创新创业服务工作制度
1.大学生创业园的各项管理制度指哪些方面?
杭州市大学生创业园 浙商大学生创业园由浙江向上创业投资管理有限公司于2009年筹建，是杭州市大学生创业园，位于杭州经济技术开发区北部工业园，毗邻下沙高教园区，总建筑面积23000 余平方米，园区主要由办公区，配套服务区，住宿区组成，建成后将能同时容纳200家创业企业。
浙商大学生创业园创新性的把本土浙商资源和大学生创业群体链接起来，是杭州经济技术开发区范围内唯一的民营市场化运作的创业园，也是开发区范围内规模最大的创业园，机制灵活，服务有效。 传承浙商精神，经营浙商理念，结合浙商实践，培育创业人才，打造创新产业。
服务大学生创业，支持大学生创业，引导大学生创业，打造本土大学生创业第一平台。 在杭州经济技术开发区管委会的支持下，浙商大学生创业园结合开发区相关产业转型升级要求，特别是紧跟当前浙商发展的趋势，依托创业园独有的浙商资源，辅以高教园区的人才智力资源，重点发展浙商回归企业“分部基地”经济以及大学生创业经济。
创业园投巨资高标准建设基础设施，可为入园企业提供办公场地、住宿场所、物业管理、工商注册、财税服务、法律咨询、创业资金、人才推荐、市场开发、招商引资等全方位的创业服务，为浙商回归创业提供契机，为大学生自主创业提供平台，为社会培养高素质创业型人才，为高教园区高校科技成果的产业化服务。 按照现代企业运作模式，实行以企业为主导，政府、商会、学术界等为支持，建立现代企业制度，采用开放式办园、开放式管理的运行模式，把创业园作为一个具有协调功能的市场化实体，贴近市场，并通过创业园这一平台回报和服务地方经济，调动各方面的积极性。
浙商大学生创业园，下设创业园管理委员会和创业园指导委员会。创业园管理委员会负责对所有进驻的企业进行人员的日常管理、项目管理和组织各种评审、招标与考核。
创业园指导委员会由政府领导、学者、企业家、传媒人兼职组成，四位一体，负责对园区内的企业进行培训、管理与技术指导；同时指导委员会负责项目评审、指导委员会委员的选拔、组成与考核。 致力于把园区打造成集“浙商回归创业基地、大学生创业就业基地、创业思想集聚基地、创业项目研发基地、大学生实践教学基地、高校科研成果转化基地于一体的多功能体，响应杭州经济技术开发区“发现下沙”方针，实现由“建区”到“造城”的战略转变，为杭州打造先进制造业基地、建设现代服务业强市、打响“创业在杭州”品牌和“生活品质之城”提供优质服务，为浙江省委省政府提出“创新强省，创业富民”的又一实践。
1、规模优势 “浙商大学生创业园”建筑面积2万多平方，建成后预计将容纳近200余家创业企业，届时将成为目前杭州市最大的大学生创业园。 2、浙商理念，引爆大学生创业经济 ⑴省外浙商“吸纳回归”，全国各地浙江商会推荐； ⑵省内浙商“人脉加盟”，浙商研究中心，浙商研究会等推荐； ⑶高教园区“在校以及应届大学生初始创业”，全方位、立体化的引导，招商； ⑷往届大学生“发展创业”；女大学生“专项创业”； 3、“两低”优势 根据对下沙高教园区近3000名大学生抽样调查数据显示，影响大学生创业决策因素的第一位为创业初期成本，第二位为创业项目行业，第三位为创业团队，第四位为交通。
低门槛创业进入机制：浙商大学生创业园将会为创业者提供必要的创业硬件，包括办公场地、宿舍、会议室、接待室、食堂、医务室等；除此以外，我们还将提供创业软件服务，包括提供一站式注册服务、财务服务等。同时我们将推荐合适的创业项目给创业者，使创业者的初期创业成本达到最低，努力营造较宽松的创业通道，形成轻松创业的氛围。
