余杭区创业创新局

1.在校大学生创业贷款

小额创业贷款大学生不买账 我市一年未发出一笔贷款 大学生如果想自主创业，可以凭借相关的资料，到兰州市就业服务局申请办理小额贷款。

10月26日，记者从兰州市就业服务局了解到，此贷款政策出台已经快一年，但截至目前无一人“捧场”。 据市就业服务局贷款科负责人介绍，按照“甘劳社发[2006]36号”文件规定，自愿创业的高校毕业生从事个体经营或合伙经营、组织起来就业自筹资金不足的，可凭借大学生毕业证明、工商营业执照、身份证、户口证明等办理贷款手续。

该负责人指出，该政策出台以来，咨询者甚多，但至今无一人来贷款。 其原因可能是此项贷款是创业资金，并非周转资金。

缺少项目是一些贷款者望而却步的主要原因。 据了解，小额贷款额度一般掌握在2万元左右，对合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和经营项目扩大贷款规模。

贷款期限最长不超过两年，到期确需延长的，可申请展期1次。 贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定。

办理此项贷款，大学生最好进行失业登记，经就业部门推荐后进行创业培训，然后再选准贷款项目。有了失业登记证明，可以享受财政给予的50%的贴息。

然而记者却从就业局失业登记办公室了解到，就大学生失业登记一项，至今也是人数寥寥，咨询者有，但真正办理失业登记的基本没有。 为何大学生找不到工作也不愿做失业登记？更不愿进行小额贷款自主创业？甘肃省社会科学院哲学研究所所长于维民认为有四个原因：首先跟现在大学生不愿吃苦有关。

现代大学生都是独生子女，他们在温室里长大，自力更生的能力较弱；其次跟创业环境有关。 兰州的经济条件有限，因此不少大学生都跑到外地去创业，本地少有大学生去“打拼”创业；第三跟教育环境有关。

如今大学教育无创业教育，大学生大都学了些大而无用或不实用的书本知识，他们没有创业心理准备，也没有经过创业训练，创业心理承受能力有限；第四跟家长呵护过度有关。 一些家长宁可养活着他们也不愿孩子去吃苦创业。

2.大学生想在杭州余杭创业,有什么优惠政策

在杭州创业大学生可以享受哪些优惠政策？ 杭州市政府在08年年底颁布了《关于鼓励和扶持大学生在杭资助自主创业的若干意见》（以下简称意见）后，有不少大学生创业者打进18创富热线咨询具体的政策解读。

其中涉及最多的是有关于各种税费的优惠政策，怎样才能把意见中的政策用足，更好地帮助毕业大学生和在读大学生创业呢？浙江大学国家大学科技园（以下简称浙大科技园）投融资管理部兼技术转移部邵明国部长，帮你解读有关税费的各项政策。 浙大科技园创建于2001年，目前已有数十位浙大学生在读期间或毕业后到浙大科技园内自主创业，创办企业40多家，大部分企业发展势头良好。

2005年后毕业的大学生都可享受政策 意见规定，普通高校在校生及毕业后5年内的大学生（毕业时间为2005年及以后）在杭州市区范围内创办企业或从事个体工商经营，且同时符合以下两个条件，就可以享受意见中的优惠政策：从事当年度杭州市产业发展导向目录中非禁止、非限制类发展项目；大学生在杭创办企业，必须由大学生担任该企业的法定代表人，且大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%。 也就是说，只要是符合以上条件的大学生来杭、在杭创业，不管是本地生源大学生还是外地大学生，都一视同仁，享受相关优惠政策。

更令在校大学生兴奋的是，意见把现有的创业资助政策适用范围由毕业大学生扩大到大学生在校接受孵化并在杭落地转化的创业项目，使在校大学生也可以享受资助政策。 无偿创业资助金额提高到20万元 对大学生创业项目申请无偿创业资助的，资助金额的额度从原来的最高10万元提高到20万元。

同时，简化创业资助资金拨付流程，将首期拨付比例从20%提高到70%，其余部分在首期资助资金通过考核或审计后再予拨付，同时要求区级配套资助资金应在市创业资助资金文件下达后1个月内到位。 同时，进入到大学生创业园的企业，还将享受所在城区政府提供的两年50平方米以内的免费住房，在大学生创业园之外租房创业的，也将得到纳税地财政给予的为期两年的房租补贴。

关于大学生创业的注册资本，意见中规定：大学生自主创业成立的企业，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定外，企业注册资本最低限额一律降低为3万元；鼓励大学生以知识产权、实物、科技成果等可评估资产作价出资；允许大学生自主创业企业以股权出质融资。 软件企业税费先“征”后“退” 税费方面，大学生创业也有很多的优惠政策。

意见规定，大学生新办的软件生产企业经认定后，自获利年度起，允许第一年和第二年免征企业所得税，第三到第五年减半征收企业所得税；软件生产企业的工资和培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时予以扣除；对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，2010年前按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过3%的部分即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产。 集成电路设计企业视同软件企业，享受软件企业的所得税优惠政策。

