?(1) 从大量的伤亡事故分析中可以看出,违章违纪始终在各类事故原因中占有较大的比例,也就是说抓住了违章违纪也就抓住了伤亡事故的主要矛盾,而抓住违章违纪的有效途径就是安全教育。
安全教育是指对从业者进行安全思想(态度)、安全知识(应知)、安全技能(应会)的教育和培训,它对端正安全态度、树立安全风气、养成安全习惯、灌输安全知识、技术是必不可少的,是一项基础性非常强的工作,是确保企业实现安全生产的必备条件。但是在现实生产实践中有的从业者包括领导层,却忽视了安全教育的重要性,片面认为既然谁也不愿意发生事故,也就不必在安全教育上花费更多、更大的精力。
然而就是在这种安全法制观念淡薄、安全意识低下或利益驱动的利用下,重、特大恶性事故却在不断地发生,而有的事故就起源于安全法制观念淡薄、安全知识缺乏。因而有关安全教育的作用问题也正日益引起从业者的注意。
我们就有关安全教育的问题谈几点想法。 安全态度是从业者对安全工作的思想认识,是对来自内部、外部刺激进行“评估”后所持的态度和做出的反应。
安全态度并不是生来就有的本能,是后天形成的,需要长期灌输安全理念才能达到预期的效果。但由于从业者的生活经历、性格、文化水平乃至道德修养等综合能力的不同,对客观外界会做出不同的反应,结果也是不一样的。
我们在工作中一再强调要做到“三不伤害”,那么怎样才能做到“三不伤害”?我认为只有实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”的转化,才能做到。“要我安全”明显地带有强制性,“我要安全”则由消极被动转向积极主动,“我管安全”又从主观愿望转向实际行动,而“我管安全”已由单纯的保护自己,发展到具有强烈的事业心,高度的责任感,自觉的参与意识,所保护的不仅是自己,而是与之结成命运共同体的周围人。
这是一个循序渐进的过程,由量变到质变的过程,也是端正安全态度的过程,这个过程就离不开多种形式的安全教育。 安全风气是指推动安全行为的集体力量、社会力量和环境气氛,它具有一种自然强制力,强迫从业者遵守,以达到安全生产的目的。
据报载,今年有一起煤矿瓦斯爆炸事故的原因是有一名从业者在井下违章吸烟,引起超浓度的瓦斯爆炸,造成重大人员伤亡和财产损失。据介绍这名从业者的违章吸烟并不是偶然的,在这个煤矿井下的爆炸 面上,到处都是吸过的烟头,可见这个煤矿的安全风气多么涣散。
今天不爆炸,明天不爆炸,早晚得爆炸。在安全风气浓厚的企业里。
纪律松散的人是不敢随便违章的,因为由于他的违章违纪,可能带来的一连串的不良后果,甚至是机(矿)毁人亡的重大事故,他也势必成为过街的老鼠,群起而攻之。安全风气的形成不是一朝一夕之事,它需要几代人多年为之奋斗,历经曲折,但安全风气一旦形成就以一种无形的约束力来控制从业人员的违章违纪行为,而安全风气的形成也离不开安全教育这一途径。
企业要强化自主培训的功能,加强对职工特别是一线职工的教育培训。要进一步加强与国内外院校、科研院所的联系,不断创新教育培训观念,要着重培养职工的“学习力”(学习动力、学习毅力和学习能力),不断提升职工教育培训的质量和水平。
目前,大多数烟草企业教育培训是“头痛医头、脚痛医脚,缺什么、补什么”,致使职工每变动一次岗位,便需再次或多次接受教育培训。因此,要创新教育培训观念,把职工教育培训转向对职工学习力的培养,注重提高职工职业能力和职业活动的技巧,加大高级工、技师和高级技师的培训力度,通过学校培养、岗位培训、师傅带徒、技术比武和岗位竞赛等多种形式,尽可能快、尽可能多地培养大批技术精湛、技能高超的技师、高级技师和复合型技术工人,避免技术“断层”。
