一、要推动政策实施落地,不断提高人才创新创业能力 一是积极发展创业教育。
加大中小学基础教育中有关创业的内容,完善师资、创业导师队伍建设,从小就开始孕育创业意识、培育创业能力。二、要运用政策创新,为创新创业人才创造发展机遇 一是要降低进入门槛、适时放松市场管制,增加市场活力, 为创业机会的涌现提供空间。
三、要运用政策工具,为创新创业人才发展提供融资支持 一是有效解决贷款融资问题。没有大量、持续信贷,将影响创新创业人才的发展。
四、要积极实施优惠政策,激发人才创新创业动机 一是完善个人所得税。
人才是第一资源。
只有开发人才资源,确立人才优势, 才是最持久的第一优势。“十三五”期间,广东将加快实施人才 强省战略,吸引国内外优秀人才来粤创新创业。
一是搭建广东 引进海外人才、聚集创新创业人才的综合平台,争取国家支持开 展技术移民制度试点。支持省内企业在国外设立研发中心就地引 才。
二是继续实施广东“特支计划”,加大高层次创新创业团队 和领军人才引进力度,健全人才引进跟踪评估机制。到2020年, 引进创新创业团队100支,引进领军人才200名。
三是加快建设全 国人才管理综合改革试验区,设立人才创业发展基金。支持企业 建立院士工作站、博士后科研工作站及博士后创新实践基地,为 各类人才提供创新创业平台。
四是创新人才激励政策,完善高层 次、尚技能人才特殊津贴制度,出台尚层次人才在住房、医疗、户籍、配偶安置等方面的配套政策,拓展广东“人才绿卡”政策 范围。
《指导意见》要求:“发挥国有企业在实施创新驱动发展战略和制造强国战略中的骨干和表率作用,强化企业在技术创新中的主体地位,重视培养科研人才和高技能人才”;“优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点,支持对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干等持股”;“大力实施人才强企战略,加快建立完善国有企业集聚人才的体制机制”。
实施好人才强企战略,重点要做好以下几个方面的工作。 一是要进一步优化人才强企战略的目标。
现代市场竞争的背后是人才的竞争,国有企业必须要牢固树立人才是第一资源的理念,着眼于企业发展制定人才强企战略,国有企业党组织要突出抓好管宏观、管政策、管协调、管服务的工作,组织制定企业人才队伍建设的规划,确定人才发展目标、重点和重大举措,要通过多种形式和途径,建立和完善聚集人才的体制机制。 为落实中央关于人才建设规划的要求,国资委及国有企业相继制定了 “2020年人才规划”,提出了国有企业人才发展目标要求:“培养造就规模适度、结构合理、素质优良的出资人代表、经营管理人才、党群工作者、科技人才和技能人才队伍;人才规模合理增长,整体素质明显提高,高层次人才队伍不断壮大。
”根据深化国有企业改革的新要求,还需要进一步优化人才强企的战略目标,对人才的标准应当有更高的要求,解放思想拓展人才来源渠道,大胆创新,不拘一格选拔人才,显著增强人才使用效能,持续改善人才发展环境,为加快打造具有国际竞争力的大公司、大企业集团提供坚强的人才保证。 二是要完善创新人才发展的体制机制。
随着我国经济社会的不断发展,国有企业职工队伍具有文化水平提升、队伍年轻化、群体差异化、思想多元化等普遍性发展特征。这就要求国有企业应积极创建具有时代特色和企业特点的企业文化,把长期实践形成的企业精神、经营理念、价值观念、职业道德,练成为企业人才的共同理想和行为准则,增强各类人才的责任感和使命感;为各类人才创造良好的舆论、政策环境和良好的工作、学习、生活环境,用宏伟事业吸引人才、用共同理想凝聚人才、用良好环境留住人才;大力宣传党的人才工作方针政策,使建设人才强企战略目标深人人心,推动各方面解放思想、更新观念,关心人才发展、支持人才工作;加强对各类人才的人文关怀,努力改善他们的生活条件,及时解决他们的实际困难和后顾之忧,最大限度激发各类人才干事创业的热情,营造职工自主管理良好氛围;开发利用国内国际两种人才资源,实施人才强企战略,就是要积极开发利用国内国际两种人才资源,集聚各类优秀人才,为做强做优做大国有企业提供强有力的人才保证和智力支持。
三是要统筹推进人才队伍协调发展。人才队伍的协调发展需要创新人才发展机制,优化人才发展环境,统筹推进出资人代表、经营管理人才、党群工作者、科技人才和技能人才队伍协调发展、结构不断优化、素质明显提升。
紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,统筹规划、突出重点,要统筹推进各类型人才队伍协调发展。 加强国有企业人才队伍建设,要始终坚持高端引领、整体开发,把培养高层次人才摆到更加突出的位置。
提升人才整体素质就是要加强思想素质建设、职业技能建设、民主文化建设和制度平台建设,重点做好“教育、培训、考评、管理、激励、关爱”六个环节的工作。加强思想素质建设,就是要引导和培养诚实守信、激情进取、奉献敬业、爱国、爱企、爱岗的扎实品格和职业操守;加强职业技能建设,就是要促进广大职工技能水平提升和职业生涯发展;加强民主文化建设,就是要维护职工合法权益,促进企业与职工共同发展;加强制度平台建设,就是要推进职工队伍建设的制度化、体系化,不断提高职工队伍建设科学化水平。
从职工队伍建设的目标来讲,思想素质建设和职业技能建设是核心,制度平台建设是主线,民主文化建设是保障。
为实现这一宗旨,校企将共同建设京津冀协同发展四大合作平台:“人力资源需求信息共用共享平台”,加强区域人力资源需求信息资源的共建共享;“产教融合校企合作区域性平台”,充分整合京津冀区域内政府、行业、企业、高校、科研机构优质资源,组建“现代服务业与职业教育产教融合校企合作联盟”;“师资与学生交流交换平台”,共同建立京津冀区域性师资与学生的交流交换机制,实现教师区域间优势互补,强化教育教学技术交流;“现代服务业区域性研究平台”,引入国际先进的发展理念与实践经验,整合区域内的优质科研资源,共同开展现代服务业前瞻性研究。
一:健全人才顺畅流动机制,1:破除人才流动障碍。
打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约,促进人才资源合理流动、有效配置。2:畅通党政机关、企事业单位、社会各方面人才流动渠道。
3:促进人才向艰苦边远地区和基层一线流动。二:、强化人才创新创业激励机制:1:加强创新成果知识产权保护。
2:加大对创新人才激励力度。3:鼓励和支持人才创新创业。
三:构建具有国际竞争力的引才用才机制:1:完善海外人才引进方式。实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策,更大力度实施海外高层次人才引进计划,敞开大门,不拘一格,柔性汇聚全球人才资源。
2:健全工作和服务平台。 对引进人才充分信任、放手使用,支持他们深度参与国家计划项目、开展科研攻关。
3:扩大人才对外交流。鼓励支持人才更广泛地参加国际学术交流与合作,完善相关管理办法。
四:建立人才优先发展保障机制:1:促进人才发展与经济社会发展深度融合。2:建立多元投入完善人才发展机制,加强政策解读和舆论引导,形成全社会关心支持人才发展体制机制。
湖南工程学院KAB创业俱乐部章程 第一章 总则 一、俱乐部的名称:“湖南工程学院KAB创业俱乐部”; 二、俱乐部的性质: 本俱乐部是由学生自愿发起、经校团委批准设立、由创业讲师提供辅导的校内学生社团组织;本俱乐部坚持党的四项基本原则,拥护党的路线方针、政策,遵守国家法律和政策规定,遵守校纪校规,接受学校的指导和监督管理; 三、俱乐部的宗旨:普及创业知识,,提高创业技能,挖掘创业人才,提供创业平台; 四、俱乐部的目标:进一步增强我校在校大学生对创业实践相关知识的了解,培养在校大学生的创业精神,增强创业能力,提高学生的职业规划能力和实际就业能力。
第二章 组织机构设置 一、部门设置:目前俱乐部设理事长一名,副理事长三名,下设办公室、宣传部、公关部、人事监察部四个部门,具体待定。 二、各职位及部门职责要求: (一)理(副)事长工作职责: 1.政治立场坚定,拥护党的各项路线、方针、政策,做好俱乐部成员的思想引领工作; 2.有一定的团学工作经验和能力,保证俱乐部活动政治方向正确。
3. 对俱乐部的整体运作和发展进行规划和实施; 4. 俱乐部决策的制定,俱乐部文化的发展; 5.检查和指导部门对于决策的落实情况; 6.代表俱乐部参与外事活动; 7.及时向上级主管部门领导汇报工作,征求意见。 8. 加强俱乐部人才梯队建设,培养优秀干部; 9.对负责部门的工作进行督促和指导; 10. 主持办事人员进行俱乐部日常工作的开展。
(二)办公室工作职责: 1. 负责所有物品和文字资料的保管; 2. 联络俱乐部内部各成员,主持俱乐部日常工作; 3. 做好俱乐部会议记录并及时归档,实时总结俱乐部开展的各项活动; 4. 负责各部门成员的综合考评,做好会员到会退会、活动请假情况统计; 5. 对理事会及全体会员负责。完善并执行俱乐部各项规章制度,协助理事会制定阶段可行性计划,写出具体活动策划书; 6. 负责与团委老师以及相关部门的沟通; 7.负责本俱乐部各项活动预算审核、财务账册管理编制、及本俱乐部各项财产的管理、维护和各项活动的后勤服务等。
