水库安全防洪知识(防洪防汛安全知识)
1.防洪防汛安全知识
原发布者：娇
防洪防汛安全责任制
一、目的
加强施工现场汛期防洪防汛安全管理工作，确保现场施工顺利进行。
二、适用范围
适用于本项目施工现场期防洪防汛安全管理工作。
三、安全组织机构
根据本工程的施工特点，结合施工现场的实际情况，成立防洪防汛安全生产管理领导小组，如下：
组 长：
常务副组长：
副 组 长：
成 员：
四、防洪防汛安全生产管理领导小组职责
1、项目经理：是汛期安全生产的第一负责人，在施工现场发生安全事故时，负责指挥施工现场抢险救灾工作。
2、常务副经理：是汛期安全生产的主要负责人，在施工现场发生安全事故时，负责协助项目经理负责分管范围内的工作，项目经理不在时，负责指挥施工现场抢险救灾工作。
3、生产副经理：协助项目经理/常务副经理负责分管范围内的工作，协助项目经理/常务副经理对施工现场进行安全隐患排查，遇到汛期突发状况调集救灾必需的设备物资。
4、安全副总监：协助项目经理组织开展安全隐患排查，对检查中发现的问题，有权责令部门、分部进行整改，遇有严重险情的有权暂停施工；协助项目经理/常务副经理对施工现场进行安全隐患排查，遇到汛期突发状况现场进行指挥。
5、项目总工（副总工）：负责编制施工现场各类安全技术措施和组织编制各种安全专项施工方案，并组织交底；参加项目汛期安全隐患检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出整改意见，并予以解决。9、物资部长：负责
2.防洪防汛安全知识
汛期安全教育材料1. 汛期气候多变、突变、常会出现打雷闪电、大暴雨、冰雹、龙卷风等灾害性天气。
2. 汛期易发生山体滑坡、崩塌、泥石流及山洪暴发等自然灾害。3. 要经常收听天气预报，密切注视天气变化，了解掌握灾情预报预测，做好防洪自护。
要认真学习有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。4. 不到易发生山洪（河溪边、沙滩，低洼处）区域游玩逗留。
5. 不到易发生山体滑坡、崩塌和泥石流等危险区域或危房里活动停留。6. 不到溪、河、池塘、水库等水域戏水、游玩。
7. 需过溪河要找桥梁通过。不要涉水过抗、过溪、过河，更不要冒险抢渡溪河。
8. 不到小溪、河流等水域捕鱼玩耍。9. 遇到灾害性天气尽量不外出，已出门在外的要寻找安全的地带避灾自护。
10. 要熟记学校应急信号，应急转移路线和地点，需紧急转移时，要听从学校统一指挥，及时有序地安全转移。11. 途中遇险时，不必惊惶失错，应迅速进行避险自救或寻找求助求救的办法，不能冒险行事。
3.如何做好水库的安全防汛工作
随着我国许多地区先后出现多次强降雨过程，全国先后有多座水库不同程度发生险情，严重威胁群众生命财产安全。
虽然我国多数病险水库得以除险加固，防洪体系进一步完善。但是，仍有数量庞大的中小型水库防汛安全隐患很大，普遍存在安全责任不落实、管理粗放甚至无人管理、病险率高、工程设施不配套、老化失修严重、带病带险运行等问题，给防汛带来了严重威胁。
因此，确保水库安全，关系到人民生命财产安全，对于维护社会稳定，保障社会经济全面、协调、可持续发展，具有十分重要的意义。本文就如何做好水库的安全防汛工作谈几点粗浅认识。
