,在汛期来临之前 ,各电站则应做好以下全面细仔的检查工作 ,才能确保安全度汛。
( 1) 检查引水明渠沿线有无明显漏水 ,渠堤是否稳定 ,渠内有无杂物、碎石。 如有 ,则应查明原因 ,尽快处理。
( 2) 检查隧洞沿线山体有无压力水外渗 ,隧洞出口有无漏水;山体有无变形 ,洞内有无塌方。
( 3) 查看压力前池有无漏水 ,闸门启闭是否灵活及止水情况是否良好;压力前池内拦污栅是否完好 ,池内漂浮物是否清除。
( 4) 查看压力钢管有无漏水变形及异常情况。
( 5) 检查厂房结构及墙体有无裂缝及渗漏情况。特别应注意查看机坑、蝶阀坑及电缆沟的渗漏情况;厂房的照明是否合理、正常 ,事故照明是否可靠。
2 机电设备
( 1) 检查油、气、水各表计是否齐全、正常。
( 2) 检查水轮机组各表计是否完好 ,各测温点是否齐全 ,各测温装置是否正常。
( 3) 检查水轮机各油槽、油位、油质是否正常及渗漏情况;各轴承温升是否正常 ,机组的振动、摆度是否符合要求 ,有无异常声响。
( 4) 检查机组整流子、滑环是否清洁 ,有无火花。刷架位置是否正确、牢固 ,弹簧压力是否正常。
( 5) 检查调速器油位、油质及渗漏情况 ,紧停阀是否能可靠起动。
( 6) 检查水轮机进水口的阀门在运行中是否能可靠开启、关闭 ,在机组过速时能否自动关闭。
( 7) 检查发电机组各控制盘 (台 )、保护屏、自动屏等各表计是否正常完好 ,各继电器是否定期校验过。
( 8) 检查机组各保护、信号装置是否可靠投入运行;在检修期是否做了全面的模拟试验 ,有无保护拒动现象。
( 9) 检查变压器油位是否正常 ,有无渗漏、喷油痕迹 ,油温是否正常 ,变压器外壳接地是否完好 ,接地电阻是否符合要求 ,变压器各保护装置是否均投入运行;变压器运行时声音是否异常。
( 10) 检查油断路器油色、油位及渗漏情况 ,还应定期做试验;油断路器的机械机构是否灵活、完好。
( 11) 检查隔离开关各刀头接触是否良好 ,操作机构是否灵活 ,有无上锁等。
( 12) 检查所有的绝缘子、套管是否清洁 ,有无裂缝、破损及放电痕迹。
( 13) 检查各互感器外观是否清洁 ,油量是否充足 ,有无渗漏现象 ,绝缘子有无裂纹、破损 ,一次引线线卡及二次回路各连接部分螺丝是否紧固 ,接触良好;外壳及二次回路一点接地是否良好。
( 14) 检查各避雷器是否完好 ,是否都投入运行;检测避雷器、避雷针接地电阻是否符合规定要求 ,并认真记录避雷器的雷击次数。
( 15) 查看直流系统是否正常可靠、有无接地 ,直流电压是
洪水应急预案
为确保学校幼儿园汛期安全,最大限度的减少师生伤亡和学校财产损失,按照全市防汛会议和有关要求,特制定本预案。
一、成立防汛抢险救灾指挥部
总指挥:
副总指挥:
成员:
总指挥部的职能:一是发生汛情、灾情时,指挥部应立即主持召开紧急会议,部署抢险救灾工作,由指挥部发布应急救援命令、信号;二是组织指挥救援队伍实施救援行动;三是及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况;四是必要时向上级及有关部门请求紧急救援;五是配合上级开展事故调查,在调查取证基础上写出有关书面材料。
各学校要建立健全防汛抢险组织机构,明确各自职责,如发生人员调整变动,由相应接任者继续履行相关职责。
二、防汛抢险救灾指挥部下设机构和职责
(一)综合协调组:由办公室牵头,有关处室参加。实行24小时值班,保持与基层学校的通讯畅通,建立预警机制,对灾害天气提前向学校通报,并建立工作网络。督促检查各项决策的落实情况,全面了解学校受灾和救灾情况,负责向局领导报告各项工作进展情况,协调解决救灾中存在的突出问题。各学校接到预警后,启动应急预案,组织有关人员,采取相应措施。
(二)防汛抢险调度组:安全办公室牵头,有关处室参加。负责学校安全信息报告制度,发生洪涝灾害后立即向上级报告洪涝灾害发生的时间、地点、发展趋势及可能造成的危害程度等,掌握汛情工作动态,请求上级调集一切力量进行抗洪救灾。负责联系公安政法部门指导做好受灾学校的安全保卫工作。要求学校组织开展防汛抢险演练。
(三)交通安全组:安全办公室牵头,有关处室参加。负责汛期学生道路交通安全秩序整顿和校车管理,组织各学校对师生加强防汛抗灾心理健康教育。
(四)抢险人员配置组:党支部牵头,有关处室参加。负责灾害发生后,根据指挥部安排,立即赶赴受灾学校现场,调集有关人员并成立现场指挥部,组织好工作职责分工。
(五)宣传报道组:党支部牵头,搞好宣传报道,及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人,对抢险救灾工作形成工作简报。
(六)医疗救护组:财务室牵头,有关处室室参加。负责协调学校卫生室、医院,设立临时抢救中心,及时救治伤员,做好受伤师生医疗救护工作。
(七)临时组织。由总指挥部根据需要成立。
三、抢险救灾措施
(一)汛情预警,由气象部门和城区防汛指挥部宣布及解除。预警分四级,相应措施如下:
1、汛情IV预警:气象部门发布暴雨蓝色预警。
相应措施:教管办和学校领导带班,人员到岗,24小时值班,确保通讯畅通,重点防汛部位做好抢险的各种准备工作。
2、汛情Ⅲ级预警:气象部门发布暴雨黄色预警。
相应措施:在汛情蓝色预警的基础上,加强巡查,发现问题,在妥善处置的基础上,及时报告上级有关部门。
3、汛情Ⅱ预警:气象部门发布暴雨橙色预警。
相应措施:在汛情黄色预警的基础上,教管办防汛指挥部、学校领导全部上岗到位,抢险人员一线待命。学校师生停止室外活动,尽可能停留在室内或者安全场所避雨,密切监视灾情,切断低洼地区室外电源或者已漏雨校舍的电源,落实相应措施。转移危险地带师生到安全场所避雨。
4、汛情Ⅰ级预警:气象部门发布暴雨红色预警。
相应措施:在汛情橙色预警的基础上,各学校立即启动应急预案,教管办防汛指挥部领导成员立即赶赴所分管学校受灾现场,成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。有上学学生的学校、幼儿园采取专门的保护措施,处于危险地带的学校停止上课,并转移到安全的避雨场所。
(二)防洪措施无法抵御洪水,造成灾害时,立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员,并采取最有效措施排除学校积水,力争将损失减少到最小程度。