(三)公关部工作职责: 1、负责对外联系企业和Government部门,邀请相关人士来我校做创新创业方面的知识讲座,为同学们提供创新创业方面的政策咨询、培训、外部沟通和风险资金的引入等。 2、负责企业实习基地的筹建,以及创业项目洽谈会的组织协调工作。
3、收集国内外创新创业大赛信息,并负责与大赛组委会联系。 4、联系赞助商,为俱乐部活动提供部分经费。
5、负责俱乐部嘉宾接待等公关工作。为俱乐部树立良好形象并扩大俱乐部在外的影响力。
(四)宣传部工作职责: 1. 负责每一次活动前期宣传材料的制作和拟写,及时张贴通知、打出海报、拉横幅; 2. 负责活动通讯稿的撰写以及影像资料的拍摄; 3. 加强对俱乐部的日常宣传,积极拓宽对俱乐部的宣传渠道,扩大俱乐部的知名度; 4. 对俱乐部创业刊物的编写、校对、印发和派发; 5. 搜集KAB相关的网络信息,主要包括创业知识、素质、政策以及符合享受政策的相关条件的收集及普及,确保俱乐部会员对当前创业形势有直观的把握; (五)人事监察部工作职责: 1、挖掘人才:主要管理协会会员活动出勤,充当伯乐角色,挖掘有潜力的干事会员,并向上级相关部门推荐。 2、财务:负责管理俱乐部的一切日常支出,协会理事会做好预案及会费的管理,并认真记录账目,收好各项开支的收据,制定财务报表 3、监督:对各部门工作情况进行监督评比,经理事会同意协调相关部门工作 4、交流:和会员干事进行深入交流,及时发现问题,解决问题。
负责团队精神的培训 第三章 俱乐部成员 一、俱乐部每年统一面向全校大学生进行新成员招纳工作。有志于成为企业家,为此不断努力,赞成并愿意遵守本俱乐部章程的湖南工程学院全日制本专科生,均可报名参加创业俱乐部,经俱乐部认真考察面试,组织同意,试用合格后,可成为俱乐部正式成员。
二、成员享有以下权利: (一)表决权、选举权和被选举权; (二)参加俱乐部组织的关于俱乐部发展和有关工作的讨论,反映意见,提出建议; (三)对俱乐部的工作和俱乐部的各级机关进行监督; (四)加入创业团队,在完成俱乐部工作的基础上,进行创业; (五)优先参加实习、见习等活动; (六)申请创业项目资金、场地支持; (七)入会自愿退会自由; 三、成员需履行以下义务: (一)遵守俱乐部章程制度; (二)有义务出席成员大会,参加俱乐部的活动,积级配合各部门开展工作,保证所做工作按时完成; (三)关心本俱乐部成长和建设,自觉维护本俱乐部的荣誉和权益; (四)按时参加KAB组织的活动与创业知识的培训; 四、奖惩制度: (一)奖励制度:在俱乐部的建设及工作中做出显著成绩者,给予表扬和奖励,颁发相应荣誉证书或创业支持; (二)惩罚制度: 1.成员违反章程,按错误性质和情节轻重,给予批评教育直至纪律处分。俱乐部的纪律处分为:警告、严重警告(同时撤消俱乐部内职务)、开除。
对成员的纪律处分,由办公室向团委老师、俱乐部负责人提交,经团委老师和俱乐部会长讨论通。
第一,创新党管人才方式方法,构建“党委政府+社会组织+市场主体”协同推进机制。
更加注重人才工作从点上突破向整体运筹转变、从单兵作战向协同发力转变,实现资源、资本和要素集聚效应的最大化。一是加强党委政府统筹领导。
始终坚持党管人才,出台《成都市人才工作领导小组八项工作制度》,建立健全人才工作例会制度、议事制度和督促落实机制,进一步增强市人才工作领导小组领导力。明确将人才工作纳入市级相关部门“三定”方案、市委市政府目标绩效考评体系,并将人才贡献率纳入区(市)县领导班子特别是党政“一把手”实绩考核指标体系,定期统计并发布各区(市)县人才资源状况,形成人才优先发展倒逼机制。
二是强化社会组织服务功能。组建全国首个由组织部门主管,民政、经信、科技、人社、投促、金融6个部门联合指导,以“促进人才发展”为宗旨的新型人才组织——成都人才发展促进会。
不断提高促进会服务水平,推进促进会与国内外知名高校、科研院所、人才中介服务机构等建立常态化合作交流机制,充分发挥其在人才引进、培育、发展等方面的作用,进一步增强人才工作活力。三是发挥市场主体引才作用。