1.水库安全防汛工作中存在的问题 1.1预测监测滞后 中小型水库普遍存在这一问题，部分水库大坝上游基本没有雨量监测设施，水库管理单位无法及时掌握上游来水情况，水库调度滞后，影响水库效益的发挥。大多水库位于交通和通信落后的地区，通信预警手段落后，交通不便，无法快速、及时、准确传递汛情，成为防汛安全的一大隐患。
1.2兴利矛盾突出 大中型水库除防洪功能外，在水资源开发利用中具备重要作用，汛期的时候大多数水库调度只能是按照规定的汛限水位进行控制，暴雨或台风来临前为确保水库安全，只能采取预降水位，部分病险水库低水位甚至空库运行，造成水库长期蓄水不足，严重影响了水库兴利效益的发挥。 1.3预报水平偏低 近年来短历时、强暴雨等极端性气候频繁发生，由于目前对局部强暴雨的预测预报水平偏低，预警能力仍然不足，预报精度和准确率还有待提高。
特别是部分中小型水库工程自身的防洪能力不足，在应对各种突发极端灾害性天气事件中调度难度较大，成为影响水库防洪安全的主要因素。 2.做好水库安全防汛工作的重点 2.1充分认识水库安全的重要性 我们要以“三个代表”重要思想为指导，从构建社会主义和谐社会的大局出发，以高度的政治责任感和对人民生命财产高度负责的态度， 严格实行以行政负责制为核心的水库安全管理责任制，人民政府行政一把手对辖区内水库安全负总责，分管领导具体负责。
认真制定和执行水库安全度汛方案，落实各项防汛措施。在加强日常巡查的基础上，要认真对水库、泄洪设施、观测设施、报汛通讯设备、备用电源等进行全面检查，一旦发现问题，要及时采取措施进行整改。
2.2加强小型水库管理 按照水利部《关于加强小型水库安全管理工作的意见》的要求，积极推进小型水库规范化管理。建立管理机构，落实管理经费，划定管理范围；按照“明晰所有权，放活使用权，搞活经营权”的原则，对水库的承包管理进行严格要求；按照“兴利服从防洪”的原则，保证小水库在安全运行的前提下发挥综合效益。
同时也要进一步加强大坝安全鉴定、水库管理人员培训等基础性工作。全力做好在建和改造水库的安全度汛工作。
要全力落实度汛安全责任制，各责任单位要按照要求制定应急抢险预案和施工度汛方案。已开工的和即将开工的小型水库除险加固项目，都要认真制定切实可行的方案，严格按照方案的要求安排施工，处理好施工进度、质量与水库运用、安全度汛的关系，确保施工期度汛安全。
2.3除险加固病险水库 按照“分级负责，分级管理”和“政府投入为主，市场融资为辅，鼓励社会参与”的原则，多层次、多渠道筹集工程建设资金，确保小型水库除险加固的顺利实施。存在安全隐患的小水库，特别是下游有村庄、学校、企业的小水库，一定要空库度汛。
不要在汛期惜水，不要因小失大，这是防汛的硬性要求，各县市区政府和水利部门必须认真执行。在确保大坝安全的前提下，努力实现防洪兴利综合效益最大化，严格执行经批准的水库调度运行方案，控制水库汛限水位，对存在安全隐患的水库，尽量实行空库度汛。
同时，要做好水库下游人员转移避险预案，将转移避险的各项措施落实到县、乡、村、户，确保人民群众生命财产安全。 2.4落实防汛措施 大中小型水库都要落实防汛责任，谁的水库谁负责管理，把防洪调度、应急抢险、人员转移和物资经费等各项内容进一步细化，落到实处。
水利部门要切实加强水库汛期的运行管理和调度工作。严格执行汛限水位，统一调度，任何水库不得擅自超汛限水位蓄水。
汛期要严格执行24小时值班制度，及时接收气象信息，掌握库区水雨情变化，做好洪水预报和水库调度；水库安全管理责任人要加强水库安全工作的监督管理。水库巡查责任人要认真履行巡查职责，认真填写巡查记录，汛期遇异常天气要加密巡查，发现异常情况应及时上报。
