积极营造农民创业创新政策环境
加强政策落实和创设。贯彻落实国家扶持创业创新的各项政策,认真梳理并广泛向农民宣传,加强与有关部门配合,强化督察落实,打通政策落实“最后一公里”,确保各项优惠政策落地生根。
积极推动各地从实际出发,制定更加优惠的支持政策,推动强农惠农富农政策和农业农村补助项目等向农民创业创新倾斜。加强调查研究,针对新情况新问题,研究并创设新的政策。探索建立农民创业创新基金。鼓励有条件的地方和各类协会、中介组织等根据国家有关规定,吸引相关的投资机构、金融机构、企业和其他社会资金探索建立农民创业创新基金,为创业创新农民提供金融服务。支持地方开展农民创业创新示范试点活动。
在现有的新型职业农民培育示范县等农业部认定的各类示范县范围内,根据相应的标准和条件,选择并支持一批政策落实好、创业创新环境优、氛围浓、人数多、成功率高的县开展示范试点,在此基础上总结经验做法,广泛宣传推广,示范带动农民创业创新。
努力搭建农民创业创新平台
形成一批农民创业创新园区。按照政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业的要求,积极配合有关部门,依托现有各类开发区和农业产业园区,支持一批基础设施完善、服务功能齐全、社会公信力高、示范带动作用强的园区成为农民创业创新园区,创建一批农民创业创新见习基地。
选择一批知名农业企业、合作社、小康村、农产品加工和物流园区等作为基地,为创业创新农民提供必要的见习、实习和实训服务,帮助其积累工作经验、提高创业创新能力。积极搭建农民网上创业平台。依托农业部“信息进村入户试点”等平台,支持农民依托平台网络发展电子商务;鼓励龙头企业、电信运营商、金融服务商、平台电商、信息服务商结合乡村特点建立电子商务交易服务平台、商品集散平台和物流中心,为农民创业创新开辟新途径。
培养农民创业创新带头人和辅导师
培育一批农民创业创新带头人。利用现有培训资源网络、先进的远程传输手段、远程教育服务平台和培训机构,按照现有的各类培训规划,从新型职业农民、农村实用人才、技术能手、大学生“村官”等群体中培养农民创业创新带头人。培养一批农民创业创新辅导师。从有经验的企业家、职业经理人、电商辅导员、天使投资人、创业带头人和科研院校专家中,筛选培养一批创业辅导师,加快建立一支高素质的创业导师队伍。充分发挥农村青年创业创新的生力军作用。扎实推进农村青年创业富民行动,开展农村青年创业培训,提高创业技能本领,支持农村青年依托自身已有的产业、项目和平台,领创办农民合作社和农产品加工流通企业,利用当地资源开发创业项目,带动农民增收致富。
总结推广农民创业创新模式和经验
研究探索农民创业创新模式。立足农村实际,总结创业实践,研究资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链的发展模式,推广一批农民创业创新模式和成熟经验。树立一批农民创业创新典型。以开展创业创新农民宣传推介活动为载体,将一批有思想、有文化、懂经营、善管理、敢闯敢干、敢为人先、勤于耕耘的农民创业创新典型选拔出来,总结推广好典型、好机制、好创意,引导广大农民在创业创新中学习借鉴。
进一步健全农民创业创新服务体系
积极开展综合类服务。依托现有服务机构,通过政府购买服务、项目招投标等方式健全服务功能,整合社会资源,为农民创业创新提供综合性服务。
大力开展专业类服务。充分发挥大专院校、科研院所、行业协会和社会中介组织的作用,开展研发设计、检验检测、技术推广、市场拓展等行业服务以及政策、资金、法律、知识产权、财务、商标、技术等专业化服务。开展信息服务和各类公益活动。充分利用电话、网络、微信、微博等,开通服务热线,开展信息引导;鼓励举办农民创业创新大赛、论坛、沙龙、大讲堂、训练营等各类公益活动。
依托现有的乡镇企业(中小企业)服务中心、创业服务中心等服 务机构,通过政府购买服务、项目招投标等方式健全服务功能,整合社会资源,为农民创新创业提供包括政务、事务等专业和综合类的服 务。
要充分发挥大专院校、科研院所、行业协会和社会中介组织的作 用,开展研发设计、检验检测、技术咨询、市场拓展等行业综合服务 以及信息、资金、法律、知识产权、财务、咨询、技术转移等专业化 服务。要加强法律援助,协助农民创新创业中遇到的解纷。