重点围绕高层次领军型创业人才和企业急需的“高精尖缺”创新人才,出台政策鼓励企业多渠道引才,充分发挥企业在人才引进方面的主体作用。探索设立引才“伯乐奖”,激发各类市场主体在人才发现、推荐、引进等方面的积极性,逐步形成党政部门引才与企业引才、中介引才、以才引才等多种方式协同并用的工作格局。
第二,统筹国际国内两种资源,构建“引才+育才+用才”的人才开发机制。围绕“着眼于战略发展需要引才聚才,着眼于现实发展需要育才用才”,逐步形成开放引才、战略育才、科学用才的人才开发机制。
一是聚焦高端引才。捕捉国家大数据战略趋势,实施海内外引才“黄金眼”战略,运用大数据技术开发高端人才全球搜索系统,扩大引才半径。
以全球视野、开放理念,加大“成都人才计划”实施力度,提高资助标准,增强政策吸引力,全力引进海内外高层次创新创业人才。加大“走出去”引才力度,建成全市首批海外人才工作站,将人才工作阵地前移到欧美发达国家。
二是着眼实用育才。系统开发本土人才资源,充分调动各类人才的积极性。
坚持代表性、贡献度与示范性相统一,择优选拔一批“市优专家”。实施“成都优秀人才培养计划”,加强对具有发展潜质的中青年骨干人才进行培养。
实施青年大学生“创业新星计划”,促进大众创业、万众创新。实施“产业实用人才开发5年行动计划”,大力培育产业实用人才。
截至目前,已建立技能大师工作室24家(其中国家级1家,省级4家),培育实用人才120.3万人,为产业发展提供了实用人才保障。三是创新机制用才。
针对专家发挥作用受限等问题,出台“部门新型智库”建设办法,提高部门决策科学化水平。开展“千名专家服务基层行动计划”,实行基层一线点题、统筹分类定题、专家人才解题,实现基层集聚智力要素和专家成果转化双赢。
第三,着眼激发人才创新创业活力,构建“资金资助+社会荣誉+感情留人”的人才激励机制。通过加大人才投入、创新市场化运作资金等系列举措,不断激发人才活力、释放人才红利,让人才出效益、出生产力。
一是坚持人才投入为先。树立抓人才投入就是抓长远发展的理念,不断加大人才投入力度,将成都人才发展专项资金提升至2亿元,带动区(市)县配套设立16.3亿元,并撬动创投基金等60多亿元跟进扶持。
二是坚持精神激励为重。对“成都人才计划”“市优专家”等人才计划入选者,给予物质激励的同时,授予荣誉称号,促使人才政策效应充分释放。
探索设立创新创业人才杰出贡献奖,对作出重大贡献的高层次人才,授予“成都市杰出人才”荣誉称号。对成就卓越、影响深远的专家人才,优先推荐当选党代表、人大代表、政协委员。
三是坚持感情留人为要。在给予创新创业人才更多的利益回报和精神激励的同时,用感情留人,让人才落地生根。
建立党委联系专家制度,每季度召开一次市领导见面会,为人才排忧解难。确定24小时服务专员,定期和不定期走访,切实消除专家来蓉创新创业的后顾之忧。
加大人才工作宣传力度,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,营造鼓励创新、宽容失败的工作氛围,切实增强专家人才在成都宜居乐业的归属感、建功立业的成就感、主动有为的责任感。第四,完善人才发展生态环境,构建“创业服务+政务服务+生活服务”的综合扶持机制。
坚持“服务人才就是服务发展”的理念,探索运用灵活的市场手段,建立务实高效的综合扶持机制。一是全程化创业服务。
针对人才创新创业的不同阶段,打造独具特色、功能互补、一体运行的发展平台,构建“创业苗圃+孵化器+加速器(中试基地)”的创业孵化载体、“政府扶持资金+企业债权融资+股权融资+上市融资”的金融支持体系,为人才创业提供全链条、精细化服务。针对人才“创业难”问题,建立职能部门联席会议制度,集成与人才创新创业息息相关的部门优势资源,提高人才创业成功率。
注重发挥政府的“。
是各地自主创新综合试验区的领导办公室,领导、统筹、主管创新区的工作。
开设创新试验区建设的指导思想是:以体制机制创新为动力,以集聚创新人才为重点,以提高创新能力为核心,以培育创新型产业为目标,整合周边创新资源,逐步建成创新体系健全、创新要素集聚、创新效率高、经济社会效益好、辐射带动能力强的创新型区域。
总体要求是:突出突出企业主体、创新载体和产学研一体建设;主攻核心区域、核心企业、核心项目,努力形成产业成果、科技成果、人才成果和改革成果。
主要任务是:实施创新型产业升级、创新型企业培育、创新人才集聚、创新载体建设、创新平台建设、创新环境优化工程;推进投融资体制、科技教育体制、人事分配制度、土地管理制度、国有企业、行政管理体制改革。
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