——外资集聚效应明显
港台地区仍然是江阴经济开发区主要的外资来源地,区内汇集了港资企业58家,台资企业57家。但是,近几年来,欧美、日韩资本进驻势头强劲,全区拥有欧美企业48家,日韩、东南亚企业47家。成功引进了兴澄特钢、贝卡尔特、瀚宇博德、福汇纺织、启新纺织、中粮麦芽等50多家超千万美元项目,其中超亿美元项目6个。荷兰DSM公司,芬兰科尼公司,比利时贝卡尔特,日本JFE商事、日棉、东棉、三菱商事、三井物产,以色列化工集团,香港中信泰富,台湾华新丽华,中粮、中石油、中石化等一大批世界著名公司落户园区,其中已有近10个世界500强企业入驻。 ——主导产业特色鲜明
目前,江阴经济开发区已形成金属新材料、高档纺织服装等主导产业和石化、IT、机械制造等新兴优势产业。210家外资企业中,有金属新材料项目27个,机械及配件项目42个,IT项目48个,高档纺织服装类项目38个,轻工类项目20个,化工类项目14个,生物医药项目5个,服务业项目16个。其中,金属新材料产业为开发区第一大产业,建立了以兴澄特钢为龙头,由贝卡尔特钢帘线、华新钢缆、法尔胜特钢制品、川电钢板等企业组成的金属新材料生产基地,这一产业2005年实现的利润占全区70%以上。 ——科技创新功能凸现
科技创新载体日益完备,2004年3月,高新技术创业中心成立运行;2006年3月,高新技术创业园一期4.5万平方米主楼将交付使用;去年9月,省级留学人员创业园由省人事厅批准成立;长江国际科技园区目前正在规划设计。至2005年底,创业园已累计引进研发企业22家,开发新产品35项,申报专利19项;已引进留学人员16个、博士16个、硕士20个。创业创新环境逐步形成,先后出台了加快高新技术创业园建设的优惠政策、创业发展资金的管理办法和实施细则,鼓励和扶持留学人员和国内科研人员入驻创业,对入驻企业进行注册补贴和专利申报奖励。 ——投资环境日益优化
经过10多年的开发建设,江阴经济开发区基本完成了“九通一平”,基础设施、配套设施完备,拥有出口加工贸易联网监管区、海关直通式监管点、高新技术创业园等特色功能平台,凝炼了“马上办、办上马”的开发区精神,营造了宽松宜人的创业环境,形成了灵活高效的服务体系。对现有规模重点企业量身定做服务方案,提供契约式服务;提供“一个头审批、一站式服务、一个口收费、一个人负责到底”的一条龙服务;在关务、检务、商务、税务等方面实行全程式服务;对进区企业在建设、发展中遇到的一系列问题实行保姆式服务。 ——统筹发展富民为先
坚持一手抓开发建设,一手抓富民安民,正确处理好拆迁安置与就业保障的关系。就业方面,搭建了管委会、办事处、社区三级管理网络,在区内建立3家职业介绍所,每个社区配备就业援助员,为被征地农民提供就业信息,开展定向培训,2005年帮助3000多名本地劳动力实现了就业。保障方面,对3.5万名被征地农民全部实行了农村养老保险和农村医疗保险,从去年8月起,又开始推行城保、农保并轨制度,提倡“人人有保障、家家有物业”的保障新模式。 ——机制体制日益完善
遵循“小政府、大社会”,“小管理、大服务”的原则,围绕“行政行为法制化、政府服务国际化、机关效率高效化”的目标,近年来,江阴经济开发区对用人机制、运作机制等作了大胆探索。全面实行全员聘任制、工资浮动制、竞争上岗制、公推竞岗制等用人制度,逐步尝试末位淘汰制、否决汇报制等管理制度,搞活了用人机制。同时,导入市场机制,把开发区当企业来经营,逐步形成政府引导、市场运作、多元投入的开发建设模式。
2016年,各地区、各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署, 坚持创新发展理念,全面实施创新驱动发展战略,深入推进大众创 业、万众创新,创新对发展的支撑能力明显增强。
一、全面实施创新驱动发展战略,科技支撑引领作用显著。坚 持把发展的基点放在创新上,加快推进以科技创新为核心的全面创 新,加强基础研发和核心关键技术突破,推动科技成果转移转化, 深化科技体制改革,营造良好创新环境。
