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水运交通事故的定义 水运交通事故,是指船舶、浮动设施在海洋、沿海水域和内河通航水域发生的交通事故,如碰撞、搁浅、进水、沉没、倾覆、船体损坏、火灾、爆炸、主机损坏、货物损坏、船员伤亡、海洋污染等。 水运业具有高风险的特点,一旦发生事故,造成的危害是巨大的,不但可能造成重大的人身伤亡,而且还可能造成巨大的社会、经济损失,有些事故可能造成严重的环境污染。
2。水运交通事故的分类 世界各国对海事的分类都有规定,尽管细节不同,但基本原则相同。
我国《水上交通事故统计办法》对水运交通事故进行了界定。 碰撞事故。
碰撞事故是指两艘以上船舶之间发生撞击造成损害的事故。碰撞事故可能造成人员伤亡、船舶受损、船舶沉没等后果。
碰撞事故的等级按照人员伤亡或直接经济损失确定。 搁浅事故。
搁浅事故是指船舶搁置在浅滩上,造成停航或损害的事故。搁浅事故的等级按照搁浅造成的停航时间确定:停航在24h以上7d以内的,确定为“一般事故”;停航在7d以上30d以内的,确定为“大事故”;停航在30d以上的,确定为“重大事故”。
触礁事故。触礁事故是指船舶触碰礁石,或者搁置在礁石上,造成损害的事故。
触礁事故的等级参照搁浅事故等级的计算方法确定。 触损事故。
触损事故是指触碰岸壁、码头、航标、桥墩、浮动设施、钻井平台等水上水下建筑物或者沉船、沉物、木桩渔棚等碍航物并造成损害的事故。 触损事故可能造成船舶本身和岸壁、码头、航标、桥墩、浮动设施、钻井平台等水上水下建筑物的损失。
浪损事故。浪损事故是指船舶因其他船舶兴波冲击造成损害的事故。
也有人称之为“非接触性碰撞”,因此,浪损事故的损害计算方法可参照碰撞事故的计算方法。 火灾、爆炸事故。
火灾、爆炸事故是指因自然或人为因素致使船舶失火或爆炸造成损害的事故。同样,火灾、爆炸事故可能造成重大人员伤亡、船舶损失等。
风灾事故。风灾事故是指船舶遭受较强风暴袭击造成损失的事故。
自沉事故。自沉事故是指船舶因超载、积载或装载不当、操作不当、船体漏水等原因或者不明原因造成船舶沉没、倾覆、全损的事故;但其他事故造成的船舶沉没不属于“自沉事故”。
其他引起人员伤亡、直接经济损失的水运交通事故。例如,船舶因外来原因使舱内进水、失去浮力,导致船舶沉没;船舶因外来原因造成严重损害,导致船舶全损等。
1.加强对水路运输环境的监测与评价,监测与评价运输区域内水运环境的安全度、水运交通运输活动与船舶航行面临和可能面临的不利环境变动。
2.加强对水路运输运载工具船舶安全状态的监测与评价,明确并预先控制交通工具的技术安全状态。 3.加强对水路运输中人为因素的监测与评价,评价水路运输中的操纵人的驾驶行为水平程度。
4.加强对水路运输组织(交通管理部门、企业)安全管理活动的监测与评价,明确安全管理活动的可靠状态和运行趋势。
一、各市、州建设行政主管部门及各扩权试点县建设行政主管部门要牢固树立安全生产常抓不懈的观念,主要负责人要深入施工现场,把安全生产责任制落实到每个部门、每个岗位、每个环节、每个人,做到思想认识、责任制度、宣传教育、工作部署、安全措施“五到位”。二、加大监管力度,全面排查事故隐患,突出重点地区、重点环节、重点时期、重点企业和事故高发类型,全面排查隐患,保证建筑施工安全生产。三、加强安全生产许可证的动态监管,从源头上预防安全事故的发生。四、加大事故处罚力度,起到警示作用。五、进一步加强对外省入川建筑施工企业的安全生产监管。各地必须严格按照省建设厅有关规定办理工程入川备案手续,加强对外省入川企业安全生产许可证的审查,督促外省建筑施工企业入川后严格遵守我省建筑施工安全生产管理有关规定,加强管理,规范经营,对不严格执行建筑施工安全生产管理有关规定、存在安全隐患、发生生产安全事故的企业,要进行严厉处罚,并及时清除出我省建筑市场。
一是制定规章制度,严格规范施工行为。该市根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《浙江省公路水运工程安全生产监督管理办法》,结合本市实际,制定下发了《台州市公路水运工程安全专项施工方案编制及论证审查实施细则(试行)》,将本市行政区域内基本建设计划的公路水运工程的新建、改建、扩建等活动全部纳入进来。同时,台州市路桥区还出台了《路桥区建筑施工安全管理若干规定》,对班前安全交底、加强施工企业和监理单位落实安全行为、开展服务指导工作、严格执行起重机械管理制度、安全“三阶段”验收、强化停工整改力度以及相关处罚等都做了明确规定。这两个规定有利于进一步加强施工现场安全生产管理,提高工程建设的安全性能,保护施工者的人身安全,防止和减少施工安全事故的发生。
二是加大宣教力度,提高施工队伍整体素质。为进一步落实安全生产安全宣传教育三项行动,该市建设局开展全市建筑施工行业安全文化建设,加大建筑安全生产知识宣传力度,增强本行业广大干部职工的安全生产意识,并举办关于建筑工程典型安全生产事故案例分析讲解和建筑施工模板安全技术规范技术交流的学习讲座,讲座通过各地发生的典型案例和丰富的图例使听众深受教育,各县市、区主管部门从事安全生产监管的干部职工及各建筑业企业的相关人员共约一百八十人参加了该学习讲座。同时,为减轻了企业的经济负担,也解决了企业三类人员的工学矛盾,该市积极争取,将建筑施工企业“三类人员”中的B、C类人员参考地点设在台州,每年分两次进行全省统一考试,方便更多建筑工人参加考试,提高技能。
三是广泛开展检查,做好施工隐患整改。该市抽调有关专家,采取听汇报、查台帐、走现场、看图纸、做检测和抓解剖相结合的方式,对全市在建项目涉及的勘察、设计、施工、监理等各方责任主体及图审机构和检测机构的中介机构执行工程建设强制性标准的情况、工程勘察成果、设计质量情况和建筑节能情况进行了全面检查。检查对象为2007年以来立项的建设工程项目,共检查项目20个,总建筑面积为69.59万平方米,涉及勘察企业14家、设计企业21家、审查机构12家、施工单位17家、监理单位17家。针对检查中存在的问题,共发出整改通知书12份、停工通知单1份。同时,还在全市开展了对外包施工单位进行工器具专项检查,以掌握现有施工队工器具管理、使用和保管等情况。
四是加强现场安全管理,提高工地应急处置能力。该市以宣传防暑降温与中暑急救知识为主题,开展了“深入一线大走访”活动,重点对建筑工人多的在建重大项目工地进行走访宣传,增强施工人员防范意识和急救水平,提高施工人员的安全意识,并督促企业开展自查,检查施工用电、建筑机械、脚手架、安全帽配备和消防设备等重点部位,排除安全隐患。同时,开展建筑事故安全演练,提高重特大事故应急处置能力及突发事故应急救援水平。日前,该市在临海成功举办了起重机械事故应急预案演练。
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