2.5改革水库管理体制 对一些小型水库，应该在确保工程安全运行的前提下，结合当地实际，改革管理方式。对防洪任务重的重点小型水库进行管理方式和产权制度的改革必须慎之又慎，对其他小型水库的改革，也不能一包了之，要在确保安全责任制得到全面落实、各项管理措施得到有效保证的前提下稳步推进。
水行政主管部门也要加强对这些水库安全管理的监督检查，对各种违背水库安全管理的行为及时予以纠正，真正做到防患于未然。建立健全水库防汛管理机制，做到“值班人员、处所、经费、通讯、预案”五落实，确定专人24小时值守。
要建立和。
4.如何做好水库的安全防汛工作
随着我国许多地区先后出现多次强降雨过程，全国先后有多座水库不同程度发生险情，严重威胁群众生命财产安全。
虽然我国多数病险水库得以除险加固，防洪体系进一步完善。但是，仍有数量庞大的中小型水库防汛安全隐患很大，普遍存在安全责任不落实、管理粗放甚至无人管理、病险率高、工程设施不配套、老化失修严重、带病带险运行等问题，给防汛带来了严重威胁。
因此，确保水库安全，关系到人民生命财产安全，对于维护社会稳定，保障社会经济全面、协调、可持续发展，具有十分重要的意义。本文就如何做好水库的安全防汛工作谈几点粗浅认识。
1.水库安全防汛工作中存在的问题 1.1预测监测滞后 中小型水库普遍存在这一问题，部分水库大坝上游基本没有雨量监测设施，水库管理单位无法及时掌握上游来水情况，水库调度滞后，影响水库效益的发挥。大多水库位于交通和通信落后的地区，通信预警手段落后，交通不便，无法快速、及时、准确传递汛情，成为防汛安全的一大隐患。
1.2兴利矛盾突出 大中型水库除防洪功能外，在水资源开发利用中具备重要作用，汛期的时候大多数水库调度只能是按照规定的汛限水位进行控制，暴雨或台风来临前为确保水库安全，只能采取预降水位，部分病险水库低水位甚至空库运行，造成水库长期蓄水不足，严重影响了水库兴利效益的发挥。 1.3预报水平偏低 近年来短历时、强暴雨等极端性气候频繁发生，由于目前对局部强暴雨的预测预报水平偏低，预警能力仍然不足，预报精度和准确率还有待提高。
特别是部分中小型水库工程自身的防洪能力不足，在应对各种突发极端灾害性天气事件中调度难度较大，成为影响水库防洪安全的主要因素。 2.做好水库安全防汛工作的重点 2.1充分认识水库安全的重要性 我们要以“三个代表”重要思想为指导，从构建社会主义和谐社会的大局出发，以高度的政治责任感和对人民生命财产高度负责的态度， 严格实行以行政负责制为核心的水库安全管理责任制，人民政府行政一把手对辖区内水库安全负总责，分管领导具体负责。
认真制定和执行水库安全度汛方案，落实各项防汛措施。在加强日常巡查的基础上，要认真对水库、泄洪设施、观测设施、报汛通讯设备、备用电源等进行全面检查，一旦发现问题，要及时采取措施进行整改。
2.2加强小型水库管理 按照水利部《关于加强小型水库安全管理工作的意见》的要求，积极推进小型水库规范化管理。建立管理机构，落实管理经费，划定管理范围；按照“明晰所有权，放活使用权，搞活经营权”的原则，对水库的承包管理进行严格要求；按照“兴利服从防洪”的原则，保证小水库在安全运行的前提下发挥综合效益。
同时也要进一步加强大坝安全鉴定、水库管理人员培训等基础性工作。全力做好在建和改造水库的安全度汛工作。