低风险退出机制：鉴于创业者能力水平的高低等各种因素的影响，浙商大学生创业园将通过创业企业全方位评估体系，对园区创业企业进行评估，对于有发展潜力或发展迅速的企业，将予以重点支持（引入新的投资者等）；对于发展一般的企业，将通过专家团队对其进行综合分析，分析后制定合理的发展框架或鼓励相关或同行成熟企业对其进行收购；对于发展滞后或创业失败的企业，园区将尽量促使现有成熟企业吸收其成员就业。 4、地理优势 四通路网，五洲商机：浙商大学生创业园位于杭州经济技术开发区（下沙），南临开发区主干道德胜快速路及下沙高教园区，北靠开发区工业用地块，东南望江东大桥，西临杭州客运中心，交通便利，配套较完善。
商业院校云集，创业激情无限：下沙现今拥有14所高校，浙江工商大学，浙江财经学院，浙江理工大学等商科性质院校云集于此，使浙商大学生创业园处于一个拥有无限创业激情的环境之中。 5、政策优势 四项政策鼓励自主创业：免收行政事业性收费、提供小额担保贷款、享受职业培训补贴、享受配套公共服务。
园区自有政策优势： 6、集约优势 浙商大学生创业园建筑面积2万多平方，建成后将容纳近200余家创业企业，成为杭州市目前最大的大学生创业园；同时，作为综合性的产业园， 浙商大学生创业园并不局限于某一特定的产业，是综合了文创产业、科技产业、服务外包等产业的综合性园区。
2.正确把握农民创新创业服务工作的总体要求是什么?
加强农民创新创业服务工作，要认真贯彻落实党中央、国务 院关于促进农民创新创业的一系列方针政策，坚持政府推动、政 策扶持、农民主体、社会支持相结合，在农村和城乡一体化区域 范围内，利用平台建设、政策扶持、创业辅导、公共服务、宣传 推介等主要手段，以农村能人、返乡农民工、退役军人和大学生 村官创办农产品加工业、休闲农业、民俗民族工艺产业和农村服 务业为重点，以营造良好农民创新创业生态环境为目标，以激发 农民创新创业活力为主线，探索走出示范先行、积累经验、辐射 带动、整体推进的新路子，建立完善农民创新创业服务体系，孵 化培育一大批农村小型、微型企业，促进农民创新创业群体高度 活跃，推动农民创新创业文化氛围更加浓厚。
要坚持市场导向，尊重农民的主体地位，鼓励社会资本支持 农民创业。坚持政策扶持，降低创新创业门槛，着力培育创新人 才和创业带头人。
坚持因地制宜，发挥“三农”资源特色优势， 不断拓宽创新创业领域。坚持就地就近，将农民创业与新农村建 设、小城镇产业支撑、现代农业发展和区域经济特色结合起来， 优化资源配置。
坚持典型带动，激励成功与宽容失败相结合，形 成点创新、线延伸、面推广的格局。坚持改革创新，推动“产学 研推用”协同创新，提供农民创新创业体制和机制保障。
坚持绿 色低碳，鼓励发展资源节约、环境友好型产业和产品，助力生态文明建设和绿色化发展。坚持艰苦创业，大力倡导弘扬乡、镇企 业想尽千方百计、说尽千言万语、受尽千辛万苦、走尽千山万水 的“四千精神”，培育企业家精神，提高创新创业效率。
3.创新工作室制度应包含哪些具体
一、工作职责： 细化并确定班组成员的岗位职责、权限和任务，包括班组所有的岗位。
班组成员应人人熟知本岗位职责内容。同时保证各岗位工作职责之间没有重叠或断点，并且每项工作都能找到明确的责任人；岗位职责与分工既要体现出各自独立、彼此有分工，又要体现出相互协作与支撑；班组的岗位设置与职责分工要体现流程的顺畅。
二、制度建设： 健全各项规章制度、管理标准、工作标准、劳动及消耗定额、统计台帐等管理基础工作，作到制度化、标准化、分级管理、分工负责、定期检查、严格考核。
4.怎样正确把握农民创新创业服务工作的总体要求?
