众创业、万众创新是富民之道、强国之举,有利于产业、企业、分配等多方面结构优化。
面对就业压力加大形势,必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎,实施更加积极的就业政策,把创业和就业结合起来,以创业创新带动就业,催生经济社会发展新动力,为促进民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定提供新动能。现就进一步做好就业创业工作提出以下意见:一、深入实施就业优先战略(一)坚持扩大就业发展战略。
把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限,将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标,纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。合理确定经济增长速度和发展模式,科学把握宏观调控的方向和力度,以稳增长促就业,以鼓励创业就业带动经济增长。
加强财税、金融、产业、贸易等经济政策与就业政策的配套衔接,建立宏观经济政策对就业影响评价机制。建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制,同等条件下对创造就业岗位多、岗位质量好的项目优先安排。
(二)发展吸纳就业能力强的产业。创新服务业发展模式和业态,支持发展商业特许经营、连锁经营,大力发展金融租赁、节能环保、电子商务、现代物流等生产性服务业和旅游休闲、健康养老、家庭服务、社会工作、文化体育等生活性服务业,打造新的经济增长点,提高服务业就业比重。
加快创新驱动发展,推进产业转型升级,培育战略性新兴产业和先进制造业,提高劳动密集型产业附加值;结合实施区域发展总体战略,引导具有成本优势的资源加工型、劳动密集型产业和具有市场需求的资本密集型、技术密集型产业向中西部地区转移,挖掘第二产业就业潜力。推进农业现代化,加快转变农业发展方式,培养新型职业农民,鼓励有文化、有技术、有市场经济观念的各类城乡劳动者根据市场需求到农村就业创业。
(三)发挥小微企业就业主渠道作用。引导银行业金融机构针对小微企业经营特点和融资需求特征,创新产品和服务。
发展政府支持的融资性担保机构和再担保机构,完善风险分担机制,为小微企业提供融资支持。落实支持小微企业发展的税收政策,加强市场监管执法和知识产权保护,对小微企业亟需获得授权的核心专利申请优先审查。
发挥新型载体聚集发展的优势,引入竞争机制,开展小微企业创业创新基地城市示范,中央财政给予综合奖励。创新政府采购支持方式,消除中小企业享受相关优惠政策面临的条件认定、企业资质等不合理限制门槛。
指导企业改善用工管理,对小微企业新招用劳动者,符合相关条件的,按规定给予就业创业支持,不断提高小微企业带动就业能力。(四)积极预防和有效调控失业风险。
落实调整失业保险费率政策,减轻企业和个人负担,稳定就业岗位。将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围由兼并重组企业、化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业等三类企业扩大到所有符合条件的企业。
生产经营困难企业可通过与职工进行集体协商,采取在岗培训、轮班工作、弹性工时、协商薪酬等办法不裁员或少裁员。对确实要裁员的,应制定人员安置方案,实施专项就业帮扶行动,妥善处理劳动关系和社会保险接续,促进失业人员尽快再就业。
淘汰落后产能奖励资金、依据兼并重组政策规定支付给企业的土地补偿费要优先用于职工安置。完善失业监测预警机制,建立应对失业风险的就业应急预案。
二、积极推进创业带动就业(五)营造宽松便捷的准入环境。深化商事制度改革,进一步落实注册资本登记制度改革,坚决推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”,年内出台推进“三证合一”登记制度改革意见和统一社会信用代码方案,实现“一照一码”。
继续优化登记方式,放松经营范围登记管制,支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制,推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革,分行业、分业态释放住所资源。运用大数据加强对市场主体的服务和监管。
依托企业信用信息公示系统,实现政策集中公示、扶持申请导航、享受扶持信息公示。建立小微企业目录,对小微企业发展状况开展抽样统计。
推动修订与商事制度改革不衔接、不配套的法律、法规和政策性文件。全面完成清理非行政许可审批事项,再取消下放一批制约经济发展、束缚企业活力等含金量高的行政许可事项,全面清理中央设定、地方实施的行政审批事项,大幅减少投资项目前置审批。
对保留的审批事项,规范审批行为,明确标准,缩短流程,限时办结,推广“一个窗口”受理、网上并联审批等方式。(六)培育创业创新公共平台。
