支持、扶持、鼓励。
教办[2010]3号 教育部关于大力推进高等学校创新创业 教育和大学生自主创业工作的意见 各省、自治区、直辖市教育厅(教委),部属各高等学校,各国家大学科技园: 党的十七大提出“提高自主创新能力,建设创新型国家” 和“促进以创业带动就业”的发展战略。大学生是最具创新、创业潜力的群体之一。
在高等学校开展创新创业教育,积极鼓励高校学生自主创业,是教育系统深入学习实践科学发展观,服务于创新型国家建设的重大战略举措;是深化高等教育教学改革,培养学生创新精神和实践能力的重要途径;是落实以创业带动就业,促进高校毕业生充分就业的重要措施。为统筹做好高校创新创业教育、创业基地建设和促进大学生自主创业工作,现提出以下意见: 一、大力推进高等学校创新创业教育工作 1.创新创业教育是适应经济社会和国家发展战略需要而产生的一种教学理念与模式。
在高等学校中大力推进创新创业教育,对于促进高等教育科学发展,深化教育教学改革,提高人才培养质量具有重大的现实意义和长远的战略意义。创新创业教育要面向全体学生,融入人才培养全过程。
要在专业教育基础上,以转变教育思想、更新教育观念为先导,以提升学生的社会责任感、创新精神、创业意识和创业能力为核心,以改革人才培养模式和课程体系为重点,大力推进高等学校创新创业教育工作,不断提高人才培养质量。 2.加强创新创业教育课程体系建设。
把创新创业教育有效纳入专业教育和文化素质教育教学计划和学分体系,建立多层次、立体化的创新创业教育课程体系。突出专业特色,创新创业类课程的设置要与专业课程体系有机融合,创新创业实践活动要与专业实践教学有效衔接,积极推进人才培养模式、教学内容和课程体系改革。
加强创新创业教育教材建设,借鉴国外成功经验,编写适用和有特色的高质量教材。 3.加强创新创业师资队伍建设。
引导各专业教师、就业指导教师积极开展创新创业教育方面的理论和案例研究,不断提高在专业教育、就业指导课中进行创新创业教育的意识和能力。支持教师到企业挂职锻炼,鼓励教师参与社会行业的创新创业实践。
积极从社会各界聘请企业家、创业成功人士、专家学者等作为兼职教师,建立一支专兼结合的高素质创新创业教育教师队伍。高校要从教学考核、职称评定、培训培养、经费支持等方面给予倾斜支持。
定期组织教师培训、实训和交流,不断提高教师教学研究与指导学生创新创业实践的水平。鼓励有条件的高校建立创新创业教育教研室或相应的研究机构。
4.广泛开展创新创业实践活动。高等学校要把创新创业实践作为创新创业教育的重要延伸,通过举办创新创业大赛、讲座、论坛、模拟实践等方式,丰富学生的创新创业知识和体验,提升学生的创新精神和创业能力。
省级教育行政部门和高校要将创新创业教育和实践活动成果有机结合,积极创造条件对创新创业活动中涌现的优秀创业项目进行孵化,切实扶持一批大学生实现自主创业。 5.建立质量检测跟踪体系。
省级教育行政部门和高等学校要建立创新创业教育教学质量监控系统。要建立在校和离校学生创业信息跟踪系统,收集反馈信息,建立数据库,把未来创业成功率和创业质量作为评价创新创业教育的重要指标,反馈指导高等学校的创新创业教育教学,建立有利于创新创业人才脱颖而出的教育体系。
6.加强理论研究和经验交流。教育部成立高校创业教育指导委员会,开展高校创新创业教育的研究、咨询、指导和服务。
省级教育行政部门和高等学校要加强对国内外创新创业教育理论研究,组织编写高校创新创业教育先进经验材料汇编和大学生创业成功案例集。省级教育行政部门应定期组织创新创业教育经验交流会、座谈会、调研活动,总结交流创新创业教育经验,推广创新创业教育优秀成果。
逐步探索建立中国特色的创新创业教育理论体系,形成符合实际、切实可行的创新创业教育发展思路,指导创新创业教育教学改革发展。 二、加强创业基地建设,打造全方位创业支撑平台 7.全面建设创业基地。