安全工作是一门综合性科学,知识面非常广,技术性也非常强,作为从业者,虽不能样样精通,但有些必要的安全知识和安全技能还是必须要了解的、要掌握的。例如要掌握本专业、本工艺的基础安全要求,熟知有关的安全规章制度、工艺生产特点、设备状况。
要吸取以往的事故教训(包括同行业、外行业)。确知所操作设备的哪些部位有危险、易出事故,哪些部位有安全装置,都处于什么状态,发生紧急情况时采取哪能些措施等等,特别是随着企业规模的扩大,设备的不断更新换代,自动化程度的不断提高,对从业者的安全素质都提出了更高的要求。
这些安全知识和安全技能的获得,就更离不开安全教育这条重要的途径。 总之,安全教育是安全工作的立本之举,因为它不仅关系到安全生产,关系到企业的经济效益,而且关系到家庭的幸福,社会和稳定。
因此尽管安全教育是一项长期而艰巨的工作,但为有一个安定的生产环境和稳定的社会环境,安全教育工作要持之以恒。 ?(2) 大力加强职工教育培训全面提高职工队伍素质 最近下发的《国家烟草专卖局关于加强烟草行业职工教育培训工作的意见》(以下简称《加强教育培训意见》),总结了改革开放以来,烟草行业职工教育培训和人才队伍建设的主要成绩,明确了当前和今后一个时期职工教育培训工作。
1、将青少年的防灾自救安全教育和心理教育尽快纳入中小学的正式课程(即地方课程),并组织专门人员编写教材和教学大纲;(包括应对地震、火灾、雷击、交通事故、水灾、溺水、流行性传染病,甚至狂犬病、毒蛇咬伤等内容) 2、配备专门的师资队伍,加强师资培训。 3、全社会都来关心青少年的安全教育和心理教育。并利用多种形式对青少年进行安全常识的宣传,有针对性地开展交通、消防、地震、防雷击、防溺水、饮食卫生、体育运动等专题安全教育活动,提高青少年的安全防范意识。 4、狠抓预案演练,提高青少年的自救自护能力和应急处置能力。在各学校普遍建立健全多种安全应急预案的基础上,可利用人防设施,开发专门场馆,对师生定期进行演练,经常进行安全行为习惯训练。 5、建议把5.12定为全国青少年防灾救灾日,以此警示人们,让大家警钟长鸣。一是认真贯彻教育部《中小学公共安全教育指导纲要》,将学校安全教育与德育教育、课堂教学有机结合起来。从2007年秋季新学期开始,统一使用经山东省中小学教材审定委员会审查通过的《安全教育》地方教材,学校配备专业教师或兼职教师,对小学五年级和初中一年级学生开设《安全教育》地方课程,每学期授课18课时,做到了师资、教材、计划做到了三落实。学习内容包括:(一)交通安全,认识交通标志、怎样小心过马路、安全乘车、安全出行、交通法规、骑车安全及交通事故中的急救措施等交通安全知识;(二)校园安全,体育运动注意事项、集体活动安全、校园暴力的预防、住宿安全等校园安全知识与防护;(三)家庭生活安全,室内活动安全、用电安全、家庭防火、烫伤预防、防止体罚和家庭暴力、预防性骚扰、遇到抢劫防范措施;(四)户外活动安全,户外玩耍、预防冻伤中暑、游泳安全;(五)饮食安全,饮水、食物安全、良好的饮食习惯、预防铅中毒、常见传染病、突发病的防治、SARS、禽流感预防;(六)防灾与应急,雷电、风暴、洪水、地震、滑坡、泥石流、海啸、踩踏与毒气泄漏等灾害的避灾、防灾与应急;(七)网络安全,痴迷网络和网恋的危害、网络游戏安全和防止网络侵害。 二是加强了师资培训。市教育局积极开展安全管理师资业务培训,每年举办县(市)区教育行政部门、直属学校和全市高中及以上学校校长和安全管理师资培训班一至两次,指导各县(市)区教育行政部门办好所属学校安全管理师资培训班,指导各学校搞好中层干部及教职工安全培训。同时,按照“一岗双责”的要求,在干训和师训中,都把安全教育作为培训的一项重要内容。