人社部支持未来高校、科研院所专业技术人员离岗创新创业,可在3年内保留人事关系,离岗创业期间保留基本待遇。
《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》是2017年3月,由人力资源和社会保障部印发的文件,明确了支持和鼓励事业单位专技人员创新创业的重要意义、具体情形和保障措施,并提出实施要求。《指导意见》明确,事业单位专技人员在兼职单位的工作业绩或者在职创办企业取得的成绩可以作为其职称评审、岗位竞聘、考核等的重要依据。
事业单位应当与专技人员约定兼职期限、保密、知识产权保护等事项,与专技人员、相关企业订立协议,明确权益分配等内容。专技人员自愿流动到兼职单位工作,或者在职创办企业期间提出解除聘用合同的,事业单位应当及时与其解除聘用合同并办理相关手续。
扩展资料:《指导意见》着眼于贯彻落实党中央、国务院关于加快实施创新驱动发展战略、深化人才发展体制机制改革以及大力推进创新创业的总体部署和要求;发挥事业单位示范引导作用,激发高校、科研院所等事业单位专技人员科技创新活力和干事创业热情,促进人才在事业单位和企业间合理流动,营造有利于创新创业的政策和制度环境。《指导意见》明确了支持和鼓励事业单位专技人员创新创业的四种情形和支持鼓励的具体政策措施:一是支持和鼓励事业单位选派专技人员到企业挂职或者参与项目合作,期间与原单位在岗人员同等享有相关权利,并可以依协议取得成果转让、开发收益。
参考资料来源:百度百科—关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意。
一、设定依据 (一)《深圳市大鹏新区关于加强科技研发促进技术创新的若干措施》第二十五条 鼓励优xiu企业作为导师企业,为初创型创新创业企业提供持续三年的一对一导师引导,经评审符合条件的导师企业,每年给予10万元奖励。
(二)《深圳市大鹏新区科技创新和产业发展专项资金管理办法》。 二、审批数量和方式 审批数量:有数量限制,受产业发展专项资金年度总额控制。
审批方式:自愿申报、专家评审、社会公示、业务主管部门审核。 三、审批条件 (一)在大鹏新区依法注册、纳税的企业。
(二)依法经营,诚实守信,申请前两年无申报资金弄虚作假、恶意欠款等不良记录。 (三)有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系。
(四)依法报送统计报表。 (五)导师企业注册成立时间在五年以上。
(六)导师企业上年度营业收入在五千万元以上。 (七)导师企业近两年内有承担市级以上科技研发项目。
(八)导师企业主营业务相关技术水平处于行业领先地位。 (九)导师企业与引导对象签订了导师引导合作协议。
(十)导师企业引导对象是近两年内在新区注册成立的初创科技企业(按签订导师引导合作协议的时间计算)。 详情可咨询深圳市中科为集团。
(一)创业者应具备的素质和特征 大学生创业与大学生本人的意志品质、商业意识以及性格、气质、个性、爱好和特长等有着紧密的联系。
大学生在意志品质方面: 首先,应具有自觉性、坚毅性、自制力和勇敢、果断等品质。即有风险意识,有充沛的精力和健康的体魄,具备百折不挠的意志品质和面临失败时的自我激励能力,具有献身精神、有达到目标的自信心、勇气和执着力,能解决创业时来自内部和外界的大量未知风险带来的各种突发问题,并承担具大压力,经受失败的考验。
其次,要正直守信、有责任感,创业者对公司、员工、投资者都必须有责任感,具有务实精神,踏实做事,待人诚恳。 第三,具有敏锐的尚业意识,按照市场运行的规律办事,遵循公平交易原则,遵纪守法,诚实可靠;同时,具有科学的经济头脑,要思路清晰,能够分析判断经济运行趋势,权衡经济利益,核算投入、产出,能够寻找、捕捉和创造商机。
第四,具有自我实现欲和创新精神,创业者的动力并非源于对金钱的贪婪,而是出于自我实现和成功的强烈欲望,以及强烈的创新意识。 第五,具有团队意识,一个能让创业者思想、能力、认识水平不断提高和善于学习的借鉴的团队是创业成功与否的关键所在。
美国的心理测验专家约翰。勃劳恩说:“创业的技巧虽然是学来的,但是具有某些素质的人占了先天的优势。”
并不是所有的人都具有创业的素质:缺少职业意识的人;优越感过强的人;唯上是从,只会说是的人;偷懒的人;片面和骄傲的人;僵化和死板的人;感情用事的人;“多嘴多舌”与“固执己见”的人;但小怕事的人、毫无主见的人。 患得患失又容易自满的人。