加强农民创新创业服务工作，要认真贯彻落实党中央、国务院 关于促进农民创新创业的一系列方针政策，坚持政府推动、政策扶 持、农民主体、社会支持相结合，在农村和城乡一体化区域范围内， 利用平台建设、政策扶持、创业辅导、公共服务、宣传推介等主要 手段，以农村能人、返乡农民工、退役军人和大学生村官创办农 产品加工业、休闲农业、民俗民族工艺产业和农村服务业为重点， 以营造良好农民创新创业生态环境为目标，以激发农民创新创业 活力为主线，探索走出示范先行、积累经验、辐射带动、整体推 进的新路子，建立完善农民创新创业服务体系，孵化培育一大批 农村小型微型企业，促进农民创新创业群体高度活跃，推动农民 创新创业文化氛围更加浓厚。
要坚持市场导向，尊重农民的主体地位，鼓励社会资本支持农 民创业。坚持政策扶持，降低创新创业门槛，着力培育创新人才和 创业带头人。
坚持因地制宜，发挥“三农”资源特色优势，不断拓 宽创新创业领域。坚持就地就近，将农民创业与新农村建设、小城 镇产业支撑、现代农业发展和区域经济特色结合起来，优化资源配 置。
坚持典型带动，激励成功与宽容失败相结合，形成点创新、线 延伸、面推广的格局。坚持改革创新，推动“产学研推用”协同创 新，提供农民创新创业体制和机制保障。
坚持绿色低碳，鼓励发展资 源节约、环境友好型产业和产品，助力生态文明建设和绿色化发展。 坚持艰苦创业，大力倡导弘扬乡镇企业想尽千方百计、说尽千言万语、受尽千辛万苦、走尽千山万水的“四千精神”，培育企业家精神，提 高创新创业效率。
5.创新就业服务模式有什么内容?
各地要加强各项服务措施的衔接配合，建立职业指导、职业介绍、职业技能培训、就业见习、创业服务等服务项目有机结合机制。
建立 职业指导人员服务基层机制，每一名职业指导人员每年要为一定数量 特定服务对象提供服务，每一位长期失业者、就业困难人员、公益性 岗位安置人员等服务对象都要确定专门的职业指导人员，建立长期固 定联系，提供针对性服务。 完善招聘会组织形式，根据当地人力资源 结构特点，组织更多专业化、小型化的定向或专场招聘会。
推进就业 服务区域协作，发挥城市群和中心城市的辐射带动作用，推动重点地 区公共就业服务共建共享，在服务内容、服务流程、服务标准等方面 实现一体化，促进人力资源在区域间合理流动和有效配置。 探索推进 公共就业服务项目化，将有相同服务需求的劳动者组织到相关服务项 目中，运用专业化服务技术和方法提高服务质量和效率。
充分运用就 业创业服务补贴政策和政府向社会力量购买服务机制，扩大服务供给， 提升服务专业化水平。
6.正确把握农民创新创业服务工作的总体要求有哪些作用
加强农民创新创业服务工作，要认真贯彻落实党中央、国务院 关于促进农民创新创业的一系列方针政策，坚持政府推动、政策扶 持、农民主体、社会支持相结合，在农村和城乡一体化区域范围内， 利用平台建设、政策扶持、创业辅导、公共服务、宣传推介等主要 手段，以农村能人、返乡农民工、退役军人和大学生村官创办农 产品加工业、休闲农业、民俗民族工艺产业和农村服务业为重点， 以营造良好农民创新创业生态环境为目标，以激发农民创新创业 活力为主线，探索走出示范先行、积累经验、辐射带动、整体推 进的新路子，建立完善农民创新创业服务体系，孵化培育一大批 农村小型微型企业，促进农民创新创业群体高度活跃，推动农民 创新创业文化氛围更加浓厚。
7.促进就业创业要建立哪些新的体制机制
需要对创新的扶持和对创新的有效推广：
1，改革开放初期是以基本生活需求为保障；
2，中期为追求丰富生活为目标，目前和未来是以创新和质量为追求，；
3，互联网时代，因为覆盖面受众面与之前完全不是一个量级，对于创新和品质要求更高更快！
4，受中国崛起的影响与各国对低端制造业的排挤，未来发展的趋势是：个性化，高端化，差异化；
5，国家将会鼓励通过创新差异化等手段，超越之前传统价格战累积出来的财富！