同时充分 发挥重点乡镇企业、农产品加工龙头企业、休闲农业示范企业、小康 村、大型农贸市场和乡镇工业园区的作用,组织创新创业农民与其对 接,形成企业带动、名村带动、市场带动和园区带动农民创新创业的 格局,真正做到“扶上马,送一程”。
一、优化投资环境,继续促进经济稳定快速发展(一)转变服务模式,提高工作效率,优化投资环境要加速建设服务型政府,切实做到一言一行,都以服务人民群众为依归,服务型政府是一种崭新的政府模式,党的十八大报告强调,要建设公共服务型政府,必须要通过政府创新,逐步把主要职责转到管理社会公共事务、提供有效的公共服务方面,更好地为公众服务,实现社会发展与经济发展同步进行、和谐发展。
构建服务型政府,要以公共精神为指引,以公共价值为追求,以公共利益为宗旨。因此,这就要求每一个政府部门对自身服务职能有一个准确的定位,从细节小事做起,在最大范围内保障社会个体的权利,只有这样,为老百姓服务才能落到切实可感的层面,以人为本的和谐社会才能最终实现。
也只有这样才能更好的促进经济的稳定快速发展。加强职能部门经济服务意识,提高工作服务效率,创造良好的经济投资环境,加强接待工作,树立政府机关对外交往的良好形象。
要继续重视接待工作,充分认识接待工作的重要性,探索接待工作的新思路和新方法,加大介绍襄城、宣传襄城的力度,努力做好与接待对象的交流、沟通、服务工作,争取各方力量的支持,促进全市经济建设和社会发展。发挥煤炭综合开发优势构建煤基多联产业链 促进煤炭工业可持续发展努力促进市场标准化、制度化、规范化,并以“三化”市场建设为抓手,强力推进城乡环境综合治理和市场环境专顶治理工作,努力为群众营造安全、整洁、繁荣的城乡市场环境。
工商部门应开展城乡环境综合治理,各级党委、政府要有充分的重视,相关部门应予以大力支持,通过深入推进市场环境专项治理,有效调动了市场业主的积极性,有力促进“三化”市场的创建。(二)充分利用煤矿资源优势,构建煤基多联产业链,促进煤炭工业可持续发展我县目前发现并开发我们所拥有的煤炭资源,这对于促进我县经济的快速发展,不可否认,有着十分重大的意义,但煤炭毕竟是不可再生资源,终有枯竭的时候。
如果把煤炭开采业作为我县经济的最主要支柱,随着煤炭资源枯竭,煤炭开采量的减少,我县的经济必将面临困境。同时,目前我县对煤炭资源的利用还处于初级阶段。
仅把煤炭作为原材料或燃料对外出售,或仅把煤炭加工成初级化工产品,因此,煤炭工业的产业链较短,所带来的附加值也不大。鉴于此,我县应对煤炭进行深加工,延伸煤炭工业的产业链,积极发展以煤化工为基础的精细化工,同时大力发展煤化工产品的下游产品,极大提高煤炭的利用率,充分挖掘煤炭的可利用资源,由此,一方面可节约宝贵的煤炭资源,减少煤炭资源的过度开采;另一方面也可保证煤炭资源得到充分利用,加大煤炭的附加值,同时也能保证在煤炭开采业不景气的时候,我县的经济不会受到太大的影响。
努力提升产业发展水平。按照国家产业政策的要求,以满足区内市场下游产业和农业生产需要为目标,规范发展电石、焦炭等产品,适度发展煤制化肥产品,积极发展煤制油、煤制甲醇和烯烃产品,推进我县现代煤化工产业发展。
以市场为导向,坚持宏观调控,合理有序开发煤炭资源,大力发展煤电、煤制油、煤化工、煤焦化、煤气化和煤层气等优势产业拉长煤炭产业链。在发展煤炭产业的时候要注意吸取其他省市开发煤炭资源的经验和教训,全力避免煤炭企业传统 “快速建井、强力开采、废物排放”的发展模式。
坚定不移的走可持续发展之路。(三)促进企业引进人才,增加创新动力创新是企业发展的不竭动力。
没有创新,企业就会在激烈的市场竞争中被淘汰;创新人才是企业生命中的细胞,没有细胞,企业生命也就终止了。一个企业创新人才越多企业就越有活力,发展也就越快。
因此,要保证经济的健康稳定快速发展,企业就要引进人才,尤其是具有创新精神的人才。在企业引进人才的过程中,必须明确政府在企业自主创新能力建设中的责任,充分发挥政策的引导和激励作用,制定并落实我省鼓励、扶持企业自主创新的各项具体优惠政策措施,建立资助、服务、奖励三位一体、以奖励为主的创新激励机制,强化企业自主创新动力机制。
“打仗时需要粮草先行,而企业发展应是人才先行”只有谨记这一点才能更好的促进企业人才的引进,而科技创新是一个企业、一个地区发展的不竭动力。只有始终抓住“科技创新”这个“牛鼻子”不放,抓住核心竞争力不放,任凭市场风云如何变幻,我们的企业都将立于不败之地。
