盘锦创新创业政策

1.盘锦人才引进落户条件是什么?

盘锦人才引进落户 （一）所需手续： 1、中专（高中）以上学历毕业生，在我市就业的人员，允许其本人来盘落户；携带配偶、未成年或未婚子女的，需有合法固定住所。

所需手续：学历证书及复印件、户口簿或者户口迁移证、申请人与用工单位签订的劳动合同原件及复印件、企业法人营业执照副本复印件。 2、留学回国人员，有合法固定住所的，允许其本人、配偶、未成年或未婚子女来盘落户。

所需手续：户口簿或者户口注销证明、公安外管部门出具的落户通知单、回国护照、教育部留学服务中心学历认证、居住证明。 3、具有专业技术职称人员，有合法固定住所的，允许其本人、配偶、未成年或未婚子女来盘落户。

所需手续：户口簿、专业技术职称证书原件及复印件、居住证明。 4、具有职业技能职称，在盘锦市缴纳一年以上社会养老保险的人员，有合法固定住所的，允许其本人、配偶、未成年或未婚子女来盘落户。

所需手续：户口簿、职业技能职称证书原件及复印件、缴纳一年社会养老保险的收据原件及复印件、居住证明。 （二）审批程序：申请人持所需手续直接到市公安局户政大厅办理。

（三）办理时限：当日办结。

2.盘锦大学生自主创业有什么优惠吗

国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。

(1)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金（本）在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%（出资额不低于3万元），1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。

(2)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

(3)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在 2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。

(4)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案（包括代办社保、职称、档案工资等有关手续）2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

3.影响盘锦市创新发展的“堵点”在哪里

转型升级步伐要加快 超前谋划。

今年是“十二五”收官之年，也是科学制定“十三五”规划的关键之年，面对经济发展新常态的机遇与挑战，要找准自身定位，充分发挥自身比较优势，超前谋划，为“十三五”时期绿色发展，快速崛起奠定基础。 加快项目建设。

项目建设是转型升级的基础。一个项目从谋划、落地到最终建设、投产，千头万绪，但是一个项目尽快建设投产，就能早一步抢占先机，早一步占领市场，早一步取得效益，从而进一步加快转型升级步伐，反之，则有可能失去先发优势，被市场无情淘汰，造成不必要的浪费，成为转型升级的鸡肋。

提高效率。转型升级不是一个地区、一个部门的事情，牵扯到各个部门的协调联动，各地区之间的协调配合，全市干部群众的同心戮力。

因此，必须要在提高运行效率上下功夫，不断深化全市一盘棋的观念，打破部门、地区之间的“小九九”，畅通渠道，以高效率加快转型升级步伐。转型升级要符合整体定位和规划 准确的定位和科学的规划是成功转型升级的前提。

准，就是定位准。转型升级的过程中，要充分发挥省会资源、交通、产业、科教、人才等综合优势，完善协同政策，推进深度融合，加快转型升级、绿色崛起步伐，将盘锦市打造成为首都经济圈重要的副中心城市和南部区域经济中心、战略性新兴产业和先进制造业基地、现代服务业基地、科技创新及成果转化基地、国家重要的综合交通枢纽和物流中心。

规划要科学。在科学分析石家庄自身优势和存在问题的基础上，结合“十二五”规划完成情况，科学谋划“十三五”发展规划，在产业布局、项目建设、新型城镇化发展、生态环境保护等方面形成合力，共同推动转型升级。

项目选择要准。在项目选择上，逐步转变唯GDP论，对那些不符合产业发展政策，不符合本地产业发展布局，对本地区转型升级“不疼不痒”的项目要勇于说不，选择项目一定要眼光准、视野宽，为转型升级积攒正能量。

大胆创新体制机制 近年来，盘锦市大力简化审批事项和审批环节，着力打造最优市场环境。进一步扎实推进简政放权、放管结合、优化服务向纵深发展，重点围绕阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”，多措并举，在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升，不断深化行政管理体制改革，促进政府治理能力现代化。

大刀阔斧地淘汰落后产能和传统产业升级改造。必须把那些不符合当前产业发展政策，规模较小、技术设备落后，能耗高、污染大的产业以壮士断腕的勇气，加大淘汰力度，为战略性新兴产业发展提供空间。

对于那些可以通过技术改造升级、企业兼并联合从而获得新发展空间、具有新产业优势的传统产业，要大力推动其升级改造，使其快速成长为转型升级的中坚力量。 下力气推进科技创新。

要加快创新体系建设，强化企业技术创新主体地位，支持企业提升创新能力，加强关键核心技术研发，推进科技创新平台建设，鼓励企业参与国家和省科技计划。要更加注重科技成果转化，完善成果转化公共服务平台，加快各类科技中介机构建设，完善成果转化激励政策，强力推动科技成果落地转化，让科技人员在创新活动中得到合理回报，通过成果应用体现创新价值，通过成果转化创造财富，通过科技成果转化壮大产业规模、提升核心竞争力。

要更加注重创新人才队伍建设，完善政策环境，大力引进高层次人才开展科技创新创业，着力培养产业发展专业人才，激发人才创新活力。