(二)创业者应具备的智慧潜能 大学生创业面对茫茫商海,仅具备具本的素质还远远不够,还要做好许多知识和能力的准备。大学生创业在知识方面,首先,应具备扎实深厚的专业知识和广博的非专业知识。
只有深厚的专业知识和广博的非专业知识相结合,才能正确分析形势和事物的发展趋势,用远大和敏锐的目光,把握事物发展的全局,产生精辟独到的见解和和谋略,才能认清事物的本质,把握其规律,树立并实现自己的创业目标。 其次应具备相关的专业知识,如商品交换和商品需求、商品流通等知识。
通过这些商业知识,创业者在经济活动过程中才能实现价值的增值。第三,应具备一定的管理知识,如人事管理、资金财务管理、物资管理、生产管理和市场营销管理等知识。
通过学习管理知识,改进管理方法,丰富管理经验,不断发掘新的管理资源,努力提高管理水平。 第四,应具备相关的法律知识,如工商注册登记知识、经济合同知识、税务知识、知识产权保护等法律知识对大学生创业必不可少,它可以帮助大学生创业者顺利走过创业路。
(三)创业者应具备的综合素质能力 对创业者来说,具备各种能力是创业成功的前提条件。 因此,大学生在开设创业前或在创业过程中必须不断培养和提高自我综合能力。
首先,具备学习能力,既获取知识的能力,包括对知识的接受、转化和应用。 其次,具备实践能力、科研动手能力和开拓创新能力,能够将自己的头脑中的思想、创意和灵感转化为现实的科技发明成果和现实产品。
第三,具备组织领导能力,即要有出色的领导水平,具备统帅和用人能力。创业者要有对自己员工的指挥、调动和协调以及对非人力资源的集中分配、调动、协调以及对非人力资源的集中分配和调度、使用能力。
还要对公司的组织机构的设计、人员的配置,如对组织成员职位的任命安排、明确其职责范围等等。 第四,具备管理能力,即要有经营决策能力、分析判断能力、指挥协调能力、抵御和化解风险的能力和信息处理能力。
第五具备协作能力,协作是创业成功者重要支持力量。协作性是一种能设身处地地为它人着想,善于理解对方,天理体凉对方,善于合作共事地心理品质,它与创业者独立思考,自主行动,并不矛盾。
培养协作能力是创业者获得别人和社会支持得重要前提条件。第六,具备沟通能力,无论对团队核心人员还是对公司员工、合作伙伴、投资方等等,沟通是最关键的。
创业者要随机应变和左右逢源,在人际交往中能做到热情,真诚待人,能研究和理解对方的心理,促使相互间的沟通、情感融洽,获得理想得人际关系。 (四)创业者应具备得风险投资常识 技术与创新只有与商业和资本结合,完成研发和商品化,生产赢利,才能获得成功,也才能获得经济利益的回报。
企业无论那个阶段都经常会遇到缺少资金的艰难境地。即便是对于创业精神最充沛、政府管制最少、风险资本供应最充分的国外创业者也是如此。
因此,启动资金和后续资金的充沛与否已成为创业者成败的关键因素,大学生要想创业就必须具备一定的风险投资常识。为了了解筹集到创业所需要的足够的资金,在公司创办之初,就要选择技术含量高、市场急需而且前景好、利润高的项目,这样才能引起风险投资公司更大的兴趣。
奖励扶助对象应同时符合以下基本条件: (1)本人为本市农村地区农业户口人员; (2)没有违反计划生育法律、法规、规章或政策规定生育; (3)现存一个子女或子女死亡现无子女; (4)1933年1月1日以后出生且年满60周岁。
具体确认要按天津市人口计生委和财政局制定的《天津市农村部分计划生育家庭奖励扶助对象基本条件的政策性解释》、《关于将符合规定的“半边户”农业户口一方纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的通知》(津人口计生委〔2011〕40号)执行。
针对创业投资基金的主要扶持政策和法规进行分别介绍:1.设立、募集(1)政策引导“国务院创投意见”鼓励各类机构投资者和个人依法设立公司型、合伙型创业投资企业;鼓励行业骨干企业、创业孵化器、产业(技术)创新中心、创业服务中心、保险资产管理机构等创业创新资源丰富的相关机构参与创业投资;鼓励和规范发展市场化运作、专业化管理的创业投资母基金。
(2)财政支持依据《新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法》,中央财政资金可与地方政府资金、社会资本共同发起设立创业投资基金,或通过增资方式参与的现有创业投资基金。同时规定,除需按创业投资基金章程向基金管理机构支付管理费(一般按照基金注册资本或承诺出资额的1.5-2.5%计算)外,中央财政、地方政府和其他出资人还应对基金管理机构实施业绩奖励,原则上应将创业投资基金增值收益(回收资金扣减基金出资)的20%奖励基金管理机构。
