培育壮大创新创业群体开展什么三乡工程

1.如何抓好农村基层组织建设三项工程

突出解决农村基层组织、农民党员队伍与新农村建设不相适应的问题，创新工作思路。

在启动 “三项工程”建设之前，由县委组织部牵头，抽调宣传、纪检部门干部和局（乡、镇）后备干部，组成8个专题调查组，深入村屯，通过看村容村貌、听取支部班子成员汇报、召开党员座谈会和村民代表座谈会、走访农户等多种形式，全面摸清了基层组织和农民党员现状，存在的突出问题，认真研究解决问题的对策。然后，制定了《关于农村基层组织建设“三项工程”实施意见》，保证了“三项工程”建设具有鲜明的解决问题的针对性、与先进性教育和学习实践科学发展观活动的连贯性、建设新农村的一致性和促进经济快速和谐发展的目的性。

强化共识，系统运筹，城乡联动，齐抓共管，创新主体格局。他们把“三项工程”作为一项重要的惠民工程和民心工程，建立城乡基层党组织互帮互助机制，广泛开展“城乡手拉手，党群心连心”活动。

县直79个部门和单位、176名党员领导干部，分别落实包乡联村责任制，与17个乡镇党委一道抓“三项工程”建设。县城建局党委包保长春岭镇及长岭村，他们积极帮助镇党委研究制定“三项工程”实施意见，帮助长岭村党支部抓好村班子和党员队伍建设，落实“项目支书”和党员创业项目计划，为村民选择增收致富项目，积极培育农村新兴产业。

年初，他们为长岭村贫困户联系化肥8吨、种子400公斤，联系贷款9万元；签订农业生产订单50公顷，举办大规模科技培训2场次，培训党员群众260人，捐赠各类科技书籍150多册；为农民提供有价值的信息20多条。局党委筹集资金5万元，为长岭村新建村级组织活动场所。

到目前，县直各部门和单位共筹措资金136万元，投向“三项工程”建设。 创办优秀青年农民学校，创新培训机制。

县委拨出专项资金，扶持每个乡镇分别建立一所优秀青年农民学校，对那些素质好、能力强、肯钻研、善创新的优秀青年农民，进行培养和教育，用先进的理论和现代的科学文化知识武装他们，把他们培养成新农村建设的排头兵，入党积极分子的预备队，村组干部的接班人。目前，接受培养的540名优秀青年农民，都被确定为入党积极分子，其中有423人被列入2010年党员发展对象，有282人担任了村民小组长。

抓“支部书记上项目”与抓“带着项目任支书”同步，创新带头人选任机制。扶余县制定计划：到2011年末，60%的村支部书记能够带头领办创办致富项目，年收入超过5万元。

围绕这一目标，扎实开展了不同内容的专业培训，积极提供多项扶持政策，取得明显成效。同时，对于有些受年老力衰、素质偏低等原因不胜任的支书，通过保留相应待遇、适当妥善安置的办法，说服他们退下来。

一年多来，全县有68个能人担任了村支部副书记，有150人带着年收入3万元以上项目进入支委班子。 为党员带头致富搭建平台，创新农民党员发挥作用途径。

县委真心实意地为广大农民党员提供各种服务，鼓励他们宜工则工、宜农则农、宜商则商，把新形势下党员先进性突出体现在带头致富、带领群众共同致富上。增盛镇荣家村党支部根据机械化作业面积不断增加、剩余劳动力不断增多的实际，引导年富力强的党员带头搞域外开发。

支部书记丛巨森多次去内蒙古、黑龙江、辽宁3省区9个市县实地考察，在黑龙江省大庆市一次承包了120公顷土地种花生，交给党员牵头的7户农民承包，当年纯收入108万元。几年来，村里到省外经营土地的党员和农民已达到160多户，承包经营土地500多公顷，增加收入500万元。

“固本强基”有效增强了村级党组织的凝聚力和创造力，“素质提升”内涵壮大了村级干部的整体阵容，“创业带富”发挥了农民党员的旗手作用。今天，在扶余这块广袤而充满希望的土地上，灿烂的“三项工程”之花，正逐步结成丰硕的新农村建设之果。

2.党的十八届五中全会提出的五大新发展理念包括哪些

党的十八届五中全会提出的五大新发展理念包括：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。

党的十八届五中全会一般指中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议。一、创新发展全会提出：必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。

自2013年以来，国家出台了一系列推动自主创新、创业的政策，全民参与创新、创业的意愿空前高涨。天使投资人徐小平认为，属于中国的创新、创业“黄金时期”已经来到。

“十三五”期间，以互联网+、通信、高铁、航天等高端制造业和高科技产业蓬勃发展，中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。二、协调发展全会提出：重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。

