构筑创业创新大环境的意义

1.高二政治

当前我国中小企业普遍经营困难，最主要的原因之一是企业的技术水平较低。

技术的落后造成企业生产成本高、劳动生产率低，产品的性能落后、竞争力差，严重地妨碍着企业的生存和发展。通过技术创新，将从根本上改变企业的技术面貌，提高企业的技术水平，增强企业竞争力，实现企业经济的增长。

技术创新对企业的发展十分重要。在各种技术创新中，工艺创新改善企业产品的性能和质量，降低企业生产过程中生产要素的消耗，降低产品的生产成本，从而提高企业产品的市场竞争力；产品创新通过开发新产品，激发潜在的市场需求，创造新的市场需求，为企业开拓新的市场，是企业持续增长的基本需要和保证；管理创新则提高企业经营管理体系的效率和效能，是企业经营发展的组织保障。

通过技术创新，能改善企业的产品结构和技术结构，提高企业的技术水平，提高产品的附加值，从而提高企业的经济效益，促进企业发展。 一、形成“产权激励”和“效益激励”模式的激励机制，造就技术富翁，是中小工业企业实施技术创新战略的关键 人力资源是企业经营过程中最活跃的资源，人才是企业技术创新的根本基础。

中小工业企业实施技术创新发展战略，技术人才至关重要。充分发挥技术人才的作用，不仅能给企业带来可观的经济效益，而且往往能在很大程度上增强企业的发展能力，甚至能使企业以超常规的速度发展。

技术人才中，关键技术人才尤为重要，他们对企业的发展甚至可以发挥难以估量的作用。 中小工业企业迫切需要形成合理的激励机制，以激发技术人才技术创新的积极性和创造性。

随着科学技术的发展，技术在经济发展中的作用越来越大，今后的富翁中应该有相当大的部分是由技术人才发展起来的富翁。实施技术创新战略的中小工业企业应该形成造就技术百万富翁，甚至是千万富翁的激励机制，只要关键技术人才的贡献足够大，就能成为富翁。

具体地说，可以形成“产权激励”和“效益激励”模式的激励机制。 1.产权激励：技术成果入股，技术产权分红 该模式就是科技人才以技术成果为资产投入，获得企业的股份，或企业将一部分增值股份作为分红奖励给有突出贡献的科技人才。

这种激励模式使科技人才成为企业的股东，不仅能成功地留住人才，而且使科技人才与企业的利益休戚相关，能更加积极主动地为企业的发展努力进行创造性工作，从而最大限度地激发科技人才技术创新的积极性和创造性。 在西方发达国家，技术股份是常见的分红和投资方式，实践已经证明这是激励科技人才进行技术创新的非常有效的措施。

近年来我国有的中小工业企业也在尝试这一模式，并收到显著效果。例如由南京玻璃纤维研究设计院第五研究所改制而成的南京三富公司，该公司率先在我国科研院所中实行股份合作制，公司成立伊始，就意识到科技人才对企业发展的重要性，规定技术人员可以用自己的技术成果获得相应的无形资产股。

公司承担的国家“八五”重点科研项目“碳纤维密封件”，投入市场3年多来，累计销售额2000多万元，参与该项目研究的十余名技术人员通过技术产权分红获得55万多元。在这项机制的激励下，该公司科技人才的积极性和创新能力不断增强，公司成立至今没有流失一名科技人员，一些科技尖子脱颖而出，使公司的科技实力不断增强，现在公司在密封材料这一新兴行业中领先于国内同行，企业的发展有了坚实的人才基础和技术基础。

2.效益激励：科技成果效益分成 该模式参照企业激励销售人员的措施，将技术创新成果带来的新增销售额或利润额的一部分提成给科技人员作为对技术创新工作的直接奖励，从而有效地激励科技人员技术创新的积极性和主动性，推动企业技术创新的发展。 如上海华新电子电器总厂规定，只要技术人员开发一项新产品，就可以终身享有这些产品市场利润的一定比例，而且“随行就市”。