(三)负责紧急调用各类物资、设备和人员,做好人员转移和物资疏散工作。
(四)灾害发生后,通过广播告知师生,有秩序地转移,避免推挤踩踏,堵塞通道,不得组织学生开展各类活动。
(五)各学校要及时掌握汛情灾情,向教管办和有关部门报告情况,原则上半小时向上级有关部门上报汛情及工作动态,必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。
(六)组织有效的后勤保障,保证食品、饮水供应,确保校内师生正常的生活秩序。
(七)做好受灾人员家属的抚慰工作。妥善安置受灾师生、家属,根据上级部门要求和自身条件,开放学校教室、礼堂等校舍,安置当地受灾居民。
(八)及时做好善后工作,对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建,对过水后的校舍、设施进行防疫消毒,防止传染病发生。
(九)组织工会、团委等有关组织了解师生庭受灾情况,并给予必要的救助。
(十)各学校采取有效措施,尽快恢复正常的教育教学秩序。
为加强公司防洪防汛工作,便于配合上级单位及当地政府共同抵御自然灾害,降低灾害损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》及相关文件精神,和公司实际情况特制定本措施,
一、防汛总目标:
按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防洪讯方针,“预防为主、防重于抢”的防洪理念,贯彻全员科学防洪的指导思想,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保施工人员及物资设备安全度汛。
二、工作原则:
防汛抢险工作,实行统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施的原则
三、成立防汛组织机构
组 长:包厚德
副组长:管寿财、俞河建
成 员:祝永海、蒋显俊、周本强、孙三虎、熊润寿、各矿硐负责人。
四、防洪防汛措施
1、建立防汛预警机制,地测部门负责根据天气预报,通报天气预报及天气形势,并负责对水位、洪水流量作实时监测和预报,发现险情及时向领导小组汇报。
2、查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况,疏水能力和有关水利工程等情况;
3、了解公司辖区内河道、河道中障碍物等情况;
4、掌握当地历年降水量和最高洪水位资料,建立疏水、防水和排水系统;
5、及时检查地面防洪设施及井下通讯设施的完好状况,发现问题及时处理;
6、地面设防汛材料库,储备充足的防汛物资,按规定准备各类防汛物资,以满足应急要求;
7、加强安全意识教育和安全生产管理,进入汛期施工期间必须对所有一线施工人员进行安全教育;
8、成立防汛督查小组为确保汛期的安全生产,落实防汛工作责任到人,有险情立即上报,并及时采取相应措施或启动紧急预案;
9、各施工单位根据防汛工作的特点地理环境分析找出更具体和详细的防汛区段和部位,派人看守昼夜监护发现问题立即采取有效措施加以防范处理;
10、建立汛期值班制度
(1)防汛值班人员在汛期必须24小时待机。
(2)防汛值班人员在汛期公出、私事,必须向总指挥请假。
(3)防汛值班人员严禁酒后上岗。
(4) 防汛值班人员必须认真填写值班记录。
五、防汛措施四到位:
1、防汛人员到位:
为保证汛期安全生产形势稳定,公司成立了防汛领导小组及抢险小分队。按照“谁主管谁负责,谁在岗谁负责,谁检查谁负责”的原则,做好防汛抢险组织工作,全力防范自然灾害引发的生产安全事故。
2、防汛物资到位:
认真落实防汛区域防汛物资清单,及时调整防汛区域防汛物资、配足编织袋、铁锹等防汛物资,确保一旦发生险情,能及时有效处置重大险情,最大限度防止事故发生、减少事故损失。
3、预警机制到位:
强化预警机制,建立汛期巡检及汛情、灾情汇报制度,加强与气象部门的沟通联系,随时了解、掌握天气变化情况,及时发布恶劣天气预警信息,提前做好防汛措施。
4、隐患排查到位:
结合实际,制定防汛工作检查提纲,将硐口、职工宿舍、边坡、排水沟、排土场、配电房等确定为防汛重点部位,并编制检查表并逐项检查,对发现的问题,制定整改方案,限期解决,确保发电设备和防汛设施安全可靠运行
1、建立防汛预警机制,地测部门负责根据天气预报,通报天气预报及天气形势,并负责对水位、洪水流量作实时监测和预报,发现险情及时向领导小组汇报。
2、查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况,疏水能力和有关水利工程等情况;
3、了解公司辖区内河道、河道中障碍物等情况;
4、掌握当地历年降水量和最高洪水位资料,建立疏水、防水和排水系统;
5、及时检查地面防洪设施及井下通讯设施的完好状况,发现问题及时处理;
6、地面设防汛材料库,储备充足的防汛物资,按规定准备各类防汛物资,以满足应急要求;
7、加强安全意识教育和安全生产管理,进入汛期施工期间必须对所有一线施工人员进行安全教育;
8、成立防汛督查小组为确保汛期的安全生产,落实防汛工作责任到人,有险情立即上报,并及时采取相应措施或启动紧急预案;
9、各施工单位根据防汛工作的特点地理环境分析找出更具体和详细的防汛区段和部位,派人看守昼夜监护发现问题立即采取有效措施加以防范处理;
10、建立汛期值班制度。
为加强公司防洪防汛工作,便于配合上级单位及当地政府共同抵御自然灾害,降低灾害损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》及相关文件精神,和公司实际情况特制定本措施,
一、防汛总目标:
按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防洪讯方针,“预防为主、防重于抢”的防洪理念,贯彻全员科学防洪的指导思想,切实落实防汛工作责任制,做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时,确保施工人员及物资设备安全度汛。
二、工作原则:
防汛抢险工作,实行统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施的原则
