创业和创新领军人才

1.如何发挥企业家和科技领军人才在科技创新中的重要作用?

企业家和科技领军人才是科技创新的主体力量，是否能发 挥其在科技创新中的核心作用是提高国家自主创新能力的关 键。

围绕着创新型科技人才展开的争夺，日益演变成激烈的全 球之战。当今世界，人才资源已成为最重要的战略资源，人才 竞争已成为最具影响力的竞争，人才工作成为国家至关重要的 工作。

我们必须以国际化的眼光来造就人才、吸引人才、留住 人才、使用人才，营造良好的体制、机制和社会环境，使创新 人才能够脱颖而出，充分发挥作用。 第一，优化体制环境。

建立健全中国特色社会主义现代人 才市场体制，实现对高级人才资源统一的社会化管理、企业化 经营、市场化配置、产业化开发和资本化运作，为各类领军人 才脱颖而出、施展抱负、建功立业提供宏观体制保证。 第二，科学评价人才。

建立科学公正的领军人才评价认可 机制，推进科技领军人才评价与认可的社会化、科学化、内行 化、权威化、常规化，把能否出成果、出人才、出效益以及形 成人才后续梯队的业绩贡献，作为考核领军人才的重要业绩指 标，作为其价值认可和奖惩的必要依据，促进领军人才脱颖而 出、发挥作用。 第三，改革投资机制。

从传统的按单位、按人头预算的拨 款机制，转变为按项目、按预期成果、按实际领衔人支配科研 资源的预算拨款机制，形成“资金用于项目，项目催生人才” 的资助机制，赋予领军人才人权、事权、物权、财权等自主支配权，以领军人才为核心，聚集创新资源，给予优秀领军人才更多承担重大项目的机会，力求产生最大的创新效益。 第四，重视潜在人才。

科技创新领军人才往往是在实践中产生的，说到底是市场拼搏竞争的结果，因此，要在市场风浪中开发和选用领军人才，尤其要在新兴产业、支柱产业中依据德、能、勤、绩的标准，大胆起用青年人才、最有发展潜力的潜领军人才。要依托国家重大人才培养计划、重大科研和重大工程项目、重点学科和重点科研基地、国际学术交流和合作项目，积极推进创新团队建设，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制，最大限度地激发青年科技人员的创新热情和活力。

第五，加强法制保障。以维护社会公平的社会主义法治作为发挥创新型人才作用的制度依托。

在社会主义法治的立法、执法、司法和法律监督四个环节上都要树立为了人民利益的理念，把人民利益落实到权利上，把人民权利落实到实际工作中，促进社会公平和伸张社会正义，为创新型人才发挥作用提供踏实的舞台，奠定创新型人才作用发挥的基石。

2.申报广东特支计划“科技创业领军人才”的条件有哪些

广东特支计划“科技创业领军人才”应具备以下基本条件： （一）申报人的人事档案、社保关系或个人所得税缴纳地在广东省。

（二）申报人为企业主要创办者和实际控制人（为企业第一大股东或法人代表），具有较强的创新创业精神、市场开拓和经营管理能力。 （三）申报人拥有核心技术和自主知识产权，至少拥有一项主营业务相关的发明专利（或动植物新品种、著作权等），具有特色产品或创新性商业模式，技术水平在行业中处于先进地位。

（四）企业在广东省内注册，依法经营，创办时间为2年以上（2015年8月1日前注册）。 （五）企业依法经营，具有特色产品或创新性商业模式，具有较好的经营业绩和成长性。

创办时间为5年以内的企业，最近一年盈利且主营业务收入不少于500万元，当年企业研发经费投入可按60%比例折算纳入主营业务收入数额；创办时间为5年以上的企业，最近两年连续盈利且净利润累计不少于500万元，当年企业研发经费投入可按60%比例折算纳入净利润数额。 。