我国创新能力和科技实力 稳步提高,重大科技创新成果亮点纷呈,科技进步贡献率提高到 56。2%。
一是创新驱动发展顶层设计初步形成。全国科技创新大会胜利 召开,发出了迈向创新型国家、建设世界科技强国的时代号召。
颁 布实施国家创新驱动发展战略纲要,确立了创新驱动发展“三步走” 战略目标,明确了“坚持双轮驱动、构建一个体系、推进六大转变” 战略布局,为世界科技强国建设提供了行动指南。 制定实施首个国 家层面综合性科技创新规划——“十三五”国家科技创新规划,突 出了塑造引领型发展、构筑国家先发优势的要求,体现了科技与经 济、改革与发展的有机结合。
部署面向2030年的科技创新重大项目, 确定15项重大科技项目和工程,启动量子通信和量子计算机、脑科 学与类脑研究、深海空间站、天地一体化等4个项目试点,为科技 创新指明了新的发力方向。 二是自主创新能力不断增强。
全年研究与试验发展(R&D)经 费支出1。55万亿元,比2015年增长9。
4%,与国内生产总值之比为 2。08%。
累计建设国家重点实验室488个,国家工程研究中心131个, 国家工程实验室194个,国家企业技术中心1276家。 有效专利拥有量达628。
5万件,其中境内有效发明专利拥有量110。3万件,首次突 破百万大关,每万人口发明专利拥有量8件。
全年共签订技术合同 32万项,技术合同成交金额1。14万亿元,增长16%。
科技创新取 得一批国际领先的重大成果,“神舟十一号”载人飞船与“天宫二号” 空间实验室实现自动交会对接,大推力新一代运载火箭“长征五号” 发射升空,世界最大球面射电望远镜建成启用,全球首颗量子科学 实验卫星“墨子号”、首颗二氧化碳监测科学实验卫星成功发射, “悟空号”暗物质探测卫星在轨运行一年,采用自主研发芯片的超 算系统“神威•太湖之光”运算速度居世界首位。 基础前沿加速赶 超,国际科技论文数量稳居世界第二。
科技创新人才队伍持续壮大, 研发人员总量居世界第一,国际科技论文数量稳居世界第二。组织 实施国家“千人计划”“万人计划”创新人才推进计划等人才工程, 一批顶尖科学家、科技领军人才和工程师、优秀科技创新团队和创 业人才不断涌现。
三是区域创新发展新高地加快形成。北京、上海科技创新中心 建设全面启动,打造各具特色的区域创新发展增长极。
8个区域全 面创新改革试验深入推进,形成了一批可总结推广的改革发展经验。 印发创新型省份工作指引,新增湖北、广东、福建3个创新型省份 试点。
新设河南郑洛新、辽宁沈大、山东半岛、福建福厦泉、安徽 合芜蚌和重庆6个国家自主创新示范区,146家国家高新区营业收 人保持快速增长,在区域创新发展中发挥重要辐射带动作用。深人 推进京津冀协同创新共同体建设,加快长江经济带创新驱动产业转 型升级,重点区域创新链、产业链加快融合。
发布推进“一带一路” 建设科技创新合作专项规划,落实双(多)边政府间科技合作协定 和领导人承诺,继续实施内地与港澳、大陆与台湾科技合作项目联 合资助工作,科技创新弁放合作持续深化。四是科技体制机制改革取得重要突破。
中央财政科技计划管理 改革深人推进,公开统一的国家科技管理平台实现常态化运行,新型科技管理体系基本形成6印发实施《进一步完善中央财政科研项 目资金管理等政策的若干意见》,赋予科研单位项目预算管理、劳 务费管理使用等六大方面自主权。 出台以增加知识价值为导向的分 配政策,提出通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成果转化奖励等措施,更好实现知识创造价值,使价值创 造者得到合理回报。
制定实施国有科技型企业股权和分红激励政策、完善股权激励和技术入股所得税改革,更充分调动科研人员积极性。 出台实施促进科技成果转化法若干规定、促进科技成果转移转化行 动方案,形成推动科技成果转化的系统制度安排。
普惠性政策进一 步落实,全年新增备案高新技术企业2。5万家,累计达10。