三、成立防汛组织机构
组 长:包厚德
副组长:管寿财、俞河建
成 员:祝永海、蒋显俊、周本强、孙三虎、熊润寿、各矿硐负责人。
四、防洪防汛措施
1、建立防汛预警机制,地测部门负责根据天气预报,通报天气预报及天气形势,并负责对水位、洪水流量作实时监测和预报,发现险情及时向领导小组汇报。
2、查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况,疏水能力和有关水利工程等情况;
3、了解公司辖区内河道、河道中障碍物等情况;
4、掌握当地历年降水量和最高洪水位资料,建立疏水、防水和排水系统;
5、及时检查地面防洪设施及井下通讯设施的完好状况,发现问题及时处理;
6、地面设防汛材料库,储备充足的防汛物资,按规定准备各类防汛物资,以满足应急要求;
7、加强安全意识教育和安全生产管理,进入汛期施工期间必须对所有一线施工人员进行安全教育;
8、成立防汛督查小组为确保汛期的安全生产,落实防汛工作责任到人,有险情立即上报,并及时采取相应措施或启动紧急预案;
9、各施工单位根据防汛工作的特点地理环境分析找出更具体和详细的防汛区段和部位,派人看守昼夜监护发现问题立即采取有效措施加以防范处理;
10、建立汛期值班制度
(1)防汛值班人员在汛期必须24小时待机。
(2)防汛值班人员在汛期公出、私事,必须向总指挥请假。
(3)防汛值班人员严禁酒后上岗。
(4) 防汛值班人员必须认真填写值班记录。
五、防汛措施四到位:
1、防汛人员到位:
为保证汛期安全生产形势稳定,公司成立了防汛领导小组及抢险小分队。按照“谁主管谁负责,谁在岗谁负责,谁检查谁负责”的原则,做好防汛抢险组织工作,全力防范自然灾害引发的生产安全事故。
2、防汛物资到位:
认真落实防汛区域防汛物资清单,及时调整防汛区域防汛物资、配足编织袋、铁锹等防汛物资,确保一旦发生险情,能及时有效处置重大险情,最大限度防止事故发生、减少事故损失。
3、预警机制到位:
强化预警机制,建立汛期巡检及汛情、灾情汇报制度,加强与气象部门的沟通联系,随时了解、掌握天气变化情况,及时发布恶劣天气预警信息,提前做好防汛措施。
4、隐患排查到位:
结合实际,制定防汛工作检查提纲,将硐口、职工宿舍、边坡、排水沟、排土场、配电房等确定为防汛重点部位,并编制检查表并逐项检查,对发现的问题,制定整改方案,限期解决,确保发电设备和防汛设施安全可靠运行
汛前检查发现六大类隐患
隐患共有六大类。首先,长江河岸洗滩威胁依然存在。其次,是部分河道堤防防洪能力偏低。通济河全线堤防单薄,没有防汛道路。尤其是三叉河口段约900米,堤顶宽仅2米左右,容易出现险情;而且一旦出现险情,抢险人员、物资均难以快速到达现场。胜利河堤防设计标准不高、堤身不规则、老涵闸较多、2座农桥年久失修存在安全隐患;在靠近香草河的南岸约有300米,堤防高度不够、堤身单薄。简渎河部分已进行加固,但仍有600多米存在问题。上新河由于工期原因,汛前只能完成部分建筑物的改造,堤身单薄、高度不足的问题仍然存在。三是部分水库安全隐患未根本消除。舟山水库、管山水库坝脚处仍存在渗漏现象,渗漏总长度70米。贺家水库的背水坡坝脚也有集中渗漏,长度65米。大吴塘水库由于未能达到设计标准,无法充分发挥水库的调蓄功能。四是城市排涝能力依然存在隐患。城市防洪排涝应急管理机制、预防预警系统等尚不完善;城市地下排水管网还不健全,设计标准偏低,管网内淤塞、断头现象仍然严重;城市周边与内部排涝河道防洪标准仅为20年一遇,与城市规划防洪标准50年一遇差距较大。部分集镇排水系统遭到人为破坏,水系不畅;尤其是沿江集镇地势较低,遇强降雨极易造成内涝。五是通江穿堤建筑物老化现象严重,亟待更新改造。此外,还有66处涵闸、20座泵站存在病险隐患,影响正常运行。
市防指有关负责人表示,去年6月份的大暴雨后,全市各地根据汛期暴露出的各类隐患,加大水利基础设施建设力度,及时组织水毁工程修复。面对即将到来的主汛期,我市将强化险工隐患处理,并落实度汛措施和抢险预案。强化水库安全管理和城市防洪排涝工作。小水库(包括塘坝)要严格按照汛限水位控制运行,特别是病险塘坝要及时降低水位,确保水库、塘坝度汛安全。
2021年防汛减灾应急预案 一、总则 (一)编制目的 为进一步做好突发性防洪度汛工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,切实维护人民生命、财产安全和社会稳定,根据省、市、县对突发性防洪度汛应急抢险要求,现结合园区实际,特制定本预案。
(二)编制依据 依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规以及结合园区自然地理特征、防洪工程现状编制。
(三)适用范围 本预案适用于XX工业园范围内突发性水灾害的预防和应急处置。
(四)工作原则 贯彻以人为本和“一把手”负责制;
坚持以预防为主、防抢结合;
坚持因地制宜、突出重点;
坚持统一领导、统一指挥、统一调度;
坚持服从大局、分工合作、各司其职;
坚持公众参与,集体联防;
坚持工程与非工程措施相结合等原则。根据平昌县水利局工作部署,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,按照“全面部署、确保重点、统一指挥、XX抗洪”的原则,完善XX工业园防汛组织体系、建立健全各种防汛责任制,落实各项防汛措施,动员和组织一切力量,在做好预防工作的基础上,采取积极有效的措施,尽可能避免人员伤亡和财产损失。
二、概况 (一)自然地理 XX工业园坐落在平昌县城东南部,距平昌县城2公里。交通便利,各社区村道路、社道路纵横交错并与主干道路连通。
(二)社会经济 XX工业园划分5个社区,总人口5810人(其中XX484人、XX1053人、XX1163人、XX1325人、XX1785人),总面积12.2平方公里,园区域内有学校、卫生院、安置房、企业等。
(三)防洪工程现状 境内XX库区流经XX、XX、XX全长约4㎞,园区共有3个人饮工程,库容2000平方米山坪塘13口,其中6口山坪塘存在不同程度安全隐患。
(四)重点防护对象 XX村示范塘、XX塘、XX社区XX塘XX工业园的防御重点。