教育部会同科技部,以国家大学科技园为主要依托,重点建设一批“高校学生科技创业实习基地”,并制定出台相关认定办法。省级教育行政部门要结合本地实际,通过多种形式建立省级大学生创业实习和孵化基地;同时要积极争取有关部门支持,推动本地区有关地市、高等学校、大学科技园建立大学生创业实习或孵化基地,并按其类别、规模和孵化效果,给予大力支持,充分发挥基地的辐射示范作用。
8.明确创业基地功能定位。大学生创业实习或孵化基地是高等学校开展创新创业教育、促进学生自主创业的重要实践平台,主要任务是整合各方优势资源,开展创业指导和培训,接纳大学生实习实训,提供创业项目孵化的软硬件支持,为大学生创业提供支撑和服务,促进大学生创业就业。
9.规范创业基地管理。大学科技园作为“高校学生科技创业实习基地”的建设主体,要把基地建设作为园区建设的重要内容,确定专门的管理部门负责基地的建设和管理;加强与依托学校和有关部门的联动,共同开展大学生实习实训和创业实。
创新创业教育是以培养具有创业基本素质和开创型个性的人才为目标,不仅仅以培育在校学生的创业意识、创新精神、创新创业能力为主的教育,而是要面向全社会,针对哪些打算创业、已经创业、成功创业的创业群体,分阶段分层次的进行创新思维培养和创业能力锻炼的教育。创新创业教育本质上是一种实用教育。
重要性编辑
1991年,东京创业创新教育国际会议从广义上把“创业创新教育”界定为:培养最具有开创性个性的人,包括首创精神、冒险精神、创业能力、独立工作能力以及技术、社交和管理技能的培养。[1]
教育部在《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》中指出:“在高等学校开展创新创业教育,积极鼓励高校学生自主创业,是教育系统深人学习实践科学发展观,服务于创新型国家建设的重大战略举措;是深化高等教育教学改革,培养学生创新精神和实践能力的重要途径;是落实以创业带动就业,促进高校毕业生充分就业的重要措施”。[2]
政府高度重视高校创新创业教育活动的开展,坚持强基础、搭平台、重引导的原则,打造良好的创新创业教育环境,优化创新创业的制度和服务环境,营造鼓励创新创业的校园文化环境,着力构建全覆盖、分层次、有体系的高校创新创业教育体系。
大学是创造文化的重要地点,而未来的社会必将由经济为中心进入文化为中心的阶段。
2、大学是传承文化的重要地点,而未来的社会必须强调互相的交流,这交流讲越来越深入而不是浮浅,而大学提供的文化交流即是社会的深层次交流。3、大学是人才培养的重要地点,而未来的社会必将是以人为本的社会,越来越强调人力资源的重要性,越来越强调高端人才的培养。
4、大学是服务社会的重要地点。有了上面的三方面,就可以得知大学是非常重要的服务社会的基地,社会越来越希望有大学这样的基地来让社会更健康地发展。
我们的大学承载了很多功能,教育、科研、行政……曾经作为知识殿堂的大学,现在却越来越受到人们的质疑。问题的关键在于,有些大学正在迷失它的本真。
大学的本真,也就是大学的中心。在我看来,大学既然是学校,要务就应该是育人。
看“大学”的词义,词典中释义为“提供教学研究条件和授权颁发学位的高等教育机关”,重点落在最后四个字上,也就是说大学的身份,归根结底还是“教育机关”。看“大学”的历史渊源,无论柏拉图在雅典附近开设的“学院”,还是中国自汉朝开始设立的“太学”,都是以传播讲授知识为主,核心的任务还是育人传道。
但是现在的一些大学已经呈现出某种乱象———有的教授为社会应酬疲于奔命。
我国的大学生创业活动起始于1998年5月由清华大学发起的“清华大学创业计划大赛”。