抓住新技术革命和产业变革的重要机遇,适应创业创新主体大众化趋势,大力发展技术转移转化、科技金融、认证认可、检验检测等科技服务业,总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式,加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间,实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合,为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。落实科技企业孵化器、大学科技园的税收优惠政策,对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化。
1、项目名称: 填写拟申报项目的规范性全称。
如:2005年玉溪师范学院大学生暑期“三下乡”社会实践活动;玉溪师范学院计算机知识与技能竞赛;旅游与经济管理系03级旅游管理2班“我心中的大学生”演讲比赛等。 2、项目类别: 填写“思想政治与道德素养”/“社会实践与志愿服务”/“科技学术与创新创业”/“文化艺术与身心发展”/“社团活动与社会工作”/“技能培训及其它”。
3、项目级别: 按拟申报的项目等级填写“基本项目”/“主要项目”/“一般项目”。 4、参加人数: 填写参加活动的大致人数。
5、主办单位、承办单位、申报单位: 填写项目举办单位或项目承办单位。 6、项目负责人:填写项目的主要负责人 (可填写两人)。
7、联系方式:电话与E-mail 8、项目申报时间: 具体年、月、日。 9、项目拟开展时间:具体年、月、日。
10、项目拟实施地点: 填写项目拟实施的具体地点。 11、项目简介: 项目内容是对项目所实施的活动的全面、具体、详尽的介绍,是对整个项目全方位的介绍。
该部分旨在让评委全面而清楚地了解项目的具体内容、项目的核心内容、项目的具体形式以及如何保证项目预期效果与目标的实现。若是大型活动,建议可分为几个部分逐一描述。
项目内容的填写要重点突出,核心部分与特色部分应详细介绍。项目内容帮助专家衡量项目是否充实、项目的难度、项目的规模、项目的实效与意义,从而判定项目的层次、级别与水平。
12、项目实施方案: 项目实施方案是项目组织者实施项目的工作流程,通过它可以让专家了解项目的具体实施时间、程序、周期、实施方式和项目的进度。项目实施方案可以帮助专家衡量项目的组织工作是否有序、时间与进度安排是否合理、项目的历时、项目的可行性、项目的规模,从而推断项目的实施质量与效果。
学校大学生素质拓展计划领导小组还将依据此项内容对项目实施跟踪、检查,其结果作为项目评价、定级与评优的依据。可以参考以下几部分填写: (1) 前期宣传工作:时间、方式、内容、地点; (2) 实施前的准备工作:人力、物力的准备、工作安排; (3) 正式实施工作:分为几个部分,各部分时间、内容; (4) 总结汇报工作:评优工作、汇报成果的时间、内容; (5) 后期宣传工作:时间、方式、内容、地点。
13、项目经费预算: 填写内容包括项目的资金来源、项目各部分的资金预算及总预算等。专家通过项目预算部分可以掌握项目的规模、资金的合理分配与使用情况,也可以成为争取经费支持的参考依据。
14、项目预期成果: 项目预期成果是指项目结束时预计将要达到的效果、目的或者形成一定的(有形或者无形)成果。项目预期成果是衡量项目的质量、层次、水平、效果、成绩和作用的重要参考指标。
可以参考以下几部分填写: (1) 项目内部开展的评优选拔(如评选优秀个人、先进集体等); (2) 项目产生的成果(例如论文集、书、CD等); (3) 项目的社会效益(对组织单位自身的宣传作用与产生的对社会的影响); (4)项目的人才效益(对组织和参与人员的锻炼作用,培养出优秀人才)。 15、项目审核审批: 基本项目和主要项目由学院素质拓展中心办公室审核,学院素质拓展中心审批。
各班委会团支部和学习型社团申报的一般项目由系素质拓展中心办公室审核,系素质拓展中心审批。院系团学组织、非学习型社团申报的一般项目由学院素质拓展中心(办公室)联合学院社团联合会审核,学院素质拓展中心审批。
16、项目级别:为审批部门最终审批的该活动项目所属的级别。 17、项目基础积分:确定本项目各类参加人员所获得的素质拓展积分。
18、素质拓展经历登记方法: 确定哪一部分参加人员可以将经历登记到《大学生素质拓展证书》中。 19、项目经费预算意见:为审批部门最终审批的该活动项目经费。
20、项目编号:审批通过的活动项目予以编号,分别为:基本项目为J****,主要项目为z*****,一般项目为:中文系(班委会、团支部、学习型社团,下同)YA*****,英语系YB*****,数学系YC *****,物理系YD*****,化学系YE*****,地理系YF*****,音乐系YG*****,美术系YH*****,体育系YI*****,政法系YJ*****,教育系YK*****,计科系YL*****,旅经系YM*****,基础教育系YN*****。(*****为数字编号,前两位为年份,后三位为编号,如Z05001表示2005年1号素质拓展主要项目。)
玉溪师范学院大学生素质拓展中心 二〇〇五年六月六日。
一、引言 引言(前言、导言、绪言、序言)是正文的引子,相当于演说中的开场白。