要全力落实度汛安全责任制，各责任单位要按照要求制定应急抢险预案和施工度汛方案。已开工的和即将开工的小型水库除险加固项目，都要认真制定切实可行的方案，严格按照方案的要求安排施工，处理好施工进度、质量与水库运用、安全度汛的关系，确保施工期度汛安全。
2.3除险加固病险水库 按照“分级负责，分级管理”和“政府投入为主，市场融资为辅，鼓励社会参与”的原则，多层次、多渠道筹集工程建设资金，确保小型水库除险加固的顺利实施。存在安全隐患的小水库，特别是下游有村庄、学校、企业的小水库，一定要空库度汛。
不要在汛期惜水，不要因小失大，这是防汛的硬性要求，各县市区政府和水利部门必须认真执行。在确保大坝安全的前提下，努力实现防洪兴利综合效益最大化，严格执行经批准的水库调度运行方案，控制水库汛限水位，对存在安全隐患的水库，尽量实行空库度汛。
同时，要做好水库下游人员转移避险预案，将转移避险的各项措施落实到县、乡、村、户，确保人民群众生命财产安全。 2.4落实防汛措施 大中小型水库都要落实防汛责任，谁的水库谁负责管理，把防洪调度、应急抢险、人员转移和物资经费等各项内容进一步细化，落到实处。
水利部门要切实加强水库汛期的运行管理和调度工作。严格执行汛限水位，统一调度，任何水库不得擅自超汛限水位蓄水。
汛期要严格执行24小时值班制度，及时接收气象信息，掌握库区水雨情变化，做好洪水预报和水库调度；水库安全管理责任人要加强水库安全工作的监督管理。水库巡查责任人要认真履行巡查职责，认真填写巡查记录，汛期遇异常天气要加密巡查，发现异常情况应及时上报。
2.5改革水库管理体制 对一些小型水库，应该在确保工程安全运行的前提下，结合当地实际，改革管理方式。对防洪任务重的重点小型水库进行管理方式和产权制度的改革必须慎之又慎，对其他小型水库的改革，也不能一包了之，要在确保安全责任制得到全面落实、各项管理措施得到有效保证的前提下稳步推进。
水行政主管部门也要加强对这些水库安全管理的监督检查，对各种违背水库安全管理的行为及时予以纠正，真正做到防患于未然。建立健全水库防汛管理机制，做到“值班人员、处所、经费、通讯、预案”五落实，确定专人24小时值守。
5.防洪防汛安全教育
汛期安全教育材料1. 汛期气候多变、突变、常会出现打雷闪电、大暴雨、冰雹、龙卷风等灾害性天气。
2. 汛期易发生山体滑坡、崩塌、泥石流及山洪暴发等自然灾害。3. 要经常收听天气预报，密切注视天气变化，了解掌握灾情预报预测，做好防洪自护。
要认真学习有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。4. 不到易发生山洪（河溪边、沙滩，低洼处）区域游玩逗留。
5. 不到易发生山体滑坡、崩塌和泥石流等危险区域或危房里活动停留。6. 不到溪、河、池塘、水库等水域戏水、游玩。
7. 需过溪河要找桥梁通过。不要涉水过抗、过溪、过河，更不要冒险抢渡溪河。
8. 不到小溪、河流等水域捕鱼玩耍。9. 遇到灾害性天气尽量不外出，已出门在外的要寻找安全的地带避灾自护。
10. 要熟记学校应急信号，应急转移路线和地点，需紧急转移时，要听从学校统一指挥，及时有序地安全转移。11. 途中遇险时，不必惊惶失错，应迅速进行避险自救或寻找求助求救的办法，不能冒险行事。
6.防洪防汛安全教育
汛期安全教育材料 1. 汛期气候多变、突变、常会出现打雷闪电、大暴雨、冰雹、龙卷风等灾害性天气。
2. 汛期易发生山体滑坡、崩塌、泥石流及山洪暴发等自然灾害。 3. 要经常收听天气预报，密切注视天气变化，了解掌握灾情预报预测，做好防洪自护。
