生活方式。具体地说，在主体方面要研究旅游者所追求的是什么，对于旅游者的追求，哪些是我们要去适应的，哪些是我们不能迁就的，甚至是要坚决抵制的（

9.旅游目的公共服务体系构成要素

饮食文明：

1、进入餐厅后不大声喧哗，讲文明懂礼貌共创文雅健康就餐环境。遵守就餐秩序不拥挤起哄，排队买饭依次刷卡。

2、不在餐厅内酗酒、划拳、吸烟或做影响他人就餐的事情。

3、自觉维护环境卫生，不随地吐痰、乱扔垃圾、剩饭剩菜倒入菜盆或潲水桶内。

4、爱护餐厅设施、设备及餐具，不随意挪用或他用。

5、勤俭节约计划用餐，不浪费一粒粮食。

6、用完餐后将餐具放入指定地点或交于工作人员。

7、尊重餐厅工作人员，对工作人员的服务不满意，可及时向餐厅管理人员反映，不侮辱甚至打骂工作人员。

8、就餐中出现问题（饭菜质量、卫生等）找相关人员或部门解决。

住宿文明：

1.自觉执行学校关于学生宿舍管理的各项规定，服从工作人员的管理，尊重工作人员的劳动。

2.宿舍内精神生活应健康，言行要文明。

3.未经本人同意，不随便动用他人物品。

4.要注意整洁

5.艰苦朴素，勤俭节约

6.严格遵守作息制度，按时起居。

7.宿舍内不得留宿非本宿舍人员。

8.不在宿舍内从事各种经商活动。

9.宿舍内做到“十不 ”(不乱贴，不乱画，不拉绳，不挂床帘，不钉挂钩，不拆、砸、不踢、不摔公共设施和设备，不擅自挪动床、柜、行李架)。

10.爱护公共财物。

11.提高警惕，防火防盗。

观光旅游文明：

1.维护环境卫生。

2.遵守公共秩序。

3.保护生态环境。

4.保护文物古迹。

5.爱惜公共设施。

6.尊重别人权利。

7.讲究以礼待人。

8.提倡健康娱乐。

10.健全旅游服务体系

实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，壮大数字创意、网络视听、数字出版、数字娱乐、线上演播等产业。加快提升超高清电视节目制播能力，推进电视频道高清化改造，推进沉浸式视频、云转播等应用。实施文化品牌战略，打造一批有影响力、代表性的文化品牌。培育骨干文化企业，规范发展文化产业园区，推动区域文化产业带建设。积极发展对外文化贸易，开拓海外文化市场，鼓励优秀传统文化产品和影视剧、游戏等数字文化产品“走出去”，加强国家文化出口基地建设。

第二节　推动文化和旅游融合发展

坚持以文塑旅、以旅彰文，打造独具魅力的中华文化旅游体验。深入发展大众旅游、智慧旅游，创新旅游产品体系，改善旅游消费体验。加强区域旅游品牌和服务整合，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。推进红色旅游、文化遗产旅游、旅游演艺等创新发展，提升度假休闲、乡村旅游等服务品质，完善邮轮游艇、低空旅游等发展政策。健全旅游基础设施和集散体系，推进旅游厕所革命，强化智慧景区建设。建立旅游服务质量评价体系，规范在线旅游经营服务。

第三节　深化文化体制改革

完善文化管理体制和生产经营机制，提升文化治理效能。完善国有文化资产管理体制机制，深化公益性文化事业单位改革，推进公共文化机构法人治理结构改革。深化国有文化企业分类改革，推进国有文艺院团改革和院线制改革。完善文化市场综合执法体制，制定未成年人网络保护、信息网络传播视听等领域法律法规。[