国内刊物引言部分不需另立标题。引言应当对正文起到提纲挈领和引导阅读兴趣的作用。
在写引言之前首先应明确几个基本问题:你想通过本文说明什么问题?它是否值得说明?本文将在什么杂志发表或本文的读者是什么人?在写引言乃至整篇论文时都应注意这几个问题。 引言在内容上应包括:为什么要进行这项研究?立题的理论或实践依据是什么?拟创新点何在?理论与(或)实践意义是什么?告诉读者你为什么要进行这项研究是引言的主要内容和目的,这其中也包括说明这项研究的理论和(或)实践意义。
二、材料与方法 材料与方法主要是说明研究所用的材料、方法和研究的基本过程,它回答“怎样做”的问题,起承上启下的作用。材料是表现研究主题的实物依据,方法是指完成研究主题的手段。
材料与方法是科技论文的基础,是判断论文科学性、先进性的主要依据。它可以使读者了解研究的可靠性,也为别人重复此项研究提供资料。
三、结果。
(一)指导思想。
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指引,深入贯彻落实国务院领导同志一系列重要指示精神,适应经济发展新常态,加快转变政府职能,调整财政支持政策,通过打造支撑小微企业的市场化、专业化、集成化、网络化新型载体,营造有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境,进一步释放微观主体活力,增强经济增长内生动力,促进经济提质增效升级。 (二)基本原则。
一是地方为主,中央引导。以城市为单位支持小微企业发展,充分发挥地方处理复杂信息的优势,突出地方在组织实施中的责任主体地位,中央主要给予资金支持与工作指导。
二是营造环境,公平竞争。财政支持立足于弥补市场失灵,不干预市场正常运行,主要通过新型载体等为小微企业发展创造良好的环境,促进公平竞争,激发内生动力。
三是创新机,探索经验。鼓励示范城市先行先试,探索以新型载体支撑小微企业发展的有效模式,形成可复制、可推广的经验,放大政策效果。
(三)示范工作内容。 中央财政通过中小企业发展专项资金给予示范城市奖励支持,由示范城市统筹使用。
示范城市不得将中央财政奖励资金安排用于基地楼堂馆所等基建工程支出,要重点强化对创业创新基地(众创空间、小企业创业基地、微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等)服务能力的支持,并以创业创新基地为载体,采取多种有效方式促进中小企业特别是小微企业发展,政策支持应聚焦小微企业发展必需的内容:对入驻基地的小微企业适当减免经营场地、生产厂房费用等;改进对小微企业的公共服务,并运用大数据、云计算等信息化手段,促进形成服务平台互联互通、资源共享的服务体系;协调落实支持创业就业以及鼓励创新的相关政策措施;进一步实施简政放权等。 示范城市应推广创业创新基地的成功做法与成熟经验,完善对基地外其他中小企业特别是小微企业的扶持政策,扩大政策惠及范围。
2009年,全力推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设,聚集核心区域、核心企业和核心项目,狠抓企业主体、创新载体和产学研一体建设,科技、产业、改革和人才成果加速涌现,试验区建设进入国家层面。科技研发实现新突破,奇瑞混合动力轿车等成功面市。省及合芜蚌3市创业风险投资引导基金顺利运行。奇瑞公司成为国家级海外高层次人才创新创业基地。在总结全省2009年社会事业发展时,芜湖成功举办第二届中国国际动漫创意产业交易会是一大亮点。
2010年,要大力推进在建项目,加快奇瑞轿车五厂、宁安城际铁路、芜申运河安徽段航道整治。在大力加强自主创新战略平台建设中,扎实推进国家技术创新工作试点省工作,以合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设为抓手,加快皖江城市带产业技术升级,辐射带动全省技术创新,进一步聚焦核心区域、核心企业和核心项目,加大力度推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设,着力构建创新型人才、企业和产业发展高地,推进芜湖、蚌埠高新区升级,探索开展投融资体制、股权激励等改革,扎实做好芜湖汽车电子及关键零部件创业投资基金试点工作。在加快发展战略新兴产业上,安徽省提出加快发展的5个重大项目中,芜湖占了3个,分别是奇瑞新能源汽车、芜湖三安光电、海螺水泥余热发电项目。此外,在做大做强先进制造业上,省提出要打造六大装备制造基地,芜湖也占有两席,即芜湖节能装备基地和芜湖船舶制造基地。
刚获批复的皖江城市带承接产业转移示范区规划是一个聚焦点。政府工作报告在2010年的工作目标和主要任务中特别提到,今年我省将全面启动皖江城市带承接产业转移示范区建设,皖江城市带将成为安徽扩大对外开放的新高地。首先,我省将制定出台系列规划及方案,包括制定出台推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的决定和实施方案;编制承接产业转移集中区总体规划及起步区控制性详细规划,鼓励与沿海地区以多种方式共建开发园区,吸引产业集群式转移;制定岸线资源管理和有偿使用办法,加强长江岸线资源开发利用。其中,芜湖保税港区前期工作也被政府工作报告列入积极推进的项目。