6，过去传统低利润时代，其十年低价经营赚来的财富，面对着现在和未来的各种通胀，人民币升值预期等的推进，不够创新者两年内赚回的利润。因此坚持高品质和差异化的前提创新，也是对传统成功者的洗牌！
7，创新打烂了传统价格战、低品质、低利润！通过高品质，创新等获得不错的利润，并逐渐占领市场，获得社会消费的认可，并能影响一代人！
8.创新管理制度
本文将以中国工商银行（下称工行）为例 一、现金管理业务对于集团企业资金管理的必要性 集团企业客户的主要特点为成员单位众多，股权结构复杂，地域分布面广，甚至部分需要“走出去”的跨国集团企业的业务已经涉及到国外的范围。
伴随着集团企业规模的不断扩张以及组织结构的不断复杂，集团整体的资金管理趋于多元化、复杂化。相比传统的单一企业的资金管理，集团企业的资金管理产生了许多新的特点： 1、集团资金管理工作日趋复杂。
由于集团成员单位的数量众多、地域分布广泛，集团资金管理的工作强度比传统单一企业资金管理的工作强度大幅增加，而且不同成员单位有不同的资金运用习惯，导致集团资金管理工作更加复杂冗繁，增加了集团对整体资金管、控制的难度。 2、集团组织结构和产权结构复杂多样。
集团企业内部成员单位的组织结构和产权结构非常复杂，有的成员单位是全资或控股子公司，有的成员是上市公司，另外可能还有一些经过联合或兼并而加入集团企业的成员单位，他们都具有相对独立的经济利益，拥有法人地位。由于我国法规禁止不同法人进行没有贸易背景资金划转，集团企业的资金集中管理以及成员单位间的资金划转需要通过银行委托贷款实现。
由于传统企业内部资金管理在自身能力以及适应法规等多方面已经不能满足集团企业的资金管理需求，因此必须通过银行的现金管理业务来协助完成企业集团的各项资金管理需求。 二、集团企业资金管理的主要需求 资金管理的直接目的无非是加快资金的流动性，保障资金的安全性，提高资金的使用效率。
在实际业务中，集团企业资金管理通常包括以下几方面的业务需求： 1、实现资金集中管控、保证正常收付。 集团通过对资金的收、付、调、拨、借、贷进行集中管理，实现集团对下属成员企业运营的有效管理与调控，避免内部单位各自为政。
集团将各成员企业盈余资金及时调入集团公司，确保资金的集中统一使用，可以利用规模效应追求更高的资金收益，使集团整体资金的运用更加科学合理。在加强资金管控的同时，集团还希望下属成员企业的资金收付不受影响，这要求商业银行既能保证成员企业资金的正常使用，又能达到资金管理的目的。
2、通过资金统一调度、实现以丰补欠。 集团内各单位业务范围、生产周期不同，形成了各企业在资金使用时间和空间上的差异。
就某一时间来说，在部分企业资金短缺的同时，其他企业可能存在着资金盈余；就某一企业来说，生产周期的某个阶段存在资金短缺问题，而在另一个阶段则可能产生资金盈余。通过集团的统一调度，可实现成员企业间现金的相互调剂，降低整个集团内各成员企业的融资成本或提高各成员企业富余资金的收益。
3、统一对外筹资，降低对外融资成本。 集团根据企业生产经营特点和集团发展的需要，如果在内部资金调度调节之后，仍然有资金缺口，可以通过规划整体的筹资需求，统一向商业银行提出申请借款计划，统一办理贷款筹措资金。
在保证集团生产经营活动的正常进行的基础上，集团统一对外筹资能够提高自身信用等级，提高融资能力，争取到更加优厚的贷款政策，从而降低对外融资成本。 三、对集团企业资金管理需求的解决方案 1.建立多样化的集团账户架构，全面增强集团财务管控能力。
集团以及各成员单位开立的银行账户是企业资金的最终沉淀场所，集团总部及其成员单位的账户可统一在某商业银行开立，集团借由对相关账户的余额管理、收支控制，实现对集团企业的现金流的管理与控制。 下面以工行为例，介绍如何通过商业银行现金管理业务加强集团企业资金管理工作。