三、组织体系及职责 根据防汛抗旱行政首长负责制的要求,成立XX工业园防汛抢险指挥部,负责辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作。防洪度汛应急指挥部由党委书记苏娟、主任付玉榜任指挥长,党委副书记、纪委书记王鹏,副主任何小波、刘晓荣、陈俞洁,投促中心主任蒲剑,工会主席刘锡文任副指挥长,指挥部成员由相关股室、居委会、企事业单位等相关负责人组成,指挥部根据实际需要下设灾区现场指挥协调组、综合组、抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组等工作组。各工作组职责明确,分工合作,保证必要时能各负其责,有条不紊地开展工作。
(一)防汛减灾指挥部的职责 XX工业园防汛抗旱指挥部是本辖区防汛工作的常设机构,行使本辖区防汛指挥权,组织督促防汛工作的实施。其主要职责包括:
1.健全防汛组织机构,落实防汛职责,制定、实施防汛、抢险等预案;
2.及时传达有关洪涝灾情预警信息和上级指示精神,执行上级要求的防汛救灾行动;
3.组织做好园区防汛各项准备工作,组织抢险队伍,储备抢险救灾物资,守护重点工程、重点部位,保障安全度汛;
4.负责组织协调园区防汛抢险救灾工作,安置疏散灾民,设置避难场所,并做好群众食宿等相关工作;
5.负责园区灾后生产自救、慰问、安抚工作,认真组织查灾、核灾,及时向上级报告灾情,接受、发放救灾物品,保障灾民的基本生活。
(二)应急指挥部的职责 1.随时掌握突发性防洪度汛发生的基本情况,及时上报县应急指挥部,并向各相关单位通报。
2.负责突发性防洪度汛抢险救援单位的联络和协调工作。
(三)各应急分队的职责 1.按照突发性防洪度汛应急指挥部的安排,及时赶赴现场参与抢险救援。
2.及时向指挥部通报现场的情况,处理现场各种临时情况。
(四)应急指挥部成员名单、工作职责 1.指挥长 XX(党委书记)XX(党委副书记、主任)负责主持园区突发性防洪度汛抢险救援工作。
2.副指挥长 XX(党委副书记、纪委书记)协助指挥长,负责园区兆XX集团及XX社区的抢险救援等工作。
XX(党委委员、副主任)协助指挥长,负责建筑、规划、档案、地质灾害、环卫设施、征地拆迁、电力、天然气管道、施迈电气及XX社区的抢险救援等工作。
XX(党委委员、副主任)协助指挥长,负责调动园区应急分队抢险救援,营救群众、物质转移,执行重大抢险救援措施及现场指挥,组织防汛抢险救援、营救群众、物质转移、执行重大抢险救援措施以及XX金属、林园人造花、XX社区、灾后恢复等工作。
XX(副主任)协助指挥长,负责学校、医院、项目、环保的抢险救援及XX社区抢险救援等工作。
XX(党委委员、投资促进中心主任)协助指挥长,负责园区XX公园城、在建项目等企业抢险救援工作。
XX(党委委员、工会主席)协助指挥长,负责灾情调查、核实、上报工作,安抚救济、慰问灾民信及XX社区抢险救援等工作。
3、成员 XX(党政办主任)负责园区灾害预报,对防洪度汛突发情况、灾情调查核实及时上报。
XX(财务办主任)负责安排抢险应急资金,及时拨付和监督使用防灾治理工作经费。
XX(综治安全办主任)负责全园区安全工作的大检查,组织园区民兵突出队抢险救援,督促并协调处理突发性防洪度汛抢险救援工作中的安全事故。
XX(社会事务办主任)负责全园区灾害群众安抚、慰问、救助工作。
XX(派出所所长)负责全园区交通设施工程、装备的畅通安全,为抢险救援和撤离人员及时组织提供所需车辆、船舶等交通运输工具。
XX(XX实验学校校长)负责组织中小学的防洪度汛抢险救援、营救,以及灾后恢复等相关工作。
XX(XX卫生院院长)负责对灾区村民救死扶伤及灾后防病、治病、疫情控制工作。
XX(农业服务站)负责恢复灾区群众农业生产,指挥灾民生产自救、抗灾增收工作。
XX(畜牧兽医站)负责灾区的畜禽防病、治病和疫情控制等工作。
各居委会支部书记、主任,负责本行政辖区的抢险援救具体工作、及时对外联络工作。
抢险救援指挥部办公室设在管委会党政办,由党政办工作人员XX负责转接电话。值班电话:XX (五)单位职责 1.综合组 组长:XX(党委副书记、纪委书记) 副组长:XX 组成单位:党政办、综治安全办及各社区 主要职责:及时传达有关洪涝灾情预警信息和上级指示精神,通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项,及时为指挥部提供有关决策依据,协调各机构的工作关系:及时了解水情、灾情,向指挥部和上级有关部门汇报;
及时将水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村(居)及各有关单位;
严密监视洪水动向,组织做好灾情监控工作;
做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
2.抢险组 组长:XX(党委委员、副主任) 副组长:XX 组成单位:乡村振兴办、规划办、安全办及各居委会 主要职责:分析掌握水情、工情,按照县防指的指令组织园区防汛抢险队伍完成相关抢险任务。具体负责工程抢险、农村除涝和供水、供电、通讯、交通设施的维护与抢修工作。
3.转移安置组 组长:XX 副组长:XX 组成单位:财务办、社会事务办及各居委会 主要职责:组织做好受灾人员和财产的转移安置,及时掌握各地安置灾民动态,确保受灾群众的日常生活所需,解决衣、食、住等问题。
4.卫生救护组 组长:XX 组成单位:XX社区卫生院、各村卫生室 主要职责:负责灾区伤病员抢救工作,加强灾区疫情监测和防御,指导医疗卫生防疫工作,防止疫情蔓延;
组织协调医疗器械和药品的采购和调运,做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。
5.学校安全组 组长:XX 组成单位:XX实验学校及村小 主要职责:及时将有关雨情、水情通报给教师和学生,加强各项防范措施,必要时及时组织转移,保障师生安全;
组织做好学校救灾工作,尽快恢复正常的教学秩序。
6.治安保卫组 组长:XX 组成单位:综治办和派出所 主要职责:做好治安保卫工作,确保防汛抢险正常秩序;
在必要时,根据防汛抗旱指挥部的指令对有关区域实行交通管制,协助抢险和强制群众撤离。
7.社区级防汛抢险组织体系及职责 辖区内5个社区设立防汛领导小组,组长由居委会书记担任,成员由居委会成员组成,社区防汛领导小组职责:(1)熟悉园区防汛抢险预案,组织社区抢险队伍;