此外,对投资于初创期创新型企业的资金比例超过创业投资基金注册资本或承诺出资额70%的基金,中央财政资金可给予更大的让利幅度。各级地方政府为支持、引导创业投资基金,纷纷设立各式各样的产业基金、引导基金以与基金管理人共同设立创业投资基金,杨春宝律师团队服务的湖北长江经济带产业基金、普陀科技创新引导基金就是其中运作比较成功的母基金。
除此之外,各地还出台了各种退税或财政补贴措施,以鼓励设立创业投资基金。(3)融资支持“国务院创投意见”要求,推动发展投贷联动、投保联动、投债联动等新模式,不断加大对创业投资企业的投融资支持;支持创业投资企业及其股东依法依规发行企业债券和其他债务融资工具融资,增强投资能力。
《中国证监会关于开展创新创业公司债券试点的指导意见》规定,创业投资公司[1]可依照《公司法》、《证券法》、《公司债券发行与交易管理办法》和其他法律法规及部门规章发行创新创业公司债进行资金募集,并专项投资于种子期、初创期、成长期的创新创业公司的股权。(4)投资冷静期依据《私募投资基金募集行为管理办法》,创业投资基金的基金合同关于投资冷静期的约定可以参照对私募证券投资基金的相关要求,也可以自行约定。
换言之,对于创业投资基金而言,可以自行约定投资冷静期,没有私募证券投资基金那么严格。此外,如果想要了解更多投资资讯,不妨从经济带网了解,大数据支持更为便利。
您好!很高兴回答您的问题! 近日从省劳动和社会保障厅获悉:从12月4日起,湖南高校毕业生自主创业的,在完成了工商注册登记手续后,经过当地劳动保障和财政部门的审查,可获开办费、所得税、房租、小额担保贷款贴息、还贷等5项补贴。
同时湖南还将每年对拉动就业明显、缴纳利税较多、影响比较大的高校毕业生创业典型给予一次性奖励。 对大学生实行所得税补贴。
高校毕业生从事个体经营、创办企业(国家限制的行业除外)的,自工商注册登记之日起三年内,对其实际缴纳的所得税给予一定的补贴。 对大学生实行小额担保贷款贴息补贴。
高校毕业生自主创业(国家限制的行业除外)办理了小额担保贷款的,可享受最长不超过两年的全额贴息。 对大学生实行房租补贴。
高校毕业生租赁房屋用于自主创业的,自租赁之日起两年内给予一定的房租补贴。 对大学生实行还贷补贴。
对自主创业失败的高校毕业生,确因家庭困难无力清偿小额担保贷款的,对逾期贷款债务给予一定的补贴。 据了解,湖南省辖区内的普通高校毕业生,包括毕业两年以内的本专科生、研究生,和湖南省外普通高校毕业两年以内、并已派遣回湘的湘籍全日制本专科毕业生、研究生如果自主创业都可享受这一新政。
有关人员介绍,5项补贴等资金扶持的额度标准由各市、州根据大学生自主创业项目的规模、毕业生家庭生活状况等确定。另外,各地在发放补贴和奖励前,将组织专家进行审查评估,优先扶持发展前景好的创业项目和家庭生活困难的高校毕业生。
众创业、万众创新是富民之道、强国之举,有利于产业、企业、分配等多方面结构优化。
面对就业压力加大形势,必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎,实施更加积极的就业政策,把创业和就业结合起来,以创业创新带动就业,催生经济社会发展新动力,为促进民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定提供新动能。现就进一步做好就业创业工作提出以下意见:一、深入实施就业优先战略(一)坚持扩大就业发展战略。
把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限,将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标,纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。合理确定经济增长速度和发展模式,科学把握宏观调控的方向和力度,以稳增长促就业,以鼓励创业就业带动经济增长。
加强财税、金融、产业、贸易等经济政策与就业政策的配套衔接,建立宏观经济政策对就业影响评价机制。建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制,同等条件下对创造就业岗位多、岗位质量好的项目优先安排。
(二)发展吸纳就业能力强的产业。创新服务业发展模式和业态,支持发展商业特许经营、连锁经营,大力发展金融租赁、节能环保、电子商务、现代物流等生产性服务业和旅游休闲、健康养老、家庭服务、社会工作、文化体育等生活性服务业,打造新的经济增长点,提高服务业就业比重。