国家行政学院决策咨询部副主任王小广表示，过去发展的不协调造成了区域、城乡和群体之间的差距，形成了各种社会矛盾。未来要更加注重经济社会各方面发展的整体推进，尤其是统筹工业与农业、城市与乡村、经济与文化等各方面的协调发展，从而真正推动中国向软硬实力兼具的大国迈进。

三、绿色发展全会提出：必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，推进美丽中国建设。生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。

把生态文明建设放在突出地位，生态文明建设有赖于清洁能源生产和消费模式的转变，分步骤、有计划地推进生态文明建设十分必要。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为，“绿水青山就是金山银山”，坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择，关系人民福祉，关乎民族长远未来。

四、开放发展全会提出：必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的视野，打破行政区划限制和国际限制，刺激生产要素跨空间的流动和配置，形成全方位的主动对外开放格局。

“一带一路”战略是顺应世界经济发展新趋势作出的重大决策，借助对外开放平台，与沿线国家共同发展、共同繁荣，为经济发展创造良好的国际环境。五、共享发展全会提出：必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

公报提出的实施精准扶贫、普及高中阶段教育、提高技术工人待遇、推进健康中国建设等内容，抓住了经济社会发展中的要害，对能否实现全体人民共同迈入全面小康社会至关重要。实现脱贫攻坚等目标，不仅需要切实可行的目标和任务设计，更要在财税、金融、民生保障等领域打好“组合拳”，激发社会各界“人人参与、人人尽力、人人享有”的能动性。

扩展资料构建现代公共文化服务体系，是保障人民群众基本文化权益、提高社会文明程度的重要制度设计，也是推动社会主义文化大发展大繁荣的必然要求。必须坚持政府主导、社会参与、共建共享，推动基本公共文化服务标准化、均等化，力争到“十三五”末，基本建立覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。

推进公共文化服务设施网络建设。设施网络是推进基本公共文化服务标准化、均等化的基础条件和基本载体。

按照城乡人口发展和分布，合理规划建设各类公共文化设施，统筹建设集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多功能于一体的基层公共文化服务中心，配套建设群众文体活动场地。引导文化资源向城乡基层倾斜。

公共文化服务的对象主要在城乡基层，难点和短板在老少边穷地区。坚持重心下移，着力加强农村和中西部地区公共文化服务体系建设，逐步缩小城乡文化发展差距。

创新公共文化服务方式。适度引入市场机制，促进公共文化服务提供主体和提供方式多元化。

建立基层群众需求征集、服务评价反馈等方面机制，推行菜单式服务，开展群众满意度测评，使群众要文化和政府“送”文化更加匹配。深化公益性文化事业单位内部改革，推动图书馆、博物馆、文化馆、科技馆等组建理事会，完善治理结构，提高服务能力。

加大政府购买服务力度，鼓励社会力量、社会资本提供公共文化服务。参考资料来源：百度百科-中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议。

3.县委十三届七次全会指出,2019年要抓好八个什么和什么

做好2019年工作，要重点抓好八个方面工作。

01

一要坚决打赢打好脱贫攻坚战，紧扣目标齐攻坚，拉开架势育产业，对标对表补短板，统筹衔接促振兴，尽锐出战、真抓实干，确保实现脱贫摘帽目标。

02

二要坚定不移扩大有效投资，提高项目谋划水平，加大项目落地实施，强化项目保障支持，确保在建项目加快进度、拟建项目尽快落地。

03

三要加快构建县域产业体系，培育壮大循环农业，加快建设工业集群，深度开发文化旅游产业，发展壮大民营经济，推动大众创业、万众创新，增强县域经济发展动力活力。

04

四要统筹推进城乡融合发展，提升城市服务功能，加强特色村镇建设，提高综合管理水平，持续推进“三城联创”，形成共治共管、共建共享良好格局。

05

五要切实筑牢绿色发展屏障，推动绿色发展崛起，全面加强污染防治，加快建设美好家园，确保天更蓝、山更绿、水更清。

06

六要全面深化关键领域改革，精心谋划部署推进，突出重点领域改革，切实提高改革实效。

07

七要积极创建全国民族团结进步示范县，加强党的领导，巩固民族团结，坚持依法管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

08

八要持续推动共建共享共治，统筹推进社会事业发展，编密织牢保障兜底网，加强创新社会治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