(2)按照园区防汛抗旱指挥部指令,开展本社区防汛抢险救灾避险的具体工作;
(3)当接到防汛指挥部洪涝灾情预警信息时,社区防汛领导小组成员立即上岗到位,将预警信息传到户到人,做好巡堤查险及人员转移准备等工作;
(4)做好本社区群众转移安置的宣传教育工作,明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项等。当接到上级人员转移命令时,协助做好人员转移的具体工作,迅速将危险区群众转移至安全的避灾场所;
当出现交通、信息中断或突发险情时,组织实施自主转移;
(5)当发生洪涝灾害时,发动群众及时开展抢险救灾和自救互救,并及时将灾情报告园区防汛抗旱指挥部;
(6)配合防汛抗旱指挥部做好灾情统计和救济救助工作。
(一)台帐检查。1.安全生产建章立制情况:“党政同责、一岗双责”制度、群测群防制度、24小时值班和领导带班制度、监测预警预报制度、责任追究制度等。
2.安全生产监管安排部署情况:宣传培训资料、会议纪要、领导批示、讲话材料、工作方案、总结汇报等。
3.自然资源规划领域安全生产动态监管情况:非煤矿山、木材经营加工企业日常安全检查及整改“回头看”记录表、汛期值班记录表等。
(二)实地核查
1.地灾防治责任人履职情况:随机抽选隐患点,拨打监测人电话查看通讯是否畅通;查看监测责任人监测记录,检查监测人是否严格执行“汛前巡查、雨中排查、雨后核查”制度;随机询问受威胁群众对预警信号、撤离线路、安置地点等知晓程度,检查地灾应急演练开展情况;查看地灾隐患点警戒警示标志设置情况;查看“两卡”发放、张贴情况;查看应急物资、设备储备情况。
2.非煤矿山安全生产情况:查看采矿许可证,检查企业是否存在无证开采或者持过期许可证开采情况;矿区是否按梯形开采;矿区是否设立警示标志;矿区水系是否畅通等。
3.局机关安全生产情况。一是防火防盗安全。局机关股室(单位)和各基层国土资源所要建立消防安全管理制度,检查疏散通道、安全出口是否畅通;做好日常办公电器,电线路、机房危险源监控,核查消防灭火器等配置是否合格、是否定期进行维修保养;消防栓是否完好;办公室内无人时门窗是否关闭好;停用办公电器是否关闭。二是防触电安全。检查电路是否规范、开关是否完好;电器设施是否良好;电器设备是否存在电线发热、老化破损或超负荷使用;用电线路、设备是否有可靠漏电、触电等保护装置。三是食堂安全。检查是否有有害、过期、变质、变味食材进入食堂;用餐环境是否卫生,餐饮器具是否清洗消毒;天然气未使用时是否关闭。四是公务用车安全。保证公务用车安全,加强培训教育,增强驾驶人员的安全意识和应急处置能力,做到安全驾驶、文明出行。
4.森林防火及林业行业安全生产情况。是否落实森林防火各项工作措施,是否开展隐患排查治理;核查涉林企业安全生产责任制落实情况,主要负责人是否履职,是否依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员;核查安全风险管控情况,是否有工作方案,安全生产设施、装备是否完好;建设项目安全设施“三同时”执行情况,涉林企业的新建、改建、扩建项目是否依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况;隐患排查治理情况,是否建立事故隐患排查治理制度,是否开展隐患自查自改自报,是否实行整改闭环管理;安全生产管理制度建立和执行情况,是否开展安全生产标准化建设,有无安全生产教育培训计划,从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况等;应急管理情况,是否有应急组织体系建设,有无建立专(兼)职应急救援队伍,是否应编制急预案,有无演练。
2021年防汛减灾应急预案 一、总则 (一)编制目的 为进一步做好突发性防洪度汛工作,避免或最大程度地减轻灾害造成的损失,切实维护人民生命、财产安全和社会稳定,根据省、市、县对突发性防洪度汛应急抢险要求,现结合园区实际,特制定本预案。
(二)编制依据 依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规以及结合园区自然地理特征、防洪工程现状编制。
(三)适用范围 本预案适用于XX工业园范围内突发性水灾害的预防和应急处置。
(四)工作原则 贯彻以人为本和“一把手”负责制;
坚持以预防为主、防抢结合;
坚持因地制宜、突出重点;
坚持统一领导、统一指挥、统一调度;
坚持服从大局、分工合作、各司其职;
坚持公众参与,集体联防;
坚持工程与非工程措施相结合等原则。根据平昌县水利局工作部署,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,按照“全面部署、确保重点、统一指挥、XX抗洪”的原则,完善XX工业园防汛组织体系、建立健全各种防汛责任制,落实各项防汛措施,动员和组织一切力量,在做好预防工作的基础上,采取积极有效的措施,尽可能避免人员伤亡和财产损失。
二、概况 (一)自然地理 XX工业园坐落在平昌县城东南部,距平昌县城2公里。交通便利,各社区村道路、社道路纵横交错并与主干道路连通。
(二)社会经济 XX工业园划分5个社区,总人口5810人(其中XX484人、XX1053人、XX1163人、XX1325人、XX1785人),总面积12.2平方公里,园区域内有学校、卫生院、安置房、企业等。
(三)防洪工程现状 境内XX库区流经XX、XX、XX全长约4㎞,园区共有3个人饮工程,库容2000平方米山坪塘13口,其中6口山坪塘存在不同程度安全隐患。
(四)重点防护对象 XX村示范塘、XX塘、XX社区XX塘XX工业园的防御重点。
三、组织体系及职责 根据防汛抗旱行政首长负责制的要求,成立XX工业园防汛抢险指挥部,负责辖区内防汛、抗洪、抢险、救灾的总体工作。防洪度汛应急指挥部由党委书记苏娟、主任付玉榜任指挥长,党委副书记、纪委书记王鹏,副主任何小波、刘晓荣、陈俞洁,投促中心主任蒲剑,工会主席刘锡文任副指挥长,指挥部成员由相关股室、居委会、企事业单位等相关负责人组成,指挥部根据实际需要下设灾区现场指挥协调组、综合组、抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组等工作组。各工作组职责明确,分工合作,保证必要时能各负其责,有条不紊地开展工作。