这一制度极大地推动了企业新产品开发的步伐，效益十分显著。 二、合理投入及分布创新资金是中小工业企业实施技术创新战略的前提 按发达国家企业界的普遍看法，高新技术企业年研究开发费用应占年销售收入的5%以上，一般企业应在2%以上。

而我国工业企业每年研究与开发费用占销售额的比例一般只有1%。低水平的投入不可避免地导致企业技术创新的举步维艰。

因此，实施技术创新战略的中小工业企业必须广开渠道，积极筹集资金，加大技术创新的投入，保证企业每年研究开发费用占年销售额5%以上。 资金投入后，合理分布和利用资金也十分重要。

一般来说，技术创新费用具体分布在研究开发、设计与试制、生产、销售四个环节中。我国和美国、日本、意大利的技术创新费用分布的比较见表1。

从表中可见，我国企业将技术创新费用投入在“生产投资”中的比例明显偏高，而在“设计与试制”方面则明显不足。“设计与试制”是把创新设想或研究成果转化为商品的关键环节，这部分的投资少将导致研究开发成果不能顺利向商品转化，降低创新成功率。

企业不能仅盯着提高生产功能水平，而忽视开发功能水平的提高。相对而言，后者比前者对企业发展的作用更大。

表1 中、美、日、意技术创新费用分布比较 国家。

2.为什么说创新是一种环境?

在瞬息万变的市场环境中，企业必须不断创新才能在激烈的市场竞 争中站稳脚跟。

创新不是一时的权宜之计，而是长远的战略。企业要想 长期发展，必须不断创新，因为在过去能够保证企业取得成功，不能保 证企业以后依旧取得成功。

企业不断创新的前提条件是创新的氛围，因 此营造创新氛围对企业的长远发展有重要意义。 首先，企业领导要重视创新，为创新提供必要的资金和设备支持，鼓 励员工进行创新，营造创新的氛围，建立积极创新的团队，让创新成为 企业文化。

此外，创新还需要环境，越是在变化的环境中，越能够激发 出员工的创造力。只有不断创新才能适应变化的环境，在新的环境中迎 接新的挑战。

创新不是一个人的事，而是团队共同努力的目标。在创新氛围中，一 群具有创新精神的人团结在一起，共同合作，他们的创造力将是惊人的。

企业只有上下同心、群策群力，共同发挥创新意识，才能使企业萌发勃 勃生机，出现有利于全体成员共同创新的环境。很多大企业之所以能够 长盛不衰，秘诀就在于他们有创新的氛围。

比如中国的海尔、联想，美 国的3M、宝洁，日本的松下、索尼，等等。调动基层员工积极参与创新是营造创新氛围的重要途径，毕竟高层 管理团队只占企业人数的少部分，工作在第一线的员工却数以万计，而 且他们对生产流程和产品更加熟悉，可以针对业务提出自己的见解。

最 好的办法往往存在于最广泛的思维中，盘点一下各行各业中创新所带来 的成就，你就会发现大部分创新都源于基层员工。调动起基层员工的创 新热情，让企业的基层员工参与到创新活动中，才能营造良好的创新氛 围，基层员工的积极参与是创新的源泉。

3.创业环境分析的必要性有哪些?