二、改善城乡居民生活环境,促进城乡一体化进程(一)增加城市绿化面积,尽力做到“美化、绿化、净化” 绿化美化工作是提高城市文明程度的重要途径。随着经济社会的快速发展,城市居民生活水平的不断提高,改善生态环境,美化城市景观,提高环境质量,打造“城在林中,林在城中,人在景中”的生态环境,既是经济建设、社会建设的需要,也是文化建设的要求。
在绿化中要坚持五面绿化:水、地、路、墙(包括阳台)、屋顶,立体保证城市的绿化面积和质量。因地制宜,不能为了一时的漂亮而忽视我们的具体情况。
要按照建设资源节约型社会的要求,节约城市绿化用地,通过拆房建绿、。
2016年,国办印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》,这是党中央、国务院高度重视作出的一项重大决策。
意见从政策扶持开始到社会保障,给了八个“政策大礼包”,为监督各地落实,农业部派出五个督查组,总的看,各地在推进农村创业创新方面取得了一些成效。为落实意见要求,农业部出台了四大具体措施,实现了“五个一”的工作布局,即构建一套政策体系,搭建一批创业平台,培育一批优秀带头人,总结一批典型模式,构建一个服务体系。
为进一步落实国办意见,农业部下一步将抓好“五个强化”:第一,强化政策落实。加强政策宣传,采用多种形式千方百计让返乡下乡人员知晓政策、运用政策。
第二,强化产业引导。把促进农村双创与推进农业现代化的大目标结合起来,特别是要与“三区”“三园”结构调整紧密结合起来,发展新产业新业态新模式,引导创业创新人员发展符合市场需求又能发挥优势的特色化、小众化、中高端、高附加值的农产品和加工品,以及休闲旅游服务、电子商务这些服务业,提升创业创新的质量效益。
第三,强化主体培育。创业创新与培育新型职业农民和新型经营主体,与发展适度规模经营结合起来,引导返乡下乡人员通过联合合作特别是股份制的形式,与当地的农民或者企业结合起来进行合作。
第四,强化公共服务。建立创业创新园区、培训基地、见习基地、孵化基地、创客服务平台,引导返乡下乡人员到各类园区创业创新,构建“生产+加工+科技+营销”四位一体,上下游产业衔接的新格局。
第五,强化经验总结,模式推广。支持引导返乡下乡人员结合区域特色创业。
按照一二三产业融合发展的要求,开展农产品流通、休闲农业、乡村旅游,结合新技术创业,通过网络博客、微信等新媒体发展电子商务。同时,结合产业融合创业,把农产品种植、加工、流通销售和休闲农业、文化教育、养生养老、互联网+等等融为一体进行创业创新。
必须要找到相对于现在市场来说物有所值的项目,如果你还和大众一样做着和他们一样的事情的话是不行的。
毕竟市场是有限的,很多市场已经饱和,如果你是初次创业的话更要注意,因为初次创业一旦失败,你的资金和信心都会受到很大打击,所以不要去做那些竞争大而且风险又大而且还显而易见的行业,一定要保证项目的利润。
最好是能去找一些还没有被开发或者还没被多数人发现的商机。许多人一生平平庸庸,往往不是无能而是无胆。所以无胆就是因为对自己的精神、心里、知识、能力等方面持怀疑态度,从而前怕狼后怕虎、安于现状、得过且过、不思进取。初次投资的话一定要谨慎,但是谨慎不代表畏首畏尾,什么都不敢去做。如果不敢以小搏大,那何时才会有翻身之日?
总结:创业是有一定的风险的;既然要做就需要: 有自信 、有毅力 、要有恒心
稳扎稳打 、积极进取 、勇于创新
寻找商机 、把握机会 、综合分析
大力发展农产品加工、休闲农业和乡村旅游、农村服务业 等劳动密集型产业项目,推进农村产业融合发展。
实施农民工 等人员返乡创业培训五年行动计划,支持返乡创业园、返乡创 业孵化园(基地)、信息服务平台、实训基地和乡村旅游创客示 范基地建设。深人推行科技特派员制度。
实施“互联网十”现代农业行动,大力发展农产品电子商务,提高农村物流水平。提 升休闲农业和乡村旅游发展质量,改善公共服务设施条件。
推 动科技、人文等元素融人农业,积极探索农产品个性化定制服 务、会展农业、农业众筹等新型业态。挖掘农村传统工匠技艺, 发展一乡一业、一村一品,培育乡村手工艺品和农村土特产品 品牌。
(农业部、国家发展改革委、科技部、人力资源社会保障 部、商务部、国家林业局、国家旅游局等负责)。
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