(一)防汛减灾指挥部的职责 XX工业园防汛抗旱指挥部是本辖区防汛工作的常设机构,行使本辖区防汛指挥权,组织督促防汛工作的实施。其主要职责包括:
1.健全防汛组织机构,落实防汛职责,制定、实施防汛、抢险等预案;
2.及时传达有关洪涝灾情预警信息和上级指示精神,执行上级要求的防汛救灾行动;
3.组织做好园区防汛各项准备工作,组织抢险队伍,储备抢险救灾物资,守护重点工程、重点部位,保障安全度汛;
4.负责组织协调园区防汛抢险救灾工作,安置疏散灾民,设置避难场所,并做好群众食宿等相关工作;
5.负责园区灾后生产自救、慰问、安抚工作,认真组织查灾、核灾,及时向上级报告灾情,接受、发放救灾物品,保障灾民的基本生活。
(二)应急指挥部的职责 1.随时掌握突发性防洪度汛发生的基本情况,及时上报县应急指挥部,并向各相关单位通报。
2.负责突发性防洪度汛抢险救援单位的联络和协调工作。
(三)各应急分队的职责 1.按照突发性防洪度汛应急指挥部的安排,及时赶赴现场参与抢险救援。
2.及时向指挥部通报现场的情况,处理现场各种临时情况。
(四)应急指挥部成员名单、工作职责 1.指挥长 XX(党委书记)XX(党委副书记、主任)负责主持园区突发性防洪度汛抢险救援工作。
2.副指挥长 XX(党委副书记、纪委书记)协助指挥长,负责园区兆XX集团及XX社区的抢险救援等工作。
XX(党委委员、副主任)协助指挥长,负责建筑、规划、档案、地质灾害、环卫设施、征地拆迁、电力、天然气管道、施迈电气及XX社区的抢险救援等工作。
XX(党委委员、副主任)协助指挥长,负责调动园区应急分队抢险救援,营救群众、物质转移,执行重大抢险救援措施及现场指挥,组织防汛抢险救援、营救群众、物质转移、执行重大抢险救援措施以及XX金属、林园人造花、XX社区、灾后恢复等工作。
XX(副主任)协助指挥长,负责学校、医院、项目、环保的抢险救援及XX社区抢险救援等工作。
XX(党委委员、投资促进中心主任)协助指挥长,负责园区XX公园城、在建项目等企业抢险救援工作。
XX(党委委员、工会主席)协助指挥长,负责灾情调查、核实、上报工作,安抚救济、慰问灾民信及XX社区抢险救援等工作。
3、成员 XX(党政办主任)负责园区灾害预报,对防洪度汛突发情况、灾情调查核实及时上报。
XX(财务办主任)负责安排抢险应急资金,及时拨付和监督使用防灾治理工作经费。
XX(综治安全办主任)负责全园区安全工作的大检查,组织园区民兵突出队抢险救援,督促并协调处理突发性防洪度汛抢险救援工作中的安全事故。
XX(社会事务办主任)负责全园区灾害群众安抚、慰问、救助工作。
XX(派出所所长)负责全园区交通设施工程、装备的畅通安全,为抢险救援和撤离人员及时组织提供所需车辆、船舶等交通运输工具。
XX(XX实验学校校长)负责组织中小学的防洪度汛抢险救援、营救,以及灾后恢复等相关工作。
XX(XX卫生院院长)负责对灾区村民救死扶伤及灾后防病、治病、疫情控制工作。
XX(农业服务站)负责恢复灾区群众农业生产,指挥灾民生产自救、抗灾增收工作。
XX(畜牧兽医站)负责灾区的畜禽防病、治病和疫情控制等工作。
各居委会支部书记、主任,负责本行政辖区的抢险援救具体工作、及时对外联络工作。
抢险救援指挥部办公室设在管委会党政办,由党政办工作人员XX负责转接电话。值班电话:XX (五)单位职责 1.综合组 组长:XX(党委副书记、纪委书记) 副组长:XX 组成单位:党政办、综治安全办及各社区 主要职责:及时传达有关洪涝灾情预警信息和上级指示精神,通知各单位做好抗洪抢险救灾工作事项,及时为指挥部提供有关决策依据,协调各机构的工作关系:及时了解水情、灾情,向指挥部和上级有关部门汇报;
及时将水情、灾情、救灾办法和指挥部指令等通知各村(居)及各有关单位;
严密监视洪水动向,组织做好灾情监控工作;
做好抗洪抢险救灾的宣传报道。
2.抢险组 组长:XX(党委委员、副主任) 副组长:XX 组成单位:乡村振兴办、规划办、安全办及各居委会 主要职责:分析掌握水情、工情,按照县防指的指令组织园区防汛抢险队伍完成相关抢险任务。具体负责工程抢险、农村除涝和供水、供电、通讯、交通设施的维护与抢修工作。
3.转移安置组 组长:XX 副组长:XX 组成单位:财务办、社会事务办及各居委会 主要职责:组织做好受灾人员和财产的转移安置,及时掌握各地安置灾民动态,确保受灾群众的日常生活所需,解决衣、食、住等问题。
4.卫生救护组 组长:XX 组成单位:XX社区卫生院、各村卫生室 主要职责:负责灾区伤病员抢救工作,加强灾区疫情监测和防御,指导医疗卫生防疫工作,防止疫情蔓延;
组织协调医疗器械和药品的采购和调运,做好救灾防病宣传,做到灾后无大疫。
5.学校安全组 组长:XX 组成单位:XX实验学校及村小 主要职责:及时将有关雨情、水情通报给教师和学生,加强各项防范措施,必要时及时组织转移,保障师生安全;
组织做好学校救灾工作,尽快恢复正常的教学秩序。
6.治安保卫组 组长:XX 组成单位:综治办和派出所 主要职责:做好治安保卫工作,确保防汛抢险正常秩序;
在必要时,根据防汛抗旱指挥部的指令对有关区域实行交通管制,协助抢险和强制群众撤离。
7.社区级防汛抢险组织体系及职责 辖区内5个社区设立防汛领导小组,组长由居委会书记担任,成员由居委会成员组成,社区防汛领导小组职责:(1)熟悉园区防汛抢险预案,组织社区抢险队伍;
(2)按照园区防汛抗旱指挥部指令,开展本社区防汛抢险救灾避险的具体工作;
(3)当接到防汛指挥部洪涝灾情预警信息时,社区防汛领导小组成员立即上岗到位,将预警信息传到户到人,做好巡堤查险及人员转移准备等工作;
(4)做好本社区群众转移安置的宣传教育工作,明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项等。当接到上级人员转移命令时,协助做好人员转移的具体工作,迅速将危险区群众转移至安全的避灾场所;
当出现交通、信息中断或突发险情时,组织实施自主转移;
(5)当发生洪涝灾害时,发动群众及时开展抢险救灾和自救互救,并及时将灾情报告园区防汛抗旱指挥部;
(6)配合防汛抗旱指挥部做好灾情统计和救济救助工作。
一、行政责任人
1.什么人可以担任防汛行政责任人?