1999年,从由团中央牵头举办的“挑战杯全国大学生创业大赛”开始,到2009年,通过挑战杯而产生的大学生企业已有好几百家。在这种形势下,政府制定了一系列的相关政策以支持大学生创业,以实现创业带动就业的就业方针。
但是我国目前还没有在全社会形成鼓励创业的氛围,大学生创业政策本身亟待完善,政策执行力不强。 1 大学生创业政策实施困境及其表现 1.1 创业政策本身存在制度缺失,未形成体系,针对性不强 纵览大学生创业各方面政策可以发现,现已出台的相关政策要么没有把握住大学生创业过程的真实需求,没有真正给予创业者最需要的资金、财税、服务等方面的支持,要么支持力度太小,较多的政策集中在减免登记费、管理费、工本费等行政性管理费用上,较少的放在税费减免、小额贷款等方面,对于大学生创业者而言,只是杯水车薪,取得效果不明显。
1.2 政策宣传不到位,普及度不高 笔者在搜集国家及各地政府相关部门出台的大学生创业相关政策过程中发现,当前大学生创业扶持政策零碎分散于政府文件、各类报刊、网络等媒体中,对于大学生创业的相关扶持政策原本就没有形成独立的体系,加之各地相关部门出台政策的统一性、协调性较差,宣传不到位,使政策不能被广大学生熟知,更别论得到相关政策的支持。 上海市人大代表、东华大学管理学院副院长顾晓敏教授在2009年初专门对上海市的大学生创业进行了一项调查,调查显示,有将近一半的学生对大学生创业相关政策不太了解,更有相当大比例的学生表示完全不了解(占22ر02%),只有2.88%的学生表示比较了解,0.41%的学生表示很了解。
在调研中,大家普遍认为大学生政策普及度不高是政策宣传力度不够,存在“信息不对称”的问题。 1.3 重视力度不够,政策执行力不强 我国现行大学生创业政策没有得到很好的实施,主要是部分国家机关没能很好的对政策进行宣传和执行。
国家支持和扶持大学生创业的政策虽然早就已经颁布,但是部分政府和单位并没有认真的执行和贯彻有关政策。有的地方政府部门知晓一些国家对大学生创业的优惠政策,但是实际办理时由于没有具体的实施方案参考,最终只能按照正规程序办理,无法将政策落实。
1.4 大学生创业政策实施不规范 从目前大学生创业政策实施过程来看,尽管存在各类政策规定,但是创业者在实际进行申请时,应当到哪些部门咨询办理,应当进行哪些程序,仍然因为创业政策实施不细致不规范导致处处碰壁。 2 大学生创业政策实施困境原因分析 2.1 政府制定创业政策层次导向过低,覆盖面较窄 目前现有的大学生创业政策大多缺乏多样性和前瞻性,更多的是针对大学生创业初期的扶持,而对于企业中期和后期的政策关注度较少,鉴于国家现状,可以得出造成这种结果的原因也和一些政府和高校为盲目提高高校毕业生就业率有一定联系。
2.2 政府的创业政策监督体系不完善,实施细则不清晰 政府在对大学生创业活动的政策支持的办理上,政务公开度差,缺少相应的政策执行监督体系和实施细则,这就很大程度上造成政府在创业政策的执行力不足。大学生创业活动中政府的公正公开的政务体系,对大学生创业者的心理的安抚有着重要作用,同时更有利于创业项目的顺利有效的运行。
同样监督体系的完善性,不仅是大学生创业知情权的保证,更是大学生创业者参与决策和政策执行的保证。 2.3 我国政府还未构建有利于大学生创业的社会平台 为大学生创业构建良好的社会平台是促进大学生创业成功的有力保障,而政府政策的稳定性、连贯性、导向性严重影响着大学生创业平台的形成。
目前国家和政府虽然出台了各类扶持政策,但由于政策导向的层次较低,出发点始于促进就业率,无法有效引导教育系统与社会各界、各部门其他系统之间的协调运作,不利于大学生创业平台的构建。 同时,社会中没有鼓励大学生创业的平台,导致我国大学生创业率较低。