目前直属学校和各县市区教育行政部门都成立了安全保卫部门,配备了专职人员,但由于编制问题,安全教育课教师大都是兼职教师,各县市区所属学校还没有设立安全保卫专门部门,我们正积极督促各县(市)区教育行政部门加强所属学校安全工作管理机构建设。 三是加强学生心理健康教育。市教育局要求各级各类学校要普遍建立心理咨询部门,加强学生心理健康指导。一是加强对教师特别是班主任的心理健康教育,首先保证教师的心理健康,其次强化班主任和任课教师对学生心理问题的排查,全面掌握学生的家庭环境、成长环境、既往病史、家族病史和学生的思想动态,对发现的问题及时制定跟踪帮助措施;二是学校按照有关要求制定好学校心理安全教育的工作制度和工作计划,通过组织主题班会、主题团(队)日,对学生进行珍爱生命、热爱生活、孝敬父母、人生观价值观、正确对待挫折和应对考试的教育,使学生心理问题得到正确的疏导;三是要发挥好心理辅导教师的作用,在对学生心理问题进行摸底调查的基础上,针对不同学生群体,定期开展好心理辅导讲座,对存在心理问题的学生实施有针对性的心理疏导,确保广大学生的心理健康;四是在小学四年级和初中二年级开设心理健康教育课,每学期36课时,由专业和兼职教师任课,使用统一的山东省义务教育地方课程教材。 四是组织全市各级各类学校进行安全避险逃生演练。我们利用全国中小学生安全教育日,安全教育月,新学期开学前后、新生军训等时段组织学生进行避险逃生演练,并且形成了制度,要求各学校每学期进行一次安全演练,师生的避险自救意识和防范意识有了比较大的提升。2008年全市各级各类学校共组织消防演练、防溺水、地震逃生、防踩踏、紧急疏散、防雷电、防汛、食物中毒等安全避险演练3072次,参加安全演练的师生累计99万人次。 五是加强与有关部门配合形成工作合力。市教
班组安全培训教育的主要内容有:
1) 本班组的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等。重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素,交待本班组容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。
2) 讲解本工种的安全操作规程和岗位责任,重点讲思想上应时刻重视安全生产,自觉遵守安全操作规程,不违章作业;爱护和正确使用机器设备和工具;介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。告诉新工人出了事故或发现了事故隐患,应及时报告领导,采取措施。 3) 讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求。要强调机床转动时不准戴手套操作,高速切削要戴保护眼镜,女工进入车间戴好工帽,进入施工现场和登高作业,必须戴好安全帽、系好安全带,工作场地要整洁,道路要畅通,物件堆放要整齐等。
4) 实行安全操作示范。组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人进行安全操作示范,边示范、边讲解,重点讲安全操作要领,说明怎样操作是危险的,怎样操作是安全的,不遵守操作规程将会造成的严重后果。
学校安全教育同样需要和家庭、社会的密切配合,在学校方面,既要传授学业知识,更要强化安全的教育与管理,没有安全就没有一切。
学校教师对学生的安全教育要有耐心,欲速则不达。要充分利用集会、主题班会、专题讲座、演练等多种形式,利用黑板报、墙报、广播等多种宣传媒体,有针对性地对广大师生进行安全教育,切实提高师生的安全意识和防范能力。
加强安全教育,有效防止校园暴力、伤害事故的发生。加强对学生的法制教育和安全防范知识教育,将法制、安全教育纳入教学计划和教学内容中,建立健全对学生安全管理的有关制度,对各种违反校纪的行为,特别是可能引发安全事故的行为,进行严肃查处,以教育更多的学生。