首先，工行可协助集团及各成员单位在各自所在地开立银行结算账户，提供最优质快速的账户开立服务，并按照集团资金管理的需要，提供银行柜台、网上银行等多种渠道，手动或自动的资金流动管理服务。 其次，对于财务高度集中管理的集团客户，工行可以协助其开立异地同名账户。
通过统一在集团总部所在地办理开户手续，实现在全国各地的银行结算账户的开立工作，流程简便快捷，同时还可省去异地财务人员的各项成本及费用。 对于有内部资金调剂需求的集团客户，工行在基本账尸体系的基础上，为客户建立了财智账户一一资金池体系，在其各成员单位账户以及集团总账户之间建立起资金拆借的内部融资关系，通过集团内部的以丰补歉，实现集团自由资金的最大化利用。
同时，通过财智账户独有的帐户体系，集团内部资金流动可以通过委托贷款的方式进行划拨，在实现资金池功能的同时，最大限度的规避了我国法律中不同法人企业之间的不能直接进行资金划拨的风险。 对于设有财务公司的大型集团客户，工行针对财务公司的功能特点，提供功能强大的集团账户架构。
在集团账户中，财务公司在工行开立的银行结算账户作为账尸体系中的一级账户，实现对所有账户的资金归集、实时监控以及余额管理；各成员单位在工行开立的银行结算账户作为二级账户，收入资金实时上划财务公司（一级账户），支出资金实时联动财务公司（一级账户）对外支付。财务公司可以在保证各成员单位自身收支体系不变的情况下，实时实现集。
9.促进就业创业要建立哪些新的体制机制
就业始终是民生领域的重大问题，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。
今后一个时期，我国就业形势依然严峻，就业任务依然艰巨。促进就业创业体制机制的新举措。
第一，建立经济发展和扩大就业的联动机制，健全政府促进就业责任制度。要把解决好就业问题作为经济发展的优先目标，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，通过稳定经济增长和调整经济结构增加就业岗位，建立经济增长与扩大就业联动机制。
综合运用财政、税收、金融、产业等各项经济调节政策促进就业，通过税收优惠、社会保险补贴、小额担保贷款等扶持性政策，鼓励企业更多吸纳就业，鼓励劳动者多渠道、多形式就业。积极帮扶困难群体就业，通过政府投资开发公益性岗位和开展就业援助行动，帮助他们尽快实现再就业。
第二，健全促进就业公平的体制机制。一是健全公平就业的法律体系和监督机制。
进一步完善反对就业歧视的法规政策，加大违法行为的惩处力度，营造公平公正的市场环境。二是规范招人用人制度。
在公务员考录方面，要继续坚持实行“凡进必考”、公平竞争的机制；在事业单位招聘方面，要完善和落实事业单位公开招聘人员规定，严厉惩处违规违纪行为；在国有企业招聘人员方面，要全面推行分级分类的公开招聘，切实做到信息公开、过程公开、结果公开。三是创新劳动关系协调机制。
全面推行劳动合同制度。以工资集体协商为重点，积极扩大集体协商和集体合同覆盖面，推动建立职工工资正常增长机制和劳动条件改善机制。
健全并落实劳动标准体系，健全工资支付保障制度，推进劳动定额标准化管理。健全劳动者权益保障机制，畅通职工表达合理诉求渠道。
第三，创新扶持创业的体制机制。完善政府扶持创业的优惠政策，通过税费减免为创业者减轻负担；对创业开业资金缺乏的，给予小额担保贷款扶持；鼓励发挥各方资源优势，为创业者提供场地便利、创业孵化和跟踪服务。
要继续推进创业示范城市建设，发挥创业引领作用。要完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。
第四，增强失业保险制度预防失业、促进就业功能。我国的失业保险制度建立较晚，其基本功能重点定位在保障失业人员基本生活上，预防失业和促进就业的功能缺失，亟待从制度上加快推进改革。