这就要求和影响政府必须建立更加周密的监管机制以保证支持和扶持大学生创业的政策得到良好的实施。同时,政府要想在大学生创业过程中发挥更为积极的作用,那么就要积极的为大学生创业搭建更好的社会 平台,更为实际的帮助大学生创业者的创业。
2.4 大学生创业活动管理体制不健全 目前,我国大学生创业活动的管理体制是:政府领导、部门管理和分级负责,而地方政府是大学生创业活动的主要管理主体。现阶段大学生创业管理体制还不健全,其包含了一个系列三类关系:一,中央、省、地、县的领导关系,政府还没有明确各级政府在大学生创业活动中的各自的责任、义务和职责;二,政府、高校和大学生创业者之间的关系,这层次上要求做到这三者之间既有分工、又有合作;三,各级政府中大学生创业活动主管部门与其它部门的关系。
而政府要想在大学生创业活动中发挥更加积极的作用,理顺以上关系建立健全大学生创业活动的管理体制是十分必要的。只有在此基础上才能构建起能够有效实施政府职能的组织架构,同时还需要对相关工作人员和领导干部进行监督和培训使其素质得。
大学对于鼓不鼓励学生创业,这件事情上的选择,是这个万众创新创业的大社会下必须教授的,但又是不该教授的。
很大程度上在于学生和学校之间,没有协调好,真正想创业的没办法得到最好的资源,混日子的却可以得到好资源。但学校的难度又在于学校老师并没有艰苦创业的经历,没经历过也就没有办法讲出其中的苦,只能轻描淡写的模拟出这份艰辛,虽然不定时的会有成功的企业家来校演讲宣传,但很大程度上是为了宣传自己宣传公司……很多情况下学校在该不该鼓励学生创业的观点上还是得需要的,但在更多的情况下,应该以影视访谈记录为主,系统专业知识为辅,关键在于培心。
培其坚韧的心,创业是坚强者的游戏。遍观现在的大学生群体了,真正能抓出来可以创业的人,只能用手指头来数。
大部分是晚上的精神导师,白天的屌丝宅男,外卖、纸巾、互联网,是其生命的“强心剂”。所以学校在培养学生创业的课程上只应该无为而治,在教授具体的股份制度,公司结构制度,人力资源管理等部分上的专业名词外,更多的是灵魂的交流和碰撞,当然是和成功的公司大佬,创业失败的采访记录片也应该多“碰撞”?最后一点,也是最关键,不论是211,985的大学还是普通的大学,学生在真正领悟到后会受益无限,那就是人际关系,在创业中最开始真正会帮助到你的永远只有你的交际圈子,首先一定要明确会上这个课程的人,多多少少都是有梦想的,但要学会分辨,不论如何和他们搞好关系是一定。
多一个朋友,比多一个竞争对手要好的多,多一个优秀的帮手,永远比多一个优秀的对手要有益自己。 。
大学生社会实践支教活动中存在问题与对策 社会实践作为高校培养人才的一个重要环节是不可缺少的组成部分,是融学校教育、社会教育和自我教育为一体的教育形式。
作为大学生提高综合素质的有效途径,它既是大学生增知识、长才干、受教育的最佳途径,也是大学生正确认识自我、完善自我、了解社会、服务社会、提高素质和能力的重要途径。加强大学生社会实践活动是高校育人的重要环节,既是培养高素质人才的需要,又是满足大学生渴望健康成长的需要。
因此,有组织有计划地让青年学生走出校园,深入社会,进行社会调查和社会实践活动,实现了教育与社会生活、社会实践的结合,是在新形势下加强学生思想教育的有效途径,是提高学生各方面综合素质最直接、最生动的形式,解决了许多在校园、在课堂不能解决的问题和矛盾。大学生社会实践活动自20世纪印年代在全国各高校普遍实行以来,经过二十多年的探索、普及、发展、改革.已经越来越受到国家及社会各个阶层的重视。
团、全国学联已明确提出要建立大学生社会实践保障体系,探索实践育人的长效机制。大学生社会实践活动还存在较多问题,在较大程度上制约了社会实践活动的持续开展,影响了社会实践活动的效果。
