通过对发达国家技术中介服务业的发展过程及其特点的分析,比较浙江技术中介服务体系建设的状况,笔者认为,可以从中得到以下几方面的启示: ——(技术)中介服务体系的建设与完善,要坚持多元化运行机制的发展模式。
各国技术中介服务体系建设与发展的过程中,在运行模式及发展定位问题上都面临着诸多选择,但专利(技术)中介服务体系作为国家与区域创新体系和技术创新体系的重要组成部分,必然地在经营目标的定位上要兼顾社会效益与经济效益的关系;在服务功能的定位上要满足企业及高校、科研院所在技术创新与技术转移等方面的不同需求。不同的经营目标、不同的服务对象、不同的服务需求……自然地要求与之相适应的运行机制和管理模式是多元化的。
——专利(技术)中介服务要坚持以企业为主体,特别是以服务科技型中小企业为重点。由企业结构所决定,科技型中小企业是一国或区域经济发展的重要组成部分,是解决社会就业的重要载体,也是技术市场的服务主要对象。
坚持以服务科技型中小企业为重点,既是经济、社会与科技发展的客观需要,也是专利(技术)中介自身生存与发展的需要。 ——专利(技术)中介服务体系的发展,要重视人才的培育和集聚,加快自身服务功能的创新,以不断提升综合服务水平。
技术中介是最具知识经济特征的行业,人才要求高,智力投入大。因此,专利(技术)中介服务体系的建设与发展,人才是根本,服务功能创新是关键。
——专利(技术)中介服务功能的创新,要关注专利信息的开发和运用。专利文件可以说是世界上最系统化的公开的科技文献,也是世界上最大的信息源之一。
据世界知识产权组织的一项统计表明,全球每年发明创造成果的90%-95%均可从专利文献中查到。有效地开发与运用专利文献资料,不仅是提高专利(技术)中介服务水平和服务质量的关键,也是加速提升一国或区域科技创新能力的重要手段。
——政府行政管理部门在专利(技术)中介服务体系建设中有着不可替代的主导作用。政府工作要遵循技术市场的发展规律,制定好技术中介服务体系建设的发展规划、政策法规,科学引导技术创新,规范行业经营秩序,营造有利于促进技术中介服务体系发展的宏观环境。
通过对发达国家技术中介服务业的发展过程及其特点的分析,比较浙江技术中介服务体系建设的状况,笔者认为,可以从中得到以下几方面的启示:
——(技术)中介服务体系的建设与完善,要坚持多元化运行机制的发展模式。各国技术中介服务体系建设与发展的过程中,在运行模式及发展定位问题上都面临着诸多选择,但专利(技术)中介服务体系作为国家与区域创新体系和技术创新体系的重要组成部分,必然地在经营目标的定位上要兼顾社会效益与经济效益的关系;在服务功能的定位上要满足企业及高校、科研院所在技术创新与技术转移等方面的不同需求。不同的经营目标、不同的服务对象、不同的服务需求……自然地要求与之相适应的运行机制和管理模式是多元化的。
——专利(技术)中介服务要坚持以企业为主体,特别是以服务科技型中小企业为重点。由企业结构所决定,科技型中小企业是一国或区域经济发展的重要组成部分,是解决社会就业的重要载体,也是技术市场的服务主要对象。坚持以服务科技型中小企业为重点,既是经济、社会与科技发展的客观需要,也是专利(技术)中介自身生存与发展的需要。
——专利(技术)中介服务体系的发展,要重视人才的培育和集聚,加快自身服务功能的创新,以不断提升综合服务水平。技术中介是最具知识经济特征的行业,人才要求高,智力投入大。因此,专利(技术)中介服务体系的建设与发展,人才是根本,服务功能创新是关键。
——专利(技术)中介服务功能的创新,要关注专利信息的开发和运用。专利文件可以说是世界上最系统化的公开的科技文献,也是世界上最大的信息源之一。据世界知识产权组织的一项统计表明,全球每年发明创造成果的90%-95%均可从专利文献中查到。有效地开发与运用专利文献资料,不仅是提高专利(技术)中介服务水平和服务质量的关键,也是加速提升一国或区域科技创新能力的重要手段。
——政府行政管理部门在专利(技术)中介服务体系建设中有着不可替代的主导作用。政府工作要遵循技术市场的发展规律,制定好技术中介服务体系建设的发展规划、政策法规,科学引导技术创新,规范行业经营秩序,营造有利于促进技术中介服务体系发展的宏观环境
我国科技中介服务体系建设存在四个方面的问题,制约着进一步发展。
首先,发展不均衡。科技中介服务体系发展不均衡,主要体现在区域分布不均衡、类型不均衡和服务能力存在差距,导致整个服务体系呈现出小、散、乱的特征,尚未形成成熟健康的科技中介服务体系。
其次,孵化机制不完善。虽然科技成果不断涌现,且数量、规模屡创记录,但实际转化成果仍相对较低。一方面,产、学、研之间配合不紧密,经常出现衔接不良的问题;另一方面,企业重视程度不高,不敢冒风险将科技成果推向市场。
第三,人才机制不健全。人才是科技中介服务体系建设的关键,但由于种种制约,如奖励分配不均、官僚思想盛行等,导致从业人员综合素质有限。
最后,科技资金政策不到位。相比发达国家,我国一直在研发经费投入上差距很大。资金的缺位,阻碍了科技中介服务能力的发挥。
金智创新作为专业的科技成果转移转化中介机构认为,未来在加强科技中介服务体系建设时,要注重完善法律法规,确保行业规范有序发展。同时,要健全科技中介服务体系,重点建设区域薄弱的中介类型,积极推动科技资源共享平台建设。
上海市居住证总积分标准分值目前为120分。积分指标体系由基础指标、加分指标、减分指标和一票否决指标组成。细则如下:
1. 年龄指标的分值最高30分教育背景指标最高110分,持证人按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认定的国内外学历学位可获得相应积分。
2. 专业技术职称和技能等级指标最高分值140分,持证人在本市工作期间取得的专业技术职务任职资格证书、专业技术类职业资格证书和技能类国家职业资格证书且专业、工种与所聘岗位相符可获得相应积分,在本市工作并按照国家和本市相关规定按月缴纳职工社会保险费每满1年3分。
3. 持证人所学专业属于本市紧缺急需专业目录,且工作岗位与所学专业一致的,积30分,投资纳税或带动本地就业指标最高100分,缴纳职工社会保险费基数指标最高100分。
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