创业环境研究是创业研究的关键问题之一。创业环境是一系列概念的集合体，是各种因素综合的结果，正确认识和了解创业环境的前提是对创业环境进行评价。本文在对国内外相关创业环境评价分析的基础上，依据系统理论、均衡与非均衡理论和内生性理论，构建了一个由4个一级指标与14个二级指标构成的创业环境评价指标体系。

现有创业环境简介编辑

1.1 国外学者的研究

比较代表性有GEM中国报告（2005）提出从金融支持、政府政策、政府项目支持、教育与培训、研究开发转移、商业和专业基础设施、进入壁垒、有形基础设施、文化与社会规范9个方面来评价创业环境；Porter(1980)提出从进入壁垒、现有竞争者的竞争状态、替代产品的威胁、购买者的还价能力、供应商的还价能力5个方面来评价创业环境；Gartner(1995)从人口中近期移民的高比例、较大规模的城市区域、雄厚的工业基础、金融资源的可用性、工业专业化程度5个方面评价创业环境；Fred(2000)从政治和经济环境、转型冲突、不健全的法律环境、政策的不稳定性、非正式的约束、不发达和不规范的金融环境、文化环境7个方面评价创业环境。

1.2 我国学者的研究

大部分学者都是借用GEM对我国创业环境进行评价，例如周丽（2006,GEM框架下珠三角欠发达城市创业环境研究）、陈兴淋（2007，南京创业环境现状评价：一项基于专家问卷的实证研究）、草明（2007，基于 GEM模型的中日创业环境比较研究）等。结合实际我国实际情况构建创业环境评价指标的研究非常少，其中蔡莉（2007）提出了从科技环境、融资环境、人才环境、政策法规环境、市场环境和文化环境6个方面评价区域创业环境；周丽（2006）构建了由自然环境、社会环境、经济环境三大环境系统及政策法律、金融服务、智力技术、社会服务、产业等五大支撑体系组成的创业环境评价指标；郭元源等（2006）从经济基础、服务支持、科教支撑、文化支撑、环境支撑5个方面构建了城市创业环境评价指标。

2创业环境评价指标

2.1 对创业环境的评价

创业环境是一个系统，系统的特征表现为整体性、层次性、开放性与相关性。现有创业环境评价都是基于对创业外部环境的评价，即外部环境评价；而没有把创业内部环境如创业团队的文化、组织与分工等纳入创业环境研究框架，创业环境评价整体性缺乏。另外，创业环境评价的层次性也不够，有单纯对宏观环境的评价（池仁勇，2002），也有单纯对市场环境的评价（Porter,1980）。本文正是基于此，把内部创业环境引入到创业环境研究框架，并对创业环境层次进行划分，构建完成创业环境评价指标体系。

2.2 中国的指标体系

国外的创业环境评价指标体系简单的只有三两项指标，复杂的可达到数百项指标。但这些指标是否完全可以放到中国来使用，对中国的创业企业家而言，哪些评价指标是比较重要的，这些问题还是需要实证的检验。到目前为止应用最广泛的是GEM创业环境评价模型，但GEM模型也是从国外引进来的，侧重于创业外部宏观环境的评价，对微观环境及内部环境评价没有涉及到。只有经过大量实证研究和实践，综合分析中国实际情况，才能建立一套适合中国国情的评价指标体系和评价方法。

3评价指标体系构建

3.1 评价的原则

如下

3.1.1 全面性原则

影响创业环境的因素有很多，即有内部因素，也有外部因素；既有宏观因素，也有微观因素；既有社会因素，也有自然因素。这些因素涉及到市场、行业、经济、环境、政治、社会等各个方面，因此，在评价创业环境时，要全面考虑，综合评价。

3.1.2 科学性原则

创业环境评价的科学性体现在评价指标的科学性和评价方法的科学性。对于评价指标而言，科学性表现在两个方面：第一，指标是在实证的基础上确定的；第二，在参考国外评价指标体系的基础上，结合中国实际确定的。评价方法的科学性体现在对关键指标要采取定性分析方法，然后结合定量分析方法进行评价。

3.1.3 重要性原则

在坚持全面性原则的基础上，我们对影响创业环境的指标进行分类，对影响创业机会的关键指标采用定性的方法，这也是创业环境评价的第一步；同时，考虑不同地区、不同省份、不同历史阶段的差异性，对创业环境指标体系进行调整，保留那些影响创业环境的关键要素，去掉对创业环境影响不大的因素。