4万家, 减免高新技术企业所得税1150亿元,研发费用加计扣除政策减免税 收约760亿元。 二、深入推进大众创业、万众创新,全社会创新活力充分释放。
将推进“双创”工作作为深化供给侧结构性改革的重要内容、实现新旧发展动能接续转换的有力抓手,全国大众创业、万众创 新进人提质增效新阶段。全年新登记市场主体1651。
3万户,增长 11。6%,平均每天新登记4。
5万户。全年新登记企业552。
8万户,增 长24。5%,平均每天登记1。
5万户。一是示范基地建设扎实推进。
出台建设大众创业、万众创新示 范基地的实施意见,首批28家国家“双创”示范基地建设全面启动。 各示范基地。
1、项目名称: 填写拟申报项目的规范性全称。
如:2005年玉溪师范学院大学生暑期“三下乡”社会实践活动;玉溪师范学院计算机知识与技能竞赛;旅游与经济管理系03级旅游管理2班“我心中的大学生”演讲比赛等。 2、项目类别: 填写“思想政治与道德素养”/“社会实践与志愿服务”/“科技学术与创新创业”/“文化艺术与身心发展”/“社团活动与社会工作”/“技能培训及其它”。
3、项目级别: 按拟申报的项目等级填写“基本项目”/“主要项目”/“一般项目”。 4、参加人数: 填写参加活动的大致人数。
5、主办单位、承办单位、申报单位: 填写项目举办单位或项目承办单位。 6、项目负责人:填写项目的主要负责人 (可填写两人)。
7、联系方式:电话与E-mail 8、项目申报时间: 具体年、月、日。 9、项目拟开展时间:具体年、月、日。
10、项目拟实施地点: 填写项目拟实施的具体地点。 11、项目简介: 项目内容是对项目所实施的活动的全面、具体、详尽的介绍,是对整个项目全方位的介绍。
该部分旨在让评委全面而清楚地了解项目的具体内容、项目的核心内容、项目的具体形式以及如何保证项目预期效果与目标的实现。若是大型活动,建议可分为几个部分逐一描述。
项目内容的填写要重点突出,核心部分与特色部分应详细介绍。项目内容帮助专家衡量项目是否充实、项目的难度、项目的规模、项目的实效与意义,从而判定项目的层次、级别与水平。
12、项目实施方案: 项目实施方案是项目组织者实施项目的工作流程,通过它可以让专家了解项目的具体实施时间、程序、周期、实施方式和项目的进度。项目实施方案可以帮助专家衡量项目的组织工作是否有序、时间与进度安排是否合理、项目的历时、项目的可行性、项目的规模,从而推断项目的实施质量与效果。
学校大学生素质拓展计划领导小组还将依据此项内容对项目实施跟踪、检查,其结果作为项目评价、定级与评优的依据。可以参考以下几部分填写: (1) 前期宣传工作:时间、方式、内容、地点; (2) 实施前的准备工作:人力、物力的准备、工作安排; (3) 正式实施工作:分为几个部分,各部分时间、内容; (4) 总结汇报工作:评优工作、汇报成果的时间、内容; (5) 后期宣传工作:时间、方式、内容、地点。
13、项目经费预算: 填写内容包括项目的资金来源、项目各部分的资金预算及总预算等。专家通过项目预算部分可以掌握项目的规模、资金的合理分配与使用情况,也可以成为争取经费支持的参考依据。
14、项目预期成果: 项目预期成果是指项目结束时预计将要达到的效果、目的或者形成一定的(有形或者无形)成果。项目预期成果是衡量项目的质量、层次、水平、效果、成绩和作用的重要参考指标。
可以参考以下几部分填写: (1) 项目内部开展的评优选拔(如评选优秀个人、先进集体等); (2) 项目产生的成果(例如论文集、书、CD等); (3) 项目的社会效益(对组织单位自身的宣传作用与产生的对社会的影响); (4)项目的人才效益(对组织和参与人员的锻炼作用,培养出优秀人才)。 15、项目审核审批: 基本项目和主要项目由学院素质拓展中心办公室审核,学院素质拓展中心审批。
各班委会团支部和学习型社团申报的一般项目由系素质拓展中心办公室审核,系素质拓展中心审批。院系团学组织、非学习型社团申报的一般项目由学院素质拓展中心(办公室)联合学院社团联合会审核,学院素质拓展中心审批。