加快创新驱动发展,推进产业转型升级,培育战略性新兴产业和先进制造业,提高劳动密集型产业附加值;结合实施区域发展总体战略,引导具有成本优势的资源加工型、劳动密集型产业和具有市场需求的资本密集型、技术密集型产业向中西部地区转移,挖掘第二产业就业潜力。推进农业现代化,加快转变农业发展方式,培养新型职业农民,鼓励有文化、有技术、有市场经济观念的各类城乡劳动者根据市场需求到农村就业创业。
(三)发挥小微企业就业主渠道作用。引导银行业金融机构针对小微企业经营特点和融资需求特征,创新产品和服务。
发展政府支持的融资性担保机构和再担保机构,完善风险分担机制,为小微企业提供融资支持。落实支持小微企业发展的税收政策,加强市场监管执法和知识产权保护,对小微企业亟需获得授权的核心专利申请优先审查。
发挥新型载体聚集发展的优势,引入竞争机制,开展小微企业创业创新基地城市示范,中央财政给予综合奖励。创新政府采购支持方式,消除中小企业享受相关优惠政策面临的条件认定、企业资质等不合理限制门槛。
指导企业改善用工管理,对小微企业新招用劳动者,符合相关条件的,按规定给予就业创业支持,不断提高小微企业带动就业能力。(四)积极预防和有效调控失业风险。
落实调整失业保险费率政策,减轻企业和个人负担,稳定就业岗位。将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围由兼并重组企业、化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业等三类企业扩大到所有符合条件的企业。
生产经营困难企业可通过与职工进行集体协商,采取在岗培训、轮班工作、弹性工时、协商薪酬等办法不裁员或少裁员。对确实要裁员的,应制定人员安置方案,实施专项就业帮扶行动,妥善处理劳动关系和社会保险接续,促进失业人员尽快再就业。
淘汰落后产能奖励资金、依据兼并重组政策规定支付给企业的土地补偿费要优先用于职工安置。完善失业监测预警机制,建立应对失业风险的就业应急预案。
二、积极推进创业带动就业(五)营造宽松便捷的准入环境。深化商事制度改革,进一步落实注册资本登记制度改革,坚决推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”,年内出台推进“三证合一”登记制度改革意见和统一社会信用代码方案,实现“一照一码”。
继续优化登记方式,放松经营范围登记管制,支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制,推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革,分行业、分业态释放住所资源。运用大数据加强对市场主体的服务和监管。
依托企业信用信息公示系统,实现政策集中公示、扶持申请导航、享受扶持信息公示。建立小微企业目录,对小微企业发展状况开展抽样统计。
推动修订与商事制度改革不衔接、不配套的法律、法规和政策性文件。全面完成清理非行政许可审批事项,再取消下放一批制约经济发展、束缚企业活力等含金量高的行政许可事项,全面清理中央设定、地方实施的行政审批事项,大幅减少投资项目前置审批。
对保留的审批事项,规范审批行为,明确标准,缩短流程,限时办结,推广“一个窗口”受理、网上并联审批等方式。(六)培育创业创新公共平台。
抓住新技术革命和产业变革的重要机遇,适应创业创新主体大众化趋势,大力发展技术转移转化、科技金融、认证认可、检验检测等科技服务业,总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式,加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间,实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合,为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。落实科技企业孵化器、大学科技园的税收优惠政策,对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化。
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