要做众创业、万众创新需要做几点:
要推进简政放权进步取消放与促进创业密切相关审批事项降低市场准入门槛简化行政审批手续推进投资创业便利化营造利于创业良环境;加强事事监管依惩治违行保护知识产权建立诚信经营、公平竞争市场环境激发企业力鼓励创新创造;推进投融资体制、税收、流通体制等领域改革进步打服务业等新兴产业发展闸门扩业起推进器、容纳器作用
二要加创业资金支持充发挥企业专项资金、各类创业投资引导基金作用整合发展高校毕业业创业基金完善市场化运行效机制形元化、渠道创业资金支持体系
三要健全利于创业政策制度落实完善鼓励劳者自主创业税费减免、额担保贷款、资金补贴、场安排等扶持政策形政府激励创业、社支持创业、劳者勇于创业新机制
四搞创业培训服务推高校普及创业教育支持各类培训机构展创业培训运用社各类资源建设创业孵化基健全创业服务体系加强跟踪扶持使更劳者敢创业、能创业、创业
五实施创业引领计划创业提供针性政策支持创业服务努力扩创业规模提高创业比例
六展创建创业型城市健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、考核评价体系断优化创业环境加创业宣传弘扬能量
政府大力提倡“双创”,即万众创新和大众创业。万众和大众这两个词,说明政府要把创新和创业在民间普及化。经常说到推动中国经济发展的“三驾马车”:投资、消费和出口。在我看来,其实都是消费,比如其他国家地区消费我们出口过去的产品和服务,本质上就是消费,但是这叫出口,国内的消费,才叫“消费”。
至于投资,其实也是变相的消费或带动消费。比如某企业投资一个项目,首先要搞一个可行性研究报告,如果项目可行,接下来要进行初步设计,这就要消费一些研究院的服务,研究院有了生意,接下来要征地,一些拆迁户拿到了补偿款,往往会去消费,这就拉动了经济。
上面说了这么多,和大众创业有什么关系?首先创业需要资金,资金从哪里来?投资、贷款、亲朋好友集资等等,无论那种方式,只要创业就需要花钱。
而创业无非就两种结果:成功OR失败。
成功了皆大欢喜,解决了自己问题的同时也一并为国家解决了就业问题,为维稳做出了贡献。如果你经营有道,做大做强,把公司做成了中国乃至世界500强,那你为中国经济的贡献就更大了。
失败了,对你而言肯定很糟糕,但是对国家而言,还是很不错的,因为大众创业即使失败了,也落得大众消费,增加了内需。所以,对于政府而言,大众创业就变成了大众消费。
政府大力推进“大众创业,万众创新”,对于当下中国相对糟糕的经济而言,是极为有利的。大众创业暗合我国经济增长的两架马车:投资和消费。说起消费,不由让人想起当年为了增加消费,就是所谓扩大内需,政府把医疗、教育、房地产市场化,逼着大家拿钱消费,构建了网络上称之为“新三座大山”民众负担。今天,逼着大家消费一时难以找到新项目,于是呼吁大家都去创业,而创业,背后的隐秘逻辑就是消费。
创业成功好处多多,有为什么说大众创业背后的隐秘逻辑其实是消费呢?道理很简单,创业成功率很低。纵观近代资本主义历史,基本都是比较推崇创业的,但是创业成功率统计下来基本都不高,一般经济形势好的情况下,相对高一点,而经济形势不好的时候,创业成功率非常的低。
在政府发布的《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》这份文件里说“我国有13亿多人口、9亿多劳动力,每年高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人数量较大,人力资源转化为人力资本的潜力巨大,但就业总量压力较大,结构性矛盾凸显。推进大众创业、万众创新,就是要通过转变政府职能、建设服务型政府,营造公平竞争的创业环境,使有梦想、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等各类市场创业主体“如鱼得水”,通过创业增加收入,让更多的人富起来”,这样良好的愿望当然很好,我也希望能实现,但是实现这个有一个前提,如何切实提高创业成功率,仅靠市场,靠简政放权等肯定是不够的。
一要鼓励地方设立创业基金,对众创空间等的办公用房、网络等给予优惠。
对小微企业、孵化机构和投向创新活动的天使投资等给予税收支持。将科技企业转增股本、股权奖励分期缴纳个人所得税试点推至全国。
二要创新投贷联动、股权众筹等融资方式,推动特殊股权结构类创业企业在境内上市,鼓励发展相互保险。发挥国家创投引导资金的种子基金作用,支持国有资本、外资等开展创投业务。
三要取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制,营造创业创新便利条件。为新技术、新业态、新模式成长留出空间,不得随意设卡。
四要盘活闲置厂房、物流设施等,为创业者提供低成本办公场所。发展创业孵化和营销、财务等第三方服务。
五是用简政放权、放管结合、优化服务更好发挥政府作用,以激发市场活力、推动“双创”。加强知识产权保护,通过打造信息、技术等共享平台和政府采购等方式,为创业创新加油添力。
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