16、项目级别:为审批部门最终审批的该活动项目所属的级别。 17、项目基础积分:确定本项目各类参加人员所获得的素质拓展积分。
18、素质拓展经历登记方法: 确定哪一部分参加人员可以将经历登记到《大学生素质拓展证书》中。 19、项目经费预算意见:为审批部门最终审批的该活动项目经费。
20、项目编号:审批通过的活动项目予以编号,分别为:基本项目为J****,主要项目为z*****,一般项目为:中文系(班委会、团支部、学习型社团,下同)YA*****,英语系YB*****,数学系YC *****,物理系YD*****,化学系YE*****,地理系YF*****,音乐系YG*****,美术系YH*****,体育系YI*****,政法系YJ*****,教育系YK*****,计科系YL*****,旅经系YM*****,基础教育系YN*****。(*****为数字编号,前两位为年份,后三位为编号,如Z05001表示2005年1号素质拓展主要项目。)
玉溪师范学院大学生素质拓展中心 二〇〇五年六月六日。
力在高校教育教学创新上寻求新突破。一是推进创新创业教育融入人才培养体系。制定高校优化专业结构的实施意见,建立学科专业结构、人才培养结构动态调整机制;推动高校根据创新创业教育的新要求,完善各专业人才培养标准、修订实施新的人才培养方案。二是强化产学合作协同育人。深化校校、校企、校地、校所以及国际合作,建立适应创新创业教育改革需要的协同育人新机制;支持高校建立创新创业实验班和创新学院。三是健全创新创业教育课程体系。面向全体学生开设“创业基础”必修课,开发、开设创新创业类选修课,并纳入学分管理。
努力在强化创新创业训练上开辟新途径。一是加快构建大学生众创空间。认定100个低成本、便利化、全要素、开放式的示范性大学生众创空间;建设100个实验教学示范中心、100个虚拟仿真实验教学中心、200个大学生校外实践教育基地。二是积极组织大学生创新创业训练。支持1.5万项大学生创新创业训练计划项目;办好“互联网+”大学生创新创业大赛。三是建设大学生创新创业训练营。面向大中小微企业、社会资本以及高校评估认定30个“陕西大学生创新创业训练营”,打造在国内外具有重要影响的大学生创业者成长基地群。
努力在提升综合保障水平上注入新动力。一是提升教师创新创业教育能力。推动高校配足配齐配强创业教育专任教师;培育150名创新创业教学名师;建设6个省级示范培训基地,开展全省高校创业教育教师全员培训;举办全省高校创新创业任课教师高级研修班,总结交流开好课程的经验做法;支持高校与实务部门开展人员互聘交流。二是加强创新创业教育专项研究。打造创新创业新型智库,组建陕西高校创新创业教育专家指导委员会,加强创新创业教育重大理论和现实问题研究。三是加大经费投入。设立陕西高校创新创业教育专项资金;完善绩效拨款机制,从2016年起,高校获取的省财政增量资金应优先用于支持大学生进行创新创业实践,比例不少于10%。
支持、扶持、鼓励。
教办[2010]3号 教育部关于大力推进高等学校创新创业 教育和大学生自主创业工作的意见 各省、自治区、直辖市教育厅(教委),部属各高等学校,各国家大学科技园: 党的十七大提出“提高自主创新能力,建设创新型国家” 和“促进以创业带动就业”的发展战略。大学生是最具创新、创业潜力的群体之一。
在高等学校开展创新创业教育,积极鼓励高校学生自主创业,是教育系统深入学习实践科学发展观,服务于创新型国家建设的重大战略举措;是深化高等教育教学改革,培养学生创新精神和实践能力的重要途径;是落实以创业带动就业,促进高校毕业生充分就业的重要措施。为统筹做好高校创新创业教育、创业基地建设和促进大学生自主创业工作,现提出以下意见: 一、大力推进高等学校创新创业教育工作 1.创新创业教育是适应经济社会和国家发展战略需要而产生的一种教学理念与模式。
