进一步加强农产品加工创新人才队伍建设。
人才是创 新的关键,是实施国家创新驱动发展战略,推动大众创业、万众 创新的重要保障。要牢固树立人才是第一创新要素理念,坚持创 新与人才培养同步推进,通过科技创新活动凝聚人才和培养人 才。
要进一步完善竞争激励机制,健全人才评价制度,最大限度 地激发广大科技人员的创造精神和创新热情,加快培育一批科技 创新人才。要重视企业家队伍建设,特别要加强中小微加工企业 和西部地区企业经营管理者培训,强化责任意识、诚信意识和创 新意识培养,提高经营管理能力和创新创业能力。
加强职业技能 人才队伍建设,围绕农产品加工各领域、各环节,通过校企合作 等方式,加快培养一批技术骨干和生产能手。加强各级农产品加 工业管理部门人员政策理论和业务知识培训,提高指导工作和服 务发展的能力。
在科技创新人才新规落实中,各区县有着各自的着重点,例如:浦东新区加强与美国硅谷、以色列特拉维夫等全球科技创新先进地区的技术交流,探索建立3万平方米自贸试验区海外人才离岸创新创业基地,支持海外人才设立离岸研发、离岸贸易、离岸金融等创业企业。
按照上海自贸试验区主导产业制定准人目录,通过猎头、风投等市场机构 建立人才及项目入驻认定机制。 试行对持有外国人永久居留证的外籍高 层次人才创办科技型企业等创新活动给予中国籍公民同等待遇,在海外 人才出人境、就业、落户、结汇、通关等方面制定配套政策。
探索海外高层 次人才创业项目在离岸企业注册、离岸业务税收、高新技术企业认定、知 识产权认定和上市审批等方面的制度创新。 推进张江国家自主创新示范 区股权激励政策,探索张江代持股专项基金扩展到民营企业。
对高校、科 研院所以科技成果作价入股的企业,放宽股权激励、股权出售对企业设立 年限和盈利水平的限制。探索实施国有企业股权激励和员工持股制度, 试点国有科技创新型企业对重要科技人员和管理人员实施股权和期权激 励。
积极贯彻国家关于高新技术企业和科技型中小企业科研人员通过科 技成果转化取得股权奖励收入时,可在5年内分期缴纳个人所得税的税 收优惠政策,争取进一步完善股权奖励递延缴纳个人所得税办法。虹口区发挥产业投资引导基金杠杆作用。
扩大产业投资引导基金 规模,完善运营管理机制,提升科技创新的功能,出资不低于1亿元设立 虹口区科技创新专项引导基金,为本区人才创新创业提供融资支持。 杨浦区人才政策由要面向“海归”的“特惠性”,转而“普惠性”地支 持各个梯度的人才,其中“人才专项支持计划”列出了针对大众创业人才、海外髙层次人才、进人加速期的企业家这三类人群的支持方案,分别可获 得最高20万元、200万元和300万元的资助,用于企业启动资金、企业用 工补贴、企业研发及融资等事项。
闵行区落地闵行的中央和上海“千人计划”,按照创新和创业分类, 中央“千人计划”人选分别给予350万元和500万元资助。对于上海“千 人计划”人选分别给予最高175万元和250万元资助。
协助外籍高层次人才办理外国人永久居住证、外国人就业证、海外人才居住证等,并由闵 行高端人才服务中心提供全程服务。 金山区对重点扶持的创业人才及团队,在金山区注册企业后,经评 审认定为符合金山产业重点发展导向、具有较好产业化前景的,给予20 万元〜40万元的创业启动资金;租住办公场所的,每年给予一定的租金补 贴,3年内累计不超过45万元;区担保公司优先提供担保服务。
对重点扶 持的高层次创新创业人才及团队中的核心人员(每团队限3人)按个人贡 献给予50%〜100%奖励。嘉定区鼓励与支持社会力量与本区加强合作,围绕集成电路及物 联网、新能源汽车及汽车智能化、高性能医疗设备及精准医疗、智能制造 及机器人等重点产业领域,积极引荐国内外顶尖人才、国家级领军人才、市级领军人才和区级高层次人才,并根据引荐人才不同类别,分别给予引 荐单位不同奖励。
松江区在原有人才基金基础上,专设两个总额7亿元的专项资金。 其中,区人才发展资金2亿元,用于支持区内重点产业领域、重点产业园 区、重点事业单位优秀人才及其人才梯队集聚、培育和发展。