因此,有必要寻求合理的解决对策,对推进实践活动在深度和广度上的发展具有重要的实际价值。本文就社会实践当中的暑期支教活动之一分支进行研究,在探讨大学生暑期支教活动存在问题及成因的同时结合实际提出改进措施。
一、暑期支教活动中存在的主要问题:1. 支教时间过短,脱离实际,活动流于形式大学生暑期支教活动的目的是支援基层教育事业的同时,为自身接受实际锻炼,提高自身综合素质。但是,部分支教活动还存在脱离实际的现象:有的打着支教山区的招牌投入较多资金,但是支教时间却只有一周左右,时间较短,不能够真正的做到给孩子们真正接触、传授知识;还有的没有进行认真的组织动员和检查验收,只要交一份学校证明即可等等。
这些现象违背了大学生支教活动的要求,偏离了大学生社会实践活动的宗旨,使大学生社会实践活动流于形式。2. 重策划、轻实施,内容形式单一大多数暑期支教活动都会进行精心的策划,针对社会实践活动制定一系列的文件、规定。
然而,过于重视对活动的策划,忽视了活动的实际运作,以及对支教地点的实际了解考察。这就导致了一方面,没有结合学生所学知识特长、技术技能和综合素质,提出有效可行的支教计划,以形成既对提高基层教育有益、又能提高大学生交际能力、创新能力的大学生社会实践体系。
另一方面,一部分支教活动形式过于传统单一,缺乏创新。很多大学生的支教活动还局限于支教扫盲、政策宣传、生产劳动等形式,缺乏向纵深方向发展的改革与创新,不能满足新时期大学生能力提高的需要,缺乏通过实践对创新型人才培养的宽广途径。
3. 稳定的社会实践基地建设不足社会实践要真正实现使双方受益,必须建立相对稳定的社会实践基地。而支教活动作为其中一种特有形式,更应该建立稳定的支教基地。
一方面,由于不注重“互惠互利、双向受益”的原则,只考虑学生是否得到了实际锻炼,计划是否得以顺利完成,没有充分考虑是否满足了当地学生的需要,是否对社会基层教育的发展作出了贡献,是否给孩子和农民带来了新的知识和信息,最终失去了大学生社会实践活动的外部支持。另一方面,由于没有稳定的社会实践基地,大学生需要花大量精力自己寻找支教场所,不能够有效的对困难地区的孩子进行的帮扶教育,从而使支教活动丧失了一定的意义。
有的只好到父母所在学校开一张证明.以应付学校的检查。这样的情况对大学生暑期支教活动的开展是极为不利的。
4. 计划性和制度不够完善,经费、资源缺乏保障由于对加强和改进大学生社会实践的现实意义认识不足,大学生社会实践缺乏计划和完善的制度。除了团委和各院系外,其他部门因缺乏计划和制度依据而不够重视。
特别是教学管理部门表现冷淡,没有把社会实践纳人教学计划中进行统一组织安排,也没有摆上工作的重要日程,缺乏齐抓共管、分工协作的机制。导致用于学生社会实践活动的经费不足,难以满足学生社会实践的需要。
由于资金限制.仅有很少的学生参加社会实践活动.影响了大学生社会实践的实际效果,使社会实践活动缺乏广泛性和普遍性。暑期支教活动作为其中一种特有形式,也受此影响较大,许多贫困山区由于经济原因,很难提供支教活动所需的资源保障。
二、加强和改进大学生社会实践活动的对策和建议1. 提高对大学生社会实践活动重要性的认识,建立健全大学生社会实践的长效机制,进而加强对支教活动这一活动形式的重点建设大学生社会实践活动是高校实施素质教育的重要途径,是我国高等教育不可缺少的一项重要内容。高校要正确认识大学生参加社会实践活动的重要性,要认真组织、加强领导。
要引导大学生充分认识到参与社会实践活动对自身发展的意义,大学生要通过自身的体验,使自己对社会的了解由感性认识上升到理性认识。通过社会实践,大学生可以深入地了解当前的经济形势,了解改革开放和现。
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