要求学生了解常见的安全必备知识(交通、食品、消防、防盗、用电、网络、劳动、实验、体育运动、公共场所、自然灾害安全等)。
安全是教育的重中之重,重视做好学生的安全教育和学校的安全防范工作,是学生全面、健康成长的基本前提,也是教育行政部门、学校、家长、社会各界义不容辞的责任。学校安全教育在培养孩子安全意识时要注意一下几点:
1、扩大学生安全教育的路径。
建立学校家庭协作共管机制。学校和家长协作共同管理,以引导为主、管理为辅的方式规范学生的行为,形成健康的校园和良好的家庭环境。学校还可以利用网上丰富的信息资源库,挖掘一些具有教学价值的思想政治信息,并将其整合为生动的电子教材,既提高了课堂的教学效率,也为学生身心健康发展营造了积极向上的舆论氛围。学校还可以邀请法律专家通过案例分析的方式来告诉学生如何捍卫自身的权益,提高他们的安全意识。
2、提高教师素养和教育能力。
教师作为教育者,责任重大。在新形势下,教师有必要改变传统的教学模式,采用现代化信息教育模式来提高学生的安全意识,不断提升自己的信息素养与教育能力,以满足新时期学生的发展需求。
3、社会实践与校园安全管理相结合,发挥学生主体作用。
社会实践是学生接触社会,增强自身能力,进行自我教育的有效途径。学校应将学生社会实践活动与校园安全管理有机结合,建立相关工作运行机制,使学生在维护校园安全等工作中实质性地参与到校园的安全管理中来。教师可提前运用多媒体设备制作课件,播放一些教学中发生伤害事故的视频,使学生了解到事故发生的主要原因大多是当事人安全意识薄弱造成的。教师还要在教学内容中引入安全保护方法,在开始新学期学习前,先开展安全知识教育,将有关的资料、常识打印出来,发放给学生。告诉学生使用简单急救器材的方法,怎样利用窗帘、床单等逃生,如何利用毛毯、木板等现有物品作为担架运送伤员。综合考虑学校场地、气候、学生体质、教学内容等因素,反复强调易受伤的地方,增强其安全意识,在最大限度上减少安全事故的发生。
三、强化教师责任,创新生命安全教育方法
学生是教学的主体,而教师则负责组织与指导活动。教师应重视生命安全教育,将其贯穿于课堂教学之中,强化自身责任,增强学生的自我保护意识与能力。针对其年龄和心理特点,给予一定的心理健康辅导,使其形成高尚的道德情操与正确的竞争意识。另外,学校需开设心理咨询课程,引导学生形成正确的价值观和生命观。
众所周知,安全生产事故是一个渐变过程,是不安全因素在量的积累达到一定程度后,出现的飞跃性质变的表现形式,采取切实有效措施防止量的积累,是不可缺少的重要手段。
俗话说:“凡事预则立,不预则废”,抓好安全生产,需要平时做多方面卓有成效的工作,“以人为本”,提高人的安全意识增强职工岗位安全自觉性是关键。安全意识和素质的提高,安全培训教育是最有效的途径。
通过“鲜活”的安全培训教育,可以切实提高员工安全意识和素质,不断强化员工安全事故的防范意识,真正将“安全第一,预防为主”落实到位,有效控制和减少安全事故,确保企业安全生产。一、安全培训教育的作用 安全培训教育是指为强化员工安全意识和素质、提高员工安全技能水平而进行的各种宣传、教育和培训活动,其作用主要体现在以下几个方面:1、安全培训教育是企业控制事故的有效手段。
根据统计学中“关键的少数,次要的多数”的原理,在造成某种结果的诸多原因当中,起主要作用的只有少数几项,找出了关键项目,就抓住了主要矛盾。由于大部分事故都是由人的不安全行为造成的,因此,通过安全培训教育提高职工的安全意识和素质,可以杜绝违章作业,减少操作失误,从而降低事故发生率。