要认真学习有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。 4. 不到易发生山洪（河溪边、沙滩，低洼处）区域游玩逗留。
5. 不到易发生山体滑坡、崩塌和泥石流等危险区域或危房里活动停留。 6. 不到溪、河、池塘、水库等水域戏水、游玩。
7. 需过溪河要找桥梁通过。不要涉水过抗、过溪、过河，更不要冒险抢渡溪河。
8. 不到小溪、河流等水域捕鱼玩耍。 9. 遇到灾害性天气尽量不外出，已出门在外的要寻找安全的地带避灾自护。
10. 要熟记学校应急信号，应急转移路线和地点，需紧急转移时，要听从学校统一指挥，及时有序地安全转移。 11. 途中遇险时，不必惊惶失错，应迅速进行避险自救或寻找求助求救的办法，不能冒险行事。
7.怎样防洪水的小知识
一、防洪水小知识，洪水的类型
可分为：暴雨洪水（含山洪）、风暴潮、冰凌洪水、冰川洪水、融雪洪水、泥石流和演坝洪水等多种类型。主要的是暴雨洪水。 2、泥石流是一种发生在山区河流沟谷中的饱含泥、石、水的液固两相流，是一种破坏力很大的突发性特殊洪流。暴雨或（和）冰雪融水是其发生有诱因。按其固体物质构成不同可分为泥石流、泥流和水石流等三类。 泥石流形成的基本条件是：沟谷内有丰富的松散固体堆积物；沟谷地形陡峻、比降很大，有暴雨或冰川和高山积雪强烈融化的时期；在地区方面，泥石泥主要在断裂褶皱发育，新构造运动活跃地活动强烈，植被不良、水土流失严重的山区。泥石流是一种破坏力很强的突发性山地自然灾害。 3、垮坝洪水包括：水库垮坝和堤防决口所形成的二类洪水。这两类既与气象因素有关又与人为因素有关。 ⑴、水库垮坝洪水的突发特点是：洪峰高、历时短、流速大，往往造成下游毁灭性灾害，特别是人员伤亡。 ⑵ 堤防决口是：由于洪水超过堤防设计标准，堤防质量有问题，或者因人为设障壅高水位而造成漫或溃决洪水。人为扒堤决口造成的洪水也有发生。 二、防洪水小知识，洪水的主要特点 1、季节性明显 洪水集中出现的季节段时称之为汛期。江河每年汛期来临的时间有一定规律，它主要决定于夏季雨带的南北位移和秋季频繁台风暴雨。 2、洪水峰高量大 受流域暴雨、地形、植被等因素的影响，河流常可以形成极大洪峰流量。 3、江河洪水年际变化不稳定 暴雨洪水区大洪水年和枯水年洪峰流量变幅大。
8.防洪防汛安全教育有哪些
汛期安全教育材料1.汛期气候多变、突变、常会出现打雷闪电、大暴雨、冰雹、龙卷风等灾害性天气。
2.汛期易发生山体滑坡、崩塌、泥石流及山洪暴发等自然灾害。3.要经常收听天气预报，密切注视天气变化，了解掌握灾情预报预测，做好防洪自护。
要认真学习有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。4.不到易发生山洪（河溪边、沙滩，低洼处）区域游玩逗留。
5.不到易发生山体滑坡、崩塌和泥石流等危险区域或危房里活动停留。6.不到溪、河、池塘、水库等水域戏水、游玩。
7.需过溪河要找桥梁通过。不要涉水过抗、过溪、过河，更不要冒险抢渡溪河。
8.不到小溪、河流等水域捕鱼玩耍。9.遇到灾害性天气尽量不外出，已出门在外的要寻找安全的地带避灾自护。
10.要熟记学校应急信号，应急转移路线和地点，需紧急转移时，要听从学校统一指挥，及时有序地安全转移。11.途中遇险时，不必惊惶失错，应迅速进行避险自救或寻找求助求救的办法，不能冒险行事。