邵明国部长认为，软件企业免税力度很大，导向性非常明显，鼓励大学生创办这类企业。前两年全免，第三年到第五年减半，也就是说只征收12。

5%的企业所得税。公司的工资和培训费用可以抵扣，鼓励公司多组织培训。

2010年之前，相当于国家先征收17%的增值税，再退还企业14%，相当于只征收3%的增值税。 不少税费优惠需企业主动申请 意见中规定，对于高新技术企业，经认定后，所得税税率减免按15%征收企业所得税；新办的高新技术企业自新办之日起一至三年内，报经地税部门批准，可免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金；创办的科技创新企业按规定缴纳房产税、土地使用税、水利建设基金确有困难的，可按税收管理权限报经批准后给予减免。

邵明国部长提醒，对于高新技术企业的认定一般是由科技主管部门来认定的。企业可能需要向企业所在地的地税部门提出申请，当地地税部门有权限就会批给你，没有权限，就要上一级来批准。

类似于高新技术企业这样需要认定才能得到的优惠，可能需要企业主动去申请和获得认定。 同样，对于技术贸易型的企业，意见中规定，大学生企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税；对符合条件的技术转让所得在一个纳税年度内不超过500万元的部分免征所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

邵明国部长提醒，大学生企业免税之前要到技术合同认定登记机构进行认定登记才能拿到税务局去。 聘用持就业援助证人员的企业可以减扣相关费用 对于大学生创办的服务型企业（除房屋中介、广告业、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧外），在新增加的岗位中，当年新招用持《杭州市就业援助证》并明确可以享受税收扶持政策的人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠，定额标准为每人每年4800元；创意文化产业基地、困难文化企业，按规定纳税确有困难的工业创意产业及基地，可报经地税部门批准，。

3.创业路程、、、

创业的25条原则 1首先要选择做你真正感兴趣的事2要当老板为别人打工绝对不会成为巨富3提供一种有效服务，或一种实际产品，靠写作画画变成富翁的机会可以说无限小，而在营销业，房地产业，制造业发大财的机会较大。

4如果要坚持用自己的灵感来创业最好选择娱乐业。5不论你是演员还是商人都要尽量增加你的“观众”在小咖啡馆唱歌的人赚钱一定比不上为大唱片公司录唱片的人。

地方商人不会比全国性商人赚钱多。6找出一种需求然后满足它，社会越来越复杂，人所需求的产品和服务越来越多，做先发现这些需求而且满足他们的人，也是最先成为富翁的人。

6要敢采用新的产品和方法，它们会带来新的财富。8如果你受过专业教育或有特殊才能，要充分利用它。

9着手任何事前，先做研究，可以节省许多时间和金钱。10与其一直都想发大财，不如想象如何改进你的事业。

事业进行顺利，财富就会跟着来。11可能的话进行一种家庭事业，那样可以减少费用，控制也比较容易。

12尽可能减少开支，但不能牺牲你的品质，否则你等于慢性自杀。赚大钱的机会不大。

13跟同行朋友维持友谊，他们可能对你很有帮助。14把尽量多的时间花在事业上，你必须先牺牲一点家庭和娱乐，直到事业站稳为止。

15要敢自己下决心。16要敢说实话，拐弯抹角只会浪费时间。

17要敢承认自己的错误，犯错不是罪过，犯错不改才是罪过。18不要因为失败就裹足不前，失败是难免的也是有价值的，从中可以学到正确的方法。

19一旦发现某种方法行不通，立即把它放弃。20不冒承担不起的风险。

21连续投资，不要让你的利润闲着。22请一位高明的律师，他会替你节约更多的金钱和时间。

23请一位精明的会计师。24请专家报税，一位高明的税务专家可以提你免很对税。

25保持健康心理很心灵平静，否则再有更多的钱也没什么用。.。

4.为什么只建设临平这边 不管老余杭 瓶窑这边

1、关于发展问题。

近年来，区建设局按照“大规划、大建设、大管理”的要求，建立健全了决策、执行、监督三大规划管理体系，高起点、高标准开展规划编制，制定了“一副三组团、三带、四廊”的总体发展框架，根据“城市化引领”战略三年行动计划，今后几年我区将进一步加快“最适宜居住的品质之城、美丽之洲”建设步伐，在重点打造临平新城、塘栖新城、崇贤新城、余杭经济开发区和钱江科技城等5大新城的同时结合余杭区区位特色，环境优势，特别是西部自身特殊条件及天然资源优势，加大力度发展余杭中西部地区，在发展方式上因地制宜着重突出其特有的文化、资源、区位特色：余杭组团结合杭州市“旅游西进”和打造“大城西”产业集聚平台，重点打造创新基地、南湖新城； 良渚组团发展高端商务办公、商业金融、总部经济、文化娱乐、生活居住等功能，与杭州共建运河新城；瓶窑组团依托大型居住区和瓶窑创新创业功能区开发，重点打造余杭西北部生态新城。 2、关于分区问题。

根据《国务院关于行政区划管理的规定》第四条第二款规定：自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、县、自治县、市人民政府驻地的迁移需由国务院审批。行政区划调整是一项涉及面广，影响大，工作复杂的系统工程，必须积极稳妥，慎之又慎，我们会切实搞好科学论证，认真制定总体规划，不断提高科学化、法制化水平，避免盲目性和随意性。

谢谢您的建议。