在高等学校中大力推进创新创业教育,对于促进高等教育科学发展,深化教育教学改革,提高人才培养质量具有重大的现实意义和长远的战略意义。创新创业教育要面向全体学生,融入人才培养全过程。
要在专业教育基础上,以转变教育思想、更新教育观念为先导,以提升学生的社会责任感、创新精神、创业意识和创业能力为核心,以改革人才培养模式和课程体系为重点,大力推进高等学校创新创业教育工作,不断提高人才培养质量。 2.加强创新创业教育课程体系建设。
把创新创业教育有效纳入专业教育和文化素质教育教学计划和学分体系,建立多层次、立体化的创新创业教育课程体系。突出专业特色,创新创业类课程的设置要与专业课程体系有机融合,创新创业实践活动要与专业实践教学有效衔接,积极推进人才培养模式、教学内容和课程体系改革。
加强创新创业教育教材建设,借鉴国外成功经验,编写适用和有特色的高质量教材。 3.加强创新创业师资队伍建设。
引导各专业教师、就业指导教师积极开展创新创业教育方面的理论和案例研究,不断提高在专业教育、就业指导课中进行创新创业教育的意识和能力。支持教师到企业挂职锻炼,鼓励教师参与社会行业的创新创业实践。
积极从社会各界聘请企业家、创业成功人士、专家学者等作为兼职教师,建立一支专兼结合的高素质创新创业教育教师队伍。高校要从教学考核、职称评定、培训培养、经费支持等方面给予倾斜支持。
定期组织教师培训、实训和交流,不断提高教师教学研究与指导学生创新创业实践的水平。鼓励有条件的高校建立创新创业教育教研室或相应的研究机构。
4.广泛开展创新创业实践活动。高等学校要把创新创业实践作为创新创业教育的重要延伸,通过举办创新创业大赛、讲座、论坛、模拟实践等方式,丰富学生的创新创业知识和体验,提升学生的创新精神和创业能力。
省级教育行政部门和高校要将创新创业教育和实践活动成果有机结合,积极创造条件对创新创业活动中涌现的优秀创业项目进行孵化,切实扶持一批大学生实现自主创业。 5.建立质量检测跟踪体系。
省级教育行政部门和高等学校要建立创新创业教育教学质量监控系统。要建立在校和离校学生创业信息跟踪系统,收集反馈信息,建立数据库,把未来创业成功率和创业质量作为评价创新创业教育的重要指标,反馈指导高等学校的创新创业教育教学,建立有利于创新创业人才脱颖而出的教育体系。
6.加强理论研究和经验交流。教育部成立高校创业教育指导委员会,开展高校创新创业教育的研究、咨询、指导和服务。
省级教育行政部门和高等学校要加强对国内外创新创业教育理论研究,组织编写高校创新创业教育先进经验材料汇编和大学生创业成功案例集。省级教育行政部门应定期组织创新创业教育经验交流会、座谈会、调研活动,总结交流创新创业教育经验,推广创新创业教育优秀成果。
逐步探索建立中国特色的创新创业教育理论体系,形成符合实际、切实可行的创新创业教育发展思路,指导创新创业教育教学改革发展。 二、加强创业基地建设,打造全方位创业支撑平台 7.全面建设创业基地。
教育部会同科技部,以国家大学科技园为主要依托,重点建设一批“高校学生科技创业实习基地”,并制定出台相关认定办法。省级教育行政部门要结合本地实际,通过多种形式建立省级大学生创业实习和孵化基地;同时要积极争取有关部门支持,推动本地区有关地市、高等学校、大学科技园建立大学生创业实习或孵化基地,并按其类别、规模和孵化效果,给予大力支持,充分发挥基地的辐射示范作用。
8.明确创业基地功能定位。大学生创业实习或孵化基地是高等学校开展创新创业教育、促进学生自主创业的重要实践平台,主要任务是整合各方优势资源,开展创业指导和培训,接纳大学生实习实训,提供创业项目孵化的软硬件支持,为大学生创业提供支撑和服务,促进大学生创业就业。
9.规范创业基地管理。大学科技园作为“高校学生科技创业实习基地”的建设主体,要把基地建设作为园区建设的重要内容,确定专门的管理部门负责基地的建设和管理;加强与依托学校和有关部门的联动,共同开展大学生实习实训和创业实。
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