区创业扶持 引导资金5亿元,用于引导和带动社会资本共同加大对优秀人才创新创 业投入,引导商业银行、担保机构、社会各类风险投资机构等为优秀人才 创业、科创型企业成长提供融资信用担保和投资风险补偿等。
建立优势互补的创业团队是人力资源管理的关键。
团队是人力资源的核心,“主内”与“主外”的不同人才,耐心的“总管”和具有战略眼光的“领袖”,技术与市场两方面的人才都是不可偏废。创业团队的组织还要注意个人的性格与看问题的角度,如果一个团队里能够有总能提出建设性的可行性建议的和一个能不断的发现问题的批判性的成员,对于创业过程将大有效益。
作为创业企业核心成员的首席执行官还有一点需要特别注意,那就是一定要选择对项目有热情的人加入团队,并且要使所有人在企业初创就要有每天长时间工作的准备。任何人才,不管他(她)的专业水平多么高,如果对创业事业的信心不足,将无法适应创业的需求,而这样一种消极的因素,对创业团队所有成员产生的负面影响可能是致命的。
创业初期整个团队可能需要每天工作十六个小时在不停的工作,甚至在做梦的时候也会梦见工作。 高科技企业创业通常是以技术创新为主,因此人力资源最重要的是高素质。
对于项目核心技术人员,要舍得花投资延聘最优秀的专业人才。一个创业企业开始的时候需要在各方面节俭,但是对于技术人员要舍得投人。
曾经就有人说,一个优秀的程序员可以抵得过一百个优秀的程序员,对于数量极少的这种人才,应当在薪酬、员工期权等方面尽可能予以优厚待遇。 企业在创业之初,就要建立一套有效的员工考核方案,对员工的工作业绩定期进行有效考核,至于考核的方式,采取量化或者面对面交流的方式,各有其长,各企业可以参考其实际情况采取不同方式。
只有考核方案还不够,还要有一个员工能力发展计划,帮助员工在工作中、企业内部培训中以及自学中不断提高自己的能力。这样一个发展计划有时候比丰厚的薪酬更能吸引高素质的员工,对于高科技企业尤甚。
创业初期,创业团队的成员大都是朋友,但是经过一段时间的磨合之后,创业团队都要经过一个痛苦“洗牌”,或许有的人不能认同理念,或许有的人有其它的打算,或许有的人不称职。 事实上即使对最富经验的职业经理人他们最怕的事也是解雇员工。
对于创业企业,在创业初期这个人员变更是很大的问题。
一、要推动政策实施落地,不断提高人才创新创业能力 一是积极发展创业教育。
加大中小学基础教育中有关创业的内容,完善师资、创业导师队伍建设,从小就开始孕育创业意识、培育创业能力。二、要运用政策创新,为创新创业人才创造发展机遇 一是要降低进入门槛、适时放松市场管制,增加市场活力, 为创业机会的涌现提供空间。
三、要运用政策工具,为创新创业人才发展提供融资支持 一是有效解决贷款融资问题。没有大量、持续信贷,将影响创新创业人才的发展。
四、要积极实施优惠政策,激发人才创新创业动机 一是完善个人所得税。
如何加强人才队伍建设
人才队伍建设是一项复杂的社会系统工程,内容广泛,应当做的事情很多,任务十分艰巨.需要长期不懈的努力。我们从实践中感到,应该进一步下大力气做好以下几个方面的工作。
1、在工作内容上,必须牢固地围绕主体,建设宏大的高素质人才队伍,培养和吸引高层次的急需人才,加强人才能力建设,提高人才队伍的整体素质。要以改革创新为动力,在政府转变职能的同时,尽快从制度、体制、机制上消除影响人才成长和使用的障碍。
2、在工作方法上,必须重点抓好培养、吸引和用好人才三个关键环节。通过实现“人”与“事”合理有效结合,使人尽其才、才尽其用,更好地发挥人才效益。
3、必须优化人才环境,搭设干事创业平台。许多大学毕业生不能正确择业,长期进不了岗。一些用人单位,强调刚毕业的大学生缺乏稳定性,适应能力差。应当进一步解放思想更新用人观念,既要抓好基础教育培养应用型人才,又要从战略发展需要培养高新技术人才。
4、必须进一步改革用人机制。改变“官本位”、唯身份、唯资历、唯文凭、唯职称的用人观念,树立重能力、重实绩、重贡献,鼓励创业、鼓励创新、鼓励竞争的用人新理念。在社会主义市场经济条件下,不仅要倡导精神鼓励,而且要建立一套完备的激励机制。
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