按照隶属关系,由有管辖权的水库所在地政府相关负责人担任。
乡镇、农村集体经济组织管理的水库,小(1)型由县级政府相关负责人担任;小(2)型由乡镇以上政府相关负责人担任。
2.行政责任人主要职责是什么?
(1)负责水库防汛安全组织领导;
(2)组织协调相关部门解决水库防汛安全重大问题;
(3)落实巡查管护、防汛管理经费保障;
(4)组织开展防汛检查、隐患排查和应急演练;
(5)组织水库防汛安全重大突发事件应急处置;
(6)定期组织开展和参加防汛安全培训。
二、技术责任人
1.什么人可以担任防汛技术责任人?
按照隶属关系,由有管辖权的水库所在地水行政主管部门、水库主管部门、水库管理单位(产权所有者)技术负责人担任。
乡镇、农村集体经济组织管理的水库,小(1)型由县级水行政主管部门、水库主管部门负责人或有相应能力的人员担任,小(2)型由乡镇水利站、水库管理单位(产权所有者)技术负责人或有相应能力的人员担任。
采取政府购买服务方式实行社会化管理的,可按合同约定由承接主体技术负责人担任。
2.技术责任人要做些什么事?
(1)为水库防汛管理提供技术指导;
(2)指导水库防汛巡查和日常管护;
(3)组织或参与防汛检查和隐患排查;
(4)掌握水库大坝安全鉴定结论;
(5)指导或协助开展安全隐患治理;
(6)指导水库调度运用和水雨情测报;
(7)指导应急预案编制,协助并参与应急演练;
(8)指导或协助开展水库突发事件应急处置;
(9)参加水库大坝安全与防汛技术培训。
三、巡查责任人
1.什么人可以担任防汛巡查责任人?
对于有管理单位的,防汛巡查责任人由水库管理单位负责人或管理人员担任;对于无管理单位的,由水库主管部门或负责落实有相应能力的人员担任,或督促产权所有者落实。
采取政府购买服务方式实行社会化管理的,可按合同约定由承接主体聘请有相应能力的人员担任。
2.巡查责任人要做些什么事?
(1)负责大坝巡视检查;
(2)做好大坝日常管护;
(3)记录并报送观测信息;
(4)坚持防汛值班值守;
(5)及时报告工程险情;
(6)参加防汛安全培训。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,认真落实区委、区政府、区安委会和上级水利部门有关安全生产工作部署,按照“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调要求,进一步完善和落实水利安全生产责任和管理制度,健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,深入开展行业重点领域安全生产专项整治,不断强化基础能力建设,积极推进“安全监管+信息化”,提高监管常态化、精准化和科学化水平,坚决遏制较大及以上事故,有效防范一般事故,保持全区水利安全生产态势持续稳定向好。
一、深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神
1.持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力指示批示精神,以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险管控。把习近平总书记关于安全生产重要论述纳入教育培训内容,坚守红线意识和底线思维,坚决扛起保民平安的政治责任。(规基股、办公室牵头,局安委会成员单位分工负责)
2.扎实开展水利安全生产整治行动。深刻吸取有关水利生产安全事故教训,深入推进水利行业安全生产集中整治工作,适时组织专项督导。组织开展安全督导,重点是新安江示范段治理工程、横江徐村段工程、屯溪区(朱村河)水环境生态修复工程和面上项目,对水利安全风险隐患突出的地方和单位进行现场检查。深入分析督导、巡查、检查中发现的典型问题,认真研判、提出措施,着力从根本上消除事故隐患。(规基股牵头,局安委会成员单位分工负责)
3.推动落实水利安全生产领域改革发展重点任务。认真落实《水利部关于贯彻落实<中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见>实施办法》和市委、市政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,按照改革任务、责任分工和时间进度要求,结合我局实际,做好2021年各项工作,确保改革举措落实到位。(规基股牵头,局安委会成员单位分工负责)
二、强化安全生产责任落实
4.严格落实安全生产监管责任。认真落实《党政领导干部安全生产责任制实施细则》和《安徽省消防安全责任制规定》。及时跟进省水利厅水利安全生产监管责任清单,积极配合区安委办制定水利安全生产监管责任清单,明确我区水行政主管部门监管责任,进一步落实“三个必须”要求,尽职免责,失职追责。落实区水利局安全生产委员会工作规则,坚持综合监管与专业监管相结合,督促各成员单位按照各自职责严格落实监管职责,有效化解水利重大安全风险。(规基股会同局安委会成员单位分工负责)
5.加大安全生产督导问责力度。针对各项检查中发现的问题,加大安全生产约谈、警示教育、事故通报的力度。加强对存在重大安全风险隐患、发生事故或安全生产监管工作不力的局属单位的督导和问责,督促责任追究到位和整改措施落实。(规基股会同有关局安委会成员单位分工负责)
三、强化重点领域安全生产专项治理