我国已经在东部7省市开展这项改革试点，主要是扩大失业保险基金使用范围，更多用于预防失业和促进就业，取得了很好的效果，积累了改革的经验。 第五，完善城乡均等的公共就业创业服务体系。
要加强基层公共就业创业服务平台建设，努力构建覆盖城乡的公共就业创业服务体系，为城乡劳动者提供均等化的就业创业服务。同时，要进一步完善人力资源市场管理制度，更好发挥市场配置人力资源的决定性作用。
第六，构建劳动者终身职业培训体系。要进一步健全面向全体劳动者的职业培训制度，完善就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训工作机制，完善相关政策和措施，创新技能人才培养模式，搭建技能人才职业发展通道，构建适合劳动者职业生涯发展不同阶段需求的终身职业培训体系。
健全政府职业培训补贴制度，提高补贴资金的使用效益，发挥政府补贴的激励和引导作用。
10.如何创新就业工作体制机制
一是拓展就业渠道，着力扩大就业容量，努力促进就业增加。
紧紧抓住铁西区加快经济建设发展的有利时机，建立起扩大就业与经济增长的良性互动，积极鼓励灵活就业，强化政策推动，拓展就业空间，鼓励和组织有能力的下岗失业人员拓展新的就业渠道。根据经济结构的调整和改善，充分利用服务业社会需求大、发展前景广阔的优势，进一步发挥其吸纳就业的作用。
充分利用“三区”建设的有利时机，引导、推介装备制造业和现代建筑业人才实现就业。 二是构建统筹格局，着力强化就业领导，共同推进就业工作。
坚持落实就业工作责任制，强化有关部门对就业工作的领导和统筹协调，把落实就业政策、强化就业服务、加大就业投入和帮助困难群体就业作为工作目标，动员社会各界力量，齐抓共管，统筹规划，明确责任，统一实施；积极构建社会和相关部门齐抓共管的就业创业格局，共同推动就业工作。特别是针对区域推进城乡一体化战略目标，积极建立城乡统一的就业服务体系，实施城乡就业统筹规划和调控管理，强化城乡统筹就业机制，努力探索破解二元就业结构的途径和措施，实现城乡均等化就业，维护农村劳动者合法权益。
三是加大宣传力度，着力强化政策落实，普惠广大求职者。进一步强化普惠政策的宣传，充分利用好国家给予的就业创业政策，延续充实完善扶持政策，结合工作实际，简化程度，提供方便，特别是强化推动小额担保贷款、各类政策补贴等普惠政策的落实；强化装备制造业实训基地建设，充分发挥“基地”的作用，围绕“三区”建设对技能人才的需求，进一步强化订单式、定向式培训；根据企业岗位需求和企业技术改造升级的需要，探索企业岗位技能培训和技能提升培训，特别是重点强化对下岗失业人员的普惠培训，提高其素质和就业竞争力，促进实现就业。
四是加强平台建设，着力优化就业服务，提升服务能力和水平。进一步强化基层平台建设，着力推进就业服务功能多元化、方式人性化、手段信息化、队伍专业化、服务跟踪化、管理常态化建设，提供优质高效的公共就业服务。
深化“就业示范社区”的创建工作，努力提升基层和广大就业干部的服务能力和服务水平。特别是强化农村基础化建设，缩减城乡差别，实现城乡的统筹发展。
不断完善就业登记制度，准确掌握就业和失业人员的实际情况，将控制失业关口前移。强化用工管理和登记备案制度，做好新录用人员的跟踪服务。
进一步研究制定公益性岗位管理制度，强化督查力度，堵塞管理空白和漏洞。 五是加大政策扶持，着力解决高校毕业生就业，拓展就业领域。
针对高校毕业生就业难的问题，加大对高校毕业生的就业培训、宣传和引导，提升高校毕业生的就业能力。着力实施岗位拓展，开拓重点产业、各类企业、基层岗位、科研项目等就业渠道；实施创业引领计划，鼓励高校毕业生自主创业，争取政策，给予扶持；实施就业服务与援助计划，强化毕业生离校前后的就业服务，积极探索建立高校毕业生就业的长效机制。
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