县关于健全人才创新创业制度

1.如何理解坚持党管人才,创新人才工作体制机制

如何理解坚持党管人才，创新人才工作体制机制创新人才工作体制机制，必须坚持党管人才，增强人才资源配置机制活力，从完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法入手。

《决定》强调把凝聚各方面人才和力量作为提高党总揽全局、协调各方能力和水平的一项重要任务，提出了创新人才工作体制机制的要求。首先要继续健全党管人才的领导体制、工作机制和领导方式，完善党委组织部门牵头抓总职能，发挥政府人力资源管理部门作用，理顺各有关职能部门人才工作职责，积极引导社会力量广泛参与人才工作，共同营造良好制度环境，开创人才辈出、人尽其才的新局面。

同时，要坚持以人为本，遵循人才发展规律，完善培养、吸引、使用、评价、激励办法，形成更加开放、充满活力、富有效率的人才工作体制机制。重点要深化教育改革、优化教育结构、改进人才培养模式，构建促使人人能够成才、人人能够发展的现代人才培养开发机制，加快培养现代化建设急需人才；要在人才选拔中引入竞争机制，形成有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的用人机制，发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，促进人才合理有序流动；要以岗位职责规范和能力素质指标为核心，健全科学的社会化的各类人才评价体系，加快推进新型职称制度改革，强化能力、业绩和贡献的导向作用；要建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、保障人才合法权益的激励保障机制，制定知识、技术、管理、技能等要素按贡献参与分配的办法，推行期权、股权等中长期激励办法，建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系，不断激发各类人才创新活力。

创新人才工作体制机制，还必须以高层次人才、高技能人才为重点统筹抓好各类人才队伍建设。创新人才工作体制机制，应当瞄准现代化建设需求确定重点，切实采取统筹各类人才队伍建设的方略，这是深入贯彻落实科学发展观、树立科学的人才观、立足基本国情建设人才队伍的基本要求。

因此，《决定》在部署统筹各类人才队伍建设时，明确了以高层次人才、高技能人才为重点带动全局的任务要求。这里所说的高层次人才、高技能人才，是现代化建设迫切需要的高素质人才的统称。

具体来说，就是要适应加强党的执政能力建设和先进性建设要求，着力造就高素质的党政人才队伍；要适应我国深度参与经济全球化环境下竞争的要求，努力造就一批具有国际视野、现代理念和创新精神的战略企业家和高素质经营管理人才；要适应走新型工业化道路、产业结构战略性调整的要求，大力培养新型工业化及产业升级所急需的高技能人才；要适应建设社会主义新农村、促进城乡发展一体化的要求，在培育大批有文化、懂技术、会经营的新型农民的基础上，着重培育一批农业科技高层次人才特别是领军人才；要适应经济又好又快发展和建设社会主义和谐社会的多方面需求，抓紧培养国民经济和社会发展的重点关键领域紧缺专业的高层次人才。在统筹建设人才队伍过程中，还要充分开发利用国际国内两种人才资源，注重培养、吸引、用好高层次人才和高技能人才，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

2.健全促进就业创业体制机制的措施有哪些

就业是民生之本，是广大劳动者个人及其家庭获得收入、维持和提高生活水平的基本途径，是改善民生和社会稳定的重 要支撑，是加快推进以改善民生为重点的社会建设的根本战 略。

我国作为一个人口大国，人力资源十分丰富，在当前加快 信息化、工业化、城镇化和农业现代化的进程中，劳动力供给和 需求的结构性矛盾日益突出，城镇就业压力加大、农村富余劳 动力转移速度加快、以高校毕业生为重点的新增劳动力就业和 失业人员再就业问题相互交织，就业形势十分严峻，这也是我 国当前及今后较长时期都要面临的一个重大课题。为此，要尽 快破除就业创业壁垒和"玻璃门"，消除就业制度障碍，加快促 进就业创业体制机制改革。