陈晰强调，全县上下要保持战略定力，增强奋斗本领，全面落实新时代党的建设总要求，从严落实管党治党责任，全面提高党的建设质量，真正把党的政治优势和组织优势转化为推进脱贫攻坚、决胜全面小康的政治保障。要加强思想政治建设，抓好意识形态工作，统筹推进基层党建，从严加强干部教育管理，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。要牢固树立作风建设永远在路上的理念，严格执行中央八项规定及其实施细则，集中开展形式主义、官僚主义专项整治，深入推进扶贫领域腐败和作风专项治理，持续加大执纪监督问责力度，引导党员干部明大德、守公德、严私德，确保以党员干部树廉洁文明家风、促党风政风、带社风民风，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。

4.贫困户的具体条件是什么

贫困户的界定，可以参照下面标准：1.即绝对贫困人口（年人均纯收入低于627元）；2.相对贫困人口（年人均纯收入628—865元）；3.低收入人口（年人均纯收入866—1205元）；4.一般收入和高收入（年人均纯收入1205元以上）；5.无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居（村）民；6.领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民；7.在职人员在领取工资或最低工资及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保标准的居（村）民；8.其他家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民（不包括五保对象）。

5.四类群体人员是指哪四类

四类群体人员是指贫困户、军人军属、未成年人和残疾人。

具体政策如下：

2018年4月起到12月底，全国检察机关将统一开展“深入推进国家司法救助工作”专项活动。为扎实推进专项活动，最高检刑事申诉检察厅专门制定下发了《关于在全国检察机关开展“深入推进国家司法救助工作”专项活动的通知》。

《关于在全国检察机关开展“深入推进国家司法救助工作”专项活动的通知》强调，要通过开展专项活动，实现“三个全面”的目标：全面实现工作经常化，推动各级检察机关特别是基层检察院在人权保护、民生保障的大局和格局中找准位置，发挥重要作用。

全面扩大救助规模，推动各级检察机关强化主动救助意识，从主要依申请救助向依职权救助转变，从坐等送案向上门问案转变，强化服务意识，实现主动关怀，做到“应救尽救”，及时救助。

全面完善工作机制，进一步理顺救助申请审批机制，建立健全救助资金预算和保障机制，完善内部工作机制、工作督查考核机制和外部衔接机制等，实现工作持续发展。

扩展资料：

《关于在全国检察机关开展“深入推进国家司法救助工作”专项活动的通知》强调，专项活动按照《关于建立完善国家司法救助制度的意见（试行）》明确的救助对象范围，全面开展救助工作。

并将贫困户、军人军属、未成年人和残疾人等四类人群作为重点救助对象，建立健全工作机制，采取有效措施，积极予以救助。各级检察机关要将国家司法救助工作深度融入精准扶贫工程，为因案致贫、因案返贫的困难群众提供有效司法救助。

同时，要充分发挥基层检察院作用，形成响应及时、工作有力的司法救助体系，把群众的救助诉求解决在基层，解决在首次办理环节。

参考资料来源：人民网—重点救助贫困户等四类群体

参考资料来源：中国新闻网—深入推进国家司法救助工作

6.什么是农村贫困人口351,180政策

一、351政策：

贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助“两免两降四提高”等综合补偿后，在县域内、市级医疗机构和省级医疗机构就诊，个人年度自付费用分别不超过0.3万元、0.5万元和1万元，剩余合规医药费用实行政府兜底保障。

二、180政策：

实行贫困人口慢性病门诊补充医疗保障，贫困慢性病患者1个年度内门诊医药费用，经“三保障一兜底”补偿后，剩余合规医药费用由补充医保再报销80%。

据了解，351政策和180政策是贫困人口 “三保障一兜底一补充”综合医疗保障政策，即提高基本医保、大病保险、医疗救助保障待遇水平，设定政府兜底保障线，实行慢性病门诊补充医疗保障。

扩展资料

农村贫困人口351,180政策的相关情况

对于农村贫困人口来说，351,180政策其实就是扶贫开发的具体表现，它的存在有着以下重要的意义：

1、搞好扶贫开发对促进社会稳定与协调发展起着重要作用。扶贫工作历来是党和政府解决贫困问题、促进社会稳定与协调发展的大政策。

2、搞好扶贫开发能有效地加强精神文明建设，推动社会进步。反贫困的实践证明，对贫困问题的综合治理的成果，既反映在物质文明水平的提高方面，又表现在精神文明的进步方面。

3、搞好扶贫开发由党的宗旨所决定，是社会主义优越性的具体体现。扶贫开发可以扶持和帮助经济上贫困的地区和农民发展商品生产，改变落后面貌，走共同富裕的道路。

参考资料来源：太和县人民政府-安徽省健康脱贫“351”和“180”