2、安全教育是企业安全工作的治本措施。安全培训教育不仅能提高广大职工的安全意识和素质,增强职工安全工作的责任感和自觉性,还能增长职工的安全知识、提高操作技能,实现“要我安全”到“我要安全、我会安全、我懂安全”的思想转变,从根本上提高人的安全可靠性。
同时责任心强、技术水平高的员工,还能及时发现和消除事故隐患,消除物的不安全状态,提高物的可靠性。因此,安全培训教育对事故能起到釜底抽薪的作用。
3、安全培训教育是企业安全文化建设的基础工作。安全文化建设是企业保持长期稳定的安全生产局面、实现可持续发展战略的基础。
企业的安全文化建设必须借助于安全培训教育,通过各种形式的宣传教育,不仅能提高职工的安全意识和安全技能水平,还能使员工树立正确的安全价值观和安全行为准则,为企业的安全文化建设提供精神动力和智力支持。4、安全培训教育是企业创造经济效益的前提。
企业的生产经营是以经济效益为中心,安全工作也是一样。安全培训教育方面的投入主要涉及配备、建立安全教育室、购置宣传材料、举办安全培训班、开展安全活动等,不像设备的更新改造、安全设施的配备,投入费用相对较少,从经济学的角度看,具有较高的“投入产出比”。
二、“鲜活”的安全培训教育方式 安全培训教育是一项经常性、基础性工作,由于战线长,加之企业教员、场地、工期、进度等多方面条件的限制,如果不在方式方法上进行变化和创新,就很容易使教育培训对象产生乏味、厌学情绪,使教育培训流于形式,难以取得应有的效果。因此,在安全培训教育过程中,应坚决克服一成不变的照本宣科、我讲你听、坐而论道的呆板单一形式,力求内容和形式的鲜活性,以丰富多彩的形式,激发员工主动参与的热情,活跃培训教育气氛,增强培训教育的客观效果。
1、讨论式。真理越辩越明,是非越辩越清楚,思路越辩越清晰。
通过专题讨论,使大家在相互启发中思想得到统一,认识得到提高,缺点得到纠正,安全知识得到充实。2、答题式。
经常以小测验的形式,把安全管理规定、操作规程、应知应会等内容,以填空、选择、判断、简答等题型的方式发给职工,让他们答卷,这样能提高大家学习理论的积极性,并起到相互督促的作用。3、竞赛式。
在每年的“安全生产月”、“安康杯”“安全生产警示日”等活动中开展有奖论文征集活动,评选出一、二、三等奖,颁发荣誉证书,并给予一定的经济奖励。通过个人赛、施工队(班组)团体赛等多种形式,可以增强教育培训的趣味性,调动职工的学习进取心。
4、演讲式。演讲人员写演讲稿的过程,本身就是自我教育的过程。
同时,听身边的同事演讲,使大家感到亲切、自然,能够产生共鸣,有利于教学,共同进步。5、观看式。
影像教育直观,视听效果好,职工一般都比较乐于接受。要经常组织大家收看一些安全教育音像片,通过反面典型警醒、正面典型教育,从中吸取营养。
6、见缝插针式。企业连续性生产的特点,决定了不可能用大量的整块时间来开展安全教育培训活动,必须充分利用冬雨季闲歇、职工倒班、轮休、班前班后会时间,见缝插针进行,做到长流水不断线,保持教育培训的经常化。
三、安全培训教育应注意的问题。1、安全教育要注重实施。
安全教育应不拘形式,但要注重实效,避免形式主义。2、要坚持教育和奖惩相结合的原则。
要引入激励机制,对安全工作中的好人好事,要给予表彰和奖励,对违章违纪行为要进行暴光,对一些屡教不改者要给予处罚。3、要重视身教作用。
俗话说:“身教重于言传”,领导干部的言谈举止对职工的思想意识有潜移默化的影响,如果领导干部平时对安全工作不关心,对事故不是坚持“四不放过”原则,而是大事化小、小事化了,就难以让职工真正重视安全工作。4、要加强员工的思想政治工作。
员工很容易因岗位变。
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