6.加强水利工程建设和运行安全生产专项治理。积极推进水利行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,完善水利工程建设领域风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。继续开展水利行业安全生产集中整治工作。开展建设工程安全隐患及非法违法建设改造行为治理。加大新安江示范段治理工程、横江徐村段工程等重点水利工程建设安全监督力度。强化对水利工程施工重大危险源(高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰、复杂地质条件下的洞室工程以及油库等)的管控,深入开展建设工程建筑起重机械设 备防倾覆问题整治,按规定维护保养、检修检测、正确使用,严厉打击起重机械设备安装拆除和使用过程的违法违规行为。严厉打击水利水电工程施工企业转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入水利建设市场。全面排查整治中小河流治理、农村供水工程施工中存在的安全隐患。强化水库大坝、灌排泵站、水闸、河道堤防等水利工程运行安全生产工作。(规基股、水利管理股负责,其他局安委会成员单位配合)
7.深入开展小型水库安全综合治理。切实落实以地方政府首长负责制为核心的水库大坝安全责任制,逐库明确地方政府、主管部门和管理单位(产权所有者)责任人。以小型水库为重点,严格落实水库防汛责任制,强化水库雨水情监测、调度运用方案、防汛抢险应急预案“三个重点环节”。加强水库安全运行管护、风险管控和隐患排查治理,重点排查治理影响水库安全运行的风险隐患。规范推进水库大坝安全鉴定、降等报废,加强水库除险加固工程建设安全监管。(水利管理股、水旱灾害防御中心分工负责,其他局安委会成员单位配合)
8.加强消防安全管理。严格落实消防安全责任制,加强消防检查,抓好办公区、宿舍区、职工食堂等人员密集场所和防汛仓库等物资储备库的消防安全责任、措施落实,加强危化品及易燃易爆物品使用存放、水电气暖等各类管线管理,坚决整治消防通道不畅、消防设施损坏、电动自行车消防安全管理不到位、电器线路老化、安全培训演练不到位等问题。(规基股、办公室、水旱灾害防御中心等有关局安委会成员单位分工负责)
9.加强局属单位安全生产管理。督促局属单位完善《安全风险点查找与风险研判手册》,摸清各类风险点底数建档造册并动态管理,落实各项安全防控措施,定期开展隐患排查治理,制定应急处置措施并定期组织应急演练。进一步加强局属各单位生产安全、车船交通等公共安全管理,完善制度、落实防控措施。(局属单位和有关局安委会成员单位分工负责)
10.强化重要时段和重点领域水利安全风险防控。做好疫情防控期、“两会”、汛期、五一、国庆、岁末年初等重要时段的安全监管。加强重点水利工程建设项目安全生产监督巡查。加强重点领域安全风险的分析和预警,强化危险源辨识评价管控、隐患排查治理、应急管理等关键环节。深化危险化学品专项整治。(规基股、办公室、水旱灾害防御中心等有关局安委会成员单位分工负责)
四、完善水利安全监督执法体系
11.认真落实水利安全生产法规制度标准。积极落实《水利水电工程建设与运行安全技术规范》(强制性标准)、水利安全生产执法工作意见等。落实《安徽省安全生产举报奖励办法》,鼓励全民参与监督,实现群防群治。完善水利生产安全事故隐患督办、安全生产标准化等规章制度。(规基股、水利管理股等有关局安委会成员单位分工负责)
12.持续推进水利安全生产信息化。优化完善水利水电工程施工企业安全“三类人员”管理系统、考核系统、电子证书系统,实行全程网办,做到全程电子化、全时段在线获取、全域可查验。积极跟进水利部“安全监管+信息化”,应用水利安全生产监管系统,实现线上监管与线下监管相结合,定期汇总分析安全生产信息,用现场检查数据检验上报信息真实性,根据水利安全生产状况评价排名,强化安全风险分析和预警。将重点领域安全生产状况推送给有关科室,督促各专业领域排查整改重大隐患。进一步推进水利安全监督执法,有效利用水利安全生产监管系统、应急资源填报系统、危险化学品风险分布信息系统等。(规基股、水旱灾害防御中心负责,其他局安委会成员单位配合)
五、深入开展安全生产宣教培训
13.开展安全生产宣教活动。组织开展好水利行业“安全生产月”“安全生产屯溪行”等主题宣传教育活动,积极组织参加“一把手”谈水利安全生产、水利安全生产知识网络竞赛、“水安将军”趣味答题等具有行业特色的活动,利用网站、QQ群、微信和宣传栏等开展安全生产宣传教育活动。(规基股、办公室牵头,有关局安委会成员单位分工负责)
14.狠抓安全生产培训和考核。组织开展水利安全生产培训,进一步提升水利安全生产监督水平。严格执行岗前培训,配合做好水利水电工程施工企业安全生产管理“三类人员”考核和变更等管理。把水利生产经营单位安全教育培训情况作为考核、检查、稽察的重要内容,督促水利生产经营单位提高从业人员安全素质和管理水平。(规基股、水利建设管理站牵头,有关局安委会成员单位分工负责)
六、强化安全生产基础保障
15.持续推进水利安全生产标准化建设。进一步完善水利安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管机制,协调安全生产标准化建设成果在水利行业表彰等工作中的应用。推进局属单位安全生产标准化建设。进一步规范水利安全生产标准化管理工作,加强标准化达标的动态管理,健全达标单位退出机制,对存在非法违法、重大隐患治理不力和事故责任单位按照规定清出达标行列。(规基股、水利建设管理站负责,其他局安委会成员单位配合)
16.推进社会化市场化风险防控。支持各地落实水利施工企业投保安全生产责任险,鼓励水行政主管部门加大政府购买服务力度,提升安全生产监管效能。将安全生产监管情况与水利建设市场信用监管联动,加大联合惩戒力度,运用制度化手段倒逼水利生产经营单位落实安全生产主体责任。(规基股、水利建设管理站、办公室负责,其他局安委会成员单位配合)
17.提升生产安全事故应急处置能力。进一步完善安全生产应急预案体系,督促有关单位及时修订应急预案,加强人员培训和应急演练,强化应急救援物资储备等工作,提高全行业在紧急情况下的应急处置能力。(水旱灾害防御中心、规基股、办公室负责,其他局安委会成员单位分工负责)
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