3.如何发挥创新型领军人才的重要作用

关键在于贯彻中央制定的人才强国战略，落实正确的人才观，营造创新型领军人才能够脱颖而出、充分施展才干的优良环境，以培养造就战略科学家和选拔凝聚尖端人才为重点，建设大批德才兼备、结构合理、素质优良的创新型领军人才，使之在国家和地方科技进步与经济社会发展中真正发挥骨干作用、引领作用。

牢固树立人才资源是第一资源的观念，加强人力资源能力建设，注重培养造就创新型人才特别是创新型领军人才。人才资源是第一资源。人才是最宝贵、最重要的战略资源。自主创新，人才为本。这就要求我们必须转变资源开发观念，由注重开发自然资源转向注重开发人力资源。正由于人才资源是第一资源，没有一个先进国家不筹划拥有科研上、学术上的领军人才。围绕着创新型科技人才展开的争夺，日益演变成激烈的全球之战。当今世界，人才资源已成为最重要的战略资源，人才竞争已成为最具影响力的竞争，人才工作成为国家至关重要的工作。我们必须以国际化的眼光来造就人才、吸引人才、留住人才、使用人才，营造良好的体制、机制和社会环境，使创新人才能够脱颖而出，充分发挥作用。

国以才立，政以才治，事以才兴，功以才成，业由才广。人才是先进生产力的创造者，人才资源是战略性资源。在当今竞争日趋激烈的社会，谁拥有了人才，谁拥有了创新型人才特别是创新型领军人才，谁就拥有知识优势、科技优势、产业优势，谁就能掌握人才这个第一资源，就能赢得竞争的主动权。当今世界，知识以“光的速度”在更新，以“海的容量”在扩张，知识经济化、经济知识化不可逆转，中国进入高新技术推动经济发展的加速度。新的形势要求进一步加大创新型人才特别是创新型领军人才工作的力度。

4.领军人才、高端人才、高层次人才有什么区别

领军人才的待遇比高端人才的待遇高。其次是高层次人才。

近日，安徽芜湖（楼盘）市引进创新创业领军人才、高端人才的认定条件和相关补贴细则出台。今年4月以后，从市外首次引进芜湖企事业单位（不包括驻芜单位）的高层次人才，将享受一系列的政府补贴。

新出台的文件，对创新创业领军人才和高端人才分别明确了具体详尽的认定条件规定。经认定的领军人才、高端人才，须在用人单位关键技术岗位、或高级管理岗位工作，签订5年以上的服务期合同。

这两类经认定的人才，以本人或配偶名义在芜湖首次购买自住商品房的，可申请享受购房补贴及契税补助。购房补贴为其总房价的30%，分五年按每年20%拨付到位。领军人才最高每人补贴50万元，高端人才最高每人补贴30万元。契税补贴为其实际缴纳的契税额度。

同时，这两类人才还可申请享受生活补贴，补贴期限为3年。但生活补贴与购房补贴不重复享受。领军人才每人每月补贴5000元-7000元不等；高端人才每人每月补贴2000元-4000元不等。两类人才如携带配偶和未成年子女一同来芜落户，每增加一名，每月增发1500元。

引进人才的单位，也将获得补贴。引进领军人才的，分类补贴60万元-200万元不等；引进高端人才的，分类补贴20万元-50万元不等。

5.常州市领军型创新创业人才可以享受哪些优惠政策

对实施重大科技成果转化及产业化的项目，给予不低于400万元的科技成果转化资金，所需资金市和辖市、区各承担50%。3、加大对创业企业的融资扶持，

给予不超过1000万元的融资担保。4、辖市区负责为创业企业提供不少于100平方米创业场地和100平方米的住所，3年内免除场地租金。租金由市和辖市、区各承担50%。5、创业企业自登记注册次年起，3年内缴纳的企业所得税地方留成部分全部奖励给企业，所需资金由辖市区财政承担，市级财政视情况给予一定补助。

常州市领军型创新人才可以享受以下优惠政策：1、创新人才可享受一次性50万元的奖励，所需资金由市和辖市、区各承担50%。2、人才引进企业为其提供良好的工作条件，包括工作场所、必要的仪器设备、科研启动资金、工作助手等。