芜湖正和合肥一道成为全省经济社会发展的“双核”,在引领安徽加速崛起进程中扮演着越来越重要的角色。
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创新基金项目申报材料
马永顺团队(15901020127)特别代理一级资质申请,重大项目审批,科技计划申报,项目融资
1.电子申请资料:在“创新基金网络工作系统”中由推荐单位经科技部门户网站“一站式”申报至管理中心;
2.书面申请资料包括:
(1)项目组织单位地方立项文件、分档支持项目的清单(对再次申请项目加以标注);
(2)项目申请资料:包括申请资料(按电子申请资料打印的书面材料)、相关附件、企业注册信息、合同草本和推荐意见表、地方专家评审表等,按以上顺序汇总装订一套后寄至管理中心(书脊必须有项目名称及推荐单位名称),由管理中心最终激活企业身份。
相关附件包括:
①经会计师事务所(或审计师事务所)审计的企业XX年、XX年度的会计报表和相应的审计报告(含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件),XX年度最近一个月的会计报表。会计报表必须包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表附注等;经过审计的财务报表每页需加盖审计单位印章(或盖骑缝章);
XX年注册的新办企业,报送企业本年度最近一个月的企业会计报表;
②可以说明项目情况的证明文件(如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等);
③高新技术企业认定证书(限高新技术企业提供);⑦
一是课题申报需要把握的几个原则 全面性。
全面占优资料是撰写课题申报书的基础,要求研究团队就申报课题的国内外同行研究的现状进行阐述和评价。 科学性。
申报的课题要符合客观规律,要有一定的理论根据和实践依据,这时通常所说的课题立项依据,同时要有科学的论证。 前瞻性。
课题内容应充分预测到它的经济价值和社会效应。 选择性。
研究团队可根据自身条件找准合适的项目,选题可基本反应出申报者对某一学科基本理论与专业技能的掌握程度,实验技术与操作能力的熟练程度,科学思维与分析能力的强弱程度,知识结构和知识范围的深度和广度。 针对性。
为了避免重复,所选课题不宜过泛过大,应集中在解决某一领域的某一问题上,命题必须确切,拟解决的关键问题,力求写的准确。 可行性。
课题研究的内容和方法都应具有可行性,要考虑课题承担单位所具备的各项条件和因素,根据实际情况,选择确实可行、力所能及的课题。 二是课题申报书撰写过程中需要注意的几个问题 做好充分调研。
充分调研可以避免低水平的重复,申报前必须做好文献资料查阅和调研工作,及时了解和分析过内外该研究领域的技术现状、动态趋势及存在的问题,根据自己的优势确定主攻方向和目标,要尽可能的把申报课题的意义、特点、重点、难点和创新点充分表达出来,要特别指出目前需要解决的问题及其没有解决的原因,提出解决问题的办法及要达到的目的等。 在“新”字上下功夫。
课题申报要突出申报内容的新颖性,通过检索了解项目是否有人做过,努力查找原始文献,弄清其研究思路、课题设计、研究方法、技术手段、实验方法等,另辟蹊径,力求出新,这是专家评委重点关注所在 设计要周密,课题研究方法的设计牵涉到申请的经费和时间进度能否合理匹配,要用最科学、最简便清晰地思路设计科研步骤,以最佳的组合、最少的成本、最短的时间,得到最理想的科研效果。 注重过程化。
阶段性成果是完成最终成果不可缺少的过程。 发挥学生团队和导师(组)的作用。
要构建一个多学科交叉的、年级和专业搭配合理的学生研究团队,要开展申报课题需要导师(组)的指导。
符合入驻创业中心条件的企业及个人,填写《青岛市大学生创业孵化中心企业入驻申请表》,加盖企业公章或所在大学生所在管理部门公章,并向创业中心提交以下材料:
毕业五年内的全日制大学生,需提供身份证、毕业证、学位证和创业规划书等材料。
在校大学生需提供身份证、学生证、学校主管部门出具的在校证明和创业规划书等材料。
已经创办企业的大学生,除提供以上基本材料外,还需提供企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证明等相关材料的原件和复印件。
高端人才创办的企业,除提供企业营业执照等相关材料的原件和复印件外,还需提供创业项目的介绍、前景和目前进展情况,以及拟安置大学生就业或见习的具体人数、岗位、薪酬等详细情况。
大中型企业的科技成果转化和培训机构,除提供企业营业执照等相关材料的原件和复印件外,还需提供拟研发的科技成果转化项目、培训机构的简介和培训内容、拟安置大学生就业或见习的具体人数、岗位、薪酬等详细情况。
留学回国人员需填写《青岛市大学生创业孵化中心企业入驻申请表》,并向留学回国人员服务部门提供身份证、护照、《国外学历学位认证书》和创业规划书等材料。
创业中心在接到申报材料后,定期组织专家进行评审,获准入驻的企业与创业中心签订《青岛市大学生创业孵化中心企业入驻协议》后,办理相关入驻手续。
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